2023年全市建筑安全生產治理方案.doc
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上傳人:正***
編號:892417
2024-01-29
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1、全市建筑平安生產治理方案 一、指導思想 以科學開展觀和平安開展為指導,堅持“平安第一、預防為主、綜合治理方針,以平安生產法、建設工程平安生產管理條例等有關法律法規和標準標準為依據,以施工現場平安隱患排查治理為重點,依法治理,標本兼治,夯實根底,提高水平,為經濟社會又好又快開展創造平安穩定的環境。 二、總體目標 通過深入開展建筑施工平安生產治理行動,促進各責任主體落實平安生產責任,強化平安監管,治理和糾正違規違章行為;狠抓隱患排查治理,排查的各類隱患整改率力爭達100%,事故起數和死亡人數較2023年各下降50%;深入開展建筑平安質量標準化工作,提高建筑平安生產技術水平,夯實平安生產根底,防范和2、遏制生產平安事故發生,促進全省建筑施工平安生產形勢進一步穩定好轉。 三、治理范圍和內容 (一)范圍。在建房屋建筑和市政根底設施工程及所涉及的相關企業、人員,重點是各類開發園區的招商引資工程工程和民生工程等重點工程。 (二)內容: 1、對腳手架工程、高大模板支撐系統、深基坑工程、建筑起重機械設備、撤除、隧道、橋梁等危險性較大工程未按照規定編制平安專項施工方案、組織專家論證或方案落實不力的; 2、工程工程未按照省廳要求開展平安隱患排查治理工作或治理工作不到位的,重大隱患沒有實行備案、銷案制度的; 3、建設工程各方主體未按照要求建立和完善平安生產責任制等各項平安管理制度的; 4、施工現場臨邊防護不到3、位的,作業人員沒有佩戴平安帽和平安帶的; 5、施工現場消防平安制度和設施不落實的; 6、平安生產費用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險落實不到位的; 7、施工現場違章指揮、違規作業及違反勞動紀律; 8、預防高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電、有害氣體中毒等多發事故的措施不到位的; 9、建筑起重機械設備備案、使用登記、檢驗檢測、日常維護保養不符合規定要求的; 四、工作措施 (一)各級監管部門要制訂本轄區建筑平安生產治理行動實施具體方案,立即開展自查自糾。按照本方案所列需治理的內容,認真組織開展建筑平安監督檢查,催促建筑施工各方主體認真落實平安生產責任;在汛期及暴風雨多發季節,嚴密防范深基4、坑、高大模板、塔吊等危險性較大工程引發生產平安事故。 (二)推行建筑平安標準化管理,確保平安生產。要圍繞“三全管理(全員、全過程、全方位平安管理)和“四個標準化(過程控制標準化、管理制度標準化、現場管理標準化、人員配備標準化)的精細化管理方式,深入開展建筑平安質量標準化工作,有效控制各類平安事故的發生。 (三)深化隱患排查治理工作。各地要加強腳手架、撤除等工程的平安防護工作,嚴防高墜、物體打擊、坍塌等事故發生;加強對大型機械設備的管理,催促建筑施工、監理和機械設備檢驗檢測相關主體認真落實平安責任。 (四)加強建筑施工現場監管,催促建筑施工企業認真落實施工現場各項平安管理措施。各級監管部門在頒發5、施工許可證前,要對工程開工前的平安條件進行審查;開工后,要對施工現場平安實施全過程監督檢查;工程竣工后,要將歷次檢查記錄和日常監管情況納入施工企業、監理企業和“三類人員、特種作業人員信用檔案,作為對施工企業平安生產許可證動態監管的重要依據。 五、工作要求 建筑平安生產治理行動要貫穿各市全年平安生產工作的始終,與建筑平安生產執法行動、建筑平安生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結。 (一)市建管處要加強對縣(區)建筑平安生產治理行動的指導。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況;對我市建筑平安生產治理行動進展情況進行專項抽查;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和6、傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。 (二)突出重點,全面推進。治理行動要把高處墜落、起重傷害、模板坍塌、深基坑坍塌和物體打擊等事故類型和近兩年來發生事故的企業作為治理重點;要突出汛期、“十一、第四季度等重點時段,在企業自查的根底上,對各縣區、重點企業和民生、城市根底設施等重點工程組織開展督查、抽查;要注意日常檢查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動。 (三)標本兼治,重在治本。建筑平安生產治理行動既要抓現場,反“三違(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),治隱患,完善和落實隱患排查、重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理及整改銷號等工作制度,切實消除當前嚴重威脅平安生7、產的突出問題,又要著力推動建筑施工企業平安生產長效機制建設,落實各項治本之策,建立和完善企業平安保障體系,提高防范事故的能力。 (四)嚴格考核,強化監督。市建委將加強對建筑平安生產治理行動開展情況的督查,采取巡檢、抽檢、互檢、“暗訪等方式,對治理行動開展情況進行逐級檢查,發現問題和隱患將及時下達整改通知,催促整改,跟蹤落實;對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,市建委將依法嚴厲查處。 內容總結(1)全市建筑平安生產治理方案 一、指導思想 以科學開展觀和平安開展為指導,堅持“平安第一、預防為主、綜合治理方針,以平安生產法、建設工程平安生產管理條例等有關法律法規和標準標準為依據,以施工現場平安隱患排查治理為重點,依法治理,標本兼治,夯實根底,提高水平,為經濟社會又好又快開展創造平安穩定的環境(2)對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治