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1、盜竊事件應急預案1 事故風險分析1.1 事故誘因及影響分析盜竊事件造成項目區域內相關方一定的經濟損失的，會引起甲方對項目安全管理不滿意、安防力度不到位等的負面影響。1.1.1 項目區域內部工作人員盜竊風險分析項目區域內部工作人員（樓宇維修人員、保潔、保安等）利用職務便利盜取他人及公共財物的，致使項目區域內錢財、貴重物品、設備、設施及其它附屬物品失竊的。1.1.2 項目區域外部人員盜竊風險分析項目區域外部人員（慣犯、微收入人群、送水、外賣、裝修、剛離職人員等）為滿足自己物質需求非法侵占、轉移、占有他人財物的盜竊事件，致使項目區域內錢財、貴重物品、設備、設施及其它附屬物品失竊。1.2 預防及應急措2、施1.2.1 預防措施依據本項目業態特點做好宣傳提高客戶防范意識，保持區域內安全防范設施功能正常， 落實安管人員巡邏的監督檢查等安全措施。針對重點區域(重要庫房，貴重物品存放處，事故易發地段)、重要時段(半夜、重大節慶、活動日等)有計劃的加強安保工作。對于內部員工的思想道德、行為規范教育以及人文關懷，做到全員覆蓋；項目在服務流程和監督監管上加強管理，形成相互監督制度，防止內部人員監守自盜。和轄區派出所加強聯系，采取更加 嚴厲的人員招聘機制以及人員背景審查機制，杜絕任何有不良記錄的人員進入這個團隊，將 隱患杜絕在源頭；加強供方人員的關注以及監管力度，時刻牢記以及落實一體化管理制度， 尤其是清潔綠3、化人員的廢品、包裹進出管控，制定更加嚴厲的管理規范。1.2.2 應急措施準備好應急物資并制定相應制度，積極配合公安機關進行打擊處置，對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案進行評審及修訂、完善。2 應急處置基本原則堅持“安全第一、預防為主，統一指揮、分級負責，快速反應、協同應對”的基本原則。安全第一、預防為主：事故發生的應急處置要以人為本，安全作為首要目標，再考慮其他，做好防患于未然的準備工作。統一指揮、分級負責：在應急指揮領導統一組織下，發揮各職能部門作用，逐級落實安全責任制，嚴格執行應急管理機制。快速反應、協同應對：各職能部門接到警4、訊后立即奔赴現場，按照預案既定方案各司其職，相互配合應對突發事件。3 應急指揮機構及職責3.1 組織機構按照BZ 203-01-2017 應急管理規范要求，為加強對盜竊事件應急預案工作的統一指揮、協調，項目應成立盜竊突發事件應急指揮小組（三級應急指揮中心），由項目經理任組長，副經理任副組長，安管組部門負責人、安管人員、客服人員任組員。應急領導小組下設安全警戒組、監控值班組、后勤保障組。總指揮項目經理安全后勤監控圖1應急指揮小組（三級應急指揮中心）組織機構圖警戒組支援組值班組社會救（援安客安力管服管量部部部）注解：本架構根據各項目業態特點和項目部人員配置自行調整3.2 職責3.2.1 應急領導小5、組職責a）負責盜竊事發現場的應急指揮工作，向上級報告情況，聽取指示并貫徹執行； b）負責與業主和外部機構溝通協調；c）全面負責應急指揮工作有權采取一切可能手段，以控制和減少盜竊事件帶來影響，督促項目各小組成員進行現場防盜工作。安撫被盜失主，實施應急預案，跟進處理過程及結果并對整個應急預案行動負責 （總指揮在特殊情況時可臨時授權副經理或其他人員行使總指揮的職責）。3.2.2 安全警戒組職責a) 安管組負責人應了解失竊時間、地點、位置、現場情況、有無人員受傷、報告人姓名、聯系方式等，負責在發生盜竊事件時，組織人員快速采取應急措施，保護好現場，維護好現 場秩序；配合公安機關部門調查，發生人員受傷時，6、迅速采取緊急救助，對現場損失進行評估、處理，做好盜竊事件報告工作。b) A崗（大門崗、車輛出入口崗安管員）：負責對事發區域進行封鎖警戒，防止無關人員進入；在報警后或發生人員受傷時，確保救援車輛、公安機關調查車輛出入暢通。c) B崗（巡邏崗安管員）：對可疑人員出入、逗留、或發現盜竊事件，迅速采取正確的應急處理措施，保護好現場，對現場情況進行及時報告。3.2.3 后勤支援組職責客服中心接待客戶盜竊報告事宜，盜竊事主的茶水服務、精神安撫工作。3.2.4 監控值班組職責負責對事發區域進行監控，盜竊人員的面貌、體形、服飾和特征，監控盜竊人員去向， 配合警方調閱監控錄像。3.2.5 應急到崗時正常班員工57、分鐘之內，休息區內員工10分鐘之內，外圍人員30分鐘之內到場。4 處置程序4.1 如果客戶/業主反饋失竊信息，根據現場被盜情況，一方面安撫失主，一方面查閱監控錄像，并報告公安機關，同時保護好案發現場，重點是犯罪分子通過的通道，爬越的窗戶， 打開的箱柜及抽屜等，不能擅自讓人觸摸現場痕跡和移動現場遺留物品，并配合警方調查和善后處理。處置程序如下：業主/ 客戶反饋失竊信息安撫失主巡邏人員保護好現場并上報安撫失主巡邏人員保護好現場并上報根據失竊情況請示項目經理后報警配合公安機關調查和善后處理4.2 如果項目巡邏/工作人員發現盜竊分子正在作案時，要保持鎮靜，并立即發出信號。安全警戒組召集附近安管人員，設8、法制服罪犯，同時通知各A、B安管崗位嚴密注意，防止罪犯逃跑。抓獲罪犯后，應將犯罪嫌疑人連同證物送公安機關處理。發現可疑人員，失竊情況組織力量堵截，并上報犯罪分子抓獲送公安機關處理圍堵失敗，通知項目經理110 報警立即啟動應急預案事故調查清理現場總結歸檔處置程序如下：項目部安管部客服部（應急指揮）（安全警戒）（后勤保障）事態控制擴大應急請求增援5 處置措施5.1 應急響應處理a) 當巡邏安管員發現盜竊情況或盜竊可疑人員時，應立即用對講機通知安全警戒組安管隊長、應急指揮領導小組匯報，其他安管員趕赴現場，進行圍捕。安全警戒組A崗（大門崗）防止無關人員出入，安全警戒組B崗（巡邏安管員）留在現場監視犯罪9、嫌疑人，如力量允許，能對其抓獲的，要對其抓獲。力量不允許，要以保護財物為主，但要記住其主要特征， 及逃逸方向，交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，后期協助案情破案。b) 監控值班組人員做好現場監控，事發區域現場監控情況，監控盜竊人員的面貌、體形、服飾和特征，實時觀測現場一舉一動情況，及時向現場崗位反饋并做好錄像資料保存和取證工作。5.2 擴大應急響應當確認為重大盜竊事件，項目必須在第一時間報告分支機構負責人、公司安委會，自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動上一級應急預案協助支援。5.3 善后處理案件發生以后，查明失盜物品并進行詳細登記，應急指揮小組組長應找出發生事故的原因及安管工作中10、存在的漏洞，同時要做好善后工作，并對盜竊案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見，對于突出貢獻的人員及事跡等并形成專題報告并開展工作總結。5.4 注意事項a) 若案發時間不清或被盜竊時間過長，安管隊長應請示項目經理后報警，采取有效措施保護現場，待公安機關進行現場偵察，對所獲得的材料、物證進行具體分析、研究，分析、查找作案線索，盡可能及時地追回失盜的物品。b) 將案發現場事主和目擊者反映的情況記錄下來，向公安機關作詳細報告。c) 對可疑作案分子，可采取暗中監控等方式設法約束，并立即報告項目經理和公安人員，必要時可設伏。d) 如果實施盜竊或破壞行為事態擴大有人員受傷等，請求社會11、醫療、公安機關增援。6 應急物資與裝備保障應急救援物資是應急救援和處置的重要支撐。堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到“專人管理、專物專用”。已消耗的應急救援物資要及時申請補充。序號物資名稱數量備注1警戒樁2警戒帶3警棍表-1 應急物資清單4警哨5繩索6醫藥急救箱配置藥物：碘伏、醫用棉簽、醫用紗布、繃帶、醫用膠布、創可貼、白花油7其他（視應急情況原因添加）24 小時值班電話上級部門監控值班值長電話：0000-0000000（內網： 1000）對講機應急救援頻道：“4”頻道（正常情況下該頻道嚴禁占用）城市公司運營管理部安技委辦附 錄 1應急職務/ 單位行政職務辦公室電話總指揮項目經理0000-0000000副總指揮項目副經理安管組負責人客服中心組負責人成其他員應急組織通信錄附錄 2單位名稱聯系電話要求備注與社會救援力量聯動的相關要求城市應急管理辦公室報告（求助）注意事項：110是三警合一（1） 盜竊時間、地點、位置、現場 電話，未開通的110指揮中心110情況、人數、有無人員受傷、報告人 城市和地區請查姓名、聯系方式等。明相應單位電醫療急救中心（4） 報警人要講清自己姓名，工作話。市疾病預防控制中心單位和電話號碼。（5） 報警后要派專人在報警后市供電局或發生人員受傷時，確保救援車輛、市燃氣公司公安機關調查車輛出入暢通。市水務局