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1、新生入路安全質(zhì)量教育培訓(xùn)教材2010年6月30日首先歡迎全國各大中專學(xué)校的學(xué)生加盟XX集團(tuán)有限公司。培訓(xùn)內(nèi)容：一、集團(tuán)公司安全質(zhì)量整體概況：二、XX集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量、環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)三、安全質(zhì)量、環(huán)保管理分類和管理內(nèi)容四、集團(tuán)公司在安全質(zhì)量、環(huán)保方面執(zhí)行的管理文件或辦法五、事故案例：（安全、質(zhì)量、既有線施工）一、集團(tuán)公司安全質(zhì)量整體概況：集團(tuán)公司自2004年以來，多次獲得中國建筑工程魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)和國家優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)30多項(xiàng)，獲飛天獎(jiǎng)、江河源杯、天府杯、鳳凰杯等省（部）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)50多項(xiàng)，獲得國家、省（部）科技進(jìn)步獎(jiǎng)20多項(xiàng)，創(chuàng)中國建筑施工企業(yè)新紀(jì)錄6項(xiàng)。集團(tuán)公司自2004年成立（重組2、）以來，未發(fā)生重大各類安全事故（人身、交通、機(jī)械安全等）截止今年6月底，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)2559天。未發(fā)生責(zé)任質(zhì)量事故。二、XX集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量、環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)（一）XX集團(tuán)有限公司設(shè)安全質(zhì)量、環(huán)保處，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局集團(tuán)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)所屬公司、指揮部安質(zhì)管理業(yè)務(wù)；下屬各公司及局屬項(xiàng)目（指揮）部設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部。具體設(shè)置為：1、安全：集團(tuán)公司設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保處，下設(shè)安全監(jiān)察科、質(zhì)量環(huán)保科；各工程公司、集團(tuán)直管指揮（項(xiàng)目）部、所屬單位項(xiàng)目部也要設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)；工程隊(duì)配專職安全檢查員；班組設(shè)兼職安全員。2、質(zhì)量：集團(tuán)公司、工程公司常設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查管理機(jī)構(gòu)。集3、團(tuán)公司設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保處，工程公司設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部（科）。指揮（項(xiàng)目）部設(shè)安質(zhì)部，作業(yè)隊(duì)設(shè)專職或兼職質(zhì)量檢查員，班組設(shè)兼職質(zhì)量檢查員。 （二）、安全質(zhì)量管理部門的主要職責(zé)：1落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量方針、政策、法律、法規(guī)及安全質(zhì)量規(guī)章制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)和質(zhì)量工作；制定、完善本單位安全質(zhì)量工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)章制度、辦法和體系文件。2負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)集團(tuán)公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。3協(xié)同相關(guān)部門組織開展安全、工程質(zhì)量宣傳教育和本級(jí)人員的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)。4負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)及參與安全質(zhì)量考核工作。及4、時(shí)掌握、分析、評(píng)估安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，提出強(qiáng)化安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的管理措施。5參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全質(zhì)量技術(shù)措施和安全專項(xiàng)方案、質(zhì)量計(jì)劃的審查，并督促落實(shí)。參與安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收及工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審。6開展定期和不定期的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量管理漏洞、問題和隱患，會(huì)同有關(guān)部門提出整改和預(yù)防措施，并監(jiān)督整改處理，消除事故隱患和質(zhì)量問題或通病。依據(jù)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施獎(jiǎng)罰。7組織召開安全質(zhì)量工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)運(yùn)行和工程質(zhì)量情況的規(guī)律，總結(jié)安全生產(chǎn)和提高工程質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)安全質(zhì)量工作。8監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)投入的使用情況。9辦理（復(fù)5、審）安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)評(píng)審、年檢工作。10負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的相關(guān)報(bào)表和資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。11參加安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理，進(jìn)行安全質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。（三）安全質(zhì)量、環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)框圖：局集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保處一公司安質(zhì)部二公司安質(zhì)部三公司安質(zhì)部四公司安質(zhì)部五公司安質(zhì)部兩電公司安質(zhì)部各分公司安質(zhì)部各項(xiàng)目指揮部安質(zhì)部項(xiàng) 目 部 安 質(zhì) 部作 業(yè) 隊(duì) 安 質(zhì) 員（四）管理流程：從以上管理職責(zé)和框圖可知：安全質(zhì)量、環(huán)保處主要負(fù)責(zé)局集團(tuán)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)所屬子分公司和項(xiàng)目（指揮）部業(yè)務(wù)；各子分公司安全質(zhì)量、環(huán)保部主要負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理、監(jiān)6、督檢查、指導(dǎo)所屬項(xiàng)目部業(yè)務(wù)；各項(xiàng)目（指揮）部安全質(zhì)量、環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)所屬項(xiàng)目業(yè)務(wù)；各項(xiàng)目部安全質(zhì)量、環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)所屬各作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量工作；各作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量員主要負(fù)責(zé)本作業(yè)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量、環(huán)保管理工作。（五）作業(yè)隊(duì)施工推行“1152”管理模式：其中1架子隊(duì)長：負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)全面管理及施工安全質(zhì)量；1技術(shù)主管：負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)（項(xiàng)目）施工技術(shù)管理；5技術(shù)、安全員、質(zhì)量員、材料員、試驗(yàn)員，各自負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)（項(xiàng)目）施工的技術(shù)、安全、質(zhì)量、材料、試驗(yàn)工作，簡稱為“五大員”；2領(lǐng)工員、工班長，在作業(yè)（架子）隊(duì)長的領(lǐng)7、導(dǎo)下，抓好所管的施工進(jìn)度和安全質(zhì)量工作。三、安全質(zhì)量、環(huán)保管理分類（一）安全生產(chǎn)內(nèi)容：一是保護(hù)員工人身安全和身體健康（勞動(dòng)安全）；二是保證施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全（設(shè)備安全）；三是行車安全（既有線行車設(shè)備安全）。主要包括橋梁施工的深水基礎(chǔ)和深基坑、高墩高橋、梁體制運(yùn)架；隧道施工中的掌子面施工、爆破及管理、不良地質(zhì)及軟弱圍巖地質(zhì)施工；建筑等高、臨時(shí)用電、既有線施工（鐵路站改及行車設(shè)備）；交通安全；防火、防洪、防煤氣及食物中毒等等。（二）安全生產(chǎn)的原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。（三）安全生產(chǎn)主要管理制度：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；安全生產(chǎn)操作制度；安全生產(chǎn)8、各種檢查制度；安全生產(chǎn)健康保護(hù)制度；安全生產(chǎn)的事故處理報(bào)告制度等。三、安全生產(chǎn)主要包括內(nèi)容：（一）安全：1、人身安全包括：物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒、輻射等；2、施工安全包括：建筑施工安全和既有線施工安全建筑施工安全包括：高橋、高墩、深基礎(chǔ)、水上施工、隧道開挖塌方和爆破，不良地質(zhì)及軟弱圍巖地質(zhì)施工；3、既有線施工安全包括：人身安全、行車安全、既有設(shè)備運(yùn)行安全；4、交通安全包括：施工車輛（小車、運(yùn)輸車輛、客車乘坐等）、人的行為安全等；5、其它安全包括：防火、防洪、防煤氣及食物中毒等；6、員工平時(shí)安全：包括平時(shí)的生活、食宿、出外、行為規(guī)定等安全。具體要求：生活：適應(yīng)集體生活和集體活動(dòng)9、，不單獨(dú)外出和單獨(dú)活動(dòng)，形成相互關(guān)心、互相照顧，遵守上下班紀(jì)律，按時(shí)作息，出外請(qǐng)假、注意安全；食：不吃零食和過期或變質(zhì)食物、不喝生水，注意環(huán)境衛(wèi)生和餐具衛(wèi)生，有病抓緊看大夫；住宿：正確使用臨時(shí)用電設(shè)備，不能隨便使用電熱壺等，注意安全用電；夏天注意受風(fēng)、蟲子蚊子叮咬；冬天防止煤氣中毒、正確使用電褥子、離開時(shí)關(guān)掉電源；衣物被褥經(jīng)常曬洗，保持整潔。行為：要大眾化，不搞特殊化，正確做每一件事情，凡事先考慮安全（安全第一、預(yù)防為主），不隨便動(dòng)用工地的任何電氣設(shè)備和施工機(jī)械。上班進(jìn)入工地，必須帶安全帽，不穿拖鞋和高跟鞋，行走及工作注意安全；不打架斗毆、相互傷害。（二）質(zhì)量（工程質(zhì)量）包括：鐵路、公路、房屋10、建筑、給排水、四電專業(yè)等工程實(shí)體的質(zhì)量和資料。1、工程質(zhì)量方針：“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針。2、鐵路、公路的路基、隧道、橋涵、附屬工程；房屋建筑及給排水的主體和附屬工程；四電專業(yè)的安裝裝置和電氣特性等執(zhí)行國家和鐵路標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)文件、規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證工程實(shí)體達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求；3、技術(shù)和質(zhì)量控制（管理）、保證資料：包括施工方案、施組、措施、技術(shù)交底、材料合格與復(fù)試、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、隱蔽工程檢查、檢驗(yàn)批自檢與報(bào)檢、施工日志等。（三）環(huán)保包括：上述各專業(yè)施工是否符合國家的法律法規(guī)和省部級(jí)有關(guān)文件。四、集團(tuán)公司在安全質(zhì)量、環(huán)保方面執(zhí)行的管理文件或辦法（一）安全方面：1.執(zhí)行國家的法律法規(guī)和省部級(jí)有關(guān)文件11、主要有：中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號(hào)）；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）；其它法律法規(guī)文件2.有關(guān)省（地方）和鐵道部關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性規(guī)定和規(guī)章制度及管理辦法（例如既有線施工安全等）；3、XX集團(tuán)文件：XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法二十一局安質(zhì)【2008】16號(hào)；XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度二十一局安質(zhì)【2008】17號(hào)；XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)資金管理制度二十一局安質(zhì)【2008】18號(hào)；XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定二十一局安質(zhì)【2008】19號(hào)。XX集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全隱患責(zé)任追究的暫行規(guī)定的通知二十一局安12、質(zhì)【2010】198號(hào)其它（二）質(zhì)量方面：1.執(zhí)行國家的法律法規(guī)和省部級(jí)有關(guān)文件：中華人民共和國建筑法（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國主席令 第91號(hào)）；建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令 第 279號(hào) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例已經(jīng) 2000 年 1 月 10 日國務(wù)院第 25 次常務(wù)會(huì)議通過）；其它法律法規(guī)文件。2.有關(guān)省（地方）和鐵道部關(guān)于工程質(zhì)量地方性規(guī)定和規(guī)章制度及管理辦法（例如信用評(píng)價(jià)等）；比較多3.XX集團(tuán)文件：XX集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量管理辦法二十一局安質(zhì)【2008】20號(hào)；XX集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度二十一局安質(zhì)【13、2008】21號(hào)；XX集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量事故調(diào)查及責(zé)任追究制度二十一局安質(zhì)【2008】22號(hào)；XX集團(tuán)有限公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法二十一局安質(zhì)【2008】23號(hào)；XX集團(tuán)有限公司質(zhì)量管理小組活動(dòng)管理辦法二十一局安質(zhì)【2008】9號(hào)；XX集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量問題調(diào)查及責(zé)任追究的暫行規(guī)定的通知二十一局安質(zhì)【2010】199號(hào)其它（三）環(huán)保方面:1.執(zhí)行國家的法律法規(guī)和省部級(jí)有關(guān)文件：2.有關(guān)省（地方）和鐵道部關(guān)于環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)定和規(guī)章制度及管理辦法（例如信用評(píng)價(jià)等）；3.XX集團(tuán)文件：XX集團(tuán)有限公司工程環(huán)境保護(hù)管理辦法二十一局安質(zhì)【2008】24號(hào)；（四）其它：XX集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量環(huán)保保證14、金制度二十一局安質(zhì)【2008】25號(hào)；五、事故案例：（安全、質(zhì)量、既有線施工）1、蘭渝鐵路7標(biāo)因安全質(zhì)量問題，被業(yè)主和工程質(zhì)量監(jiān)督分站通報(bào)，責(zé)令停止投標(biāo)一個(gè)月，影響局集團(tuán)公司投標(biāo)。問題經(jīng)過：集團(tuán)公司施工的蘭渝鐵路項(xiàng)目王家崖宛川河特大橋工地存在以下質(zhì)量安全問題：大橋鉆孔樁頭鑿除野蠻作業(yè)，多處樁頭混凝土損傷嚴(yán)重，樁頭鋼筋保護(hù)層被破壞，鑿除后樁頂標(biāo)高不符合要求，伸入承臺(tái)鋼筋嚴(yán)重扭曲損傷甚至斷筋；部分鉆孔樁鋼筋籠存放不規(guī)范，產(chǎn)生明顯扭曲變形；正在吊裝入孔的鉆孔樁鋼筋籠沒有按要求安裝混凝土墊塊；多個(gè)承臺(tái)表面水泥漿積聚過厚，存在超標(biāo)裂紋；承臺(tái)與墩身施工縫采用腳踩成坑、拉毛、隨意破碎表面混凝土、風(fēng)鎬鉆鑿等多15、種違規(guī)方式代替鑿毛，36#墩頂面已造成承臺(tái)鋼筋裸露；承臺(tái)與墩身結(jié)合部位采用砂漿作為模板支墊，砂漿侵入墩身混凝土截面造成墩身底部鋼筋無保護(hù)層，部分橋墩存在整圈邊緣爛根情況；墩身施工細(xì)高形腳手架搭設(shè)穩(wěn)定措施不足，施工人員多層立體交叉作業(yè)，有的施工人員在吊臂正下方作業(yè)；所搭設(shè)腳手架斜撐設(shè)置不足，均沒有設(shè)置踏步通道，施工人員全部攀爬腳手架上下，存在安全隱患。鐵道部建設(shè)管理司決定對(duì)集團(tuán)公司停止鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)一個(gè)月的處罰。集團(tuán)公司在4月17日組成調(diào)查組進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組通過詢問相關(guān)責(zé)任人和查閱施工記錄資料，實(shí)地對(duì)所存在的問題進(jìn)行對(duì)照核查，認(rèn)定由我集團(tuán)公司施工的王家崖宛川河特大橋工地在施工16、過程中確實(shí)存在質(zhì)量安全方面的問題，一、存在問題的原因分析 （一）存在問題2009年11月22日至2009年12月25日期間施工的蘭渝鐵路貨車下行線29#-36#承臺(tái)表面裂紋普遍存在，表面浮漿過多，期間施工的蘭渝鐵路貨車下行線32#-36#承臺(tái)與墩身結(jié)合處鑿毛不符合要求，采取腳踩成坑、拉毛、風(fēng)鎬鉆鑿等多種違規(guī)方式，造成36#承臺(tái)露筋，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人為XX集團(tuán)蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部三分部架子隊(duì)領(lǐng)工員褚澤江，技術(shù)負(fù)責(zé)人為 王輝、李寧，質(zhì)檢員為王吉順；2009年12月11日施工的蘭渝正線37#墩身用砂漿支墊模板，造成爛根現(xiàn)象，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人為XX集團(tuán)蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部三分部架子隊(duì)領(lǐng)工員馬國祥，技術(shù)17、負(fù)責(zé)人為王輝，質(zhì)檢員為王吉順；2010年3月施工的蘭渝鐵路貨車上行線22#、26#承臺(tái)，使用破碎錘鑿除樁頭，造成鋼筋損傷，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人為XX集團(tuán)蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部三分部架子隊(duì)領(lǐng)工員朱理全（負(fù)責(zé)22#），領(lǐng)工員馬國祥（負(fù)責(zé)26#）；鋼筋籠存放不規(guī)范，產(chǎn)生扭曲變形的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為段文選；腳手架搭設(shè)穩(wěn)定措施不足，斜撐設(shè)置不足施工機(jī)械吊臂下施工人員作業(yè)等安全隱患存在地點(diǎn)負(fù)責(zé)人是馬國祥。以上工點(diǎn)的施工由XX集團(tuán)蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部三分部架子隊(duì)隊(duì)長王小強(qiáng)負(fù)責(zé)，技術(shù)主管林廣明負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作。（二）原因分析（1）施工現(xiàn)場盯崗負(fù)責(zé)人王小強(qiáng)、馬國祥、褚澤江、朱理全沒有嚴(yán)格按照技術(shù)交底進(jìn)行施工作業(yè)，責(zé)任心不18、強(qiáng)，對(duì)工班錯(cuò)誤的施工方法未及時(shí)糾正制止，存在默許認(rèn)可的現(xiàn)象，是造成此次事件發(fā)生的直接原因；（2）施工現(xiàn)場技術(shù)人員林廣明、李寧、王輝，安質(zhì)負(fù)責(zé)人王吉順安全質(zhì)量意識(shí)差，認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)控不力，自檢過程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)安全質(zhì)量方面存在問題不及時(shí)上報(bào)，對(duì)現(xiàn)場所存在的問題視而不見，未采取任何制止措施，也是造成此次事件發(fā)生的直接原因之一。（3）蘭渝指揮部第三項(xiàng)目部技術(shù)人員陳小科、向本樹、楊劍剛施工技術(shù)交底不細(xì)，針對(duì)性不強(qiáng)，泛泛而談，不能很好的指導(dǎo)施工，是造成此次事件發(fā)生的主要原因之一。（4）蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部三分部項(xiàng)目管理人員安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位，卡控措施不嚴(yán)，特別是在安全質(zhì)量管理上，標(biāo)準(zhǔn)19、不高、把關(guān)不嚴(yán)，工作作風(fēng)不實(shí)、平時(shí)檢查不細(xì)，只求過得去，沒有精益求精的態(tài)度，不能正確處理安全、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，是造成此次事件的主要原因之一。（5）蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部及其所轄第三項(xiàng)目分部雖建立安全質(zhì)量管理制度及獎(jiǎng)罰辦法，但對(duì)現(xiàn)場安全質(zhì)量工作抓得不嚴(yán)、不細(xì)，卡控措施、責(zé)任制度落實(shí)不到位，獎(jiǎng)罰未有效實(shí)施，對(duì)存在的問題說的多，跟蹤驗(yàn)證落實(shí)的少，得過且過的思想在部分管理人員身上時(shí)有發(fā)生，也是造成此次事件的主要原因之一。（6）XX集團(tuán)第五工程有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職工教育培訓(xùn)抓的不細(xì)，思想教育不到位，安全質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)不到位，對(duì)其所施工的蘭渝項(xiàng)目疏于監(jiān)督管理，是造成此次事件的重要原因之一。（720、）蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部及其所轄第三分部對(duì)鐵道部質(zhì)檢總站的檢查重視程度不夠，雖對(duì)迎接檢查工作進(jìn)行了安排，但安排不細(xì)，迎接檢查的準(zhǔn)備工作主要放在現(xiàn)場場地平整、文明工地及通知檢查的蘭渝正線和靠近路邊的地段等方面，對(duì)工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量通病、安全隱患和較遠(yuǎn)的蘭渝貨車下行線等地方?jīng)]有逐項(xiàng)認(rèn)真檢查落實(shí)，對(duì)高空作業(yè)等存在較大安全隱患的作業(yè)點(diǎn)沒有及時(shí)檢查整治，是造成此次事件的重要原因之一。（8）XX集團(tuán)公司對(duì)其所轄下屬單位，管理不嚴(yán)，制度落實(shí)不到位，也是造成此次事件的原因之一。責(zé)任單位：蘭渝鐵路7標(biāo)項(xiàng)目（指揮）部、五公司2、蘭渝鐵路7標(biāo)隧道襯砌質(zhì)量問題，造成返工。問題經(jīng)過：蘭渝鐵路7標(biāo)桃樹坪和白家坡隧道，自221、009年11月22日開始襯砌施工，共計(jì)1940M，經(jīng)現(xiàn)場檢測(cè)部分砼強(qiáng)度不合格。主要原因分析：拌合站設(shè)置太多，沒有旁站監(jiān)控，各級(jí)施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)施工隊(duì)管理不力，施工隊(duì)不按要求施工；拌合站不按設(shè)計(jì)配合比施工，未按要求添加減水劑和粉煤灰，存在偷工減料現(xiàn)象；施工用砂含泥量超標(biāo)，碎石粉塵太多，且母材材質(zhì)不穩(wěn)定；砼在運(yùn)輸過程中存在不攪拌現(xiàn)象，導(dǎo)致砼離析，砼振搗不密實(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。2、蘭渝鐵路7標(biāo)因工程質(zhì)量、安全問題，被業(yè)主和質(zhì)量監(jiān)督站通報(bào)責(zé)任單位：蘭渝鐵路7標(biāo)項(xiàng)目（指揮）部、五公司3、兩電公司嘉鏡支線安全事故：事故經(jīng)過：今年5月19日，兩電公司嘉鏡電氣化改造項(xiàng)目部接觸網(wǎng)作業(yè)隊(duì)根據(jù)調(diào)度命令封閉橋22、西至冰溝區(qū)間架線施工時(shí)，違章施工，發(fā)生梯車點(diǎn)外上道作業(yè)， 10:14分至13:21分施工K22+784至K38+800處放線作業(yè)（計(jì)劃完成承力索和接觸線兩個(gè)錨段），封閉點(diǎn)結(jié)束后15：40分左右，在K24+900處發(fā)現(xiàn)一個(gè)滑子偏斜，隨后用梯車處理，目的是防止將線卡傷。雖未造成后果，但屬點(diǎn)外作業(yè)、違章施工（超計(jì)劃施工），構(gòu)成鐵路交通一般C類事故。原因分析：直接原因：現(xiàn)場卡控措施落實(shí)不到位，申報(bào)施工的計(jì)劃內(nèi)容與批準(zhǔn)封閉時(shí)間內(nèi)作業(yè)內(nèi)容不符，致使點(diǎn)外施工。主要原因：未嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，現(xiàn)場沒有防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員確保確認(rèn)施工現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容完場情況，未及時(shí)與運(yùn)輸調(diào)度溝通，致使封閉時(shí)間以外施工。重要原因：項(xiàng)23、目安全管理存在漏洞，安全防護(hù)員配設(shè)不足，沒有安全防護(hù)員盯控而進(jìn)行既有線施工作業(yè)。責(zé)任單位：兩電公司4、2009年5月27日五公司內(nèi)蒙交通事故：事故經(jīng)過：5月27日15:30分，五公司集通項(xiàng)目物資人員（4人、含司機(jī)）乘坐新甘AS2132獵豹小汽車因工作外出，從化德縣至商都縣的路途中（在省道1258+049處）發(fā)生側(cè)翻，造成兩死、兩傷交通事故。直接原因：司機(jī)行駛超速；間接原因：司機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)芈窙r和環(huán)境部了解，風(fēng)速過大。責(zé)任單位：五公司、內(nèi)蒙項(xiàng)目部5、蘭新線X295次行包快運(yùn)專列脫軌、顛覆重大事故事故經(jīng)過：2000年6月14日，廣州開烏魯木齊的X295次行包快運(yùn)專列行至蘭新線K644+352處，機(jī)次第8-18位車脫軌、顛覆，脫軌后走行268M，機(jī)次第15、16位顛覆后侵入上行線，中斷行車下行線22小時(shí)15分，上行線9小時(shí)29分，車輛報(bào)廢6輛、大破2輛、中破3輛，損壞線路350M，影響旅客列車8列、貨物列車17列，直接經(jīng)濟(jì)損失214萬元，構(gòu)成行車重大事故（現(xiàn)稱：交通安全重大事故）。原因分析：蘭新鐵路提速改造施工（K644+365處平改立），超前作業(yè)，在沒有登記沒有要點(diǎn)的情況下提前做施工準(zhǔn)備作業(yè)，違章蠻干致使K644+14號(hào)軌3841位連續(xù)4根新枕木無道釘、無墊板，枕木盒內(nèi)嚴(yán)重缺碴，在沒有限速的條件下，未采取任何安全措施，盲目放行列車。責(zé)任單位：蘭州工務(wù)大修段XX集團(tuán)安全質(zhì)量處供稿