易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治方案.docx
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2024-01-23
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1、易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治方案為堅決預防和遏制彩鋼板建筑火災多發勢頭,根據*,縣政府決定從即日起至12月31日,在全縣范圍內開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作。現就有關事項通知如下:一、工作目標認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,按照全省、全市安全生產工作視頻會議部署,深入推進消防安全專項整治三年行動和“三零”單位創建工作,全面摸排全縣彩鋼板建筑安全狀況,健全基礎臺賬,集中開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑的安全隱患大排查,最大限度消除火災隱患,集中曝光一批違法違規行為,關停一批隱患嚴重單位,全力預防和減少亡人火災事故,確保全縣火災形勢持續穩定。二、2、整治范圍和重點(一)整治范圍全縣所有使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建(構)筑物。(二)整治重點1.用于人員密集場所的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院,托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、公共博物館的展示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。2.用于建設工程施工現場內部的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括在施工現場建造的,為建設工程施工服務的辦3、公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、庫房等各種非永久性彩鋼夾芯板建筑。3.用于生產、加工場所和庫房的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括用于各類生產加工的廠房、個體作坊、“三合一”場所、倉儲物流庫房性質的彩鋼夾芯板建筑。4.用于居民自住、自用的非經營類彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。5.上述場所以外的使用彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。三、整治措施(一)堅決杜絕采用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑住人現象1.托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等臨時用房,一律不得使4、用低于A級要求的彩鋼板搭建。2.嚴禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夾芯板作為住人場所建筑構件、裝修裝飾材料和保溫材料。(二)嚴格消防行政審批1.對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查。2.對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡低于A級要求的,一律不得通過營業和使用前消防安全檢查。(三)從嚴整治違規搭建彩鋼板建筑違法行為1.對未經消防驗收、違規使用易燃可燃材料彩鋼板搭建建筑的、違規使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯材料作墻體保溫層的,一律停業整頓。2.對使用彩鋼板搭建的人員密集場所且有人員居住,夾芯材料燃燒性能低于A級要求的,一律實施臨時查封,并責令改變用5、途,對無法改變的,必須拆除。3.對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房,建筑材料和彩鋼板芯材達不到A級要求的,依法責令工程項目停止施工,情節嚴重的,安全生產許可證頒發機關依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。4.勞動密集型企業廠房、庫房、員工宿舍違規采用易燃可燃芯材彩鋼板搭建、分隔的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封。5.對違規搭建彩鋼板臨時建筑占用防火間距、堵塞消防通道的,一律依法拆除。6.對違法建設的彩鋼板建筑,移交規劃、城市管理等部門進行查處,切實消除隱患,確保消防安全。7.對使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑存在6、重大火災隱患的,依法下達重大火災隱患整改通知書,跟蹤督促整改;嚴重影響公共安全的,按程序提請縣政府進行掛牌督辦。四、職責分工(一)各鄉(鎮)政府負責加強對本行政區域內綜合整治工作的組織領導,制定具體實施方案,落實政策、經費等保障措施,組織有關部門依法按有關規定對使用易燃可燃夾芯材料的彩鋼板建(構)筑物予以拆除。(二)各鄉(鎮)政府負責組織對本行政區內社區、村莊使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的小場所、小單位及村(居)民院落、住宅小區等進行排查,督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改;對拒不整改或要拆除的,書面上報縣人民政府依法拆除。(三)各級、各有關部門要認真做好本行業領域綜合整治工作,具體職7、責如下:1.消防救援機構負責加強對綜合整治工作的組織和推動,指導和協調各有關部門開展綜合整治工作,具體負責對消防重點單位使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層彩鋼板建(構)筑物的排查和查處。2.教育部門負責學校、幼兒園、教育培訓機構的綜合整治。3.公安部門負責對“九小場所”的綜合整治。4.民政部門負責各類民政服務機構的綜合整治。5.住建部門負責各類房屋建筑、建筑工地和各類人民防空場所的綜合整治。6.交通部門負責客運車站候車室等單位場所的綜合整治。7.水利部門負責水利行業的綜合整治。8.農業農村部門負責在建的財政投資的農業基本建設項目的綜合整治。9.工信部門負責配合有關部門做好商場、超市綜合整治8、的相關工作。10.文旅部門負責各級文物保護單位、博物館、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、旅行社等涉文旅經營場所的綜合整洽,指導有關部門開展旅游景區、景點的綜合整治工作。11.衛體部門負責各類醫療機構、醫院以及各類體育活動場所的綜合整治。12.退役軍人事務部門負責烈士紀念設施保護單位、光榮院的綜合整治。13.應急管理部門負責危險化學品、冶金工貿行業的綜合整治。14.市場監管部門負責特種設備行業的綜合整治。15.能源部門負責電力行業的綜合整治。16.統戰部門負責宗教活動場所的綜合整治。17.工信、司法行政、自然資源等部門按職責分工負責本行業領域的綜合整治。五、工作步驟(一)部署9、自查階段(即日起至12月17日)各鄉鎮、各部門要結合本地區本行業領域實際,制定針對性強、符合本地區、本行業領域特點的綜合整治工作方案,成立工作機構,召開動員會議,進行安排部署。督促各生產經營單位和社會單位的法定代表人或主要負責人對照整治要求,立即組織開展自查自糾,并填寫自查自糾報告。對存在問題的,自行拆除或更換;對一時難以整改的,自行停產停業或停止施工,并將相關情況報行業主管部門。(二)排查整治階段(202x年12月18日至12月25日)各鄉鎮、各部門要對本地區、本行業領域內所有彩鋼板建筑進行一次拉網式摸排,建立檔案,全面摸清本地、本行業彩鋼板建筑底數和基本情況,同時開展全面整治工作。對存在問10、題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停,用足用全一切法律手段,采取強有力的措施進行整改,決不姑息縱容。縣政府將組織相關部門對照排查檔案逐一核實,對拒不整改的,依法強制拆除,徹底消除火災隱患。對隱患問題突出、整改進度緩慢的,進行約談督辦,督促及時整改隱患。(三)總結鞏固階段(202x年12月26日至12月31日)各鄉鎮、各部門要對此次綜合整治工作情況進行總結,研究建立長效排查整治機制,推動制定地方安全標準,鞏固拓展工作成果。縣消防救援大隊要會同縣有關部門成立督導組,對綜合整治工作進行督導,對執法力度大、消除火災隱患徹底的鄉鎮和單位進行通報表揚,對工作不力的鄉鎮和單位進行通報批評;11、對因工作落實不到位,轄區內彩鋼板建筑發生有影響火災的單位,將追究有關領導的責任。六、工作要求(一)高度重視,強化責任。各鄉鎮、各部門要高度重視,清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢,把此次綜合整治工作作為當前一項重要工作抓實抓細。各鄉(鎮)政府要成立綜合整治工作領導小組,具體負責綜合整治的組織協調、方案制定、信息收集、工作總結、督導檢查等工作。要實行“一把手”負責制,主要負責人親自研究部署,分管負責人親自督辦,要切實調度指揮,立即全面開展摸排,確保排查率達到100%。(二)加強協作,形成合力。各鄉鎮、各部門要按照職責分工加強排查整治,形成監管合力,及時消除火災隱患。要建立健全信息共享、情況通報、聯合12、查處、案件移送等聯動機制。認真履行工作職責,自然資源、住建、公安、市場監管、消防救援等部門要堅持高標準執法,堅決排除干擾,依法嚴肅查處各類違法違規行為,形成嚴格執法的高壓態勢。縣政府將成立責任倒查工作組,適時對此次專項行動進行督察,對執法力度大、消除安全隱患徹底的單位進行通報表揚,對在專項行動中措施不得力、成效不明顯的單位通報批評,并對因工作落實不到位,轄區內發生彩鋼板建筑火災的鄉鎮政府,將追究有關領導責任。(三)密集宣傳,營造聲勢。各鄉鎮、各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升消防安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請電視臺等新聞媒體單位一同參與13、綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢12月19日前,各鄉鎮人民政府、縣有關部門要將綜合整治實施方案報縣消防救援大隊備案;12月22日前要梳理匯總本地區、本行業部門綜合整治排查情況,認真填寫縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表(附件1),于12月25日前向縣消防救援大隊報階段工作總結及縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治情況匯總表(附件2),202*年1月4日前向縣消防救援大隊報送工作總結。附件1縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表填報單位(公章):填報人:審批人:彩鋼板建筑使用場所名稱地址場所14、性質產權單位(人)名稱使用單位(人)名稱彩鋼板建筑面積(平方米)夾芯材料種類是否屬于泡沫彩鋼板泡沫彩鋼板面積(平方米)整改措施整改時限是否整改完畢附件2縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治情況匯總表審核人:填報人:聯系電話:填報時間: 年月日至月日組織情況成立檢查組(個)出動人力(人)發布社會公告(份)檢查情況彩鋼板建筑使用場所(個)彩鋼板建筑面積(平方米)發現隱患(處)整治情況整改隱患(處)罰款(元)責令停止使用、停產停業(家)暫扣或者吊銷證照(個)臨時查封(家)取締(家)強制執行(家)拆除違章彩鋼板建筑(平方米)搬遷、更換員工宿舍(個)掛牌督辦重大隱患(家、處)宣傳情況組織培訓(人次)組織演練(次)曝光企業(家)注:1、本表為累計數。2、由各鄉(鎮)和縣直相關行業分別填報,上報縣消防救援大隊。