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1、計量支付,2,3,返回,4,計量支付 工程計量與支付又稱項目結算，是監理工程師依據合同雙方約定的計量支付條款及有關規定，對承包商符合要求的已完工程數量，進行計量、計價并報業主審批支付的過程，是承包商、監理工程師和業主共同參與完成的工作。,5,計量支付,計量支付流程：(1)施工企業按合同規定的方式對質量合格的工程進行計量，確定出已完工程數量；(2)施工企業按計量結果和合同預算申報本期應得的款額；(3)監理工程師審核施工企業的申報材料，確定應支付的款額，向建設單位提供付款證明文件；(4)建設單位收到工程師的證明文件后向施工企業付款；進度款結算時，應扣回的預付款和甲供料款，工程變更價款、索賠款、調價2、等都同期結算。,6,計量的定義：計量是對承包人已完成的合格工程數量進行確認的過程。工程計量是按照公路工程技術規范及施工合同所規定的方法對承包人符合要求的已完工程實際數量所進行的測量、計算、核查和確認的過程。工程計量的任務是確定實際工程數量是多少。【工程量有預估工程量和實際工程量之分，工程量清單中的工程量即為預估的工程量，支付證書中的工程量則是實際工程量。】,7,計量要求,準確：指計量結果是按照規定的計量方法和工程計量規則得出的，使已完工程的實際數量得到正確的確定。真實：計量的工程質量必須是合格的，不得重復計量，隱蔽工程不得弄虛作假，工程量不得虛報。合法：計量是按照規定和合法程序進行。及時：計量3、按照合同規定的時間進行。,8,土木工程施工合同文件：簡稱FIDIC條款或FIDIC條件，該文件于1957年首次出版，至今已發行四個版本，由于該文件封面采用紅色，故又稱為“紅皮書”。它是一份業主和承包商簽訂施工承包合同的國際工程承包合同標準文本，由于它很好地滿足了公平性和可操作性的要求，因而在國際上得到了世界銀行、國際承包商會等權威機構的認可和采納，目前世行供求項目規定必須采用FIDIC條款作為合同文本。,9,工程量清單及說明合同圖紙 工程變更令及修訂的工程量清單 合同條款技術規范有關計量的補充協議索賠時間/金額審批表,10,合同原則、公正性、時效性、程序性原則 1、必須嚴格按照主要計量依據計量4、。2、按設計圖給定的凈值及實際完成并經監理工程師確認的數量計量。隱蔽工程在覆蓋前計量應得到確認，否則應視為承包人應做的附屬工作不予計量。3、所有計量項目（變更工程除外）應該是工程量清單中的所列項目。,11,4、承包人必須完成了計量項目的各項工序，并經中間交工驗收質量合格的“產品”，才予以計量，工程未經質量驗收不合格的項目，不能組織計量工作。5、計量的主要文件及附件的簽認手續不完備，資料不齊全的，不予計量。6、計量不排除承包人應盡的任何義務，盡管要求計量的對象是合格品，但如事后發現已計量的工程有缺陷或發生質量事故，仍不免除承包人無償返工和承擔事故賠償。,12,1、竣工測量；2、土石分界線的測定和5、石方數量的最終確定；3、原始地面線標高的測址；4、隱蔽工程的計量；進行關鍵性的計量工作時，尤其是變更工程計量，駐地監理處至少應派駐地副高監、計量、測量和其他相關的專業監理工程師同時參加，必要時駐地高監參加。,13,1中間計量 中間計量是為期中支付進度款而進行的計量，一般要求在月底進行，經過有關程序確認承包商截至本月所完成的合格工程量。結果匯總于“中間計量證書”中。中間計量程序：,計量通知或申請,監理工程師組織承包人核實已完成細目工程量,中間計量證書,14,計量的程序,15,計量程序,中間計量表,16,計量的程序,2完工計量 完工計量是竣工決算的依據，由于中間計量要求時間倉促，有些細目計量精度不6、高，同時，在中間計量時因各方意見不統一，部分細目僅按暫定的數量進行計量。工程竣工后，為準確確定竣工造價，需要對中期計量進行最后審核與確定，作為竣工結算的依據。結果匯總于“完工計量證書”中。,17,計量的程序,完工計量程序,工程竣工,監理工程師簽發竣工證書,監理工程師組織承包人核實已完成細目工程量,竣工工程計量證書,18,（一）均攤法 所謂均攤法，就是對清單中合同價按合同工期每月平均計量。如：為監理工程師提供宿舍，保養測量設備，保養氣象記錄設備，維護工地清潔和整潔等。這些項目都有一個共同的特點，即每月均有發生。（二）憑據法 所謂憑據法，就是按照承包商提供的憑據進行計量支付。如建筑工程險保險費、第7、三方責任險保險費、履約保證金等項目，一般按憑據法進行計量支付。（三）估價法估價法多用于清單第100章中購置儀器設備的項目。,19,計量的方法,（四）綜合法（五）斷面法 斷面法主要用于計算取土坑和路堤土方的計量。（六）圖紙法 對某些根據圖紙進行計量的項目，如混凝土的體積、鋼筋長度、鉆孔樁的樁長等都應按圖紙法計量。（七）分項計量法 所謂分項計量法，就是根據工序或部位將一個項目分成若干子項，對完成的各子項進行計量支付。各子項合計的支付金額應等于項目規定的總金額,20,返回,21,支付的概念 支付是業主與承包商之間的一種貨幣收支活動，即是施工合同中經濟關系全面實現的一個主要環節，也是監理工程師控制工程8、的根本手段和制約合同雙方的有力杠桿。支付簽認權是監理工程師三大權力（質量否決權、計量確認權和支付簽認權）之一，是監理工程師控制工程的最后一個環節，是監理工作的關鍵和核心。支付必須以合同為依據，計量為基礎，質量為前提。,22,A、按時間分類支付可分為預先支付（即預付）、期中支付、交工支付和最終支付四類。B、按支付的內容分類（基本支付、附加支付）C、按工程內容分有土方工程、路基工程、路面工程、橋涵工程等。D、按合同執行情況分類：正常支付、合同終止支付兩類。,23,按照合同規定的時間支付FIDIC中規定業主收到監理工程師中期付款證書28天內或最終支付證書56天內向承包人付款。國際范本同上國內范本分別9、改為14天和28天,24,公路中支付最低限額一般規定每月支付金額不低于合同總價的2%,25,支付項目,工程費用支付,清單支付,合同支付,物理單位項目,工程變更,價格調整,費用索賠,動員預付款,材料預付款,保留金,拖期違約罰金,提前竣工獎金,遲付款利息,自然單位項目,暫定金額,計日工,稅金,26,清單支付,清單支付的分項原則：凡在工程費用預算時能比較準確地計算的工程細目和工作內容都應以物理單位和自然單位計量支付，而不太明確但卻可能發生的工程內容則使用計日工和暫定金額來計量支付。,27,清單支付,1以物理單位計量支付的項目 工程量清單中的絕大部分工程內容是以物理單位計量支付的，其費用約占工程總費用10、的85左右。支付條件是完成了技術規范和設計圖紙所規定的工作內容，且質量合格，計量結果準確無誤，并使監理工程師滿意。費用計算方法是以每月完成工程項目的計量的數量與報價單中相應的單價相乘來求得支付金額的。如果某一項目是一次完成的，則十分簡單，而如果分多次完成，則應在計量單上列出設計數量、上期累計完成數量和本期完成數量并附上計算公式和簡圖。,28,清單支付,2以自然單位計量支付的項目 以自然單位計量支付的項目分為按項支付和單純按自然單位計價支付兩種情形。例如，某一涵洞、通道、房屋和某一項試驗等，都屬于按項支付項目。根據合同通用條件第57條第2款的規定，承包人在接到中標通知書的28天之內，應向監理工程11、師提交包括在投標書內的每個總額(包干)支項項目的細目。該細目必須經過監理工程師的批準。又如橋梁支座以塊計價，照明燈柱以根計價以及砍伐樹木以棵計價等，都屬于單純按自然單位計價支付項目，只需將實際數量與報價單中的單價相乘即可。,29,清單支付,3、暫定金額的計價與支付 屬于特殊分包項目的專項暫定金額，根據特殊分包合同的價格來計價（根據公路工程國內招標文件范本第59.4款，承包人可收取一定的手續費及利潤提成），在監理工程師簽發支付證書后由業主支付給承包人，承包人再支付給特殊分包人。對于其它暫定金額項目，如屬于新增項目、附加工程等變更工程的，按變更工程的有關規定辦理；如屬于價格調整的，按價格調整的有關12、規定辦理；如屬于施工索賠的，按施工索賠的有關規定辦理。根據監理工程師的要求，承包人應提交有關暫定金額項目開支的全部報價、發票、憑單、帳目和數據，經審核后才能進行暫定金額項目的費用支付。,30,清單支付,4計日工 監理工程師指令使用計日工時，承包人應每日填寫有關該項工程的下列報表，一式兩份送監理工程師審查。(1)用工清單。包括人數、工種和工作時間。用于計日工的勞力，未經監理工程師同意不得加班。(2)材料清單。包括材料名稱、單位、單價和估算數量。未經監理工程師認可的材料不得使用。(3)機械、設備清單。包括機械、設備類型、實際使用工時和單價。用于計日工的施工機械應由承包人提供，因故障或閑置的施工機械13、不支付費用。(4)費用清單。監理工程師應根據合同中規定的費率，列出計日工勞務、材料和施工機械的費用清單，并附上證明材料價值的收據和憑證。a勞務費 b材料費 c施工機械費,31,合同支付,雖然合同支付在工程費用支付中所占比重不大，但其靈活性比清單支付要大。合同支付項目包括動員預付款、材料預付款、保留金、工程變更、索賠費用、價格調整、拖期違約損失償金、提前竣工獎金和遲付款利息、稅金、等共10項。,32,合同支付,1動員預付款 動員預付款是一項由業主提供給承包人用作開辦費用的無息貸款。動員預付款的額度由承包人根據自己的財產提出不同的百分比，國際上規定的范圍是0-20。提供這項資金的目的在于減輕承包人14、資金周轉的壓力。,33,動員預付款,(1)動員預付款的支付規定 根據通用條件的規定，在承包人完成下述工作后的14天內，監理工程師應按投標書附件中規定的額度向業主提交動員預付款證書(副本交承包人)：a簽訂合同協議書；b提交了履約的銀行保單；c提交了動員預付款的保單。業主應在收到該付款證書后14天內核批，并采用中期付款證書的形式支付給承包人，支付的貨幣種類和比例按投標書附件和補充資料表1“外幣需求估算表”的規定辦理。,34,動員預付款,(2)動員預付款的擔保 承包人應向業主提交由國內銀行、或外國銀行通過其駐中國的銀行、或承包人指定的、為業主所接受的外國銀行出具的不得撤銷的、無條件的銀行保函，銀行保15、函的正本由業主保存，該保函在業主將動員預付款全部扣回之前一直有效，但其擔保的金額將隨動員預付款的逐次扣回而減少。執行上述要求所需費用由承包人承擔。,35,動員預付款,(3)動員預付款的扣回 開工預付款在中期支付證書的累計金額未達到合同價格的30%之前不予扣回，在達到合同價格30%之后，開始按工程進度以固定比例（即每完成合同價格的1%，扣回開工預付款的2%）分期從各月的中期支付證書中扣回，全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完。動員預付款將以從中期支付證書中扣除的方式收回，扣回方法常見的有兩種：,36,動員預付款,第一方法是按時間，即規定在一定的時間內予以扣回。扣回時間開始于16、工程中期支付證書中工程量清單累計金額超過合同金額20的當月，止于合同規定竣工日期前三個月的當月。在此期間，從中期支付證書中逐月按等值扣回。扣回的貨幣種類和比例與付款的貨幣種類和比例相一致。式中：G月扣除動員預付款數額(元)：F已付動員預付款(元)；D中期支付證書中工程量清單累計支付達到合同金額20的時間(月)；E合同工期(月)。,37,動員預付款,第二種方法是按進度，即在一定的工程支付金額范圍內予以扣回。扣回比例動員預付款總額/（動員預付款的扣回限額-動員預付款的起扣金額）本期動員預付款（本期末累計完成金額-動員預付款的起扣限額）*扣回比例-上期末扣回動員預付款總額。扣回條件：1、當超過起扣額17、時才開始扣；2、當達到限額時，動員預付款全部扣回；如果上次累計進度工程款限額，則本次扣回額動員預付總額累計扣回額,38,合同支付,2材料預付款 根據合同條件的規定，業主應給承包人支付材料、設備預付款，以供購進將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設備之用，并且不計利息。此項金額應按投標書附件中寫明的材料、設備單據所列費用(進口的材料、設備為到岸價，國內采購的為出廠價或銷售價，地方材料為堆場價)的百分比支付。,39,材料預付款,(1)材料預付款的支付條件 監理工程師必須在下列要求滿足后，簽發支付材料設備的預付款證明。a材料設備將被用于永久性工程；b材料設備已運抵工地現場或監理工程師認可的承包人的生18、產場地；c材料設備的質量和存放方法均滿足合同要求；d承包人向監理工程師提交材料設備的費用憑證或支付單據。監理工程師應按預付款貨幣的種類和比例，將此金額作為材料預付款計入下次的中期支付證書中。材料預付款一般按所購材料設備支付單據開列費用的75支付，但監理工程師簽發的支付證書不應被視為是對上述材料設備的質量批準。,40,材料預付款,(2)材料預付款的扣回 當材料設備已用于永久工程后，材料預付款應從中期支付證書中逐次扣回。已經支付材料預付款的材料、設備的所有權應屬、業主。當工程竣工后，所有剩余材料設備的所有權應屬承包人，承包人應將剩余材料迅速從現場運走。(3)材料預付款支付計算方法 對材料預付款的支19、付與扣回采取逐月同時進行的方法。這種方法就是在對本月的現場材料設備支付款額的同時，扣回上月已支付的預付款，其計算方法為：本月付款金額=本月末現場材料設備價值的75-上月末現場材料設備價值的75,41,材料預付款,示例：某工程施工期為5個月，經監理工程師每月對現場材料的盤點，每月現場材料價值如表所示。試計算每月材料預付款的支付金額。,42,合同支付,3保留金 保留金是為了確保在施工階段，或在缺陷責任期間，由于承包商未能履行合同義務，由業主(或工程師)指定他人完成應由承包商承擔的工作所發生的費用。設置保留金的目的在于使承包人能完全履行合同，如果承包人未能履行合同中規定應承擔的責任，則扣除額就成為業20、主的財產，顯然，這是對業主的一種保護措施。(1)保留金的扣除 FIDIC合同條件規定，保留金的款額為合同總價的5%。有兩種方式：a.先辦理正常結算到累計結算工程進度款到合同額95%時停止支付，余下的為保留金；b.從第一次付款證書開始，按永久性工程的付款金額的10扣留，直到累計扣留達到合同總額的5為止。PS：所謂永久性工程的付款包括工程量清單、工程變更、價格調整和費用索賠等4項費用。,43,合同支付,(2)保留金的使用 保留金主要使用于在施工和缺陷責任期內，應當由承包人支付的各種費用。(3)保留金的退還 a當頒發整個工程的交接證書時，監理工程師應當把一半保留金退還給承包人并開具證明書，在退回的保21、留金中應當扣除已經使用的保留金金額。如果頒發永久性工程的一區段或部分的交接證書時，監理工程師應把由他決定的與永冬工程這一區段或部分的價值相應的保留金退還給承包人并開具證明。業主根據監理工程師開具的證書，向承包人退還保留金。b當工程的缺陷責任期滿時，另一半保留金將由監理工程師開具證書退還給承包人。此時也應當扣除已使用的保留金的金額。但是，如果此時尚有應由承包人完成的與工程有關的任何工作時，監理工程師有權在剩余工程完成之前，扣發他認為與需要完成的工程費用相應的保留金余額。,44,合同支付,4工程變更費用 工程變更費用的支付依據是工程變更令和工程變更清單，支付方式采用列入中期支付證書的形式進行，支付22、貨幣與其他支付項目相同，即按承包人投標時所提出的貨幣種類和比例進行付款。（1）.核算工程量（2）.單價分析,45,合同支付,5索賠費用 索賠費用的處理程序是：首先，承包人應送給監理工程師一份說明索賠款額的具體細節帳目，并說明索賠所依據的理由；若承包人未能在規定的時間內將上述證實資料送交監理工程師，則不予受理。其次，監理工程師應對承包人提供的索賠證據和細節帳目等有關資料進行審查核實，在與業主和承包人協商后，確定承包人有權得到的全部或部分的索賠款額。最后，以中期付款證書的形式進行支付，支付貨幣與其它支付項目相同。,46,索賠費用,索賠成立的基本條件：a承包人按FIDIC通用條件第53條提交了索賠意23、向報告和索賠報告；b報告引用的合同條款正確，所報事件符合索賠條件；所報事實真實，資料齊全；c索賠費用在合同中未被包含(合同中明示或暗示的不予支付，包含在其它支付項目中的不予索賠)；d承包人準備工作已經完成，具備開工條件，組織安排合理，待工人員、停滯設備確已進場，并在此期間無法另行實排。,47,索賠費用,索賠包括以下幾方面：工程量的審定單價與費率分析計算確定金額,48,索賠費用,工程量的審定(1)仔細分析和閱讀監理工程師的原始記錄。(2)仔細分析承包人的記錄。(3)現場核查。(4)綜合分析。,49,索賠費用,單價與費率分析(1)利用工程量清單中的單價 對應索賠費用中包括利潤且費用索賠項目與工程量24、清單中某項目的性質一致或基本一致的情形來說，可采用工程量清單中的單價或從工程量清單中有關單價推算出的價格來計算索賠費用。(2)采用協商費率(3)采用正式規定和公布的標準確定費率 公路工程預算定額、公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法(4)按有關票據計算 對于一些在費用索賠事件發生期間，承包人實際直接發生的、且不需要采用費率來計算的費用，可按承包人出示的正式票據中的金額進行計算，如水電費、設備的租用費等。,50,索賠費用,計算 主要包括兩個方面：一是分析和審查承包人的計算原則、計算方法；二是檢查有無算未錯誤。人工費、材料費、機械費、管理費確定金額 監理工程師審核了工程量和確定了單價與費率后，就25、可按照合同文件規定的原則和方法計算索賠金額并予以匯總。,51,合同支付,6價格調整價格調整涉及兩個方面：(1)工程施工中所需要耗用的主要和大宗材料，對這一部分的價格要按合同條件給定的公式準確計算調價費用；(2)后繼的法規及其它有關政策改變而產生的費用。將上述兩方面費用計算出來后，在中期支付證書中支付即可。,52,價格調整,價格調整方法 第一種方法是根據地方勞力和規定的材料等基本價格與現行價格之差來進行調整，通常稱為票證法。這里的基本價格意指投標截止日前28天的材料價格；現行價格指在提交標書后，工程實施中采購材料的價格。第二種方法是規定一種或幾種固定的公式，把全部合同價格分成若干組成部分，然后按26、各部分的價格指數進行綜合調整。通常稱之為公式法，所謂指數，是指某一個時期的數值對該數的基數之比。價格指數是用來表達某種價格上漲或下降的一種統計指標，一般由代表官方的權威機構發布。公式法比票證法具有更好的操作性，因為公式法的數字均可從現有的合同中獲得，而影響調價的基本數據一物價指數一般又來自官方材料，公布指數的時間相對固定，比如我國目前由國家統計局每年公布一次，因而調價時間也就比較固定。,53,合同支付,7拖期違約損失償金（1）時間 自有關的竣工日期起到合同工程或某區段或某單項工程的交接證書中寫明的竣工日期止(即：實際工期合同工期批準的延長工期)，按天計算，不足1天按比例計。（2）拖期違約損失償27、金的限額 通常規定，每拖期1天，賠償合同價的0.010.05，但賠償總額不應超過合同價的10，這些都由投標書附件作出明確規定。（3）費用支付 拖期違約損失償金可從承包人的履約保證金或中期支付證書中扣除，公路工程項目一般采用從中期支付證書中扣除的方式，但此項扣除不應解除承包人對完成該項工程的義務或合同規定的其他義務和責任。,54,合同支付,8.提前竣工獎金 為了調動承包人的積極性，使其合理地加快工程進度，從而提前完成工程施工，使業主提早受益，因此在合同條件中設立了與拖期違約損失償金相對應的一個支付項目，即提前竣工獎金。,55,合同支付,9遲付款利息 按照投標書附錄中規定的利率，從規定的付款截止日期起至恢復付款日止，按復利計算利息。計算公式 遲付款利息=P(1+r)n1 式中：P遲付的人民幣或外幣數額；r日利率；n遲付款天數。,56,計量臺帳的編制及使用 1計量臺帳的編制 工程量清單臺帳 分項工程計量臺帳 2.清單支付月報表的編制 根據每月度各專業工程計量臺帳匯總表，結合計價工程細目合同單價或變更后單價，即可得到已完成費用。,57,計量支付管理是一個協同的工作,58,計量支付業務流程,1/23/2024,59,