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1、XX鎮(zhèn)高層建筑消防平安專項整治工作方案為切實抓好我鎮(zhèn)高層建筑消防平安工作，嚴(yán)防各類火災(zāi) 事故發(fā)生，按照省、市政府、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)決定自 即日起至12月15日，在全鎮(zhèn)組織開展高層建筑消防平安專 項整治，特制定本方案。一、工作目標(biāo)積極推進高層建筑消防平安專項整治工作，全力解決高 層建筑消防平安突出問題，推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使 用單位落實消防平安管理責(zé)任，堅決預(yù)防和遏制高層建筑火 災(zāi)事故發(fā)生。二、治理范圍全鎮(zhèn)已建成投入使用的高層公共建筑。三、整治內(nèi)容各村、各行業(yè)部門要認(rèn)真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高 層建筑消防平安形勢，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 以及高層民用建筑消防平安管理規(guī)定（應(yīng)2、急管理部令第5 號）要求，明確細(xì)化針對性整治措施。在全面排查治理的基 礎(chǔ)上，重點整治以下10個方面問題：（一）用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內(nèi)電動自 行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池 充電，私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；公共 建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火，廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣 等氣體燃料，燃?xì)夤芫€敷設(shè)不規(guī)范，未及時對廚房灶具、排 油煙罩設(shè)施、排油煙管道進行清洗，高層住宅建筑公共排油 煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。（二）電纜井方面。重點整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī) 住人、擅自改造變更使用性質(zhì)，橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷 設(shè)、改造以及電纜井煙感報警探測器3、保護罩未摘除、電氣線 路敷設(shè)是否規(guī)范、定期檢查等問題。（三）公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓 梯間、避難層（間）內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、 堵塞平安出口和公共走道等問題。（四）建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋 頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建（構(gòu)）筑物或堆放可燃雜物, 陽臺可燃物清理不及時等問題。（五）地下室和重點設(shè)備用房方面。重點整治地下室違 規(guī)設(shè)置冷庫、雜物間，配電間違規(guī)存放可燃物品，地下室各 類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿，鍋爐房、變配電室、空調(diào) 機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、 防排煙風(fēng)機房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防火標(biāo)志 或有效防水淹措施4、以及違規(guī)堆放雜物等問題。（六）消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內(nèi)部 消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛，違章搭建 構(gòu)筑物或設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、 架空管線等固定障礙物等問題。（七）外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫 材料封堵不嚴(yán)、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料 裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的，要清理外墻 內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路，并在建筑周邊明 顯位置設(shè)置警示提示標(biāo)志（規(guī)格不小于400X200厘米，標(biāo)明 外墻保溫材料燃燒性能、防火要求，標(biāo)牌顏色應(yīng)與建筑外立 面顏色有明顯區(qū)別）。（A）防火分隔封堵方面。重點對防火墻上的開5、口部位, 防火卷簾上方，電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的井壁孔 洞、豎向孔洞，電纜橋架外圍進行完全防火封堵。（九）消防設(shè)施方面。重點整治消防設(shè)施器材缺失、故 障、損壞或停用，建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問題，規(guī) 范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標(biāo)識。重點整治管理使 用單位未按規(guī)定對消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng)以及消防控制 室值班人員未持證上崗等問題。（十）施工作業(yè)方面。重點整治高層建筑管理使用單位 未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定，未落實施工作 業(yè)審批、平安公告、現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等 制度措施，以及違規(guī)施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業(yè) 等問題。四、整治措施（一）單位自查。高層建筑管6、理使用單位要全面組織隱 患自查自糾，至少開展一次全員消防平安培訓(xùn)，對消防設(shè)施 進行維護保養(yǎng)，對電氣線路和設(shè)備組織平安檢查，開展火災(zāi) 撲救和應(yīng)急疏散演練，對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞 消防車通道等問題組織集中清理。（二）全面排查。各村、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū) 和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進行全面排查，指導(dǎo)高層建筑管理使用 單位落實消防平安主體責(zé)任，按期保質(zhì)完成隱患問題整改。 機關(guān)事務(wù)管理部門要加強管理區(qū)域內(nèi)高層建筑消防平安排 查，及時整改各類問題。（三）從嚴(yán)執(zhí)法。鎮(zhèn)平安辦、派出所、村鎮(zhèn)中心等部門 要按照職責(zé)分工，依法對存在隱患問題和違法行為的高層建 筑使用管理單位實施強制措施和行政處分。對符合重大7、火 災(zāi)隱患判定方法（GB35181-2017）的高層建筑，由鎮(zhèn)政府 實施掛牌督辦；對嚴(yán)重威脅公共平安的重大隱患單位，依法 采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。（四）媒體曝光。治理期間，結(jié)合每月25日隱患曝光 日，集中曝光一批問題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱 患的高層建筑。（五）督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的村 委和行業(yè)部門，鎮(zhèn)政府將采取通報、約談、責(zé)令作出檢查等 方式，催促推動整改落實。此次專項整治工作分四個階段進行：（一）發(fā)動部署階段（9月5日前）。進行專題部署，明 確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工，細(xì)化工作措施。（二）全面排查階段（9月6日至10月15日）。組織高 層建筑管理使用8、單位開展消防平安自查自糾并填寫高層建 筑消防平安自查情況登記表。各村、相關(guān)行業(yè)主管部門分別 開展全面排查和重點抽查，建立臺賬并填寫高層建筑排查 登記表。（三）整治整改階段（10月16日至H月25日）。全面 梳理排查情況，按照整改難易程度以及危害后果，分類制定 整改計劃和措施，逐一催促整改。（四）總結(jié)驗收階段（11月26日至12月15日）。鎮(zhèn)政 府將組織對全鎮(zhèn)高層建筑專項整治工作進行檢查驗收，并結(jié) 合2021年度消防工作考核，對專項整治工作開展情況進行 抽查。六、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各行業(yè)部門要高度重視, 充分認(rèn)識開展高層建筑消防平安專項整治的緊迫性和重要 性，結(jié)合實際制定具體實施9、方案，明確責(zé)任、強化督導(dǎo)，落 實保障措施，確保工作成效。（二）形成工作合力。要加強協(xié)作配合，各盡其職、各 負(fù)其責(zé)，建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運作機 制，形6成齊抓共管合力。鎮(zhèn)派出所加強高層住宅建筑的消 防平安檢查和宣傳教育工作。村鎮(zhèn)中心要加強對節(jié)能改造工 程使用外保溫材料情況的監(jiān)督，催促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防 平安管理責(zé)任，組織對高層建筑燃?xì)馄桨策M行排查，履行中 華人民共和國消防法第58條職責(zé)。電管站要催促發(fā)電、 供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施 設(shè)備維護管理和平安檢查工作。中心校、衛(wèi)生院、社會事務(wù) 服務(wù)中心、文化中心及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、 本行業(yè)領(lǐng)域高層建10、筑開展消防平安排查并催促問題整改。（三）強化主體責(zé)任。高層建筑使用管理單位要按照相 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點，對 本單位高層建筑逐棟開展隱患排查，按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)” 要求建立排查臺賬，及時消除隱患；從嚴(yán)履行消防平安主體 責(zé)任，落實“三自主兩公開一承諾”（自主評估風(fēng)險、自主 檢查平安、自主整改隱患，向社會公開消防平安責(zé)任人、管 理人，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實防范措施）要求。 要建立消防平安管理團隊，承當(dāng)日常消防平安巡查檢查、隱 患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、 水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團 隊，明確日常防火檢查巡查職責(zé)和應(yīng)急處置程序，實施建筑 內(nèi)相關(guān)重點區(qū)域消防平安管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實際， 按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，配齊人員、器材和裝備，定期開 展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。（四）強化責(zé)任落實。專項整治期間，鎮(zhèn)政府將成立聯(lián) 合督導(dǎo)組開展督導(dǎo)，對未按要求開展綜合治理以及整改 工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評；發(fā) 現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的，約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，并進行 通報批評。