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1、有關進一步加強建筑工地復開工疫情防控措施實施方案 皋建發202335號 關于印發關于進一步加強建筑工地復開工疫情防控措施的實施方案的通知 各鎮區、街道建設效勞中心，各相關科室和下屬單位、各建筑業企業、各建設、施工、監理單位：現將關于進一步加強建筑工地復開工疫情防控措施的實施方案印發給你們，請結合各自實際，細化方案，確保各項工作落實到位。 如皋市住房和城鄉建設局 2023年2月6日 關于進一步加強建筑工地復開工疫情防控措施的實施方案 為貫徹落實中央、省、市關于延遲企業復工以及市委辦、市政府辦關于開展企業疫情防控和效勞保障工作的通知和南通市住房和城鄉建設局關于進一步加強疫情防控期間建筑工地管控工作2、的通知等相關文件精神，切實做好建筑工地疫情防控工作，保障建筑企業平穩安全復工復業和加強建筑工地的監管督查，維護人民群眾的身體健康和生命安全，按照聯防聯治、群防群治的原那么，現就加強建筑工地疫情防控措施明確如下：一、總體要求 春節后開復工在即，各鎮區、街道、各有關單位要將疫情防控和安全生產工作擺在當前工作的突出位置，壓緊壓實責任、堅持問題導向、強化源頭管理、狠抓過程監管，進一步強化紅線意識、底線思維，勇于擔當、主動作為、精準發力，壓實企業主體責任，全力打贏新型冠狀病毒防疫阻擊戰，保障我市建筑工程項目節后安全平穩復開工。 二、組織領導 根據要求，市住建局成立建筑企業建筑工地復開工疫情防控和效勞保障3、專項工作組。 專項工作組下設5個效勞保障小組，赴各鎮區和建筑企業建筑工地開展效勞保障工作。 三、復開工條件檢查 全市各類建筑工地不得早于2月20日24時復開工，具體復工時間、方式，視疫情防控情況另行通知。建筑工地應嚴格做好復工前的疫情防控準備工作。 一復開工條件 1.組織管理 1建筑工地應成立疫情防控小組，明確職責，建立防控體系；2疫情防控小組由建設單位項目負責人擔任組長，施工單位、監理單位項目負責人擔任副組長，關鍵崗位人員擔任組員，專人專崗，明確相應崗位職責；3并落實專人對接屬地行業主管部門、疾控部門，并制定完善疫情防控方案含應急預案。 2.人員管控 節后復工原那么上以南通籍工人為主，各項目4、部應在工地入口設立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測，并按規定要求來如人員填寫返如員工信息登記表附件1，核實身份證號、 號碼等關鍵信息，關鍵信息應及時向各鎮區、街道建設效勞中心規劃建設局和市住建局安監站報告。 1由各項目部負責通知以下人員暫時不得來如：一是湖北、溫州等重點地區人員；二是往返途中經停湖北、溫州的人員；三是放假期間與疫區人員密切接觸的務工人員；四是與已經感染患者有過密切接觸的務工人員。 2所有非南通籍務工人員，由項目部通知：在家出發前先檢查身體狀況，如有發熱、咳嗽等病癥，暫緩出發來如皋；務工人員在來如途中做好個人防護工作；來如之后，一律嚴格落實醫學觀察、隔離等措施，做到全覆蓋，5、項目部要及時登記上報并安排指定隔離場所集中醫學觀察14天隔離場所由項目部提前準備，集中醫學觀察期間須按要求服從統一管理，嚴禁私自離開。集中醫學觀察后經體檢合格方可在如務工所有務工人員體檢合格表附在復工申請中。發現咳嗽、發熱等可疑病癥，必須立即隔離觀察并及時移交指定醫療機構就診。 3所有進入工地的人員必須第一時間納入項目實名制考勤系統進行考核，每日定時做好體溫測量，戴好口罩等防護用品。 3.施工現場管控 1建筑工地應嚴格實施全封閉管理，只開放一個進、出口，施工現場和生活區24小時單獨設崗，建立進出場登記和體溫檢測制度，門衛每崗不得少于2人。 2施工單位應對施工現場、辦公生活區域工地食堂、宿舍以及6、廁所等場所及其他人員活動場所開展預防性消毒，保持室內空氣流通，落實環境消毒制度。 3采取在施工現場和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳廣告等措施，提高現場人員的防控意識，自覺做好自身防護，疫情教育交底應深入到每一家進場單位、每一個進場人員。 4.防疫物資準備 各項目部建設單位要結合項目建設實際，抓緊配備足夠的防疫物資。要根據自身情況配備與規模相適應的防疫防護用品體溫計、紅外測溫儀、含氯消毒劑、75%酒精、乙酸、噴霧器、口罩、手套、帽子、雨靴等。特別是應按防疫標準配備足夠的口罩、測溫計、消毒液等根本防控用品，儲藏不得少于十天用量，并有固定的物資供給渠道。 5.現場安全管理 1建設單位、監理單位、施工7、單位各級安全管理人員應到崗履職。 2全面落實企業安全生產責任制 。 3“危大工程管控到位；嚴格落實預防高處墜落措施。 6.教育交底 參建各方應對所有進場人員進行復工前的安全、衛生防疫等教育交底。 二復工檢查流程 1.自查和申請。參建各方應根據各自職責，對照復工條件開展復工前的全面自查，填寫春節后復開工條件驗收表附件7，各項目部按照春節后復開工條件驗收表的檢查重點，實施自查，經所屬建筑企業檢查復核后，向所屬鎮區、街道建設效勞中心規劃建設局提出復工申請。 2.復查。各鎮區、街道按照春節后復開工條件驗收表的檢查重點，實施復查，簽署復工意見。 3.核查和批準。市住建局在各鎮區、街道檢查的根底上，對復工8、條件進行核查，按照復開工的方案安排，簽署復工意見，并報市企業防控組批準。 四、施工過程管控 建筑工地復工后，參建各方應落實防控主體責任，嚴格做好疫情防控工作，并建檔造冊備查。 一人員管控 1.做好進出場人員登記全覆蓋。施工現場人員一律采取封閉式軍事化管理，應嚴格進出場請假條管理，實行實名制考勤，對于進場人員每日登記，建立一人一檔，對于出場的去向應做好登記備案工作，并應最大限度減少人員流動，每天最多安排2人外出集中采購。新進場人員按照復工前人員管控要求執行。 2.做好所有現場人員體溫檢測全覆蓋。施工單位應按照衛生防疫要求，每天早晚2次對所有進場人員逐一檢測體溫，一人負責檢測，一人負責復核，記錄在9、案。 3.做好應急處置全覆蓋。施工現場發現有體溫不合格的，應及時通知屬地政府落實專車送至就近指定的醫療機構發熱門診就診，并按照防疫要求做好后續應急處置。經醫療機構確認疑似病例或確診的，立即停工并封鎖場地，配合疾控部門開展防治。 二施工現場管控要求 1.所有進場人員都必須佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術交底等活動，減少人員聚集。 2.嚴格執行對施工現場、辦公生活區域工地食堂、宿舍以及廁所等場所及其他人員活動場所開展通風、消毒和防疫工作。 3.嚴格執行食品采購、加工、儲存等衛生標準要求，嚴禁違規宰殺、處置家禽和野生動物，切實保障食品安全。工地食堂一律采取分餐、錯時用餐等措施，減少10、人員聚集引發的疫情傳播隱患。 4.做好生活垃圾分類，嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。 5.施工現場應將相關衛生防疫教育納入進場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育，采取在施工現場和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳廣告等措施，提高現場人員的防控意識，自覺做好自身防護。 6.疫情防控工作實行日報制度和緊急報告制度。各項目部負責每天中午十點前同時向各鎮區、街道主管部門和市住建局安監站報送建筑工地疫情防控情況附件4，各鎮區、街道建設效勞中心規劃建設局每天上午十一點前報市住建局質量安全管理科附件5，突發情況立即報送屬地政府、市住建局質安科、屬地衛生防疫部門，各部門11、逐級上報。 五、要求 一強化企業主體責任 參建各方應強化疫情防控責任制，企業法人代表是第一責任人，項目負責人是建筑工地第一責任人。 1.建設單位是項目部落實防控措施的首要責任主體，全面做好施工項目疫情防控的組織工作。因疫情防控導致的建設工期延誤，屬于合同約定中的不可抗力情形，建設單位應將合同約定的工期順延，防止開工、復工后搶工期、趕進度帶來生產安全風險。建設單位不得以工期緊等理由要求或者變相要求施工單位未經報備、未落實防疫措施擅自開工。 2.施工單位是疫情防控的直接責任主體，要切實催促所轄項目部按照疫情防控的要求落實各項工作措施，建立貫穿企業管理層、項目部、勞務企業的防控管理體系。勞務企業是選12、人用人的第一責任主體，要嚴格落實第一關的主體責任。項目部是復核選人用人的直接責任主體，要切實做到清楚了解每一名進入現場的務工人員的具體情況。 3.監理單位是疫情防控的監督責任主體，要切實監督施工單位落實各項防疫措施，并做好進場監理人員的衛生防疫措施，遇有情況按照監理報告制度立即報告。 二落實屬地監管責任 1.建筑工地的疫情防控工作統一納入屬地監管，服附屬地管理部門關于疫情防控工作的統一調度、統一監管。 2. 各鎮區、街道對轄區內施工總承包一級以上的建筑企業，實行派駐一名專業人員，其中特級企業，每家企業派駐一名副科職干部；對其他建筑企業和預拌混凝土、預拌砂漿企業，實行派駐一名專業人員聯系多家企業13、，確保每家企業每天走訪不少于一次，各自轄區內企業情況詳見村鎮建設效勞中心QQ群：272706876。 3.各鎮區、街道建設效勞中心規劃建設局要加強對轄區內建筑工地的監督檢查，確保主體責任的落實，確保建筑工地與屬地社區、防疫部門對接機制真正落地。建筑工地過程管控不滿足本通知要求的，應立即責令停工整改。市住建局隨機開展督查。 三強化責任追究。 各保障效勞小組要加強檢查督查，凡發現建筑工地存在以下情況的，一律依法對責任單位和個人給予行政處分，并采取限制市場進入、黑名單等方式進行懲戒。情節嚴重的，依法追究刑事責任。 1.未經批準擅自復工的；2.過程管控整改不力的；3.不報、緩報、漏報和瞞報情況的；4.14、行動緩慢、措施不力或其他導致疫情發生及傳播的。 四適時優化完善防控措施 相關建筑工地疫情防控措施將根據疫情開展形勢，進一步優化完善，到時再行公告。 附件：1.返如員工信息登記表 2.員工疫情防控承諾書 3.開復工現場人員健康情況統計表 4.如皋市建設工程疫情防控信息日報表 5.疫情防控信息日報表 6.疫情防控期間建筑工地外出請假條 7.建筑工地春節后復開工驗收表 附件1: 疫情防控期間返如員工信息登記表模板姓名 聯系 身份證號 健康狀況 現居住地址 離如時間 返如時間 回程乘坐交通工具含轉車等所有車牌、車次、輪渡、航班信息；私家車返回，需提供車牌號及途經線路 返回前半個月活動軌跡詳細填寫時間、15、地點等信息 本人保證此表格填寫內容真實、完整、可靠，如有不實之處，愿承當一切法律責任。 填寫人簽字： 填表日期：市建筑工地疫情防控指導組制 附件2：員工疫情防控承諾書模板為切實阻斷新型冠狀病毒肺炎的傳播，維護本單位員工的身體健康和在建工程的正常運行，在疫情防控期間，進入工地前特此承諾以下事項：一、本人承諾遵守各項法律法規和及工地相關疫情防控管理規定，在工地期間增強安全意識，提高防護意識，全程戴好口罩，不摘下、不漏口鼻。 二、本人聲明身體健康無異常，無發熱、咳嗽、呼吸困難等病癥。 三、本人聲明自當日進入工地前朔15天內沒有到過湖北、溫州等重點疫區，也沒有與湖北、溫州等重點疫區人員有接觸史。主要家16、庭成員和社會關系人也沒有與湖北、溫州等重點疫區人員有接觸史。 四、本人知道國家關于違反“傳染病防治法最高可處7年徒刑的規定，積極配合項目部人員采取調查、防護隔離、消毒等疫情防控處置措施。 五、本人承諾所提供的所有信息保證真實，絕無隱瞞。 本人接受并完全理解了以上規定并嚴格遵守；信守承諾，如果違反，自愿承當責任。 姓名： 身份證號碼： 聯系 ： 附件3：疫情防控期間開復工現場人員健康情況統計表 單位名稱： 填表人： 填表時間：序號 姓名 性別 身份證號碼 籍貫 (省、市) 號 身體狀況 是否有發燒咳嗽等病癥班組 核實人 備注 1 2 3 4 5 6 市建筑工地疫情防控指導組制 附件4：如皋市建設17、工程疫情防控信息日報表 項目名稱： 日期：2023年 月 日 南通地區人員 總人數 管理人員數 工人人數 當日新增人數 當日檢查異常人數 檢查異常隔離人數 人員隔離地點 當日解除隔離人數 非南通地區人員 總人數 管理人員數 工人人數 正在復工隔離人數 當日檢查異常人數 檢查異常隔離人數 人員隔離地點 當日解除隔離人數 疫情防控情況 防護口罩剩余保障天數 消毒劑具剩余保障天數 當日消毒作業次數 廁所衛生是否排查 口罩等防護用品是否統一處理 是否傳達最新疫情防控信息 外來人員人數 其他情況反映 項目負責人簽字： 總監審核簽字：市建筑工地疫情防控指導組制 附件5：疫情防控信息日報表 填報單位： 填報18、日期：在建工程數 已開復工數 人員動態信息總人數：個本市人數個當日新增人數 個當日檢查異常人數個正在14天隔離觀察人數 個外市人數 個當日新增人數 個當日檢查異常人數 個正在14天隔離觀察人數 個外省人數 個當日新增人數 個當日檢查異常人數 個正在14天隔離觀察人數個疫情防控信息 填報人： 審核人：市建筑工地疫情防控指導組制 附件6：疫情防控期間建筑工地外出請假條 單位名稱 姓 名 性別 籍貫 身份證號 聯系 請假時間 月 日 時 分至 月 日 時 分 請假事由 批準人 項目總監 備 注 1.嚴格落實好人員進出體溫檢測。有咳嗽、發熱等可疑病癥，立即隔離觀察并及時移交指定醫療機構就診；2.外出期19、間戴好口罩；3.非采買必要生活物資，不得去往人員密集的公共場所；4.禁止串門、聚餐、打牌等聚眾活動。 市建筑工地疫情防控指導組制 疫情防控期間建筑工地外出請假條存根姓 名 聯系 身份證號 請假事由 請假時間 月 日 時 分至 月 日 時 分 批準人項目總監 市建筑工地疫情防控指導組制 附件7： 疫情防控期間建筑工地春節后復開工驗收表 項目名稱： 建設單位： 施工單位： 監理單位： 形象進度： 工程地址： 序號 檢查項目 檢查內容 檢查標準 檢查結果 整改情況 備注 1 安全生產 一安全生產行為 項目經理、安全員、總監是否已到崗 2 進場職工是否均已接受安全教育、安全技術交底；特種作業人員是否持20、證上崗 3 施工現場管理 建筑起重機械、吊籃是否在檢測有效期內，是否進行了節后全面檢查、維保維保記錄附影像資料并進行了使用前驗收 4 基坑工程是否按方案實施，經巡視檢查和監測是否安全穩定，降排水措施是否正常 5 腳手架是否按方案實施，根底是否平實、連墻件、桿件、腳手板、安全網等是否松動或被撤除 6 模板支撐架是否按方案實施，是否滿足下道工序施工安全要求 7 臨邊、洞口、安全通道、安全防護棚等安全防護措施是否全部設置并可靠 8 臨時用電是否按照三級配電二級保護要求配備齊全，線路設置是否標準，有無漏電、腐蝕、松動等現象，照明是否滿足要求 9 消防設施是否齊全有效，在建工程上是否掛設商業廣告，生活區21、限流裝置是否有效，宿舍內是否使用大功率電器 10 宿舍、辦公室等臨建設施地基和主體結構是否完好，有無漏、塌、倒現象 11 揚塵治理工作 各項揚塵防控措施是否到位，環境衛生是否符合標準 12 疫情防控 二疫情防控組織 是否成立疫情防控小組由建設、監理、施工單位人員組成，建立防控管理體系，落實相關責任人，職責清晰明確 13 是否制定疫情防控預案并在項目醒目位置張貼宣傳畫，張設疫情宣傳條幅 14 是否利用項目部微信群、班組微信群宣貫疫情防控知識 15 項目部是否簽訂疫情防控信息報送真實性承諾書，是否及時上報疫情防控信息 16 防疫物資準備儲藏不得少于十天用量口罩、手套、帽子、雨靴等是否配備充足 1722、 消毒液劑量、消毒設施是否配備齊全滿足項目重點區域的日常消毒 18 體溫測量儀是否配備到位滿足項目部從業人員每人每天至少兩次體溫測量 19 進場人員管理 項目從業人員是否有湖北、浙江溫州籍人員 20 非南通籍人員是否在其獨立住所居家觀察14天 21 從業人員是否統一納入實名制考勤系統，對擬進場員工逐一排查、核實、登記，經項目主要負責人簽字確認后向市安監站報備 22 所有從業人員是否登記造冊，并逐一排摸和登記造冊是否來自、去過、經由重點區，是否曾與病例人員接觸等 23 是否響應如皋市政府十二項措施通告，實行封閉式管理；對于特殊情況需要外出的人員采購防疫物資、生活物資是否單獨建立管控措施。 24 23、設備設施情況 項目部是否結合自身實際，設置獨立隔離觀察區域 25 辦公區、生活區宿舍、食堂、廁所等關鍵區域是否安排專人定期開展防疫和消毒工作，消毒范圍和頻次確保滿足標準要求和防疫需要 26 是否改善民工居住環境，嚴禁大通鋪 27 是否認真落實工地環境衛生整治制度，及時做好垃圾清運、污水處理、溝渠及下水道疏通等工作，做好除“四害工作，營造良好的衛生環境 28 食堂是否實行分餐制有條件的可以施行盒餐制、餐具是否進行日常消毒 總體結論 建設單位 蓋章項目負責人簽字 監理單位 蓋章項目總監簽字 施工單位 蓋章項目經理簽字 疫情防控小組人員 簽字 鎮區、街道檢查驗收意見 檢查人員簽字 市住建局檢查驗收意見 檢查人員簽字 市企業管控組批準意見 備注 市建筑工地疫情防控指導組制