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1、公路改建工程田橋至檀林段一標二工區(qū) 安全應急預案工程有限責任公司工程安全應急預案目 錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織機構(gòu)及相關職責 2.1組織機構(gòu) 2.2安全生產(chǎn)領導組職責3預警預防與信息報告機制4事故預防與應急響應4.1預防措施4.2 應急救援5后期處理5.1 善后處理5.2 保險5.3 應急救援總結(jié)報6 應急保障措施6.1 通信保障6.2 救援裝備保障6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.4 治安保障6.5 物資保障6.6 資金保障6.7社會動員保障7 宣傳、培訓和演練7.1 宣傳7.2 培訓、演練1.總則1.1編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，2、及時有效地實施事故災難應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩(wěn)定，確保工程建設項目順利完成。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案等有關法律法規(guī)編制本預案。1.3適用范圍本預案指導對忻阜高速公路路基第六總監(jiān)辦及所管轄各施工標的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。1.4工作原則（一）以人為本，安全第一。以保障高速公路路基第六總監(jiān)辦對所管轄各施工標及周邊人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和傷害為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)3、應急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎作用。（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在項目建設管理處及地方政府的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，總監(jiān)辦有關成員按照各自的職責和權(quán)限，負責相關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)主體責任的職責，編制安全生產(chǎn)事故災難應急預案，建立安全生產(chǎn)事故災難應急機制。（三）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。（四）依靠科學、依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，科學民主的決策；采用先進的救援裝4、備和技術，增強應急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可靠性。2.組織機構(gòu)及相關職責2.1組織機構(gòu)為使事故災難應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，我總監(jiān)辦應急指揮部指揮長由總監(jiān)李紅擔任，副指揮長由安全工程師許偉擔任，成員由張俊峰、候?qū)W信、郜春生等主要同志負責組成。2.2安全生產(chǎn)領導組職責2.2.1組長職責（1）對安全管理工作進行總體部署；（2）制定并批準和頒布總監(jiān)辦職業(yè)健康安全方針，批準總監(jiān)辦的安全目標，并采取措施使全體職工貫徹、實施；（3）結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)審定總監(jiān)辦的安全管理實施辦法；（4）負責安全管理方面資源（人、財、物）5、的配備和調(diào)動；（5）確保領導小組內(nèi)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通；（6）負責根據(jù)業(yè)主的指示，部署并組織安全管理工作。2.2.2領導小組副組長職責（1）協(xié)助組長負責小組分工的安全管理工作；（2）確保安全管理實施方案得到建立、實施和保持；（3）匯總存在的問題和督促確定改進的措施；（4）確保在整個總監(jiān)辦內(nèi)提高安全意識；（5）審批總監(jiān)辦總體職業(yè)健康安全管理方案；（6）負責與職業(yè)健康安全管理體系的外部聯(lián)絡；3.預警預防與信息報告機制我總監(jiān)辦所管轄各施工標對在建設施工中應做好常態(tài)下科學的風險評估、預測、預警和預報工作，一旦認為有發(fā)生事故災難的可能性，應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據(jù)情況的緊迫性決定是6、否啟動應急預案。3.1 對我辦監(jiān)理的標段在建項目以及道路運輸?shù)确矫娲嬖诘氖鹿孰[患信息及時進行分析、匯總和上報；3.2 對暴雨、冰雪、山洪、滑坡、濃霧等自然災害可能引發(fā)安全事故極其搶險救援情況進行監(jiān)控；3.3 對重大事件信息進行分析處理，及時提出處理建議，并逐級報告上一級指揮機構(gòu)；3.4 加強監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即處置；3.5 事件發(fā)生后，總監(jiān)辦應急指揮部應視情況及時組織有關人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作。4.事故預防與應急響應4.1預防措施我總監(jiān)辦轄區(qū)地處五臺山旅游圣地，植被茂密，易發(fā)生火災，護林防火任務十分艱巨。民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學危險物品，對民用爆炸物品及危險品的儲存、銷售、購買、7、運輸、使用，必須嚴格按照國務院發(fā)布的中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、危險化學品安全管理條例及建設管理處下發(fā)的項目建設管理辦法）有關規(guī)定執(zhí)行。（1）明火和表面高溫引起爆炸的預防。在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在。電器設備，線路應保證正常良好，平時要進行重點與非重點的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。接觸爆炸物品的電器設備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入管道內(nèi)使用。使用運輸工具注意防止漏電產(chǎn)生電火花，或汽車排煙帶出火星，通常要采取防護措施。防止散熱，保證隔熱，采取絕熱保溫措施?；鹫ㄋ幋娣艖c熱源保持一定距離。不能過于臨近，防止8、局部溫度過高造成自燃。（2）摩擦與撞擊引起爆炸性物質(zhì)時，應防止摩擦、撞擊，避免周圍金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料運輸包裝。4.2應急救援（1）遇有事故發(fā)生，現(xiàn)場安全員應立即組織施工人員撤離至安全區(qū)。（2）當事人應立即報告總監(jiān)辦總監(jiān)，總監(jiān)辦啟動應急救援預案。及時向忻阜高速公路建設管理處應急領導小組、當?shù)赜嘘P部門報告。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。（3）總監(jiān)辦啟動應急救援預案組織搶險救援。第一，采取措施防止事故蔓延、擴大。第二，搶救、營救人員。第三，保護現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出詳細記錄，配合有關部門的調(diào)查工作。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實9、危害和可能產(chǎn)生的危害迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。（4）總監(jiān)辦查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材料，上報忻阜高速建設管理處應急領導小組。5.后期處理5.1善后處置善后處置包括工作包括安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處置等事項。其工作任務是盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證穩(wěn)定，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序，各受災單位應首先無條件承擔該責任，隨后再按責任進一步落實。5.2保險安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，總監(jiān)辦及時聯(lián)系保險機構(gòu)開展應急救援人員保險受理和受災人員保險的理賠工作。5.10、3事故應急救援總結(jié)報告重大安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，總監(jiān)辦及時分析與總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，上報忻阜高速公路建設管理處應急領導小組，領導小組組織分析，研究提出改進應急救援工作的意見。6.應急保障措施6.1通信保障安全事故災難應急救援的通信以電話、傳真的方式為主進行聯(lián)系。當電話、傳真出現(xiàn)故障時，應采取人員傳送信息的方式進行。6.2救援裝備保障總監(jiān)辦各個車輛積極配合應急救援小組，李紅負責調(diào)配工作。6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障我總監(jiān)辦已配備了足夠的應急專用藥品，以及和村、鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護、傷員救治和現(xiàn)11、場衛(wèi)生處置工作。6.4治安保障總監(jiān)辦加強對重要場所、重要設施、設備和物資的防范保護，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。6.5物資保障我總監(jiān)辦應根據(jù)實際情況，儲備了足夠應急物資，掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲備情況。6.6資金保障總監(jiān)辦當做好事故災難應急救援必要的資金準備。6.7社會動員保障總監(jiān)辦應急領導小組加強與當?shù)卣穆?lián)系，做好周邊社會應急救援力量的準備工作 ，遇到險情、事故發(fā)生時能及時參與支援搶險。7宣傳、培訓和演練7.1宣傳總監(jiān)辦組織安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律法規(guī)和事故災難預防、避險、避災、自救、互救嘗試的宣傳工作、提高職工及周邊群眾的安全意識。7.2培訓、演練總監(jiān)辦定時組織安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律法規(guī)和事故災難預防、避險、避災、自救、互救嘗試的教育培訓和演練工作、使本單位員工及周邊群眾掌握事故災難的預防、避險、避災、自救、互救知識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。