建筑垃圾渣土運輸拋灑專項整治工作方案.docx
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上傳人:正***
編號:891504
2024-01-24
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1、建筑垃圾(渣土)運輸拋灑專項整治工作方案為認真貫徹落實X市揚塵污染防治辦法(政府令XX141 號)、X市人民政府辦公室關于印發x市建筑垃圾管理辦法的方案 (X府辦xx62號)要求,深入推進我縣建筑施工揚塵污染防治, 遏制道路運輸拋灑現象,保護和改善大氣環境質量,提升城市建設管 理水平,現結合x縣實際,制定本方案。一、指導思想以黨的十八大精神為指導,按照省、市建筑垃圾(渣土)管理工 作部署和要求,以源頭管控和運輸過程管理為重點,堅持“聯合執法、 屬地管理、疏堵結合、落實長效”的工作原則,嚴厲打擊建筑垃圾(渣 土)運輸違法違規行為,遏制建筑垃圾(渣土)運輸泄漏、拋灑和亂 堆亂放等現象,有效控制揚塵2、污染,切實改善空氣質量。二、工作目標通過加強縣城管、交管、交通、住建、規劃、國土、環保、市場 監管等部門間的協作配合,構建全方位建筑垃圾(渣土)管理網絡, 力爭在xx年底前,實現建筑垃圾(渣土)運輸全密閉,達到清潔運 輸、有序處置的規范化管理要求。三、整治重點(一)不具備相關資質而承攬建筑垃圾(渣土)的工程運輸企業 和個人,以及未采取密閉措施、未安裝衛星定位系統等不符合建筑垃 圾(渣土)運輸條件的車輛。行駛、拋灑泄漏、隨意傾倒以及不服從執法管理等行為。(三)未取得渣土處置許可擅自施工的建筑工程或建設項目,未 按規定落實硬化、沖洗等文明施工措施,未及時履行工地門前及周邊 道路保潔義務的行為。(四3、)未按規定時間、線路和傾倒點實施建筑垃圾(渣土)處置 的行為。(五)建筑垃圾(渣土)傾倒點未按規定受納和處置進場建筑垃 圾(渣土),造成環境污染的行為。四、任務分工(一)縣城管局牽頭負責建筑垃圾(渣土)運輸專項整治工作; 組織建筑垃圾(渣土)運輸車輛實施密閉改裝、安裝監控;負責審核 批準建筑垃圾運輸企業資質和建筑垃圾(渣土)單車處置許可;常態 化監督建筑垃圾(渣土)運輸傾倒、堆放、利用等處置活動;落實在 縣域內設置不少于1處規范的建筑垃圾(渣土)傾倒場所。(二)縣市場監管局負責建筑垃圾(渣土)運輸車輛密閉改裝后 檢驗合格證的核發和年審等工作;負責監管改裝企業嚴格落實改裝標 準,督促改裝企業加強4、售后服務。(三)縣交管大隊負責對按規范實施密閉改裝的建筑垃圾(渣土) 車輛進行登記、年檢以及辦理城區通行證等工作;負責加強路面執法, 組織警力獨立或組織相關部門配合,依法查處建筑垃圾(渣土)運輸 車輛超速、闖禁區、無牌照行駛等行為。(四)縣交通局負責依法對路面行駛的建筑垃圾(渣土)運輸車 輛進行監督管理,配合城管部門做好建筑垃圾(渣土)車輛密閉改裝 以及協助查處建筑垃圾(渣土)超載運輸行為。(五)縣住建委負責建筑施工工地現場監管,督促建設單位、施 工單位在開工前落實工地硬化、出入沖洗等文明施工措施并向城管 部門申報備案。(六)縣規劃局負責會同城管、國土等部門編制建筑垃圾(渣土) 堆放場所規劃,5、合理布局堆放場所,做到與城市建設需求相適應。(七)縣國土局負責利用衛星遙感技術,配合城管部門加強對建 筑垃圾(渣土)堆放場所的監管。(八)縣環保局負責建設項目環境影響評價,對建筑垃圾(渣土) 運輸和堆放場所實施統一環境監測監督。五、方法步驟(一)前期準備階段(XX年6月1日至6月10日)1. 各相關部門采取聯系新聞媒體宣傳和上門宣教等方式,加大對 整治工作的宣傳力度,使建筑單位、施工單位、運輸單位充分了解“文 明施工、清潔運輸、規范傾倒”的管理要求。2. 組織人員對轄區內在建工程、建筑垃圾(渣土)運輸車輛以及 建筑垃圾(渣土)日常運輸處置狀況進行摸排,制定整治工作實施方 案,明確整治目標和管理6、重點。3. 組織召開專題會或動員會,安排部署整治工作任務。(二)集中整治階段(xx年6月11日至8月31日)1. 推進運輸企業資質管理。縣城管局完善建筑垃圾(渣土)運輸 企業資質準入制度,成立2至4家建筑垃圾(渣土)運輸企業。嚴 格落實建筑垃圾(渣土)運輸資質審批制度,凡未取得建筑垃圾(渣 土)運輸資質的企業不得承接建筑垃圾(渣土)運輸業務。對于無資 質而承攬業務的行為,由縣城管、住建、交管、交通等部門聯合查處, 實施高限處罰。2. 加強運輸車輛整治。由縣城管局牽頭,交管、交通、住建等部 門配合,組織聯合執法,查處建筑垃圾(渣土)運輸過程中車體臟污、 帶泥行駛、拋灑滴漏、超載超限、隨意傾倒問題7、,嚴格按照上限對運 輸企業和駕駛員實施行政處罰,并根據情況嚴肅追究建設方和施工方 責任。3. 抓好“源頭”整治??h城管、住建等部門密切配合,在建筑工 地出入安裝移動視頻監控設施并聯網監管;對在建工地不按規定辦 理建筑垃圾(渣土)處置手續、不履行出入車輛保潔義務等行為實施 綜合整治。對整治中發現的問題要依法立案查處,采取停工、停業、 停運等措施,督促其限期整改。4. 規范設置建筑垃圾(渣土)傾倒點??h城管局提供1至2處建 筑垃圾(渣土)臨時處置場,縣規劃局負責會同城管、國土等部門編 制建筑垃圾(渣土)臨時堆放場規劃,合理布局傾倒點。(三)規范運行階段(xx年9月起)1. 加強監督考核,對建筑垃圾8、(渣土)運輸專項整治行動進行總結,對整治工作中表現突出的單位、集體和個人予以通報表彰。2. 進一步優化工作機制,及時研究解決工作出現的新情況、新問題,健全完善措施,推進長效管理。六、工作要求(一)加強領導,落實責任。各有關部門要高度重視此次整治工 作,及時分解落實整治任務,加強領導、統一行動、相互配合,確保 整治工作達到預期效果。(二)完善平臺,聯網監控。充分利用數字城管系統、建筑垃圾 (渣土)管理平臺和移動視頻監控手段,對在建工程、建筑垃圾(渣土)運輸車輛、傾倒點進行全時段監控、全方位覆蓋。(三)注重聯動,密切配合。成立由縣城管、交管、交通、住建、 環保等部門組成的聯合執法隊伍,建立聯動處置機制,對涉及相關部 門的案件要及時移交處理。要服從調度和管理,對違法違規行為做到 第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置。(四)加強督查,嚴肅問責。專項整治工作納入數字城管考核評 比體系,強化監督檢查,對工作不落實、措施不得力、成效不明顯、 群眾反映強烈的單位和個人,嚴格實施問責,依照有關規定追究相關 人員責任