城鄉建設局度建筑安全生產專項整治工作方案建設局安全生產責任清單.docx
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2024-01-24
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1、【城鄉建設局xxxx度建筑安全生產專項整治工作方案】建設局安全生產責任清單建設局安全生產責任清單 根據省住房城鄉建設廳關于印發xxxx年全省建筑安全專項整治工作方案的通知(x建質安xxxxx號)和關于深入推進安全生產專項整治工作的通知(x安委xxxxx號)文件精神,結合我市建筑業實際,制定本工作方案。 一、指導思想 以_、xx關于安全生產的重要講話指示批示為指導,認真學_貫徹中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見,堅持安全發展、改革創新、依法監管、源頭防范、系統治理五項原則,堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念和紅線意識,切實落實企業主體責任、屬地監管責任,務實進取、扎實工作,不斷2、夯實安全生產基礎,提升安全生產水平,有效防范生產安全事故發生,為黨的_大順利召開創造安全穩定的社會環境。 二、工作目標 進一步落實參建各方主體責任和監管責任,杜絕重特大事故發生,確保事故起數和死亡人數同比實現雙下降。在控制起重傷害、坍塌等群死群傷事故同時,著力抓好高處墜落事故專項整治,大幅度壓降高處墜落事故總量。建筑施工揚塵整治實現縣(市、區)全覆蓋,整治效果明顯改善,工地達標率超過90%,其中規模以上工地車輛自動沖洗率達95%以上。 三、整治范圍和內容 范圍:全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程及各參單位。 內容:參建各方安全生產責任落實情況;安全培訓主體責任落實情況;施工現場安全防護情況;應3、急救援體系建設情況;危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況;施工揚塵防控責任制落實情況。 四、主要工作任務 一是推進參建各方安全生產主體責任落實。根據省市文件要求,推進企業安全生產主體責任落實“一必須五到位”,督促和檢查施工企業嚴格按照建筑施工企業安全生產“一必須五到位”責任清單(檢查表)開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實責任部門和責任人。督促建設、監理單位等參建各方安全生產責任落實。 二是遏制高處墜落事故的高發勢態。根據住建部發布的行業標準建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-xxxx,加強施工企業高處墜落風險控制,落實4、領導帶班制度,加強職業健康管理,防止帶病作業,加強職業技能培訓,提高防范能力,改善作業環境,嚴格做到全方位和全過程防護到位。 三是加強重點企業的標本兼治。將存在重大安全隱患或隱患整改不到位、領導帶班制度不落實、分包單位管理不善、導致生產安全事故發生等項目和施工企業列入重點整治范圍,并加強安全監管、源頭管控,對發生事故的項目整改情況“回頭看”同時,還要對企業主體責任落實情況“倒追查”。 四是加強危大工程落實專項方案和重點部分的安全管理。施工企業嚴格執行住房城鄉建設部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質xxxx87號)的要求,危大工程安全專項施工方案按規定進行編制、審核、論證、實施等;抓好深5、基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位的安全管理保障措施;建設主管部門落實監管責任,加大監督檢查力度。 五是抓好重點時段安全管控。抓好施工企業在春季復工、雨季汛期(安全生產月)、夏季高溫和冬季消防等重點時段的安全管理保障措施。 六是加強施工揚塵防治監管。嚴格按照有關規定,抓好工地圍檔設置、道路硬化、祼土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環節,落實施工企業揚塵防治責任。 五、工作步驟 全年性重點整治內容:企業主體責任落實、重點企業的標本兼治、高處墜落防范、危大工程專項施工方案和重點部位、揚塵防治管理等為全年性整治重點。 每個季度檢查重點:在各地檢查的基礎上,市城鄉建設局將按6、照此方案每季度組織一次專項整治檢查,一季度開展復工檢查,二季度開展深基坑和建筑起重機械檢查,三季度開展高支模和腳手架檢查,四季度開展施工消防檢查。 六、工作要求 (一)加強領導,制訂方案。成立以局長為組長,分管局長為副組長,各相關處室負責人為組員的建筑安全生產專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在市城鄉建設局安全監管處,負責日常工作開展。層層分解落實專項整治目標責任,精心組織,整體聯動,務求實效。要求各地區也建立相應的領導制度和工作機制,指導各企業搞好專項整治,確保專項整治工作落到實處。 (二)廣泛宣傳,營造氛圍。各地要加大宣傳力度,普及安全生產法律知識,強化施工現場作業人員的安全生產意識,7、提高施工現場作業人員的安全技能。充分利用各種宣傳媒體,宣講專項整治的重要性和必要性,大力營造全社會齊抓共管專項整治的良好氛圍。對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的企業或項目,要大張旗鼓地表揚;對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的企業或項目,要予以公開曝光。要完善群眾舉報受理工作機制,做到有報必查,查實必究,并及時向社會公布處理結果。 (三)強化管理,突出重點。各地要結合實際扎實開展整治工作,細化落實全年整治重點內容,突出抓好重點部位和重點時段安全管控。要創新管理辦法,利用專項整治工作,大力推行施工現場標準化、防護工具化、操作規范化、管理科學化水平,壓降高處墜落事故。要把督8、促、指導企業落實安全生產主體責任,納入對企業日常監管的重要內容,對企業普查率要達100%。要切實加強揚塵整治工作的組織領導和管控措施,實現揚塵整治工作的制度化、常態化,對揚塵管控不力的項目要限期整改或責令停工,對不履行職責的建設單位、施工單位要予以通報批評,并記入不良信用記錄。 (四)強化監管,嚴格執法。要以“打非治違”專項行動為抓手,加大執法力度,對存在的隱患先下達整改通知書,限時整改,然后進行復查。對不認真整改,甚至拒絕整改的,先下達停工通知,如還不執行的,依照相關規定進行處罰,絕不姑息遷就。要加強“兩場聯動”,完善安全生產與市場準入的聯動機制,對隨意降低安全生產條件、不誠信守信的施工企業在市場生存空間上給予一定限制。 (五)信息報送,及時準確。請各地于3月15日前將專項整治方案、主要責任人和聯絡員上報市城鄉建設局安全監管處;各地要在每個季度最后一周,將本地區專項整治情況和檢查匯總表(見附表10)報送市城鄉建設局安全監管處;在12月25日前將全年安全生產管理和專項整治工作情況總結報送市城鄉建設局安全監管處。聯系人:嚴cc,電話:cc