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1、物業群體上訪、鬧事、游行應急控制預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司危急事件管理辦法和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。一、應急組織構成和職責：1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。2、 應急搶險分隊構成：2.1 安管搶險組職責：接到預2、警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。2.2 工程搶險組：維修組全體人員職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。二、 預警信息發布：由物業服務中心經理發布：級群體上訪、鬧事、游行突發危急事件預警。由分公司經理發布：III級群體上訪、鬧事、游行突發危急事件預警應急人員到位時限：正常上班員工1-2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。三、應急響應程序：1、報警程序：1.1由物業服務3、中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報。同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。1.2消防安全監控中心值班員根據現場情況向公安部門（報警電話：110），消防隊（報警電話：119），公安交警隊（報警電話：122），成都市醫療救援中心（報警電話：120）等部門報警。2、 應急處置原則：2.1 必要時注重人員及時疏散。2.2 注意救援人員安全。3、 發生群體上訪、鬧事、游行等突發事件處理程序：3.1當在管轄區域內發生群體上訪、鬧事、游行等突發事件且事件處于初期階段時，應急人員應迅速趕赴現場，根據事態的發展在確保個人安全的情況下4、，對群體上訪、鬧事的群眾進行勸諭，對可能或已經受上訪、鬧事人群波及的轄區物業或單位，應劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，阻止鬧事群眾進入警戒區域，立即向公司主管領導及部門經理報告并向當地公安機關報案。3.2通過使用手提擴音器等方式勸諭和疏導圍觀群眾離開。有需要時，及時安排人員轉移易燃（爆）危險品，防止意外事故發生。3.3因上訪、鬧事、游行人群影響到轄區內的交通時，應在案發現場的毗鄰路段、車輛出入口等地方，安排后勤支援組人員疏導交通，并引導公安、醫療救護等車輛、人員盡快抵達現場。3.4如果鬧事人群在管轄區域內發生打砸車輛等行為，應設法制止并對現場進行拍照、錄像，采取有效保護措施；如果發生縱火行為時5、，按照火災事故處理辦法和預案的相關程序進行滅火，并配合公安機關對打砸車輛或實施縱火等行為，危及公共安全，損害公眾利益的行為人進行拘捕。3.5將現場受輕傷（被困）人員疏散到安全地段等待救援，如人員受傷較重的，立即向120報警，并協助醫療救護人員轉運受傷人員。3.6如果群體上訪、鬧事的群眾在轄區域內進行游行時，后勤支援組派出應急隊員沿游行線路設立警戒區域，勸導警戒區域內的無關人員、車輛盡快離開。3.7安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。3.8如果管轄區域內的設施設備受鬧事人群的破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。4、 6、擴大應急響應一旦危急事件由級擴大(上升)趨勢或直接發生級以上的危急事件時，管理處必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。四、當危急事件處理完畢后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。五、 后期處置：1、 事后物業服務中心安排有關人員對受影響業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。2、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠；若業主(客戶)的財產也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該業主(客戶) 向保險公司進行索賠事宜。3、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。4、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。群體上訪、鬧事、游行應急控制流程圖