市高層建筑用電用氣安全綜合治理工作實施方案.docx
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編號:890493
2024-01-23
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1、市區高層建筑用電用氣安全綜合治理工作實施方案為扎實做好全區高層建筑用電用氣安全綜合治理工作,根據*文件要求,結合我區實際,制定本方案。一、總體要求堅持“人民至上,生命至上”安全發展理念,按照“政府主導、部門指導、單位主責、綜合治理、標本兼治”原則,扎實開展全區高層建筑用電用氣安全綜合治理,有效預防和遏制高層建筑用電用氣安全事故,保護人民群眾生命財產安全和公共安全,為全區經濟社會發展提供有力保障。二、組織領導區經濟信息委成立區高層建筑用電用氣安全綜合治理領導小組,負責牽頭組織開展和統籌推進全區高層建筑用電用氣安全綜合治理工作。由區經濟信息委主要領導任組長,應急管理科、能源環資科分管領導任副組長,2、區經濟信息委應急管理科、能源環資科及國網供電、三峽電力分公司、區燃氣、臨江燃氣、南雅燃氣、鐵橋燃氣、浦江燃氣、周都燃氣、大眾燃氣、東升燃氣、盛焰燃氣、億田燃氣主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在區經濟信息委應急管理科,由分管領導兼任辦公室主任,負責統籌推進全區高層建筑用電用氣安全綜合治理相關工作。三、工作目標對全區高層建筑商業用戶、庭院管網進行摸排,梳理建立高層建筑內重點用戶、地下管線設施管理臺賬,加強重點使用部位重點環節管理和指導服務,開展安全宣傳進萬家、上門指導服務隱患整治攻堅、執法糾違等專題活動,提高全民安全意識,消除重大安全風險。到202A年底,供電供氣企業100%建立供電供氣設施定3、期巡查維護檢測制度,天然氣庭院管網地下管線建檔率100%,庭院天然氣管道警示和標志樁(磚)設置率100%,天然氣單位用戶100%建立設施運行維護和隱患排查整治制度、天然氣重點用戶入戶檢查率和隱患整改率100%。四、工作任務(一)深化用電用氣安全綜合治理。1.深化居民用戶用電用氣安全治理。供電企業根據物業管理單位需求提供技術指導,配合物業管理單位通過入戶、發放宣傳資料等方式,指導用戶排查私拉亂接電線、飛線充電、插線板串聯、超負荷使用大功率電器,電取暖設備附近堆放易燃物品,外露電線絕緣層變硬、破損等問題;供電企業、物業管理單位指導服務中發現電器產品和線路存在問題或隱患的,及時將信息移送消防部門按照4、消防標準和管理規定處理。城鎮天然氣經營企業開展定期入戶檢查,通過目視檢查、儀器檢測等方式,排查用戶戶內燃氣燃燒器具安裝使用、表后管道安裝使用、用氣環境等方面安全隱患,對拒不整改隱患危害公共安全的用戶實施停氣。2.深化單位用戶用電用氣安全治理。供電企業、物業管理單位建立高層建筑單位用戶定期指導制度,定期指導用戶排查用電設施安全隱患,指導用戶建立健全用電安全管理制度,落實設備運維責任,定期開展線路、設備檢測檢查檢修;供電企業、物業管理單位指導服務中發現電器產品和線路存在問題或隱患的,及時將信息移送消防部門按照消防標準和管理規定處理。城鎮天然氣經營企業建立高層建筑單位用戶清單,定期開展安全檢查,加大5、重點用戶檢查頻次,督促指導單位用戶通過自建或購買服務方式,落實設施運行維護和隱患排查整改責任。督促用戶整治天然氣管道私拉亂接、燃氣燃燒器具安裝使用不規范、天然氣泄漏檢測報警切斷和送排風裝置安裝使用不規范等問題和隱患。3.深化戶外供電供氣設施安全治理。供電企業建立自身產權供電設施定期檢查檢測制度,定期對管理責任范圍線路、設施、設備開展檢查,整改隱患,并根據物業管理單位需求提供技術指導,配合物業管理單位建立自身產權供電設施定期檢查檢測制度,排查治理責任范圍線路私拉亂接、飛線充電、充電區域設置不規范,供電設施老舊破損、被占壓圈圍,低壓供電線路線徑細、老化發熱,供電設施、電纜井、電表箱附近易燃物品,電6、纜井道被封堵或防火分隔設置不規范、被破壞,電纜線路(通道)等配電設施與燃氣管道安全間距不足等問題和隱患。供電企業指導服務中發現物業管理單位責任范圍存在上述情況的,指導物業單位整改,并及時將信息移送消防部門按照消防標準和管理規定處理。城鎮天然氣經營企業以小區為單位建立高層建筑庭院管網臺賬,完善埋地管線測繪數據,摸底并制訂警示和標志樁(磚)設置計劃,做到位置準確、標識清楚、設置規范。定期開展供氣設施運行維護保養,通過試壓、探傷、開挖檢查等措施,深入排查庭院管網、戶內立管等設施破損、銹蝕等問題和隱患。指導物業管理單位整治埋地天然氣管線被占壓圈圍、種植深根植物、其它地下設施與天然氣管線安全間距不足等問7、題。(二)深化物業權屬設施安全治理。各供電、供氣企業加強對物業管理單位電氣隱患排查整治技術指導,配合物業管理單位排查整治物業管理區域給排水管道、化糞池等地下設施與電力、天然氣管線安全間距不足、交叉穿越,占壓圈圍電力、天然氣設施,埋地管線上方種植深根植物,電氣線路超負荷運行,公共區域私拉亂接電力天然氣管線,電纜井防火分隔被破壞,機動車充電場所不規范等問題和隱患,建立排查整治臺賬。各供氣企業將庭院管網測繪、標志標識完善等工作同步推進。(三)深化用電用氣產品和服務市場治理。各有關科室通過受理投訴舉報、收集供電供氣通氣和搶險等業務信息等渠道,排查電器產品銷售和天然氣表后管道、燃燒器具、泄漏報警切斷裝置8、等產品銷售安裝等方面違法違規行為,根據職能職責查處或移送市場監管、住建等部門查處。會同市場監管部門、住建部門、消防部門對電器設備、天然氣燃燒器具、表后管道等產品經營和安裝維修等售后服務開展監督檢查,查處制售假冒偽劣產品、違法違規安裝等行為。五、工作步驟(一)部署摸底階段(202A年4月底前)。按照區人民政府工作部署和要求,結合市經濟信息委綜合治理方案,制定實施本地區具體實施方案,建立工作任務清單,明確任務、措施、責任、時間節點要求。4月底前,各供電供氣企業常態化開展設施運行維護、入戶檢查指導等工作同時,以小區為單位建立供電設施運行維護管理任務清單、供氣設施運行維護管理任務清單、天然氣庭院地下管9、網臺賬和測繪任務清單、天然氣庭院地下管網警示和標志樁(磚)增補任務清單、高層建筑單位用戶(含小旅館、群租房、民宿等)用電入戶指導任務及用戶用電安全管理制度整改任務清單、高層建筑單位用戶(含小旅館、群租房、民宿等)用氣入戶檢查任務及用戶用氣安全管理責任制度任務清單、居民用戶兩年未實質入戶檢查清單,并配合物業管理單位建立物業管理范圍電力管線設備巡檢任務清單、充電區域規范設置任務清單、防火分隔整改任務清單、電力燃氣設施占壓圈圍整改任務清單。各清單逐項明確任務量、責任人、進度計劃等內容。(二)綜合治理階段(202A年11月底前)。各責任主體對照工作任務和任務清單開展綜合治理,完善隱患排查整治臺賬。6月10、底前,供電企業全部建立落實定期檢查維護保養制度,完成非居民用戶以及非居民用戶與供電企業產權連接點及附屬設施檢查,并提供相應檢查、指導服務,供氣企業完善高層建筑埋地管線基礎臺賬,完成非居民用戶檢查,并制定高層建筑用戶定期檢查計劃;9月底前,供氣企業完成高層建筑小區地下管線測繪,督促配合物業管理單位根據供電供氣企業地下管線測繪進度,建立完善危害地下電力天然氣管線安全隱患問題整改任務清單,推進隱患整改;11月底前,各企業完成檢查、運維、測繪和隱患整改等任務。(三)總結評估階段(202A年12月底前)。聯合鄉鎮(街道)、社區、物業對高層建筑用電用氣安全綜合治理工作開展自查,總結工作經驗,接受市級驗收測11、評。六、工作要求(一)強化責任落實。各有關科室要堅持“黨政同責、一崗雙責”,切實做到管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全。各企業要加強組織領導,對照本實施方案明確的工作任務,逐項明確任務量、責任人、措施、時間節點,扎實推進用電用氣安全綜合治理各項工作。(二)強化教育宣傳。各供電、供氣企業積極開展用電用氣安全宣傳,做到每個樓棟粘貼一張宣傳海報、每所學校上一節用電用氣安全課、每入一戶講一次安全、每個社區開展一次集中宣傳,以安裝規范、使用安全、應急處置、事故警示、案例分析為宣傳內容,全面普及用電用氣安全常識,增強用戶安全防范能力和自救互救能力。(三)強化信息報送。各供電供氣企業每月20日前報送當月高層建筑用電用氣安全綜合治理情況。聯系人: