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1、(全區(qū))農業(yè)農村系統(tǒng)開展既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動實施方案一、目標任務 為深刻汲取山西省襄汾縣“829”坍塌和福建省泉州市“37”坍塌事故教訓，堅決防止公共場所建筑坍塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，按照省政府辦公廳關于切實加強既有建筑安全管理工作的 通知、城市建設安全專項整治三年行動實施方案和全市開展既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動實施方案等文件要求，自即日起至20*年*月底，集中資源、力量、時間，在全系統(tǒng)內開展全面、徹底的 房屋安全隱患大排查、大整治，通過拉網(wǎng)式摸底排查、隱患處置，分輕重緩急，危險先排，堅決遏制房屋建設有法不依、執(zhí)法不嚴、擅自改變結構和使用功能造成安全隱患2、等亂象，確保人民群眾生命財產安全 。二、重點場所 （一）重點檢查全區(qū)農業(yè)農村系統(tǒng)辦公場所 。（二）重點檢查農業(yè)農村系統(tǒng)出租房屋，特別是利用出租房屋改造從事商店超市、文創(chuàng)娛樂、旅館民宿、餐飲、酒吧、群租公寓（房）、托管培訓、美容養(yǎng)生、電商經營等經營服務的 人員密集場所 。（三）重點檢查全區(qū)農業(yè)農村系統(tǒng)負有監(jiān)管職責的 各類農業(yè)培訓場所 。（四）全區(qū)農業(yè)農村系統(tǒng)其他存在重大安全隱患的 場所，包括位于高壓線路對建筑物安全距離范圍內的 房屋 。三、重點問題 （一）“四無”（無審批手續(xù)、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）建筑，特別是鋼結構建筑；（二）擅自改變使用功能造成安全隱患的 建筑；（三）擅自改變結3、構和布局造成安全隱患的 建筑；（四）違法改擴建（加層夾層）的 建筑；（五）擅自對地下空間進行開挖的 建筑；（六）鑒定為D級危房的 建筑；（七）存在重大火災隱患的 建筑 。四、檢查內容 主要檢查既有建筑結構是否安全，是否超過設計年限；是否存在超負荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等情形；是否存在違規(guī)改擴建、裝飾裝修等行為；是否存在地基基礎或主體結構構件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況；是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內外裝飾構件松動；是否存在建筑消防設施未按標準配置、設置或未保持完好有效等情形；消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求；安全管理制度是4、否齊全、落實是否到位；疏散指示標識設置是否齊全；是否開展全員安全教育培訓；是否制定應急預案，并組織開展演練等 。人員聚集活動是否按規(guī)定報批，安全防范措施是否落實到位等 。五、工作安排 集中排查整治從即日起至*月(日結束，集中排查采取上下結合、全面摸排、群眾舉報、專家參與等方式，邊動員、邊排查、邊整治，重大安全隱患房屋一棟不漏排查到位、一棟不漏整治到位 。對不合規(guī)的 重大安全隱患場所立查立改，立即停止使用，撤出居住人員 。（一）宣傳發(fā)動，至*月*日前 。（1）組建工作團隊，農業(yè)農村局專項行動由XX主任負責，安監(jiān)科及既有建筑項目權屬單位負責人參加，成立相應的 工作團隊；（2）制定工作方案，XX區(qū)農5、業(yè)農村局方案由安監(jiān)科負責制定；（3）明確工作責任 。（責任人：各科室，局屬有關單位、農牧場圃、招引企業(yè)）（二）摸底排查，*月*日至*月*日 。（1）逐一摸底調查；（2）逐一梳理問題；（3）逐一登記建檔；（4）違法典型處置 。由各科室，局屬有關單位負責人審核簽字負責 。（責任人：各科室，局屬有關單位、農牧場圃、招引企業(yè)）（三）整改整治， *月*日至*月*日 。（1）形成問題清單；（2）形成處置意見；（3）形成責任清單；（4）逐一執(zhí)法到位；（5）逐一處置到位 。（責任人：各科室，局屬有關單位、農牧場圃、招引企業(yè)）（四）全面銷號，*月*日至*月底 。（1）組織開展銷號；（2）上報銷號結果；（3）組織6、抽驗 。（責任人：各科室，局屬有關單位、農牧場圃、招引企業(yè)）六、責任分工 （一）全區(qū)農業(yè)農村系統(tǒng)既有建筑所有權人為既有建筑使用安全責任人 。房屋業(yè)主及承租房屋從事生產經營的 單位或個人，承擔自查自糾和配合整改的 主體責任；屬于國家或者集體所有的 既有建筑，其管理單位為使用安全責任人，承擔安全隱患排查責任；權屬不清的 既有建筑，實際使用人或管理人承擔安全隱患排查責任 。（二）各科室、局屬有關單位（既有建筑所有權人或國家或者集體所有的 既有建筑管理人）要承擔專項行動的 直接責任，組織開展自查自糾 。（三）各科室、單位要按照“三管三必須”的 要求，既要對本單位所有既有房屋承擔排查整治的 責任，也要積7、極協(xié)調、參與和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展行業(yè)既有房屋排查整治 。七、工作保障 （一）提高政治站位 。各科室及單位要進一步提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持生命至上，強化責任擔當，切實把做好安全生產工作作為政治責任，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的 要求，嚴格落實安全生產各方責任，以扎實徹底的 排查整治，嚴防既有建筑安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全及社會和諧穩(wěn)定 。（二）嚴格檢查督查 。各科室及單位既要履行本單位所有既有房屋檢查排查的 主體責任，也要按照”三管三必須”的 要求，積極履行行業(yè)安全的 協(xié)調、督促、指導等工作責任 。對于既有建筑存在問題把握不準的 ，要積極向住建部門請求技術指導和咨詢，必要時委托有資質的 第三方機構或組建專業(yè)技術團隊對房屋安全隱患進行檢測鑒定 。（三）加強信息調度 。即日起至*月底，各科室、局屬有關單位（既有建筑所有權人或國家或者集體所有的 既有建筑管理人）每周四下午下班前，將一周工作進展情況分別按照附件1要求，匯總排查治理情況，經單位主要領導簽字并加蓋公章后，報送至局安監(jiān)科 。聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX，電子郵箱：XX 。