鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(37頁).pdf
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2024-02-06
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1、鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)公眾征求意見稿目錄content01 規(guī)劃總則02 目標與戰(zhàn)略03 國土空間格局04 用途分區(qū)與控制線落實05 基礎保障體系06 歷史文化與地方特色風貌07 生態(tài)修復與國土綜合整治08 規(guī)劃傳導與實施 Chapter 01規(guī)劃總則1、新的發(fā)展方向2、規(guī)劃原則3、規(guī)劃范圍與期限1 現狀分析 新的發(fā)展方向鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)日月峽鎮(zhèn)地處“祖國林都”“紅松故鄉(xiāng)”牢記習近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的政治囑托 答好“林區(qū)三問”林區(qū)生態(tài)保護怎么樣?林區(qū)經濟轉型發(fā)展怎么樣?林場職工生活怎么樣?聚焦林區(qū)保護和林區(qū)發(fā)展 新的2、發(fā)展方向 1 現狀分析 規(guī)劃原則鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展堅守底線 科學布局區(qū)域協(xié)調 有機銜接突出差異 特色發(fā)展上下結合 多規(guī)合一統(tǒng)籌生態(tài)、農業(yè)和城鎮(zhèn)空間布局,促進國土空間合理開發(fā)和高效利用以水定人、以水定城,強化底線約束,嚴守“三條控制線”,適度留白為可持續(xù)發(fā)展預留空間落實區(qū)域發(fā)展定位,分析區(qū)域發(fā)展目標和發(fā)展方向,積極融入區(qū)域整體發(fā)展格局凸顯特色本底,探索符合本土訴求的,以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,精明集聚,強化地域文化落實伊春市國土空間總體規(guī)劃和鐵力市國土空間總體規(guī)劃融入全域一張圖和一個平臺規(guī)劃范圍:日月峽鎮(zhèn)由日月峽鎮(zhèn)區(qū)和鐵力林業(yè)局下轄的農3、場、林場(包括興安林場、鹿鳴林場、馬永順林場、奮斗農場、豐林林場)組成,歸屬日月峽鎮(zhèn)、鐵力市林業(yè)局2個不同行政單位管理規(guī)劃層次:“鎮(zhèn)域+鎮(zhèn)政府駐地”,鎮(zhèn)域要統(tǒng)籌全域全要素規(guī)劃管理,鎮(zhèn)政府駐地要細化土地使用和空間布局。日月峽鎮(zhèn)域范圍:轄區(qū)總面積499.75km2。中心鎮(zhèn)區(qū)范圍:北臨綏棱縣、南臨鶴哈高速、西至依吉密河、東至伊哈線,規(guī)劃面積為127.64公頃。規(guī)劃期限:規(guī)劃目標年為 2035 年,近期至 2025 年,遠景展望至 2050 年。日月峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)127.64公頃由日月峽鎮(zhèn)政府管理鐵力林業(yè)局管理鐵力林業(yè)局管理興安林場鹿鳴林場豐林林場馬永順林場奮斗農場圖例 權屬單位 集中居民區(qū)個數 居民點名稱4、林場聯(lián)隊礦區(qū)職工生活區(qū)、林場聯(lián)隊林場聯(lián)隊日月峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)農場聯(lián)隊12111規(guī)劃范圍與期限Chapter 02目標與戰(zhàn)略1、總體定位2、發(fā)展目標3、發(fā)展戰(zhàn)略2 目標與戰(zhàn)略 發(fā)展目標鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)總體定位32154政治囑托日月峽鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃的功能定位為:讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力答好“林區(qū)三問”伊春定位日月峽冰雪運動小鎮(zhèn)市域重點特色小鎮(zhèn)鐵力定位日月峽鐵力市生態(tài)旅游型城鎮(zhèn)市域重點特色小鎮(zhèn)自身資源稟賦山水生態(tài)資源優(yōu)勢文化內涵產業(yè)基礎高鐵站落戶帶來新的發(fā)展契機鐵力北部的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)重點打造紅色研學打卡地、森林旅游目的地2 目標與戰(zhàn)略 發(fā)展目標鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(25、021-2035年)發(fā)展目標 區(qū)域產業(yè)聯(lián)動,實現與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的互補聯(lián)動發(fā)展。民生設施完善,鎮(zhèn)區(qū)及林場職工生活區(qū)人居環(huán)境得到改善,基礎設施與社會保障體系更加完善,產業(yè)支撐能力更強;土地集約發(fā)展,閑置用地及建筑基本盤活,整體風貌良好,資源聯(lián)合發(fā)展2025年 基本打造建成以戶外運動為特色的生態(tài)旅游小鎮(zhèn),市域生態(tài)旅游典范,黑龍江省生態(tài)度假目的地,林區(qū)活力激活 特色突出,相關產業(yè)業(yè)態(tài)豐富、文化內涵挖掘更充分、適應消費人群更多元,形成各具特色的鎮(zhèn)域產業(yè)聯(lián)合體,實現與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動發(fā)展;打造形成成熟的文化體驗產業(yè)體系,文化內涵挖掘充分,適應消費人群多元,文化與旅游產業(yè)融合充分2035年 鐵力市重要的城市名片6、 展示鐵力特色的重要窗口 伊春市生態(tài)旅游的特色典范鎮(zhèn)2050年民生設施更加完善,產業(yè)配套設施建設基本達到4A級景區(qū)標準鐵力市特色典范鄉(xiāng)鎮(zhèn),產業(yè)配套設施建設基本達到5A級景區(qū)標準打造成為伊春市生態(tài)旅游特色典范,鐵力市的城市名片2 目標與戰(zhàn)略 發(fā)展戰(zhàn)略鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)發(fā)展戰(zhàn)略Chapter 03國土空間格局1、總體空間格局2、產業(yè)發(fā)展空間格局3 國土空間格局 總體空間格局鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)構建“一核、一心、一軸、四區(qū)”的總體格局一核:依托鎮(zhèn)區(qū)打造的綜合服務集核一心:由北部職工生活區(qū)形成的北部生活服務中心一軸:沿鹿鳴公路和依吉密河形成7、的鎮(zhèn)域綜合發(fā)展軸四區(qū):林下經濟區(qū)旅游發(fā)展區(qū)山林生態(tài)區(qū)礦產發(fā)展區(qū)3 國土空間格局 產業(yè)發(fā)展空間格局鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)青溪溝冷水魚養(yǎng)殖基地鐵力市益靈山森林食品有限公司湖羊繁育基地恒碩集團黑龍江樺之源飲品有限公司黑龍江烏蘇里江生物科技有限公司水伊方水上樂園日月峽滑雪場日月峽國家森林公園依吉密河漂流透龍山景區(qū)馬永順紀念館映山湖景區(qū)構建“一核、一心、一帶、兩翼、兩片區(qū)”的產業(yè)格局從“山林河流、紅色文化、林下經濟、戶外運動”四大資源主題類型入手,構建“一核、一心、一帶、兩翼、兩片區(qū)”的產業(yè)格局一核:依托鎮(zhèn)區(qū)打造的綜合服務集核,即小鎮(zhèn)客廳包含餐飲住宿、休閑娛樂購物、旅游度假養(yǎng)8、生的服務產業(yè)集群一心:位于馬永順林場和奮斗農場濱河區(qū),以紅色研學產業(yè)為特色、戶外運動產業(yè)為補充的生態(tài)旅游核心區(qū)一帶:以依吉密河為紐帶串聯(lián)形成,以漂流體驗為特色體驗項目的濱水生態(tài)體驗帶兩翼:山林拓展休閑翼+林下經濟體驗翼林下經濟體驗翼:位于奮斗農場,依托在林地中零星分布的耕地,發(fā)展種植體驗、親子農產品加工工坊等體驗項目山林拓展休閑翼:位于鹿鳴林場和豐林林場,包括冷水魚、林蛙、林產品、漂流、攝影、騎行、射箭等原生態(tài)休閑體驗項目兩片區(qū):鉬礦產業(yè)區(qū)林下經濟區(qū)3 國土空間格局 產業(yè)發(fā)展空間格局鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)產業(yè)導向以旅游產業(yè)為主導,依托產業(yè)自身的動力機制,帶動相關一、9、二產業(yè)發(fā)展,形成鎮(zhèn)域產業(yè)體系以旅游為導向的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展日月峽泛旅游產業(yè)集群以旅游產業(yè)聚集為目標的旅游資源開發(fā)基礎產業(yè)核心產業(yè)重點產業(yè)農業(yè)產業(yè)泛旅游產業(yè)文化休閑產業(yè)打造森林經濟產業(yè)集群冷水魚、林蛙、林產品、漂流、滑雪、房車營地、攝影、登山、騎行、射箭、種植體驗、農產品工坊紅色研學產業(yè)引領抗聯(lián)名人紀念館、紅色文化夏令營、體驗抗聯(lián)生活、馬永順博物館、透龍山景區(qū)打造”抗聯(lián)英雄”“馬永順”名人IP主題民宿、主題餐廳收集互動、文創(chuàng)產品日月峽鎮(zhèn)產業(yè)體系Chapter 04用途分區(qū)與控制線落實1、統(tǒng)籌劃定規(guī)劃分區(qū)2、落實三條控制線3、生態(tài)保護空間4、農業(yè)發(fā)展空間5、城鄉(xiāng)發(fā)展空間4 用途分區(qū)與控制線落實 統(tǒng)籌劃10、定規(guī)劃分區(qū)鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)遵照省、市相關規(guī)程,遵循全覆蓋、不重疊原則,統(tǒng)籌劃定鎮(zhèn)域6類分區(qū),并細化至二級分類。4 用途分區(qū)與控制線落實 落實三條控制線鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)遵照省、市相關規(guī)程,把永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)域農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間,保障市縣戰(zhàn)略落地,立足本地資源稟賦特點,體現全鎮(zhèn)分區(qū)差異化引導。保質保量,落實永久基本農田保護優(yōu)先,落實生態(tài)保護紅線綠色集約,落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為保障國家糧食安全和重要農產品供給,實施永久特殊保護的耕地11、。基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制嚴格保護的區(qū)域。是保障和維護流域生態(tài)安全的底線和生命線。一定時期內因城鎮(zhèn)發(fā)展需要,可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設,完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質的區(qū)域邊界,是允許城鎮(zhèn)建設用地拓展的最大邊界范圍。4 用途分區(qū)與控制線落實 生態(tài)保護空間鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)山林生態(tài)區(qū)山林游憩區(qū)林下經濟區(qū)濱水生態(tài)保護軸構建“一軸、三區(qū)”的生態(tài)保護格局“一軸”是沿依吉密河形成的鎮(zhèn)域濱水生態(tài)保護軸;“三區(qū)”分別是位于興安林場、豐林林場的山林生態(tài)區(qū)和奮斗農場的林下經濟區(qū)和馬永順林場的山林游憩區(qū)。4 用12、途分區(qū)與控制線落實 生態(tài)保護空間鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)挖掘森林資源潛力,打造低影響的高品質森林游憩體系,塑造可親近、有溫度的綠色空間,增加市民生態(tài)福祉。提升森林碳匯,促進生態(tài)產品價值轉化依吉綠脈,突出整體保護與友好激活落實河道管理范圍,加強河流流域的規(guī)劃和管理。構建鎮(zhèn)域濱水生態(tài)廊道,保障生態(tài)功能區(qū)域的連通性。打造環(huán)境友好業(yè)態(tài),適度激活水系資源。4 用途分區(qū)與控制線落實 農業(yè)發(fā)展空間鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)構建鎮(zhèn)域南部“林下經濟區(qū)”“林下經濟區(qū)”依托鎮(zhèn)域南部集中分布的農業(yè)空間資源,在落實農用地、永久基本農田等保護要求的前提下,打造的以綠色種植13、養(yǎng)殖、林下經濟、林下農業(yè)體驗為特色的林業(yè)經濟區(qū)。林下經濟區(qū)4 用途分區(qū)與控制線落實 農業(yè)發(fā)展空間鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)加強耕地保護與利用創(chuàng)新耕地保護監(jiān)督管理提高林下科學種植水平推進黑土地資源保護保障糧食安全和重要農產品有效供給,穩(wěn)定耕地面積,堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”。嚴守耕地保護紅線,強化耕地保護與質量建設,科學優(yōu)化和保護永久基本農田。確保永久基本農田質量提升,布局穩(wěn)定。4 用途分區(qū)與控制線落實 城鄉(xiāng)發(fā)展空間鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)日月峽鎮(zhèn)居民點體系規(guī)劃表中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場奮斗農場(建設居民點)鹿鳴14、林場豐林林場興安林場鹿鳴林場圖 例自來水供電鎮(zhèn)界供熱污水市界雨水消防中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場(建設居民點)豐林林場興安林場鹿鳴林場鎮(zhèn)政府駐地中心居民點l林場居民點圖 例鎮(zhèn)界市界 明確村鎮(zhèn)體系的規(guī)模等級和空間結構。規(guī)劃“鎮(zhèn)政府駐地中心居民點”兩個等級鎮(zhèn)村體系,確定等級與職能結構,并細化居民點體系等級結構、職能分工和發(fā)展方向。構建鎮(zhèn)域二級村鎮(zhèn)體系Chapter 05基礎保障體系1、交通設施2、公共服務設施3、基礎設施5 基礎保障體系 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)交通設施規(guī)劃結合集中建設區(qū)域建設公交停靠站2處;分別位于南部日月峽鎮(zhèn)政府駐地和北部礦產職工區(qū);規(guī)劃15、在鎮(zhèn)政府駐地新增3處公共停車場,并設施電車充電樁,占地面積約3.43公頃,位于日月峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地南部和西部建設組團。規(guī)劃新增1條哈伊高鐵,高鐵站鄰近鎮(zhèn)區(qū),與高速、國道形成區(qū)域交通走廊;中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場奮斗農場(建設居民點)鹿鳴林場豐林林場興安林場鹿鳴林場新建哈伊鐵路新建高鐵站高速出入口鶴哈高速G222鹿鳴公路鹿鳴公路圖 例高速公路國道主要道路新建高鐵線公交停靠站新建硬化路公共停車場市界鎮(zhèn)界PP落實新增哈伊高鐵保留現狀1條鶴哈高速,1處高速出入口;保留現狀1條國道G222保留現狀1條鹿鳴公路;硬化整治1條區(qū)段公路,將鎮(zhèn)域南部現有東西向道;路向道路進行硬化提升完善公路網絡16、建設構建交通配套設施體系5 基礎保障體系 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)公共服務設施完善全齡友好型公共服務設施體系,實現全覆蓋、均等化。“十五分鐘”生活圈規(guī)劃示意圖建立便利惠民的城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈優(yōu)化居住用地規(guī)劃布局,健全可負擔、可持續(xù)的多元住房供應體系,改善市民居住條件。以人民為中心,以自然為本底,建設離自然更近的宜居生活空間。讓生活空間宜居適度通過15分鐘步行生活圈構建,就近滿足居住、就業(yè)、交通、教育、文化、醫(yī)療、休閑等需求,使人民生活環(huán)境更加宜人,出行更加方便,歸屬感和認同感更強。構建便捷的步行生活圈讓全體人民住有所居5 基礎保障體系 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(202117、-2035年)基礎設施預測全鎮(zhèn)最高日居民綜合生活用水量為1.0萬m/d,全鎮(zhèn)污水量為0.53萬m/d。全鎮(zhèn)用電量為0.70億kwh,用電負荷為19.44MW。全鎮(zhèn)固定電話1.0萬部,移動電話2.75萬卡,寬帶0.88萬戶,有線電視0.89萬端。全鎮(zhèn)用氣量254萬Nm/a。全鎮(zhèn)生活垃圾量為30t/d。規(guī)劃鎮(zhèn)政府駐地有自來水、污水處理、供電、通信、管道天然氣、垃圾轉運、集中供熱、規(guī)劃消防站。完善鎮(zhèn)政府駐地設施規(guī)劃有自來水、污水處理、供電、通信、管道天然氣、垃圾轉運、集中供熱、消防站。完善礦產職工區(qū)設施建設市政量預測Chapter 06歷史文化與地方特色風貌1、歷史文化保護2、地方特色風貌6 歷史文18、化與地方特色風貌 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)歷史文化保護日月峽鎮(zhèn)共有市級文物保護單位共6處,針對文物保護單位,劃定保護范圍和建設控制地帶。在保護范圍基礎上向外緩沖50米為文物保護單位建設控制地帶范圍。規(guī)劃要求日月峽鎮(zhèn)文物保護單位實行原址保護,并保護傳統(tǒng)風貌及空間尺度,保證文物真實性,延續(xù)原有使用功能。序號文物保護單位名稱文物級別所屬林場文物類別1太平森林鐵路火車站站舍舊址市級鹿鳴林場革命遺址2太平侵華日軍林業(yè)開拓團團部遺址市級鹿鳴林場革命遺址3二股侵華日軍制材廠車間基址市級馬永順林場革命遺址4透龍山中共北滿省委臨時會議會址市級馬永順林場革命遺址5北關日偽警防所遺址市級奮19、斗農場革命遺址6五花森林鐵路火車站站舍舊址市級奮斗農場革命遺址日月峽鎮(zhèn)文物保護單位清單日月峽鎮(zhèn)有市級文物保護單位6處,規(guī)劃劃定歷史文化保護線,并在保護范圍基礎上向外緩沖50米為文物保護單位建設控制地帶范圍太平森林鐵路火車站站舍舊址太平侵華日軍林業(yè)開拓團團部遺址二股侵華日軍制材廠車間基址透龍山中共北滿省委臨時會議會址北關日偽警防所遺址五花森林鐵路火車站站舍舊址鎮(zhèn)域文物保護單位分布圖市級文物保護單位6 歷史文化與地方特色風貌 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)地方特色風貌適度開發(fā),推進資源活化利用n 目標要求n 發(fā)展策略到2025年,歷史文化保護傳承體系初步構建,基本做到應保盡保,20、歷史文化保護傳承工作融入城鄉(xiāng)建設的格局基本形成。形成一批可復制可推廣的活化利用經驗到2035年,歷史文化保護傳承體系全面建成,有效保護、充分利用,融入城鄉(xiāng)建設和經濟社會發(fā)展大局,人民群眾文化自覺和文化自信進一步提升。以用促保加大開放力度適應現代生活需要特色標志時代記憶利用歷史建筑改建公共文化設施適當加建合理利用6 歷史文化與地方特色風貌 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)歷史文化保護6 歷史文化與地方特色風貌 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)地方特色風貌6 歷史文化與地方特色風貌 地方特色風貌規(guī)劃細化落實上位國土空間規(guī)劃提出的總體風貌指引和管控要求,基于自然地21、理格局,構筑日月峽鎮(zhèn)”一心、一帶,四區(qū)五節(jié)點“的全域景觀風貌體系山林風貌區(qū)生態(tài)旅游風貌區(qū)林下種養(yǎng)風貌區(qū)礦山風貌區(qū)依吉密河水系生態(tài)廊帶中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場(建設居民點)豐林林場興安林場鹿鳴林場n風貌核心:即為鎮(zhèn)政府駐地n 風貌節(jié)點:包括北部鹿鳴林場居住區(qū)和鎮(zhèn)內的林場居民點n 大尺度開放空間:確定依吉密河生態(tài)廊帶為鎮(zhèn)域重要得開放廊道,鎮(zhèn)域各項建設應結合統(tǒng)籌考慮水系生態(tài)、水系防洪,保護沿線自然狀態(tài)n 風貌區(qū)引導:統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)自然山水環(huán)境與歷史文化要素方面的相關要求,協(xié)調城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村與山水林田湖草沙的整體空間關系,將鎮(zhèn)域劃分為生態(tài)旅游風貌區(qū)、山林風貌區(qū)、林下種養(yǎng)風貌區(qū)和礦山風貌區(qū)Chap22、ter 07生態(tài)修復與國土綜合整治1、自然資源保護和利用2、生態(tài)修復3、農用地綜合整治7 生態(tài)修復與國土綜合整治 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)自然資源保護利用水系、濕地資源保護和利用林地資源保護和利用耕地資源保護和利用礦產資源保護和利用加強水環(huán)境的綜合治理,建立完善的水系、濕地保護管理體系合理規(guī)劃森林資源保護利用結構和布局,嚴格執(zhí)行林地用途管制制度,統(tǒng)籌森林資源利用和保護科學提升耕地質量和生產效益、降低超載農業(yè)空間開發(fā)強度推動清潔能源、綠色礦山建設,推進歷史遺留礦山生態(tài)修復,推動生產礦山生態(tài)保護修復7 生態(tài)修復與國土綜合整治 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-203523、年)生態(tài)修復以依吉密河沿線生態(tài)修復為核心,加強重點區(qū)域污染治理、水環(huán)境優(yōu)化,提升奮斗農場濕地區(qū)質量,提高河流湖泊連通性。重點加強馬永順林場閑置礦山生態(tài)修復,保障依吉密河河流水質,保護日月峽鎮(zhèn)內生態(tài)屏障安全。修復生態(tài)紅線及自然保護地內的低效和退化林地,重點加強日月峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林整體的生態(tài)保護修復,加強日月峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生物多樣性保護。重點加強日月峽鎮(zhèn)水土流失高敏感區(qū)生態(tài)治理,加強依吉密河和疏林山地一帶地形起伏較大地區(qū)的水土流失高敏感區(qū)生態(tài)修復。圖 例中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場(建設居民點)鹿鳴林場豐林林場興安林場鹿鳴林場奮斗農場森林生態(tài)保護與修復水土流失生態(tài)修復礦山生態(tài)修復水環(huán)境濕地生態(tài)24、保護與修復國土整治和生態(tài)修復圖7 生態(tài)修復與國土綜合整治 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)農用地綜合整治結合鐵力市宜耕后備土地資源規(guī)劃,日月峽鎮(zhèn)宜耕后備土地資源約377.04公頃。通過興修水利工程,配置農渠,開發(fā)一定數量的耕地,興修水利,培肥地力,提高單產,復墾耕作層有保證的土地。按照耕地補充任務確定宜耕后備資源開發(fā)規(guī)模,提高宜耕后備資源的使用率。保護和修復日月峽鎮(zhèn)奮斗農場為主的低效和退化耕地,防止破壞耕地,重點加強日月峽鎮(zhèn)內穩(wěn)定耕地資源的保護修復,加強黑土地資源保護。加大耕地資源保護宜耕后備土地資源整治中心鎮(zhèn)區(qū)(鎮(zhèn)政府所在地)礦產職工區(qū)奮斗農場(建設居民點)鹿鳴林場豐林林場25、興安林場鹿鳴林場奮斗農場耕地后備潛力圖Chapter 8規(guī)劃傳導與實施1、健全規(guī)劃管控引導機制2、規(guī)劃實施監(jiān)督3、規(guī)劃全生命周期管理4、建立全過程國土空間規(guī)劃基礎信息平臺8 規(guī)劃傳導與實施 鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)8.1 健全規(guī)劃管控引導機制遵循“管什么批什么”的原則,建立剛彈結合的傳導管控體系,對下位規(guī)劃實施分層管理、分類指導。落實上位規(guī)劃約束指標引導鎮(zhèn)域規(guī)劃要素配置明確發(fā)展定位戰(zhàn)略目標8.2 規(guī)劃實施監(jiān)督強化規(guī)劃管控,切實提高空間治理能力,促進國土空間集約高效發(fā)展。建設全域國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),打造用地全程一體化管理體系、自然資源監(jiān)測保護體系、自26、然資源執(zhí)法保障體系。8.3 規(guī)劃全生命周期管理搭建全過程、全方位的公眾參與平臺,建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及空間治理全過程的公眾參與機制,使廣大干部群眾了解規(guī)劃、遵守規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督實施規(guī)劃。完善規(guī)劃監(jiān)測評估預警和動態(tài)維護機制,形成“一年一體檢、五年一評估”常態(tài)化機制。8 規(guī)劃傳導與實施鐵力市日月峽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)8.4 建立全過程國土空間規(guī)劃基礎信息平臺國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),將整體提升國土空間數據集成能力、規(guī)劃編制智能分析能力、治理實施網絡驅動能力、監(jiān)測評估精準能力,有效支撐國土空間規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)測評估預警全過程,為逐步實現可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規(guī)劃提供重要基礎。
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