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1、 丹東市城區“十四五”住房發展規劃丹東市城區“十四五”住房發展規劃 丹東市住房和城鄉建設局丹東市住房和城鄉建設局 二二一年六月二二一年六月 I 目目 錄錄 第一章 總則.1 一、規劃目的.1 二、規劃范圍.1 三、規劃期限.1 四、規劃依據.1 五、指導思想.2 六、規劃原則.3（一）堅持“以人為本”.3（二）堅持“房住不炒”.3（三）實現“住有所居”.3（四）落實“主體責任”.3 第二章 住房發展回顧.4 一、住房市場現狀.4 二、住房市場發展成效.4（一）住房保障工作取得進展.4（二）住房建設產業蓬勃發展.5（三）住房市場調控效果顯現.5（四）綠色節能技術穩步推廣.5（五）物業管理行業規范2、發展.6 三、存在問題.6 四、面臨形勢.6（一）國家重大發展規劃指引下的住房發展.6（二）城市總體發展戰略指引下的住房發展.7 五、需求預測.7 第三章 住房發展目標.8 II 一、總體目標.8 二、供應體系.8 三、發展目標.9（一）保障住房供應目標.9（二）商品住房供應目標.9（三）商品住房建設目標.9（四）居住用地需求預測.9（五）居住質量提升目標.10 第四章 空間布局與建設計劃.10 一、城區住房總體格局.10 二、城區住房發展布局.11（一）總體布局.11（二）核心老城區.11（三）經濟合作區.11（四）三沿外延區域.11 三、住房年度建設計劃.12 四、各行政區住房用地需求.13、2 第五章 重點任務.13 一、健全住房供應體系.13 二、改革用地供應模式.13 三、完成老舊小區改造.14 四、繼續推進棚戶區改造.14 五、規范房地產市場秩序.14 六、鼓勵發展康養地產.15 七、完善住房服務設施.15 八、創新物業管理體制.16 III 第六章 保障措施.16 一、強化黨的領導.16 二、保障規劃銜接.17 三、落實規劃任務.17 四、規劃實施評估.17 附圖.19 1 第一章第一章 總則總則 一、規劃目的一、規劃目的 落實丹東市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要，加強對未來五年住房發展的統籌與指導，結合經濟社會發展水平、住房供需情況、人口變4、化情況，科學編制住房發展規劃，明確住房發展目標，合理確定住房和用地供應規模、結構和時序，引導相關資源合理配置，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，努力解決人民日益增長的美好生活需要與住房發展不平衡、不充分的矛盾，逐步實現從住有所居向住有宜居邁進。二二、規劃范圍規劃范圍 規劃范圍為丹東市轄城區，包括元寶、振興區、振安和經濟合作區等四個城區，總面積約 941 平方公里。三三、規劃期限規劃期限 規劃期限為 2021-2025 年，遠景目標展望到 2035 年。四四、規劃依據規劃依據 1.丹東市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 2.城市住房建設規劃編制導則（住房和城5、鄉建設部住房改革與發展司 2012 年發布）2 3.遼寧省城鄉建設高質量發展“十四五”規劃（征求意見稿）4.丹東市住房和城鄉建設事業發展“十四五”規劃 5.遼寧省人民政府辦公廳關于進一步深化住房制度改革加快培育和發展住房租賃市場的實施意見（遼政辦發2016103 號）6.丹東市城市總體規劃（2000-2020）（2017 年修訂）7.丹東市土地利用總體規劃（2006-2020）（2017 年調整完善）8.丹東市人口發展規劃（2016-2030 年）9.其他相關法律、法規、規范和政策文件 五、指導思想五、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷屆全會精神，6、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，立足丹東實際，堅持以人民為中心的發展思想和“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，加快推進住房治理體系和治理能力現代化，加快建立動態調控和管理機制，不斷健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實現調控政策連續穩定、住房供求關系基本平衡、市場預期基本穩定、住房品質逐步提高，為丹東市“十四五”建設“幸福宜居城市”提供重要支撐。3 六六、規劃規劃原則原則 （一）堅持“以人為本”（一）堅持“以人為本”堅持把解決群眾基本居住問題作為住房發展的首要目標，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，最終建立與區域產業布局、人口規模、人口結構、家庭收入等相7、匹配的住房供應體系。（二）堅持“房住不炒”（二）堅持“房住不炒”突出住房居住屬性和改善民生的社會功能，有序擴大住房供應，滿足城鎮居民基本居住需求和多層次合理住房改善需求。積極引導居民充分認識住房市場的投資與消費屬性，引導居民樹立合理的住房預期與購房意愿，避免將住房作為短期刺激經濟增長的工具和手段，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。（三）實現（三）實現“住有所居”“住有所居”統籌推進保障住房和商品住房建設，均衡發展商品住房買賣和租賃市場，做到住房供求基本平衡。完成老舊住宅小區改造任務。大力發展綠色低碳建筑，促進資源集約利用，著力提高城市住房發展持續性和宜居性，努力把丹東市建設成為人與人、人與自8、然和諧共處的美麗家園。（四）落實“主體責任”（四）落實“主體責任”把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處，構建房地產平穩健康發展長效機制。堅持分類指導精準施策，綜合運 4 用經濟、法律和必要的行政手段，加強房地產市場供需雙向調節，實現住房建設與土地安排、空間布局、房地產去庫存等指標及時落實與同步調整，控制新建商品住房銷售價格，保持房地產市場調控政策的連續性、穩定性。第二章第二章 住房發展回顧住房發展回顧 一一、住房市場現狀住房市場現狀 截止 2020 年底，丹東市城區現有居住小區約 520 個，住房總建筑面積約 3211 萬平方米。其中，成套住房約 3009萬平方米，38 萬套；私產住房面積約9、 3028 萬平方米，公產住房面積約 183 萬平方米；90 平方米以下房屋約 746 萬平方米，16 萬套;90-144 平方米房屋約 1703 萬平方米，18.1 萬套;144 平方米以上房屋約 560 萬平方米，3.9 萬套;以結婚、子女入學為目的剛性購房需求占 90%以上。城區成套住宅全部實現集中供熱，城區燃氣普及率基本達到 100%；現有房地產開發企業 167 家，從業人員約 4000 人，房地產經紀機構（連鎖企業）86 家，從業人員約 1500 人。二二、住房市場發展成效住房市場發展成效 （一）住房保障工作取得進展（一）住房保障工作取得進展 “十三五”時期，改造各類棚戶區 163310、7 套，累計發放租賃補貼 7243 戶。5（二）住房建設產業蓬勃發展（二）住房建設產業蓬勃發展 “十三五”時期，城區住宅用地出讓面積累計約為 150公頃，城區住宅新開工面積累計約為 803 萬平米，住宅竣工面積約為 395 萬平方米。城區房地產投資累計為 269.67 億元，約占全社會固定資產投資比重的 20%；住宅銷售面積累計為 508.02 萬平米，住宅銷售額累計為 308.58 億元。（三）住房市場調控效果顯現（三）住房市場調控效果顯現 2018 年以來，先后出臺了一系列房地產調控政策，不斷推進住房供給側結構性改革，逐步呈現地價穩、房價穩、預期穩的態勢。2020 年丹東市城區商品住房成交11、面積 76.8 萬平方米，成交均價 6486 元/平方米，價格增速由 2019 年的6.7%回落到 2020 年的 5.3%，增速降幅為 1.4%，房價上漲勢頭得到有效控制。現有住房庫存約 72.1 萬平方米，商品住房去化周期由 2017 年的 17.7 個月下降為 2020 年的 11.2 個月，商品住房庫存去化周期基本保持在合理范圍內，降低商品住房庫存效果顯著。（四）綠色節能技術穩步推廣（四）綠色節能技術穩步推廣 著力落實綠色建筑相關標準規范和監督管理機制。大力發展綠色節能住宅，全面執行居住建筑節能 65%的地方標準，新建居住建筑節能標準執行率設計階段達到 100%，施工階段達到 98%。12、既有居住建筑節能改造共計完成約 200 萬平方米。6（五）物業管理行業規范發展（五）物業管理行業規范發展 全市物業管理企業納入遼寧省易安居物業平臺，成立了市物業行業協會，以協會引領行業，規范了物業管理企業服務行為，共舉辦了三屆物業技能服務大賽，5 個物業項目被評選為省標桿項目，22 個物業項目被評選為市標桿項目。三三、存在問題存在問題 “十三五”時期，丹東市住房發展仍存在一些不足：新建商品住房價格在規劃期中期階段快速上漲，房價調控與地價調控沒有實現有效聯動，樓面地價上升較快，給房地產調控帶來壓力；住房用地受到地理環境限制，老城區住房供應不足，影響了住房項目的優化布局；土地批而未建、批而未供情況13、較多;住房保障體系和建設管理制度仍需進一步完善，住房保障水平有待進一步提高；住宅建設產業化程度較低，資源能源消耗較大，住房建設環境品質亟待提升；老舊小區公共設施亟需改善，物業服務企業服務水平有待進一步規范和提高；住房租賃市場不夠活躍，市場主體參與度不高。四四、面臨形勢、面臨形勢 （一）（一）國家重大發展規劃指引下的住房發展國家重大發展規劃指引下的住房發展 當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。丹東市住房事業要在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，立足 7 于東北區域的總體發展規劃，用足用好用活上級關于邊境貿易、興邊富民、東北亞經貿合作等方14、面的傾斜政策。突出丹東沿海、沿江、沿邊優勢和生態環境優勢，圍繞國家東北東部綠色經濟帶發展格局中的新定位，深入貫徹東北地區區域協調發展的“優勢互補、差異化發展”戰略思路。丹東市住房發展事業要成為丹東市建設綠色發展示范區、開放合作先導區、興邊富民先行區等發展目標的堅實基礎，成為丹東市實現全方位振興的重要支撐。（二）（二）城市總體發展戰略指引下的住房發展城市總體發展戰略指引下的住房發展 丹東市住房發展將以丹東市國民經濟與社會發展規劃等為依據，與國土空間總體規劃等相關專項規劃相銜接。全市住房發展相關部門將從實現“兩個一百年”奮斗目標的高度，從貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的高度，堅定信15、心、保持定力，超前謀劃，準確把握有利條件，科學應對風險挑戰，深入推進住房發展工作，為丹東市經濟社會轉型發展做出積極貢獻。五五、需求預測需求預測 在“十四五”規劃期內，在穩定現有住房庫存規模和房價心理預期情況下，依據人口規模和結構變化，居民住房剛性和改善性需求數量，城鎮化發展趨勢等影響因素，城區新建住房需求約為 410 萬平方米，其中本地居民自住和改善性住房需求約為 350 萬平方米，占比約 85%，外地居民來丹東 8 養老、度假等住房需求約 60 萬平方米，占比約 15%。第三章第三章 住房發展目標住房發展目標 一一、總體目標總體目標 到 2025 年，構建以政府為主提供基本住房保障，以市場為16、主滿足居民多層次住房需求的租購并舉住房制度，新建商品住宅價格年度漲幅不超過省住房調控指標，住房租金價格年度漲幅不高于城鎮居民人均可支配收入增長幅度。實現住房供需總量平衡、住房價格運行穩定、住房品質逐步提高、住房供應結構更趨合理、區域布局更加合理、居住條件明顯改善的發展目標。到 2035 年，實現房價與消費能力相適應的住房供需格局，實現安居宜業、文明幸福的住宅人居環境建設目標。二二、供應供應體系體系 城區住房供應體系由兩部分組成。一是由市場主導，由房地產開發企業建設的商品住房，滿足社會剛性與改善型住房需求；二是由政府主導，以實物配租和貨幣補貼相結合為基本形式的保障方式，解決城鎮中等偏下及以下收入17、住房困難家庭等人群住房需求。9 三三、發展目標、發展目標 （一）（一）保障住房供應目標保障住房供應目標 規劃期間，建立以公共租賃住房為主要形式的住房保障體系。實行實物配租與租賃補貼并舉，精準保障城鎮中等偏下及以下收入住房困難家庭的住房問題；解決好退役軍人、建檔立卡農村進城貧困人口、從事基本公共服務人員等的住房困難問題，做到應保盡保；根據保障對象需求，建立穩定的公共租賃住房供應渠道，擴大公共租賃住房供給；結合市場租金水平和住房保障對象實際情況，適時調整租賃補貼標準，減輕保障對象經濟壓力；依托住建部公租房 APP，推進住房保障工作便民化服務，提升住房保障管理信息化水平。（二）（二）商品住房供應目標18、商品住房供應目標 規劃期內，計劃安排商品住房供應約 410 萬平方米，約4 萬套。其中，90 平方米以下住房約占新增供應總量的 25%，90-144 平方米住房約占新增供應總量的 60%，144 平方米以上住房占比約 15%。（三）（三）商品住房建設目標商品住房建設目標 按照庫存商品住房去化周期平均保持在 16 個月左右計算，規劃期內，城區商品住房建設新開工計劃約 313 萬平方米，開工套數約為 3 萬套左右。（四）（四）居住用地需求預測居住用地需求預測 規劃期內，城區安排商品住房用地需求約為 229 公頃，10 按平均容積率約 1.9 計，可建設住房的建筑面積超過 430 萬平方米，結合存量19、土地和住房庫存的動態調整情況，可以保障住房市場可持續發展。（五）（五）居住質量提升目標居住質量提升目標 嚴格住房建筑標準化管理，大力發展節能省地環保型住宅，積極推廣綠色建筑和裝配式建筑。城鎮綠色建筑占新建項目比例達到 100%，城鎮新建建筑節能標準執行率達到100%，城鎮新建住宅全裝修和裝配式建筑比例持續提升。城鎮可再生能源在建筑領域利用率穩步提升。物業管理更加普及和規范。規劃期間，市區新建商品住房專業物業管理覆蓋率達到 100%，老舊小區物業管理覆蓋率有較大提高。第四章第四章 空間布局與建設計劃空間布局與建設計劃 一一、城區住房總體格局城區住房總體格局 發揮丹東市城區的核心作用，合理引導房地20、產開發與住房消費需求，合理確定住房重點開發區域，重點加強居住用地布局、住房供應比例、基礎設施配套、開發建設時序的銜接。著力建立深度融合、相互補充、格局優化、梯級供給的住房供應和消費結構。立足新型城鎮化發展趨勢，充分考慮經濟產業結構調整帶來的重點區域發展需求，適應資源形勢變化，服從于城市空間和功能優化的要求。落實新一輪國土空間總體規劃確定的全域空間布局結構。11 二二、城區住房發展布局城區住房發展布局 （一）總體布局（一）總體布局 城區布局主要包括核心老城區、經濟合作區和三沿外延區域。實現適度開發核心老城區、完善經濟合作區和優先開發沿江、沿海和沿交通線等城市外延區域的住房發展總體布局。（二）核心21、老城區（二）核心老城區 核心老城區包括振興區、元寶區和振安區范圍內的建成區，該區域以存量改造更新為主、增量開發建設為輔，將人居環境優良，配套設施完善的地區優先用于住房建設。綜合整治老舊小區環境，著力加大教育、醫療等資源配置，改善居住環境，提高居住品質。（三）（三）經濟合作區經濟合作區 繼續加大力度完善經濟合作區城市基礎設施和公共服務設施建設，充分考慮居住和就業空間的平衡，盡量縮短居民通勤時間。發揮大型居住區對城市基礎設施和公共服務配套設施建設的引領作用，引導優化城市空間結構。通過產城融合的規劃建設方式，帶動產業建設和多元化高品質住房供應，引導人口區域轉移，使丹東經濟合作區發展成為富有魅力、宜居22、的現代化居住地區。（四）三沿外延區域（四）三沿外延區域 打通城市沿江、沿海和沿交通線等外延區域居住區交通 12 瓶頸，形成帶狀連綿與點狀集聚相結合的居住布局，促進居住空間與就業空間的協調發展。三三、住房年度建設計劃住房年度建設計劃 規劃期內，考慮各區庫存情況，全市城區實際需安排住房新開工面積 313 萬平方米，約 3 萬套，銷售面積約 410 萬平方米，約 4 萬套。表表1 城區城區住房新開工面積計劃表（萬住房新開工面積計劃表（萬平米）平米）年份年份 城區城區合計合計 元寶區元寶區 振興區振興區 振安區振安區 經濟合作區經濟合作區 2021 62 14 18 11 19 2022 64 14 23、19 11 20 2023 62 14 18 11 19 2024 63 14 18 11 19 2025 63 14 19 11 19 合計合計 313 70 92 55 96 表表2 城區城區住房銷售面積計劃表（萬平米）住房銷售面積計劃表（萬平米）年份年份 城區城區合計合計 元寶區元寶區 振興區振興區 振安區振安區 經濟合作區經濟合作區 2021 84 20 24 16 24 2022 80 19 23 15 23 2023 82 20 24 15 23 2024 82 20 24 15 23 2025 82 20 24 15 23 合計合計 410 99 119 76 116 四四、各行24、政區住房用地需求各行政區住房用地需求 規劃期內，城區住房用地需求約 229 公頃。13 表表3 城區住房用地需求面積（公頃）城區住房用地需求面積（公頃）年份年份 城區城區合計合計 元寶區元寶區 振興區振興區 振安區振安區 經濟合作區經濟合作區 2021 44 3 11 7 23 2022 44 3 11 7 23 2023 49 3 12 8 26 2024 46 3 11 7 25 2025 46 3 11 7 25 合計合計 229 15 56 36 122 第五章第五章 重點任務重點任務 一一、健全住房供應體系健全住房供應體系 穩步推進商品住宅開發建設，合理控制建設規模和時序，針對不同收25、入水平的居民和各類住房需求群體，構建多層次、差異化的商品住房供應體系，實現“穩地價，穩房價，穩預期”調控目標。進一步健全住房保障體系，探索以“競配建”等方式增加公共租賃住房供給，探索發展共有產權住房。繼續發揮公租房基本保障作用，堅持實物保障與租賃補貼并舉，以租賃補貼為主，做到應保盡保。二、改革用地供應模式二、改革用地供應模式 建立健全土地供應與房地產調控密切關聯的用地供應機制，合理安排土地供應規模、結構與時序，穩定市場預期，維持市場的供需平衡，實現住房用地供應穩定、均衡；綜合運用多種供地方式，完善招拍掛手段，探索“限房價、競地 14 價”、“限地價、競房價”“限地價、競配建”等措施控制房價。三26、完成老舊小區改造三、完成老舊小區改造 重點改造現有市區 261 個老舊小區，完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。建立老舊小區改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制，確保舊區改造資金來源。選取試點小區進行智能化、適老化改造，推動智慧型、生態型住宅社區建設。四、繼續推進棚戶區改造四、繼續推進棚戶區改造 堅持既盡力而為，又量力而行原則，穩妥推進棚戶區改造。規劃期內，重點改造 50 戶（含 50 戶）以上老城區臟亂差集中連片棚戶區，改善住房困難群體居住條件。充分發揮政府主體責任，全面落實土地、財政、稅收、金融等支持政策，創新棚戶區改造體制機制，推動政府購買服務，推廣27、政府與社會資本合作模式，發揮開發性、政策性金融支持作用，用好各類中央補助資金及專項建設基金，落實地方配套資金。五、五、規范規范房地產房地產市場秩序市場秩序 加強房地產市場專項整治工作，重點整治違規預售、捂盤惜售、哄抬房價、虛假宣傳等房地產開發行業存在的違法違規行為；整治侵占、挪用房屋交易資金、違規提供中介服 15 務等房地產經紀行業亂象。探索實施房地產領域信用管理，制定房地產領域信用管理辦法，對失信企業實施信用懲戒。加強商品房預售許可的管理和商品房網簽合同備案管理，推進實施商品房預售資金和二手房交易資金監管。依法維護市場主體的合法權益，營造法治化、規范化的房地產市場環境。六、六、鼓勵發展鼓勵發28、展康養康養地產地產 科學引導康養宜居住宅發展，注重發展集中管理運營的社區嵌入式、分布式、小型化的康養服務設施和帶護理型床位的日間照料中心，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營，增加家庭服務功能模塊。引導房地產開發企業與專業化康養機構合作，發展專業化的康養公寓。關注和啟動既有住宅適老化改造工作。七、七、完善完善住房服務設施住房服務設施 出臺丹東市的宜居社區建設評價標準，建立宜居社區考核驗收機制，新建住宅小區綠地率須滿足國家相關法律、法規、規范及文件中規定的要求。社區嚴格落實按室內人均建筑面積不低于 0.1 平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米，標準配建全民健身設施的要求，著力構建縣（市、區）、鄉29、鎮（街道）、行政村（社區）三級群眾身邊的全民健身設施網絡和城市社區 15 分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.8 平方米。16 八、創新物業管理體制八、創新物業管理體制 健全完善“市級政策指導、區縣屬地管理、街道社區日常監管、部門聯合監管”的物業服務行業管理體制。探索與社區綜合治理相結合的社區物業管理模式，推行社區管理與專業物業公司相結合的方式、社區管理與產權單位自管相結合的方式、社區管理與業主自治相結合的方式。強化街道、社區在業主大會、業主委員會組建、換屆和日常運作中的指導和監督職責，充分發揮業主大會、業主委員會在小區公共事務中的作用，增強社區自治共治、共建共享能力，提高小區管理精細化、智能30、化水平，提高居民的居住滿意度。新建小區和改造后的老舊小區實現物業管理覆蓋率 100%。推動資源、管理、服務向街道社區下沉，理順主體責任，夯實基層組織，鼓勵居委會積極運用新媒體手段，拓展自治渠道和平臺，推動自治方式的信息化和現代化。第六章第六章 保障措施保障措施 一一、強化黨的領導強化黨的領導 強化黨在住房發展事業中的組織領導核心作用，進一步落實人民政府促進住房發展的職責，把保障基本住房、穩定住房市場納入經濟社會發展的工作目標，并列入各級政府的考核指標。堅守房住不炒底線，深入落實房地產市場調控政策，以服務理念、責任擔當、創新精神全面抓好住房發展各 17 項工作，確保住房建設事業順利推進、健康發展31、。二二、保障規劃銜接保障規劃銜接 強化本規劃與全市國民經濟與社會發展規劃、國土空間規劃等相關規劃的銜接，在相關規劃編制與調整中，將本規劃的相關指標與內容納入其中，確保土地安排、住房建設、空間布局等指標有效落實。建立規劃動態調整機制，根據住房發展中的新情況、新問題及時調整，提高規劃的科學性和可操作性。三三、落實規劃任務落實規劃任務 按照“頂層設計、精準施策”的要求，全市各相關政府部門根據職責分工和任務要求建立多部門聯合的工作體制，組織協調各項政策措施的落實。市住建部門負責統籌本市住房發展的制度設計，加強住建、自然資源和稅務、財政、金融、銀行、發改、供水、電力、燃氣等規劃涉及部門的溝通。財政部門形32、成穩定的財政支持長效機制，加大對老舊小區改造及長效管理的資金支持。稅務部門深化落實住房相關稅收政策，落實住房稅收優惠和差別化的住房稅收政策。金融部門積極引導保險資金、社保基金、企業年金和其他資金參與保障性住房建設與運營。四四、規劃實施評估規劃實施評估 將本規劃主要發展目標與任務納入有關部門的目標責 18 任考核，強化并分解落實規劃的具體責任。建立住房發展績效評價指標體系，制定綜合績效考核辦法，適時開展規劃實施情況年度分析和中期評估。建立規劃動態調整機制，定期組織開展規劃的跟蹤評估工作，嚴格監控規劃落實情況。采取網站、公示欄、電視、自媒體等多種形式大力宣傳本規劃，加強市民對本規劃的認識，擴大社會監督和公眾參與，合理引導住房發展的良好輿論環境。19 附圖附圖 附圖附圖 1 1 丹東市城區住房空間布局現狀圖丹東市城區住房空間布局現狀圖 20 附圖附圖 2 2 丹東市城區住宅開發與棚戶區改造規劃圖丹東市城區住宅開發與棚戶區改造規劃圖 21 附圖附圖 3 3 丹東市城區土地出讓布局圖丹東市城區土地出讓布局圖 22 附圖附圖 4 4 丹東市城區銷售面積布局圖丹東市城區銷售面積布局圖