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1、工程索賠案例,變更實例,我們這幾年從招標到結算整個過程的變更索賠總結了一些經驗和教訓，下面我就用幾個案例給大家簡單講解一下,變更實例,案例一 投標時對材料單價調查不細致案例背景：某工程某種材料報價低于實際材料價接近200元每平方米，虧損嚴重。此項造成虧損600萬元以上。點評：原因是該材料為新型專利材料，全國只有四家在銷售此種材料，而且其中三家為加盟商，說白了就是一家銷售一家主導價格。造成此損失的原因主要是投標過程中對于材料調查了解不夠，報價中想當然的現象大量存在，個別報價明顯低于市場材料價格。,變更實例,案例二 投標過程中工程量復核不細致案例背景：某工程在投標過程清單中隧道襯砌混凝土清單比施工2、圖多30000 m3，招標圖紙中數量和清單嚴重不符。投標報價按照定額正常單價上報，中標后此項工程量大幅減少。點評：主要原因是投標時對圖紙復核不到位，如在投標過程中對招標圖紙進行詳細復核，發現該工程數量超過設計標準，在投標過程中將此報價降低，將利潤轉移，將給該項目帶來可觀的效益。,變更實例,案例三 投標報價時圖紙復核不細致和調整單項報價出現的問題案例背景：某工程在投標過程中通過關系了解到報價再提高2000萬也能中標，據此在調整清單報價時只對清單中某一工程數量較大項，進行了調整，此項單價報的非常高。在工程中標后該清單項施工圖工程量大幅減少，給項目造成很大損失。點評：此項損失主要在投標過程中沒有很好3、的復核招標圖紙，如在投標前很好的與業主和設計單位溝通了解此情況，將2000萬分配到其他不會減少或者可能增加的項目中，那么最少可以給該項目帶來2000萬的利潤。,變更實例,案例四 充分利用合同條款變更 案例背景：某項目清單多項細目，增加或減少數量超過清單數量的25%，而且其清單單項投資大于清單有效合同價的2%。根據合同約定：變更單項工程量超過合同清單數量的25%和該清單單項投資大于清單有效合同價的2%兩項條件同時滿足，該單項單價可以調整。據此我們提出變更合同單價，我單位上報約1600萬元，最終業主批復800多萬元。,變更實例,變更實例,案例四點評：平時經常學習，掌握各種招標范本通用條款，靈活運用4、。但這里需要提醒和注意有以下兩點：一不是符合上述條款時單價都是調增的，也有調減的情況，我記得某個項目的單價就是由于符合此種情況業主主動提出單價調整，雖然經我們據理力爭，單價調整幅度不大且損失不多，但這也足夠引起我們重視；二是仔細分析清單單價構成，預算直接費外還包含什么內容，各類間接費、利潤等是否包含在單價中，再者就是清單單價的高低與否，如果高還去調整單價，那不是給企業造成經濟損失嗎。,變更實例,案例五 合理利用環保概念進行變更案例背景：某段高速公路路基填方高度大，全部在10米以上，經過對照研究合同清單和現場實際情況發現存在如下問題：一是填方單價低，原設計大部分為利用隧道棄方，雖然隧道棄方夠用，5、但是兩者工期無法統一；二是高填方勢必防護量增大，而且防護單價比較低；三是如果不利用隧道棄方，勢必增加借方和征地費用。根據以上情況我們尋求變更。,變更實例,案例五變更理由：我們既然想變更就得有理由，不僅要充分而且要從業主角度著想。當時此段高速公路通過革命圣地婁山關，沿途植被非常好，當時業主恰好提出要修一條環保路，經過項目部認真研究決定就從環保這一主題上下工夫。我們的理由是：一是高填方勢必占用大量農田，當地是山區農田稀少，而且路基處在更加稀少的寶貴水田上；二是路基兩側為村莊，高填方勢必影響村莊采光和通行；三是路基中間有一條小河，原設計為涵洞，根據雨季流量涵洞不能滿足過水要求，流量大勢必要改橋；四是6、為滿足路基工期要求勢必要改利用方為借方，借方就需要征地，征地勢必要破壞周圍植被。,變更實例,案例五變更運做：應該說變更的想法有了，理由和依據也有了，下面就看怎么運做了。一是積極協調業主關系，充分利用業主領導有干一番實事的想法，充分描繪環保的重要意義；二是請外部專家協調論證，充分發揮外部專家的專業能力和可信度；三是協調地方政府和當地村民出面表達意愿和想法，左右業主最終決策；四是仔細分析目前和長遠經濟效益情況，力求在投資上找到平衡點。,變更實例,案例五變更收益：經過運做該項變更獲得成功，其直接經濟收益就超過500萬元，間接收益包括借此機會理順了外部關系、減少了和地方村民的摩擦、減少了防護虧損、加快7、了施工進度等。,變更實例,案例五點評：此變更很好的利用了環保概念，根據中華人民共和國環境保護法的規定，環境保護的內容包括保護自然環境和防治污染和其他公害兩個方面。也就是說，運用現代環境科學的理論和方法，在更好的利用資源的同時深入認識、掌握污染和破壞環境的根源和危害，有計劃的保護環境，恢復生態，預防環境質量的惡化，控制環境污染，促進人類與環境的協調發展。中國重視環保雖然比較晚，但是隨著時間的推移和環境的惡化，其重視程度只能增加。因此充分利用環保這一主題，科學運做，有效溝通，變更成功的可能性還是有的，而且一旦運做成功利潤還是相當可觀的。,變更實例,案例六 運用了施工安全風險因素提出變更案例背景：某8、地鐵車站主體圍護結構為厚800mm地下連續墻，原設計深度為28m，基坑開挖深度21m。降水方式為敞開式降水，降水費用150萬元包干使用，降水方案由施工單位自行設計施工，原投標報價C30混凝土為983.53元/m3，鋼筋5246.17元/t，型鋼制安5874.27元/t，投標總價2707萬元。,變更實例,案例六情況分析：結合我工程地質條件及周邊構筑物情況，工程施工存在很大安全隱患，無形中增加了工程的投資風險。對此，我項目緊抓經營創效這個環節，通過資料收集，數據整理，對招標圖紙進行反復核對，尋找招標圖中存在的漏洞，并針對招標圖紙中所存在的安全隱患與業主及設計單位多方勾通，促使設計變更向我項目有利方9、向發展，既保證了工程的安全質量，又為后續的變更索賠工作打開突破口。,變更實例,案例六具體做法：2008年3月，由某市深基坑專家委員會對設計單位的初步設計方案進行評審，在評審過程中，我單位提出應加深地下連續墻的深度，變更理由為：(1)設計地下連續墻深度28m，基坑開挖深度最深達到21m，且由于基坑土質為細沙，連續墻插入比不足，無法保證基坑的穩定，嚴重時有可能發生類似于杭州地鐵基坑垮塌的嚴重安全事故。,變更實例,案例六（2）該地鐵車站站位所處地下水位較高，為0.52.0m，承壓水位較高，且地下水系與長江水位連通，形成無限補給，敞開式降水很難達降水效果。站區地質條件主要以粉砂、粉細砂為主。底板埋深210、0.5m(有效站臺中心處),基坑底位于41粉砂層和42粉細砂層上，在降水效果不理想的狀態下，此種土質極易液化，形成軟基，嚴重時可能發生管涌，涌沙等情況，給基坑的安全帶來極為不利的影響。,變更實例,案例六（3）基坑周邊建筑物較多，且建筑基礎形式多樣，基坑西南南側距離地面3層、地下1層混凝土框架結構某大型超市4.17.2m，西北側20m為一地下通道；東北側距離一28層大廈17m左右；敞開式降水勢必造成建筑物的不均勻沉降，帶來巨大的社會影響和安全隱患。（4）本車站下穿運營中的輕軌線線路，地下連續墻距輕軌橋墩的最小距離為1.25m，輕軌橋墩基礎為深度48m的摩擦樁，地下連續墻的深度如小于樁基深度，不利11、于摩擦樁的穩定，給運營中的輕軌帶來安全隱患。,變更實例,案例六基于以上考慮，我單位建議：1、地下連續墻深度加深，最好落底入巖，使基坑內形成止水帷幕。2、在大型超市側及地下通道側增加高壓旋噴樁，即能提高止水效果，又能保證地下連續墻成墻過程中槽壁的穩定。3、地下連續墻每幅墻體接縫處增加高壓旋噴樁加強止水效果。,變更實例,案例六取得效果：我單位的以上建議，得到了與會專家的一致肯定，并形成會議紀要轉達建設單位。2008年5月，正式施工圖紙下發后，深基坑評審會議的結果得到了充分的落實，連續墻深度增加至48m，基礎入巖1.5m，增加相應的高壓旋噴15258m。我單位在此基礎上，耐心細致，作好各方面工作，鍥12、而不舍，據理力爭，與業主單位就地下連續墻由于深度增加而引起的單價問題進行了談判，在原合同單價基礎上，對我單位地下連續墻單價進行了增補。而且，由于地下連續墻入巖，大大降低了總價承包的降水的費用，此項變更的落實，給我項目增加了958萬元的利潤。具體情況見下表。,變更實例,案例六,變更實例,案例六點評：此變更成功的關鍵性在于以確保安全為載體，充分利用地質和周邊建筑實際，最終實現地下連續墻變更。,變更實例,案例七 運用交通安全風險因素提出變更案例背景：某車站穿越該市一主要交通道路，道路分寬度為24m，因為行車要求，在此部分在地下連續墻施工結束后架設軍用梁便橋，采用蓋挖法施工。支撐采用鋼筋混凝土支撐，共13、5道，混凝土圬工量為539m3。由于我單位的鋼筋混凝土支撐價格較低，而鋼支撐的價格較高，故項目積極尋求此部分的變更。,變更實例,案例七情況分析：原軍用梁便橋設計荷載為軸重6噸，主要提供城市輕型車輛通過，但因為該道路為該市主要交通線之一，車流量非常大，雖然交管部門已經在路口兩側設立限重警示標識，但夜間經常有重載車輛從便橋通過，給便橋帶來安全隱患。原設計的鋼筋混凝土支撐雖然支撐力較大，有利于基坑的穩定，但施工周期長，每道支撐施做，養生，拆除的周期至少1.5個月，這樣就使基坑暴露的時間延長。,變更實例,案例七如此部分支撐改為鋼支撐，在不影響支撐力和基坑穩定的前提下，可以大大加快施工進度，從而減少基坑14、暴露的時間，快速完成蓋挖段施工，拆除便橋，回復永久路面，進而減少因重載車輛損壞便橋而給基坑帶來的安全隱患。,變更實例,案例七具體做法：2009年12月，由業主組織設計，監理，施工單位召開關于蓋挖段支撐變更的論證會，并特約建委安全管理站的專家與會，我方對于上述情況進行了分析和闡述，同時積極與交通部門溝通協調，力爭交通部門出具重車通行和工期要求的相關通知和要求，最終業主和與會專家結合交通部門出具的相關通知經會議討論，變更獲得通過。,變更實例,案例七取得效果：此次變更的通過，不但給項目帶來直接的經濟效益，而且，由于工期縮短，施工簡化，更減輕了蓋挖段的工期壓力。變更預算對比情況：混凝土支撐合同單價偏低15、，變更后工程收入增加50萬元，利潤增加52萬元，具體情況見下表。,變更實例,案例七,變更實例,案例七點評：此變更成功的關鍵性在于以交通安全為突破口，充分考慮本路段車流量大、載重車輛多的特點，積極尋求蓋挖段變更設計。主要是以下兩點：一是行車安全，重點放在夜間重車通過安全方面；二是變更后大大縮短工期，增加社會效益等。此兩點得到專家和業主的認可，并最終實現蓋挖段施工方案變更。,變更實例,案例八 合理利用地方職能部門權利案例背景：某地鐵車站位于某市一主要交通道路，在施工過程中，需破除原有路面，待工程結束后恢復交通。在工程招標時，對路面恢復的工程量清單按水泥穩定碎石基層+粗粒式瀝青砼下面層+中粒式瀝青砼16、上面層設定。由于投標的時間為2007年11月，而路面施工的時間為2010年6月，兩年半的時間內，瀝青價格大幅上漲，原有報價已遠遠不能滿足施工成本要求，經測算，僅路面恢復項目部分虧損即達151萬元，據此我方尋求變更。,變更實例,案例八情況分析：經分析，我方認為只有改變路面結構，爭取重新報價才能彌補虧損，但是路面結構變更如何操作成為擺在面前的難題，一是不能說我們虧了，那業主可能同情但不會同意變更；二是說原設計不行又拿不出太好的證據。最后經我方共同研究認為，做市政相關部門工作（城管和交管），由其發文確定路面結構，反過來再和業主溝通協調。,變更實例,案例八具體做法：2010年4月，該項目部與當地城管，17、交管部門進行了協調，達成了按原有路面恢復的協議，并由城管部門以文件形式下發了關于該路按原有路面恢復的要求。我單位據此文件，向業主方面提出變更申請，該路路面按原有路面水泥穩定碎石基層+C30混凝土面層+改性瀝青覆蓋施做。同時我方根據合同規定，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當的變更價格，經業主工程師審核確定后執行。由于合同中沒有路面混凝土和改性瀝青覆蓋層的價格，作為路面的主要工程，此兩部分均可重新報價。,變更實例,案例八取得效果：此次變更的通過，給我方取得重新報價的機會，由此，使項目的大額虧損項目得以消除，為單位挽回可觀的經濟效益。目前變更單價雖然沒有完全批復，但可以確定的是18、原虧損的151萬元基本可以補平，甚至可以贏利。,變更實例,案例八,變更實例,案例八點評：此變更成功的關鍵性在于抓住市政特點，巧妙利用地方關系及地方政策、規章實現變更。我方和地方有關部門充分良好的溝通協調能力，利用其相關部門文件取得變更成功。,變更實例,案例九 提前預測給項目帶來的收益案例背景：某地鐵車輛段引水及排水工程，投標時我們考慮到專業性強，地方水務部門可能插手，原因是什么，他們也有施工隊伍，也想干活。因此我們報價時有意壓低報價，后來的發展印證了我們的考慮，水務部門插手了，我們一方面和水務部門積極溝通協調，一方面堅持我們的原則立場，就是我們不能虧，我們必須要有利潤才行。通過溝通協調，水務部19、門理解了我們的難處，他們利用自身優勢和業主積極溝通尋求變更，最終實現變更，以我方提取5%管理費收場（稅金由水務部門繳納）。,變更實例,案例九點評：市政工程（包括地鐵工程）接觸地方部門多，如交管、城管、市政燃氣、自來水、通信、電力等等，以上部門均有自己的專業施工隊伍，我們很難做到使用自己的施工隊伍，鑒于此，就要充分利用地方關系為我所用，以及充分利用地方職能部門的權利和獨立性進行變更謀劃。,變更實例,案例十 報價不平衡引起的利潤損失，通過清單調整最大限度彌補損失，雖然進行調整但仍有損失案例背景：某工程在投標過程中，某單項工程工程量較大，中標單價遠遠大于成本單價，在設計出圖過程中我們與設計院溝通，發20、現此項工程量在施工圖中大大減少。,變更實例,案例十具體做法：一是我們發現此情況后，與設計人員溝通，盡量拖延出圖時間；二是積極與業主溝通爭取總價不變調整清單。經過努力與業主達成共識允許調整。將單價低的項目單價調高，將單價高量大且可能減少數量的項目的單價調低。我項目在業主調整清單時，有意引導業主業務人員將高壓旋噴部分的工程造價平衡到地下連續墻、主體結構混凝土、鋼筋加工制作等不可能減少的項目中。通過我們的積極努力和協調，不平衡報價最終的調整基本按照我方意愿進行，合同也已經簽訂完畢。,變更實例,案例十取得效果：2008年5月，也就是在合同簽署后的三個月后，正式的施工圖下發，根據施工圖設計，高壓旋噴部分21、的工程量大幅縮減，其中800旋噴樁取消，1200旋噴樁工程量由118942米縮減到29252米。平衡到其他項目利潤1732萬元，但調整后仍損失638萬元。,變更實例,變更實例,案例十點評：本次對于不平衡報價的調整的成功之處主要在于把握住了以下兩點，一是對于設計圖和投標報價的充分了解和研究，準確把握調整方向；二是通過良好的溝通和協調，提前預知了設計意圖，有效引導了業主的調整方向。我們也要從中吸取教訓，雖然調整了，但畢竟還損失了638萬元，如果業主不給重新調整的機會，我們的損失會很慘重。,總結要求,投標前注意事項 目前國內市場競爭已經進入白熱化階段，但隨著國際經濟形勢好轉，國家大投資戰略將有所減弱22、，同時由于國內高速公路網布局已經基本完成，公路工程將大幅減少，再者鐵路工程隨著大投資戰略的轉弱也將減少。從目前情況看，各省市的市政投資力度將加大，特別是地鐵和城市軌道交通工程將成為未來十年的主要內容，因此，企業投標中心必將向地鐵轉移，地鐵市場的競爭將日趨激烈。如何進入地鐵市場，如何在地鐵市場站穩腳跟，進而發展壯大，是我們面臨的主要課題。其關鍵點在投標，那么投標中應注意哪些事項和有哪些投標技巧呢。,總結要求,第一：要精研招標規范，掌握單價包含內容和各項綜合費用歸屬。報價條款未執行：招標文件中工程量清單補遺第6.25條“同一清單項目在不同單位工程中應采取同一報價，如采取不同報價，此清單項目按所報最23、低價進行計量。”而在實際投標中部分屬于同一清單項目的報價仍然不一致，個別的相差很大。,總結要求,要對圖紙和工藝仔細研究：例如某招標中地下回轉線清單報價一直屬于正常報價，但其報價忽略了報價中應有的降水費用，降水費用報價3萬多元，實際發生可能在100萬元左右。要熟悉當地習慣做法：某招標報價中臨設問題在專用條款中屬于空白，只是在技術規范部分有一定說明，但臨設報價明顯不足，在簽訂合同過程中得知為當地的一貫做法，有些費用不是不含在報價中，而是含在報價中而不單獨說明。而且有些說明是含在技術規范中的，不熟讀、不了解是很難發現其中的陷阱。,總結要求,第二：對招標的工程項目，工程類別多，含橋梁、路基、房建、鋼結24、構、鋪軌等，而很多采用新型材料，報價細目較多，在投標前應深入實際了解當地材料價格。第三：投標人員和施工人員的資料交接應及時到位。工程項目中標后應及時組織投標和施工人員的見面會，一方面將資料交接；另一方面就是投標人員講解做標過程及過程中重點考慮的內容，以及其中的重點、關鍵點和需注意的問題；再者就是指出做標過程中的埋伏點、可變更點等；四是雙方互留聯系方式，做到一標跟蹤到底。,總結要求,施工過程中應注意的問題第一、要資料齊全、及時完善手續及做到及時溝通。第二、溝通協調過程中要重視重點，兼顧一般。第三、要熟悉、研究合同條款，避免盲目變更帶來的審計風險。,總結要求,第四、要有持之以恒精神。工作不可能一帆風順，好事有時要多磨。沒有“跑斷了腿，磨破了嘴”的功夫，要想搞成一個大變更，有時是不可想象的。大家想想看，哪個變更是跟業主一說，業主就會同意，那個變更一上報業主就會批復，必須溝通，必須堅持溝通，一有困難就退縮變更將胎死腹中。,總結要求,第五、要有情商，提高黏性。黏要講究情商。不能容人，不懂得或不善于溝通，有時事倍功半，甚至幫倒忙。必須要有很好的黏合性，必須黏得住人，黏得住關鍵的人。,以上是我這些年總結的經驗及教訓，不妥之處，敬請指教！,