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1、城市違法違章建筑（構筑）物綜合整治實施方案為有效遏制城市規劃區違章建筑和亂搭亂建行為，加快文明衛生城市創建步伐，切實提升城市整體形象，維護城市總體規劃，根據中華人民共和國城鄉規劃法中華人民共和國土地管理法物業管理條例城市市容和環境衛生管理條例等有關法律法規以及*市空間規劃（多規合一）改革試點工作實施方案（衛黨辦發201658號）精神，決定在城區開展違法違章建筑（構筑）物綜合整治專項行動，結合實際制定本方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以強化城市管理、創建文明衛生城市、優化人居環境為目的，堅持依法行政，從廣大人民群眾的根本利益出發，充分發揮各級組織和廣大人民群眾的積2、極作用，依法對嚴重影響城鄉規劃、市容、居住、交通安全的各類建筑物和構筑物進行拆除，確保城市空間規劃、建設、管理有序，進一步美化環境，為廣大市民營造干凈整潔、優美有序的生活環境。二、組織領導為進一步加強組織領導，確保綜合整治專項行動取得實效，決定成立*區違法違章建筑綜合整治工作領導小組。組長：*區委副書記、區長副組長：*成員：*領導小組下設辦公室，辦公室設在區綜合執法局，*同志兼任辦公室主任。三、工作內容（一）整治范圍。*區東至寧鋼大道以西，南至濱河路以北，西至機場路以東，北至包蘭鐵路以南。（二）整治內容。本次整治的重點是影響市容和環境衛生、城市安全，侵占公共用地的各類違法違章建筑，具體如下：13、.主要道路沿線的違法違章建筑（構筑）物、棚舍，到期未拆的臨時建筑。2.影響市容和環境衛生、侵占公共用地和消防通道的各類違法違章建筑。3.社區內擅自占地接建、搭建、改建，設置的違法違章建筑（構筑）物及有礙公共安全、影響消防的各類違法違章建筑和到期未拆除的臨時建筑。4.居民住宅小區內占用公共用地、公共空間、公共綠地、道路和占壓各種管線的違章建筑（構筑）物，包括：房、棚、亭、車庫、禽畜舍等。5.經群眾舉報，調查核實的其他違法違章建筑（構筑）物。（三）整治目標。通過專項整治，使城市違法違章建設和亂搭亂建行為得到有效遏制，城市建成區道路沿線影響市容環境的各類違法違章建筑物得到清理，城市小區內的各類違法違4、章建筑得到全面管控，城市市容市貌得到有效改觀。四、政策措施（一）違法違章建筑（構筑）物當事人應當自行拆除違法違章建筑，并對違法違章建筑的后果承擔責任。違法違章建筑當事人是單位和集體的，其主管部門負有督促拆除的直接責任；屬個人的，所在行政村、社區居委會負有動員、督促和幫助拆除的責任。（二）對綜合整治期間發現的正在私搭亂建的行為，要及時制止；對違法違章建筑（構筑）物，要立即拆除。（三）對拒不拆除違法違章建筑（構筑）物的當事人和相關責任人員，應當將案件移送有關機關，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處罰。拒絕、阻礙依法執行公務的，依照治安管理處罰條例予以處罰，構成犯罪的，要依法追究刑5、事責任。（四）違法違章建筑（構筑）物內不得從事經營活動，對通過欺騙、偽造住所或經營場所證明文件等非法手段取得營業執照的，由管轄區政府協調市場監督管理分局責令其改正。五、實施步驟本次違法違章建筑（構筑）物整治工作分兩個階段進行：（一）集中整治階段（4月22日5月31日）。文昌鎮、濱河鎮要對各類違法違章建筑（構筑）物進行進一步核實、取證和認定，向違法違章建筑（構筑）物當事人下發限期自行拆除通知書，責令當事人在規定期限內自行拆除。對不按期拆除的，由區綜合執法局組織轄區鎮政府、自然資源局和公安分局等部門，依法強制拆除。（二）總結驗收階段（6月1日6月10日）。文昌鎮、濱河鎮及時總結本次違法違章建筑（構6、筑）物綜合整治工作經驗，探索開展違法違章建筑（構筑）物綜合整治工作規律，建立健全長效機制，逐步形成“早防范、早發現、早制止、早拆除”的運行機制，真正做到防范有力、快速發現、處置快捷，堅決遏制違法違章建筑（構筑）物屢禁不止的勢頭。六、責任分工（一）文昌鎮、濱河鎮是本次綜合整治專項行動的責任主體，負責對本轄區各居民小區內歷史遺留的形成事實的或者正在建設的違法違章建筑（構筑）物的調查取證、認定督辦、宣傳教育、動員自拆工作；負責無物業居民小區的建筑垃圾清運、恢復原貌（原位）等工作；負責做好本轄區的信訪穩控工作。（二）區綜合執法局是拆除城市公共場所違法違章建筑（構筑）物的責任主體，負責組織城管執法人員對7、城市公共場所的違法違章建筑（構筑）物進行強制拆除；負責指導、協調、配合文昌鎮、濱河鎮對違法違章建筑（構筑）物進行強制拆除；負責對本次綜合整治專項行動相關數據進行統計、匯總。（三）區司法局負責對拆除違法違章建筑（構筑）物提供法制保障等工作，并協調相關部門做好信訪維穩工作。（四）區委宣傳部負責專項行動的宣傳報道工作，在新聞媒體開辟專欄，加大整治工作的宣傳報道力度，為整治行動創造良好的輿論氛圍。（五）區公安分局負責對拆除違法違章建筑（構筑）物相關嫌疑人進行查處，制止暴力抗法行為，維護強制拆除現場的治安秩序。（六）區自然資源局負責對相關房屋、土地等產權性質進行認定。（七）區住建和交通局負責組織各物業機8、構積極配合相關單位開展違法違章建筑（構筑）物綜合整治專項行動，負責督促有物業的居民小區的建筑垃圾清運和恢復原貌（原位）等工作。（八）區財政局負責拆除違法違章建筑（構筑）物的經費保障。七、有關要求（一）加強組織領導。各單位要結合工作實際，制定具體實施方案，落實責任分工；主要領導要親自掛帥，親自組織，抽調精兵強將，抓重點攻難點，做到專抓專管；領導小組辦公室每周組織召開一次聯席會議，及時協調解決綜合整治專項行動中的突出問題，及時通報工作進展情況，為領導決策提供依據。（二）強化網格化管理。以鄉鎮為單位、社區為網格單元，實施網格管理，網格管理責任人員要主要認真履行網格單元內各類違法違章建筑（構筑）物的巡查、發現、制止、處理及上報反饋等職責，做到及時發現、及時報告、及時拆除；城管執法人員要加強日常巡查監管，確保整治一片鞏固一片。（三）建立長效機制。將本次專項整治工作納入年度管理目標。對市容環境衛生、控制和查處違法建設等內容實行專項檢查考評。由區綜合執法局科學設置檢查考評系數，建立科學合理的督檢考評獎懲機制和考核評價辦法，通過加強日常監管使本次整治成果得到有效鞏固。（四）加強宣傳報道。要結合開展“創城”宣傳，充分發揮新聞媒體“引導員”“監督員”的作用，辦好“曝光臺”，對私搭亂建的當事人要敢于曝光，督促整改。尤其在整治工作期間，要及時跟進報道，為推動綜合整治工作營造強大的輿論氛圍。