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危險化學品無儲存生產安全事故應急預案(29頁)
危險化學品無儲存生產安全事故應急預案(29頁).doc
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應急預案
上傳人:Le****97 編號:894924 2024-02-06 29頁 195.90KB

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1、 生產安全事故 應急預案編制單位: 發布日期: 實施日期: 目錄一、總則11.1 編制目的11.2 編制依據11.3 適用范圍11.4應急預案體系11.5 應急工作原則2二、生產經營單位的危險性分析22.1 經營單位基本情況22.2事故風險分析3三、組織機構及職責63.1應急組織體系63.2指揮部成員及其職責7四、預警及信息報告84.1危險源的安全管理84.2預警84.3 信息報告9五、 應急響應105.1 響應分級105.2響應程序105.3處置措施115.4應急結束15六、信息發布15七、后期處置167.1現場保護167.2善后處置167.3保險167.4工作總結與評估167.5生產秩序恢2、復17八、保障措施178.1 通信與信息保障178.2 應急救援隊伍保障188.3 應急物資裝備保障188.5其他保障18九、應急預案管理199.1 應急預案培訓199.2 應急預案演練209.3 應急預案修訂209.4應急預案備案20十、獎懲2010.1獎勵2010.2責任追究20十一、 附則2111.1 術語和定義2111.2 維護和更新2211.3 制定與解釋2211.4 應急預案實施22附件22批 準 頁為使*全體員工了解、熟悉本公司各類事故狀態下的應急處置程序、應急處置措施,做好應急響應的準備工作,增強*應對和防范安全生產事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,結合*3、實際情況,編寫完成了*生產安全事故應急預案。*生產安全事故應急預案現批準發布,自發布之日起實施。批準人:(單位公章)年 月 日一、總則1.1 編制目的 為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,提高本企業應對風險和防范事故的能力,最大限度減少突發事件造成的損害,減少人員傷亡、維護職工的生命和財產安全,保障企業安全生產和穩定,促進企業和諧與可持續發展,現根據本單位生產的實際情況,制定本公司安全生產事故綜合應急預案,以便規范本公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急援工作。1.2 編制依據 1)中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)2)中華人民共和國職業4、病防治法(中華人民共和國主席令第60號)3)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號)4)危險化學品安全管理條例(國務院591號令)5)特種設備安全監察條例(國務院令第549號)6)企業職工傷亡事故經濟損失統計標準(GB6721-1986)7)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)8)生產安全事故應急預案管理辦法(安監總局第88號)9)中華人民共和國突發事件應對法(中華人民共和國主席令第69號)1.3 適用范圍 本預案適用于本公司經營危險化學品(純經營)發生的生產安全事故的預防、處理和應急救援工作,不包括運輸車隊經營活動的生產安全事故的預防、處理和應急5、救援工作。1.4應急預案體系本公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案及現場處置方案構成。由于本公司經營規模小、危險因素相對較少,因此將綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案合并編寫。1.5 應急工作原則 1)以人為本的原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2)預防為主,綜合救治,貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。3)充分準備,快速反應。積極做好應對突發事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,提高快速反應能力。二、生產經營單位的危險6、性分析 2.1 經營單位基本情況*位于內蒙古自治區*市*旗*鎮。成立時間20 年6月。本公司從事危險化學品銷售。公司不租賃儲存場所也不儲存危化品,采用公司開單,通過有資質的生產廠家或經營單位直接調撥的方式進行經營活動。危險品的運輸由有資質的運輸部門和有資質的運輸公司運輸。公司主要負責人*,現有員工5人,其中安全管理人員1人。參照危險化學品目錄2015版和危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009,本公司所經營的危險化學品為:易燃液體、易燃氣體、爆炸品、腐蝕品4大類17種危險化學品。本公司主要經營品種表序號危險化學品名稱危險性類別 危險貨物編號1甲醇3.2易燃液體320582硫酸8.1酸性7、腐蝕品810073鹽酸8.1酸性腐蝕品810134液堿8.2堿性腐蝕品820015二甲醚2.1易燃氣體或壓縮液體210406液氨(氨水)8.2堿性腐蝕品825037液化天然氣(LNG)2.1易燃氣體210088壓縮天然氣(CNG)2.1易燃氣體210079硝酸銨1.1爆炸品1108210汽油3.1易燃液體3100111柴油12硫磺4.1易燃固體4150113次氯酸鈉8.3其它腐蝕品8350114煤焦油3.2易燃液體3219215硝酸8.1酸性腐蝕品8100216煤油3.3易燃液體3350117輕烴2.2事故風險分析本公司危險場所主要有:經營場所、裝卸場所和運輸環節。本公司的業務為與客戶和生產廠8、家進行聯系,采用公司開單,通過有資質的生產廠家或經營單位直接調撥的方式進行經營。因此,本公司在經營過程中的危險主要發生在物流過程中。本公司經營的危險化學品的主要危險特性如下:1)甲醇:易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生化學反應或引起燃燒。在火場中,受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃。2)硫酸:與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會發生劇烈反應,甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發生反應,放出氫氣。遇水大量放熱,可發生沸濺。具有強腐蝕性。能腐蝕絕大多數金屬和塑料、橡膠及涂料。3)鹽酸:能與9、一些活性金屬粉末發生反應,放出氫氣。遇氰化物能產生劇毒的氰化氫氣體。與堿發生中和反應,并放出大量的熱。具有強腐蝕性。4)液堿:與酸發生中和反應并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒,遇水和蒸汽大量放熱,形成腐蝕性溶液。具有強腐蝕性。5)二甲醚:與空氣混合能形成爆炸性混合物。接觸熱、火星、火焰或氧化劑易燃燒爆炸。接觸空氣或在光照條件下可生成具有潛在爆炸危險性的過氧化物。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。6)液氨(氨水):易分解放出氨氣,溫度越高,分解速度越快,可形成爆炸性氣體。若遇高熱,容器內10、壓力增大,有開裂和爆炸的危險。7)液化天然氣(LNG):蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物;遇熱源、明火著火、爆炸危險。與五氟化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、強氧化劑接觸劇烈反應。8)液化天然氣(CNG):易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應。9)硝酸銨:強氧化劑。遇可燃物著火時,能助長火勢。與可燃物粉末混合能發生激烈反應而爆炸。受強烈震動也會起爆。急劇加熱時可能發生爆炸。與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。10)汽油:其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物11、,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃。11)柴油:遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。12)硫磺:與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應。硫磺為不良導體,在儲運過程中易產生靜電荷,可導致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。13)次氯酸鈉:與有機物、日光接觸發生有毒的氯氣。對大多數金屬有輕微的腐蝕。與酸接觸時散出具有強刺激性和腐蝕性氣體。14)煤焦油:遇明火、高熱易燃。與強氧化劑發生反應,可引起燃燒。有腐蝕性。15)硝酸:強氧化劑。能與多種物質如金屬12、粉末、電石、硫化氫、松節油等猛烈反應,甚至發生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸,引起燃燒并散發出劇毒的棕色煙霧。具有強腐蝕性。16)煤油:蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物,遇高熱、明火、氧化劑有燃燒的危險。更多免費課件,關注公眾號:生產安全管理網。17)輕烴:對呼吸系統有刺激性,吞下后會造成肺部損傷,經常不斷接觸下對皮膚造成疙瘩及分裂,氣霧會使人昏昏欲睡及暈眩,有火災和爆炸的接觸危險,在略為加熱至其閃點或高于其閃點時,液體放出的蒸氣就會形成可燃性混合物,產品會積累靜電,發生電火花。本公司可能發生的事故種類有:1)火災和爆炸:危險化學品在裝卸貨或運輸過程中泄漏或飛濺13、導致的火災爆炸事故。2)物體打擊:裝卸過程中物體的墜落造成的砸傷、壓傷等事故。3)車輛傷害:危險化學品通過汽車運輸發生的交通事故。4)電器傷害:業務經營場所的電器設備漏電或短路引發的人體觸電事故。5)危險化學品泄漏:危險化學品在裝卸、運輸的過程中都有可能發生泄漏事故。發生泄漏,會導致火災和爆炸事故。6)中毒:經營過程中由于操作不當,發生危險化學品中毒傷害事故。7)酸堿灼傷:經營過程中由于操作不當,造成酸性堿性物質灼傷人員事故。三、組織機構及職責 3.1應急組織體系 應急預案領導小組組長:*成員:*、*、*應急總指揮:*應急組織機構圖應急管理總負責人事故應急總指揮*應急管理辦公室主任:*成員:*14、后勤保障組組長:*成員:司機、押運員應急處置組組長:*成員:司機、押運員3.2指揮部成員及其職責公司發生各類事故時,公司事故應急指揮部下設應急處置組、后勤保障組兩個應急專業小組進行應急救援,指揮部組成及職責如下:3.2.1總指揮由站長*擔任,其職責是:(1)負責組織單位“事故應急預案”的制定、修訂;(2)組建應急救援隊伍;(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促預案演練并聽取演練情況匯報,必要時參加演練總結;(5)保證應急資金的投入;(6)事故發生時,確定事故級別和相應的報警級別。組織指揮全公司的應急救援工作,對重大事項進行決15、策指揮,并在搶險救護全過程擁有絕對指揮權。發布和解除應急救援命令。(7)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。3.2.2應急處置組*任組長,其職責:(1)對出現問題的設備設施進行維修等緊急處理,避免事故繼續擴大。(2)對泄漏的危險化學品等進行適當處理,防止其漫延和蒸發。(3)對初期的火災利用滅火器等進行滅火。(4)協助司機及時處置出現問題的運輸車。(5)事故得到控制后組織對事故現場的污水、廢物等進行安全處置。3.2.3后勤保障組*任組長,其職責:(1)做好事故時的信息溝通。(2)掌握基礎的急救知識,對事故中受傷人員進行初步簡單的醫治。(3)做好事故時各類物資保障。(4)做好社會救援力量的引16、導。(5)做好本公司應急車輛的安排。(6)做好事故善后相關工作。3.2.4應急管理辦公室*任主任,其職責:(1)編制、修訂加油站安全生產事故應急預案;(2)組織全體員工開展預案的培訓和演練。(3)指導員工對應急器材進行日常的維護。(4)參與經常性的隱患排查及治理。四、預警及信息報告4.1危險源的安全管理本公司雖沒有重大危險源,但仍存在發生火災、爆炸、中毒、灼傷、泄露、觸電、車輛傷害、重物打擊等風險。公司制定了日常安全檢查制度,主要負責人對公司各設施設備進行不定時地安全檢查,專職安全員每工作日進行安全巡查,各班組兼職安全員每班進行巡查。各級人員檢查如發現問題,及時向主要負責人匯報,積極采取措施進17、行整改。同時,公司對所有員工進行經常性的安全培訓,以提高員工的安全經營的基礎知識和安全意識。嚴格按規范要求,配備了滅火器等消防器材,并由安全員管理。公司在不同崗位,設置了醒目的安全警示標志,并由現場工作人員隨時提醒來送貨接貨司機朋友注意安全行駛,杜絕煙火。4.2預警任何人員接到可能發生的安全事故的信息后,應立即報告本單位應急救援指揮部門,并按照應急預案及時研究確定預警的級別。預警級別分兩級。二級為對本單位發出預警通知,一級為對本單位和周邊單位、社區發出預警通知和向上級報告。二級預警,本單位應急救援指揮部門須及時研究和采取應對方案。一級預警還須同時通知周邊單位、社區采取相應行動預防和控制事故的發18、生。有可能超出本級處置能力時,要及時向上級安全生產監督部門報告。4.3 信息報告4.3.1信息報告與通知公司設立24小時應急值守電話,值守電話XX一旦事故發生,現場人員應立即將事故情況報告公司應急總指揮,應急總指揮在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即組織開展自救,并通知本單位人員和有關主管部門。火災事故應同時向公安和消防部門報警求助。報警求助內容要簡潔、清晰,應包括:企業名稱;企業詳細地理位置;發生的事故類型;事故可能涉及到的危險物質及數量;人員傷亡情況等。4.3.2信息上報企業負責人接到事故報告后,應當立即啟動企業事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡19、和財產損失。并在1小時內向上級安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內容:(1)事故發生單位概況;(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(3)事故發生的簡要經過;(4)事故發生已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;(5)已經采取的措施;(6)其他應當報告的情況。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向*縣安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告后出現新情況的,應當及時補報。4.3.3信息傳遞當發當發生事故時,現場人員應馬上用電話報告本單位應急總指揮。總指揮用電話通知各應急部門有關負責人,必要時派專人聯絡。20、當事故為一級預警時,馬上用電話向區政府有關部門報告、向消防部門或醫療部門告急,用電話及時通知相鄰單位應急。 五、 應急響應 5.1 響應分級(1)事故安全影響限制在廠界邊界,環境影響控制在公司內及現場周邊地區,但未引起人員重傷、死亡,為2級;(2)對企業的作業人員造成嚴重威脅,須調動全公司的資源進行控制,還須周邊單位、社區同時啟動應急預案,采取緊急救援措施,為1級。5.2響應程序二級響應程序:宣布啟動事故應急預案總指揮報告事故發現第一人突發火災爆炸等重大事故報告一級響應程序:啟動預案總指揮報告當地政府啟動政府預案報告已經啟動二級響應總指揮救援5.2.1報警公司在發生各類事故時,最早發現者應立即21、向總指揮報告。5.2.2.啟動預案接到事故報告后,總指揮立即宣布啟動事故應急預案,成立事故應急指揮部,指令所有員工按預案組成事故應急處置組、后勤保障組立即展開應急處置。5.3處置措施5.3.1火災處置措施(1)發現火情,現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;(2)應急處置組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;(3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮;(4)應急管理辦公室組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;(5)應急處置組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;(6)應急管理辦公室視火情撥打“119”報警22、求救,并到明顯位置引導消防車;(7)撲救人員要注意人身安全。5.3.2爆炸處置措施(1)迅速查明爆炸原因,并分析判斷再次發生爆炸的可能性和危險性,緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時機,采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的發生。(2)切忌用沙土蓋壓,以免增強爆炸物品爆炸時的威力。(3)如果有隔離可能,在人身安全有可靠保障的條件下,應立即組織力量及時隔離著火區域周圍的爆炸物品,使著火區周圍形成一個隔離帶。(4)撲救爆炸物品時,水流應采用吊射,避免強力水流直接沖擊爆炸物品,以免爆炸物品擴散引起再次爆炸。(5)滅火人員應盡量利用現場現成的掩蔽體或盡量采用低姿射水,盡可能地采取自我保護措施。消防車輛23、不要停靠在離爆炸物品太近的水源。(6)滅火人員發現有可能再次爆炸的危險時,應立即向現場指揮報告,現場指揮應迅速作出準確判斷,確有發生再次爆炸的征兆或危險時,應立即下達撤離命令。滅火人員接到撤離信號后,應迅速撤至安全地帶。5.3.3中毒處置措施(1)發生人員中毒應立即將中毒者送醫院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等; (2)若不能立即到達醫院,可采取現場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場,向上風向轉移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。5.3.4化學品灼傷處置措施a.皮膚燒傷(1)立即移離現場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;(2)立即用大量24、清水或自來水沖洗創面1015分鐘;(3)新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;(4)視燒傷情況送醫院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。b.化學性眼燒傷(1)迅速在現場用流動清水沖洗;(2)沖洗時眼皮一定要掰開;(3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。5.3.3泄漏處置措施(1)查明情況,找出泄漏部位,掌握泄漏量,確認泄漏危險品化學性質;(2)采取相應措施,控制泄漏危險品蔓延,稀釋或掩埋危險品,防止發生火災爆炸或中毒事故;(3)在確保人員安全的前提下,對泄漏口實施封堵;(4)采用合理方式對泄漏物進行清理。5.3.4觸電處置措施(1)截斷電源,關上插座上的開關25、或拔除插頭。或關上總開關。(2)若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。(4)若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。5.3.5車輛傷害處置措施 (1)重傷者,立即呼120急救中心。(2)如傷者出血,搶險員應迅速對出血部位,用急救包進行簡單包扎止血;(3)如傷者26、傷情較重或懷疑有可能骨折時,在120 急救車未來之前,應就地取材,利用木板、竹竿等制成簡易擔架,將傷者送往醫院。(4)留住車輛,記住車號,立即匯報公司主管領導及122交通事故處理部門,做好現場保護等待調查處理。5.3.6重物打擊處置措施發生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現場人員在撥打報警電話后可以進行現場施救:(1)受傷人員傷勢較輕,創傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋;(2)對有骨折或出血的受傷人員,做相應的包扎,固定處理,搬運傷員時應以不壓迫創傷面和不引起呼吸困難為原則;(3)對心跳、呼吸驟停應立即進行復蘇,人工呼吸,胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術;(4)若受傷者呼吸短促27、或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,應立即給其作口對口人工呼吸,頻率為每分鐘1416次;如脈搏微弱,應立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次每分鐘,幫助窒息者恢復心臟跳動;(5)如有出血、立即止血包扎;(6)搶救受傷較重的傷員,在搶救的同時,及時撥打急救中心電話,由醫務人員救治傷員;(7)如無能力救治,盡快將受傷人員送往醫院救治;(8)肢體骨折盡快固定傷肢,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,如沒有任何物品可做固定器材,可使用傷者側肢體,軀干與傷肢綁在一起,再送往醫院。5.4應急結束5.3.1應急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:(1) 事故現場得到控制,事件條28、件已經消除;(2) 事故造成的危害已被徹底清除,無繼發可能;(3) 事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續必要。5.3.2事故終止程序(1)現場救援領導小組確認終止時機,或事故責任單位提出,經現場救援指揮部批準;(2)現場救援領導小組向各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急狀態終止后,繼續進行現場監測,直到其它補救措施無需繼續進行為止。5.3.3應急結束后續工作 (1)將事故情況按規定如實上報旗安監局應急辦。 (2)保護事故現場。 (3)向事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄,配合事故調查處理小組取得相關證據。由應急管理辦公室負責總結評審整改,編制事故應急救援工作總結報告29、,并上報準格爾旗安全生產監督管理局應急管理辦公室。六、信息發布 公司應急指揮部負責事故和應急救援的信息發布工作。對外發布有關信息,及時、準確、客觀、公正的向新聞媒體通報事故信息,協助地方有關部門做好事故現場新聞發布,正確引導媒體和公眾輿論。七、后期處置 7.1現場保護消防隊(運輸隊)負責滅火、搶險后事故現場保護,保護事故現場及相關數據,等待事故調查人員取證。7.2善后處置1)由應急處置組對事故現場進行徹底清理,對于事故中產生的消防污水進行統一收集,聯系污水處理場用槽車運走進行處理。2)對于處理泄漏的所產生的廢棉紗等物品,由應急處置組收集到一起,運到安全區域或場所進行焚燒。3)對于在事故的損壞的30、設備,由后勤保障組及時請專業人員進行維修,維修時注意施工作業時的安全,防止發生窒息、火災爆炸事故。4)事故現場得到徹底清理和經營設備設施得到維修后,總指揮安排恢復營業。5)對于在事故中受傷的人員,后勤保障組要妥善安排好后續醫治和陪護工作。6)事故應急管理辦公室對事故應急處置工作進行全面總結,對公司現有的應急資源如配備的應急器材和員工的應急能力進行評估,提出整改建議,必要時對預案進行修訂。7.3保險事故災難發生后,由應急管理辦公室聯系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。7.4工作總結與評估應急響應和救援工作結束后,由應急指揮部牽頭,按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安31、全生產責任制,防止類似事故發生。應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結評估報告報準格爾旗安監局。7.5生產秩序恢復根據有關部門出具評估意見,對公司進行合理化整改,待整改完成后,恢復生產經營。八、保障措施 8.1 通信與信息保障公司辦公室應急人員配有手機。電話保證24小時暢通,應急人員手機實行全天24小時開機。組織機構名單、應急救援人員聯系電話組織結構姓名聯系方式總指揮*應急管理辦公室*應急處置組*司機、押運員*后勤保障組*司機、押運員*報告與求助電話*縣應急指揮中心電話*縣*縣醫療急32、救中心電話120*縣中心醫院電話*縣安監局電話*縣國土局電話*縣公安局電話110*縣政府辦公室電話*8.2 應急救援隊伍保障 由于公司員工少,沒有專業應急救援隊伍,事故時由在崗的員工進行不同的分工,組成事故應急處置組合后勤保障組,以保證對事故進行有效應急處置。8.3 應急物資裝備保障 公司配備一定的應急設備和防護用品,以便在發生安全事故時,能快速、正確的投入到應急救援行動中,以及在應急行動結束后,做好現場洗消及對人員和設備的清理凈化。應隨時更換失效、過期的藥品、器材,并有相應的跟蹤檢查制度和措施。8.5其他保障 1)交通運輸保障。在應急響應時,利用現有的交通資源,請求交通部門提供交通支持,保證33、及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。2)醫療衛生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據事故造成人員傷亡特點,組織落實專用藥品和器材。各醫療機構接到區相關部門指令后要迅速進入事故現場實施醫療救治,各級醫院負責后續治療。3)治安保障。安全警戒及現場治安隊負責事故現場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。必要時請求派出所協助事故災難現場治安警戒和治安管理。4)技術儲備與保障。充分利用現有的技術人才資源和技術設備、設施資源,提供在應急狀態下的技術支持。九、應急預案管理9.1 應急預案培訓 9.1.1培訓34、內容為確保快速、有序和有效的應急能力,所有應急救援領導小組成員和各專業救援隊成員應認真學習本預案內容,明確在救援現場所擔負的責任;對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。應急培訓主要內容:(1) 如何識別危險;(2) 如何啟動緊急警報系統;(3) 控制措施;(4) 初期火災滅火方法;(5) 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識;(6) 防護用品佩戴和使用;(7) 如何安全疏散人群等。9.1.2培訓方式培訓方式根據公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發放宣傳資料等,使教育培訓形象生動。對周圍居民書面告知。9.1.3培訓要求針對性:針對可能的安全35、事故情景及承擔的應急職責,不同的人員不同的內容;周期性:培訓的時間相對短,但有一定的周期,一般至少一年進行一次。定期性:定期進行技能培訓。真實性:盡量貼近實際應急活動。9.2 應急預案演練 應急演練每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案,組織實施,在實施過程中進行記錄,演練結束后進行總結和講評,以檢查應急預案是否需要改進,編寫演練報告。9.3 應急預案修訂每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。9.4應急預案備案 本預案在*縣安全生產監督管理局備案。十、獎懲 10.1獎勵 在安全生產事故災難應36、急救援工作中有下列表現之一的個人,應依據有關規定給予獎勵: 1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。 3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 4)有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果給予處分;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任: 1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。 2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。37、 3)拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。 4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。 6)散布謠言,擾亂社會秩序的。 7)有其他危害應急工作行為的。事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。十一、 附則 11.1 術語和定義 1) 應急預案 針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 2) 應急準備 針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 3) 應急響應 事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。 4) 應急38、救援 在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5) 恢復 事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2 維護和更新 本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,由應急指揮部及時組織修訂。每三年組織對本預案進行評審,并及時根據評審結論組織修訂,報公司主要負責人審定。11.3 制定與解釋 本預案由公司負責制定與解釋。11.4 應急預案實施 本預案20 年*月*日起施行。附件附件1:安全事故上報記錄附件2:安全事故調查處理情況記錄附件3:安全事故應急救援預案修訂表附件1安全事故上報記錄上報單位上報人上報時間事故主題接收人事故內容處理結果單位負責人:應急管理辦公室:附件2安全事故調查處理情況記錄事故單位處理時間記錄人職能部門聯系部門相關部門事故情況事故調查事故處理公司意見公司簽章: 年 月 日附件3安全事故應急救援預案修訂表頒發日期最新版本修訂內容/章節已閱讀內容人員簽名(主要負責人)公司名稱姓名
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