市建筑工地揚塵治理工作方案.doc
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上傳人:正***
編號:890495
2024-01-23
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1、市建筑工地揚塵治理工作方案為進一步加強我市建筑工地揚塵治理,有效防范和減少揚塵污染發生,促進我市空氣質量持續改善,有效提升人居環境,鞏固“全國衛生城市”和“全國文明城市”成果,市政府決定從即日起到年底,在全市開展建筑工地揚塵專項治理,現制定如下方案:一、指導思想和工作目標以黨的十九大精神為指導,牢固樹立“以人為本、科學發展”理念,把改善城市空氣質量作為揚塵治理的出發點和落腳點,按照“屬地管理”和“行業管理”相結合、“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴格落實各鎮街區、有關部門的監管責任,督導落實建設單位、施工單位和監理單位的主體責任,嚴肅查處建筑工地揚塵污染違法違規行為,有效解決房屋建筑、市2、政基礎設施建設及建筑物拆除工地揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平,確保所有工地達到“施工現場xxx%圍擋、散裝物料堆放xxx%覆蓋、出入車輛xxx%沖洗、施工道路xxx%硬化、施工場地xxx%灑水保潔、渣土車輛xxx%密閉運輸”六個百分之百要求。建立建筑工地揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,實現從治標到治本、從攻堅戰到常態化監管的轉變,有效遏制施工揚塵對全市空氣質量的影響。二、治理標準和要求(一)將土石方工程、房屋拆除工程納入建設工程招投標程序;將揚塵治理方案列入招投標文件,作為技術標評審內容。在合同備案審查時增加揚塵污染防治的內容,并要求建設和施工單位簽訂揚塵防治責任書,明確相關標3、準,在辦理建設手續時,一并提交建設局政務窗口審核。未按要求執行的,新建項目一律不予辦理開工手續。(二)開工前必須做到揚塵治理方案到位、視頻監控、揚塵在線監測設備到位,并在施工現場明顯位置設置揚塵治理公示牌,公開參建各方揚塵治理負責人姓名、舉報電話等內容。(三)全市建筑工地施工現場必須設置連續、密閉的鋼骨架結構廣告式圍擋,出入口和場內施工道路采用混凝土硬化或硬質材料鋪設,并設有噴淋降塵設施,現場必須設置洗車池,并配備沖洗設施,同時要保證揚塵遠程視頻監控、在線監測設備、車輛沖洗設施正常使用。(四)土方工程作業時,須采取濕法作業,配備固定式、移動式灑水降塵設備,落實灑水、噴霧降塵等措施。在作業區域內4、設置噴淋設施或施放水炮進行壓塵,并確保作業區域全覆蓋。(五)施工工地產生的渣土原則上應及時外運,確需留存且具備現場留存條件的,要明確存放期限,并使用密目網進行全覆蓋。施工現場集中堆放的土方、散裝物料和裸露場地必須采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施,嚴禁裸露。要科學編制配套施工方案,避免重復動土開挖。(六)施工現場建筑垃圾必須日產日清,并采用封閉式管道或裝袋后用垂直升降機械清運,設置垃圾存放點集中堆放并嚴密覆蓋,嚴禁凌空拋擲和焚燒垃圾。施工現場料具堆放整齊,無垃圾死角,各作業樓層無塵土。建筑物周圍必須使用符合規定要求的密目網進行全封閉圍擋,確保嚴密、牢固、平整、美觀。(七)施工現場必須建立灑水清掃抑5、塵制度,配備灑水設備。現場施工道路灑水清掃保潔須實現全覆蓋,并有專人負責。重污染天氣時相應增加灑水頻次。(八)施工現場嚴禁熔融瀝青或者焚燒含有毒、有害化學成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等。(九)房屋拆除工程施工區域應當配備專業灑水設備,拆除施工中必須采用濕法作業,采取持續加壓噴淋或其他壓塵措施抑制揚塵產生。實施爆破作業的,應當對爆破區域進行覆蓋、遮擋,防止揚塵擴散。要及時清運拆除現場的建筑垃圾,嚴禁只拆不清;對于不能及時清運的要集中堆放,用密目網覆蓋,并定期灑水降塵。(十)市政道路施工進行銑刨、切割等作業時,應當采取有效的防揚塵措施;灰土和無機料要預拌進場,道路碾壓過程中要灑水降塵。三、職責6、分工(一)市建設局:負責對全市已取得建設手續的項目揚塵治理措施、標準和要求進行落實,對揚塵治理不達標的建筑工地采取限期整改、停工整改或給予不良行為記錄等進行管理;對拒不整改的,移交相關部門進行處理。(二)市公安局:負責對未取得建設手續項目的渣土運輸車輛,不予辦理城區臨時通行證。加強渣土運輸管理,嚴查各類超載、超限、污損號牌、擅自改裝、不覆蓋、不按限定要求行駛等違法行為。(三)市綜合行政執法局:負責對未取得建設手續項目土方作業進行停工查處;對未落實揚塵治理措施的渣土堆場依法進行查處;嚴查渣土車輛運輸過程中的粘帶撒漏問題。(四)市國土局:負責對未取得建設用地手續的項目和違規占用基本農田、耕地堆放渣7、土的行為進行查處。(五)各鎮街區:負責落實限額以下的建筑工地、房屋拆除以及渣土堆放場地的揚塵治理措施。(六)其他相關部門:招商引資項目和市級重點項目牽頭部門負責落實相關項目防塵揚塵治理措施。四、實施步驟(一)安排部署階段(x月xx日前)。各鎮街區、相關部門要結合實際,按照行業管理和屬地管理原則,對管轄范圍內涉及的建筑工地揚塵治理工作進行安排部署,制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立項目清單,確保全覆蓋、無遺漏。(二)綜合治理階段(x月xx日至xx月xx日)。要全面落實全市環境保護工作會議精神,與環境綜合治理“百日攻堅提升”行動有機結合起來,對照標準要求,強化督導檢8、查,并建立驗收和銷號制度,確保所有建筑工地全面落實揚塵治理措施,力爭到x月底前取得明顯階段性成效。在此基礎上,要不間斷地開展巡查、暗訪,督促建設各方責任主體查漏補缺、整改提升,始終保持揚塵治理高壓態勢。市政府將組織有關部門開展實地督查,督促各鎮街區、相關部門完善治理措施,強化執法監管,努力實現建筑工地揚塵治理工作規范化、精細化。(三)鞏固提高階段(xx月x日至xx月xx日)。要逐步建立執法聯動機制,保證監管工作的常態化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,不斷鞏固治理成果。五、有關要求(一)加強組織領導。各鎮街區、相關部門要站在推進生態文明建設的高度,充分認識建筑工地揚塵治理的重要性和迫切性9、,統籌安排部署,明確責任分工,層層狠抓落實,確保全領域監管、全過程治理、全方位落實。(二)強化執法檢查。綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段,加強監管,嚴格執法。建設、環保、公安、國土、綜合執法等部門要加強協調配合,信息溝通,定期聯合開展執法巡查。要暢通舉報渠道,通過熱線電話、微信公眾平臺、民聲在線等多種方式,受理建筑工地揚塵方面的群眾舉報。(三)嚴格追究責任。對工作落實不力、治理效果不明顯的鎮街區和相關部門,視其情節和后果,分別給予行政約談、通報批評等處理。對達不到治理標準要求的建筑工地,一律予以停工整改,同時將建設單位、施工單位和監理單位及項目負責人記入x市建筑市場誠信信息系統,并視情況暫停房地產開發項目預售許可、暫停施工單位和監理單位的工程投標資格。(四)加強宣傳引導。要加大建筑工地揚塵治理工作宣傳力度,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道建筑工地揚塵治理先進典型和經驗,公開曝光反面典型,充分發揮輿論監督作用,調動社會公眾參與建筑工地揚塵治理的積極性,營造良好輿論氛圍。