農貿市場升級改造項目創新模式初步構想方案.ppt
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2024-02-20
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1、“關于農貿市場升級改造項目”創新模式初步構想,一、項目創新模式背景二、項目創新模式設計三、項目創新模式目的四、項目創新模式步驟五、項目創新盈利模式六、項目創新模式評估七、星級農貿市場規范附件:2011年福建省“農改超”項目明細,提綱:盈利模式初步設想,一、創新模式背景,福建省推進城區菜市場建設管理三年行動方案,為改善城區居民日常購物環境,系統推進我省城區菜市場(含市縣城區及省試點小城鎮的農貿市場、生鮮超市,下同)的建設,讓廣大民眾能夠方便、實惠、放心地采購鮮活農副產品,特制定本行動方案。一、明確工作目標2013-2015年全省在城市、縣城、省定小城鎮新建和改造社區菜市場580個,其中新建4002、個(農貿市場200個,生鮮超市200個),改造提升180個。2015年底實現全省和各設區市(平潭綜合實驗區)縣以上城區人均擁有菜市場面積0.1平方米的目標。二、落實配置標準菜市場應按照建筑面積每千人不低于100平方米,服務半徑為0.8-1.5公里的原則配建。單個菜市場建筑面積不小于1000平方米。大城市應布局若干個規模較大的中心菜市場。三、加力推進項目市、縣政府應分期分批高起點、高標準、高質量新建一批標準化菜市場,標準化、超市化改造一批現有菜市場。省級對新建和改造達到商務部、財政部2009年頒布的標準化菜市場設施與管理規范要求的社區菜市場和符合福建省經濟貿易委員會、福建省財政廳關于印發20083、年推進城鄉集貿市場升級改造實施方案的通知(閩經貿商業2008261號)的新建生鮮超市予以資金獎勵。四、規范經營監管按照“誰建設、誰經營、誰管理、誰收費、誰負責”的原則,確定菜市場業主,明確菜市場業主為市場管理第一責任人,對菜市場的物業、治安、衛生、消防、秩序、食品安全、設施維護等負全面管理責任。各有關部門定期進行安全管理的巡回檢查,發現公共衛生、治安、消防和食品安全等問題,及時督促菜市場業主整改到位。實施菜市場攤主實名制。組織開展創建誠信市場和文明集市活動,推進市場信用體系建設,不斷提高菜市場管理水平。五、發展便民菜市鼓勵流通企業建設網上菜店,以連鎖的方式建設網絡購物體驗超市,并發展蔬菜配送業4、務;支持家政便民服務平臺聯合零售商為居民提供電話和網絡訂菜配送服務;鼓勵零售企業或副食品基地在沿海城市發展一批平價菜店、便民專業菜店,開展定點、定時、直營直供蔬菜銷售業務。培育實施統一管理、統一采購、統一接單、統一配送、統一品牌的生鮮食品零售龍頭企業,實現對終端消費者的個性化服務。六、加強組織領導按照“菜籃子工程”市長負責制的原則,市、縣、區政府主要領導親自抓,成立由政府分管領導掛帥,經貿、發改、財政、規劃、住建、工商、稅務、國資等部門參加的菜市場建設管理工作領導小組,研究制訂并組織實施本地菜市場建設改造管理工作方案,統籌協調工程建設管理中的重大問題。強化督導考核,將菜市場建設列入本級政府績效5、考核目標,并將每年擬改造的菜市場名單向社會公布,開展當地居民對菜市場建設管理的滿意度測評,接受公眾評議。,一、創新模式背景,七、合理規劃布局市、縣政府要抓緊組織制定、修訂城市商業網點規劃,將菜市場作為必要內容納入商業網點規劃。規劃部門在制定控制性詳細規劃和修建性詳細規劃時應充分考慮商業網點建設需求,做好與商業網點規劃的相互銜接,明確菜市場布局與規模,使菜市場建設與城鎮化進程同步發展。八、嚴格對標督查規劃部門在編制規劃時要嚴格落實新建社區(含廉租房、公租房等保障性住房小區、棚戶區改造和舊城改造安置住房小區)商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%的規定。國土資源管理部門在簽訂的6、國有建設用地使用權出讓合同或核發的國有建設用地劃撥決定書中應明確菜市場項目用地的建設標準和內容,以合同形式約束開發商按標準建設相應的菜市場。結合房地產開發項目配建的菜市場,其建設標準和要求必須納入國有建設用地使用權出讓合同,未按國有建設用地使用權出讓合同要求建設的,規劃部門不予辦理規劃許可手續,住建部門不予辦理項目開工手續。對不按要求建設或不與整體建設同步交付使用標準化菜市場的,住建、規劃部門不予辦理竣工驗收備案。擅自改變菜市場使用功能的,縣級以上地方人民政府有關部門不得核發相關許可證照。九、加大財政支持省、市、縣分別每年從部門預算、價格調節基金、新菜地開發建設基金中統籌安排一定資金,作為菜市7、場建設專項資金,用于補助菜市場建設、改造,政府投資建設或回購菜市場、因降低收費導致的市場經營虧損的補貼等。市、縣(區)政府可在房地產項目用地招拍掛時,按照相關規劃,在土地招拍掛條件中提出中標者應無償提供給政府的菜市場等商業網點面積數量的要求。十、優先保障用地各級人民政府在制定調整土地規劃、城市規劃時,應按照商業網點規劃,優先保障菜市場用地。將利用舊廠房、閑置倉庫等建設符合規劃的菜市場建設項目列入“三舊”改造范圍,享受省“三舊”改造相關扶持政策,涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的,經批準可采取協議出讓方式提供。各級政府對舊城區改建需搬遷的菜市場用地,在收回國有建設用地使用權后,經批準可以協議出讓方8、式為原菜市場業主安排菜市場用地。鼓勵以租賃方式供應菜市場用地。菜市場用地作為經營性商業用地,土地招拍掛出讓前,所在區域有工業用地交易地價的,可以參照市場地價水平、所在區域基準地價和工業用地最低價標準等確定出讓底價。土地出讓后嚴禁擅自改變用途。十一、減輕稅費負擔規范和降低菜市場收費,全面實施收費公示制度。政府投資建設或控股的市場收費實行政府指導價管理,由市、縣(區)人民政府價格主管部門按保本微利原則從低核定收費標準。菜市場的業主要嚴格執行攤位實名制管理的規定,規范經營者轉租轉包行為。自2013年1月1日起至2015年12月31日,對菜市場(生鮮超市按其鮮活農產品的經營面積)使用的房產、土地免征收9、房產稅和城鎮土地使用稅。認真落實免征蔬菜流通環節增值稅擴大到部分鮮活肉蛋產品的政策。落實菜市場的用水、用氣與工業同價政策,加快推進全省工商業用電同價。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策,將免收通行費措施落實到位,并結合實際完善適用品種范圍。,目前,在福建省農貿市場中采用的交易結算方式大多數是傳統交易模式,這種交易方式下,農貿市場的收費方式主要有以下兩種方式:(1)進門收費 采用這種收費模式的市場特點是市場經營商戶數量足夠多,經營商品種類齊全,并且市場經營火爆,對所有進場交易的采購客戶收取相應的停車管理費,一般會在5-10元/小時(2)市場管理及攤位費 采用這種收費模式的市場特點是市場內 中長期10、租賃固定攤位的商戶比較多,定期對商戶收取租賃費和服務管理費用,一、創新模式背景,購,停車收費繳納房租,經,營,戶,市,場,傳統交易模型,管,傳統的交易模式具有交易環節雜,交易速度遲緩,市場管理力度輕等特點。存在市場收費比較亂,較難控制,買賣雙方交易資金環保、安全、抹零等現象難以保證;市場交易信息不能同步生成,政府相應調控、扶持及企業自身管控沒有相應的數據支撐,不利于市場的管理、客商的經營決策及國家政府的宏觀調控。正由于傳統的交易模式存在以上問題,已有很多一線城市市場逐步采用統一電子結算交易方式,從實用、快捷、高效、環保、安全等角度出發,可對整個電子結算系統采用IC卡統一進行結算,建立交易臺賬數11、據庫,由市場服務管理機構對每筆交易進行統一結算。,一、創新模式背景,購,停車收費繳納房租,管,經,營,戶,市,場,如何找尋解決問題的方法,1、市場臟亂差,回去把菜再洗洗2、天天買同樣的菜,同樣的價格,還得來回跑3、一會找回的零錢怎么辦4、菜的真實價格到底是多少,1、時刻緊繃“安全”的警鐘2、收入只購日常開銷吖3、各部門又來查了4、我的市場會不會搬掉吖5、管控著沒辦法調高房租吖,1、做好“接客”的準備2、想好“說客”的話語3、應付檢查的尷尬4、維穩現有經營的黃金地段5、聯合平衡市場的租金,二、項目創新模式的設計,基于上述問題,中眾合有限公司對待農貿市場升級改造項目施行硬件與軟件升級。其中包括:硬12、件上,公司采用科學的設計規劃方案,實行“三區一中心”即規劃市場交易區、物流配送區、電子結算區及檢驗檢測中心,如下圖所示:,物流配送區,電子結算區,市場交易區,檢驗檢測中心,附件:商務部辦公廳印發“雙百市場工程”農貿市場建設標準,一、基礎設施建設要求(一)交易廳棚。市場交易大棚應采用大跨度、大空間的鋼架結構。有條件的宜建成封閉的室內市場,采用鋼筋混凝土結構或磚混結構,層高應不低于4m。(二)地面及墻體。市場地面應硬化、防滑,并向排水槽(溝)傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場周圍應有圍墻或相應建筑物圍欄,圍墻應牢固,高度不低于1.8m;室內市場的內墻宜貼墻磚,高度應不低于1.5m。(三)出入口及通道13、。市場應設置2個以上的出入口,主要出入口寬度應不小于4m;市場主通道寬度應不小于2m,次通道寬度應不小于1.5m,有條件的市場可單設進出貨出入口。市場出入口、通道等公共空間應設臺階的,應同時設置無障礙通道。室內市場通道上方應設置懸掛應急疏散警示牌裝置。(四)停車場。應根據市場規模相應設置非機動車停車場,地面應硬化,停車場面積不小于市場建筑面積的5%,有條件的市場可為經營戶和消費者分設停車場。(五)衛生設施。市場應設置公共衛生間,可按2-3個/千人(市場內日平均人口流動數量)的標準配置廁位(含市場外50m內公共衛生間的廁位),公共衛生間不得設在熟食區域,有條件的市場可以設置1-2個無障礙廁位。市14、場應設置垃圾池或一定數量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器,有條件的可設置垃圾中轉密閉間。市場應設置一定數量的防鼠、滅鼠設施設備。(六)給排水設施。市場內應配備合理的供水系統,水產品供水應到檔口,畜禽肉類供水應到畜禽肉經營區,宰殺間、現場食品加工間等應供水到專間。市場內應設置供消費者使用的自來水供水點。市場內部排污管道(溝)應單獨設置,自成系統,不與連體建筑污水管道共用。排污管道(溝)應盡量采用直排式,減少彎道且應有合理坡度。當地有公共污水排放系統的,市場排污管道應與其聯通。市場柜臺外側或內則應設置排水槽(槽寬宜為8-12cm,深度宜為3-5cm,底部應呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于1010cm)并加15、蓋隔柵蓋板,宰殺間、現場食品加工間內應設置下水管道。水產、畜禽肉類污水排放口應設隔離過濾設施。市場內應配備清潔墻面地面和設施設備的沖洗裝置。(七)供電設施。市場應配備滿足用電負荷、安全的供電設施。有條件的市場宜設獨立的配電室。市場應統一合理布線,有條件的市場宜穿管暗敷,并配備漏電防護裝置。市場應統一配備照明燈,室內市場應設置應急燈。用水較多的區域應采用防水電源開關和防潮型照明燈具,燈具防護罩應為防爆型制品。交易廳內照度應不低于100lx,專間內照度應不低于200lx。(八)通風設施。室內市場應達到良好的通風條件,有條件的可配置低噪音抽送風機,宜按建筑面積1000安裝不低于2KW,1000以上每16、增加100相應增加功率300W的標準配置。宰殺間、現場食品加工間內應配備獨立的通風換氣裝置。(九)消防設施。市場內應按照國家對消防有關規定,配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材,并符合消防規范的要求。,附件:商務部辦公廳印發“雙百市場工程”農貿市場建設標準,二、經營設施建設要求市場應按蔬菜、果品、糧油、干貨調味品、水產品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區,合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經營區之間應有通道分隔。水產品區與其他食品加工經營區間距應不小于5m或設有效的物理隔離;食品檔口距離衛生間的距離應不小于5m,其中,熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛生間應在17、10m以上。(一)檔口。檔口設置應整齊劃一,臺面、柜臺外立面及外沿擋水凸邊應光滑平整;柜臺高度宜為70-80cm,擋水凸邊應不低于5cm,臺面尺寸宜為長100-200cm,寬80-100cm。各檔口應統一設置檔口號牌、價格牌及相關證照的懸掛裝置,高度宜為1.8-2m。價格牌、檔口號牌等標識牌應統一制作。1、蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設計。2、畜禽肉檔口。柜臺面積應不低于1.4,應統一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設置專間,配置空調。3、水產品檔口。地面應有一定的排水坡度,有條件的宜鋪設防滑地磚;應統一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養池或不銹鋼18、盤、冷藏柜或冰臺等專用器具;活水魚銷售可在魚池、魚缸前設擋水板,擋水板高于魚池、魚缸20cm。4、熟食、散裝醬菜、糕點類檔口。應配備全封閉式防塵、防蠅罩,有條件的宜設置營業專間,配備帶滑門的玻璃或有機玻璃柜、加熱或冷藏設備、洗手池。從事熟食、糕點、饅頭等現場加工的應設置加工間,配備相關設施設備,有條件的宜將加工間與營業專間分開。有條件的檔口可以安裝空調,設置緩沖間供營業員洗手、更衣和消毒。5、活禽宰殺檔口。市場活禽經營區應封閉或半封閉,且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區域應適當分離。存放活禽應使用籠子,籠底設置接載糞便的設施;應設有隔離的集中宰殺場所,配備照明、通風、加熱及上下水等設施設備。19、(二)保鮮、計量經營器具設備。應根據農貿市場管理技術規范的有關要求,統一配備相應的保鮮和依法檢驗合格的計量器具及設備。市場應在明顯位置設置公平秤。(三)管理服務設施設備1、辦公設施。辦公室面積應能滿足日常管理及服務需要,受理投訴、索賠,調解糾紛,維護市場治安秩序,配備投訴電話、檔案管理柜等基礎設施。2、服務設施。市場應設立導購圖、公示宣傳欄等公共服務設施;有條件的市場可以開辦門戶網站,配備上網端口和電腦等終端設備,設置便民服務區域,設置配鑰匙、小家電維修等檔口。3、治安設施。有條件的市場可以配備電子監控等治安設施設備。4、檢測設施。有條件的市場可以配備食品衛生檢測等設施;從事蔬菜、水果交易的市20、場可以配備農藥殘留快速檢驗設施設備;從事水產品交易的市場可以配備檢測甲醛等化學物品的快速檢測設備。,二、項目創新模式的設計,基于上述問題,中眾合有限公司對待農貿市場升級改造項目施行硬件與軟件升級。其中包括:軟件上,公司采用“互聯網+”統一電子結算體系,整體思路為下圖:,二、項目創新模式的設計,統一電子結算系統的交易流程設計如下(大宗商品批發交易):(1)賣方貨主進場之后,交易之前,到結算中心登記處憑身份證辦理登記手續,領取結算IC卡,并設置密碼。(2)買方進場之后,交易之前,到結算中心登記處憑身份證辦理登記手續,領取交易IC卡,并向交易IC卡內存入貨款,設置密碼。(3)當買賣雙方達成交易意向后21、,雙方到市場所指定的司磅點由市場司磅員統一司磅,司磅完成后,買方向司磅員出示交易IC卡,而賣方貨主向司磅員出示結算IC卡,由司磅員進行交易操作,交易完成后由POS機或電腦打印出交易單,一聯買方留存,作為離場憑證,二聯賣方貨主留存,結算時使用。(4)買方交易完成后,如果交易IC卡內有余款,買方可到結算中心將交易IC卡內余額取出,也可留存為下次交易使用。(5)貨主進行結算提款時,須主動出示IC卡和交易單,并輸入密碼后方能進行結算。(6)買方完成交易后,貨物可按物流配送區按配送線路,在一定時間內配送至買方所在地。,物流配送區,買主憑單,買方所在地,第三方物流公司,二、項目創新模式的設計,統一電子結算22、系統的交易流程設計如下(面對面零售交易):(1)買賣雙方在交易之前,到結算中心登記處憑身份證辦理登記手續,領取IC卡,并設置密碼。(2)當買賣雙方達成交易意向后,買方出示交易IC卡,可在賣方攤位結算器(打卡機器)上 完成交易。(3)賣方攤位結算器(打卡機器)可將本日結算信息輸送至市場結算中心主系統。(4)買方交易完成后,如果交易IC卡內有余款,買方可到結算中心將交易IC卡內余額取出,也可留存為下次交易使用。(5)貨主進行結算提款時,須主動出示IC卡和攤位機器結算單,并輸入密碼后方能進行結算。(6)買方完成交易后,貨物可有物流配送區按配送線路,在一定時間內配送至買方所在地。,辦理IC卡,打卡器,23、IC卡及打卡器交易,IC卡及打卡器結算單實行結算,購,管,市,場,經,營,戶,辦理及退定IC卡,農貿市場零售交易模型,三、項目創新模式目的,電子結算系統是農產品市場業務管理的核心,它掌握了市場中全部市場商戶信息、市場交易信息和供求信息,通過對實施電子結算系統便于為進入商戶提供服務,建立科學、嚴謹、及時、便捷的結算和公平安全的交易方式,為信息發布提供準確及時的市場交易信息和供求信息。電子結算系統的建立有利于市場的規范化管理,提高市場信譽,促進農產品流通的現代化。實現電子結算的交易模式后,農產品市場的管理和服務將發生如下改變:(1)由于采用按供貨方的商品數量收取管理費的模式,交易費、稅費、管理費將24、按國家統一的標準收取,實現交易的公平、公正、公開。(2)市場能夠掌握準確的交易信息、商戶信息,可對以往的銷售情況進行全面分析,了解農產品流量和流向,對未來的農產品供求趨勢做出客觀的預測;通過價格分析,指導雙方的交易價格,為實現市場管理科學化和開展有效的客戶服務提供依據。(3)通過采用國家統一的數據交換系統,各市場電子結算系統進行數據實時上傳、實時監控,國家價格監測中心能夠掌握準確的交易信息,有利于國家經濟的宏觀調控。(4)統一結算由結算點或結算中心收取貨款,由專門設備和專業的人員完成,具有快速、準確的特點,并增加了市場的監管力度;能有效地控制農產品安全,有效避免欺行霸市現象的發生,增加了買賣雙25、方的資金和人員安全,同時還可以減少紙幣通過多頻次接觸所造成的疊加污染及堵截誤收假幣的現象。(5)升級改造項目在消防設計、管理、驗收、維護等方面,采取科學有效的措施,力爭做到消防、人身安全,做到零事故。,四、項目創新模式步驟,五、項目創新盈利模式,對現有農產品市場利潤點以及中眾合平臺與服務體系模型利潤點進行比較后發現,后者的盈利點或創收點的想象空間無限如下圖,而前者的利潤空間卻很難得以拓展,事實也正是如此,從現有農產品市場的創收點現狀以及創收點的收入貢獻率來看,主要收入來源依然集中于停車費、店鋪租金以及政府補貼三個模塊。而現有的這種創收模式,卻面臨著巨大的行業挑戰:(1)新型同類市場的興起,在停26、車費、店鋪租金方面的大幅讓利,讓成熟農產品市場面臨巨大行業挑戰;(2)店鋪租金由于物價限制,不可能出現大幅上揚,成熟農產品市場的轉讓費用卻高達幾萬,這類費用流入了經營業主而非市場本身;(3)新型農產品市場的建設,動則過百萬甚或幾千萬,以目前這種盈利模式,很難在較短年限內回收成本;(4)不正當的市場競爭策略,可能導致市場投入血本無歸,附件:政策性收入,六、項目創新模式評估,本設計方案作為一個系統工程,涉及的各個環節均存在某種關聯性,環節各個節點執行的好壞,必然對整個方案的執行效果產生重大影響,因此,有必要在方案實施前、實施過程中以及實施后,對各個節點進行有效評價,以便及時糾偏。初步羅列了平臺各模27、塊可能涉及的相關評價維度,如下圖。,七、星級農貿市場技術規范,一星級農貿市場技術規范(一)布局要求1、場內經營者50戶以上或市場建筑面積1000平方米以上;2、封閉式室內市場,市場進出門不少于兩個,商位與營業房分開設置;3、商品分區按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產、活禽等商品分類進行劃行歸市,布局合理,區域標志明顯;4、場內每個經營者柜臺面積不小于1平方米,營業房面積不小于5平方米。(二)設施要求1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一;2、有配套供水、排水設施、垃圾集中設施和公廁;3、場內經營者統一配置加蓋保潔桶(箱);4、有宣傳公示欄、投訴服務臺、公平秤和物業管理用房;5、熟食商位設有防蠅、防28、塵、防腐“三防”設施;6、停車場占市場建筑面積10%以上;7、200個商位以上設置檢測室,配置食用農產品快速定性檢測設施,配備檢測人員;8、市場內無明火,有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。(三)管理要求1、市場舉辦者具有企業法人資格,經營者證照齊全;2、上市商品符合國家規定并明碼標價,場內不使用桿秤;3、商位、營業房內外衛生整潔,市場通風無異味;4、物品放置有序,無亂堆亂放和占道經營現象;5、檢測工作正常有臺帳;6、副食品經營戶建立進貨臺帳;7、物業管理、商品質量、衛生、治安、消防等工作制度健全并落實。,七、星級農貿市場技術規范,二星級農貿市場技術規范(一)布局要求1、場內經營者100戶29、以上或市場建筑面積2000平方米以上;2、通道占市場使用面積30%以上;3、食品與非食品經營區域分開設置;4、鮮活畜禽與其他經營區域隔開,宰殺相對獨立、封閉;5、生食與熟食、待加工與直接入口食品商位分開;6、餐飲服務相對集中有專門區域,20米內不得經營鮮活畜禽;(二)設施要求1、有布局導購圖(牌),有顧客休息專座、廣播;2、柜臺瓷磚鋪面,地面防滑材料鋪地,營業房裝修整齊統一;3、同一交易區配置統一的柜臺容器;4、銷售冷凍、熟食品有冷藏保鮮設備;5、停車場占市場建筑面積20%以上;6、設置檢測室,配置食用農產品安全快速定性檢測設施,配備檢測人員。(三)管理要求1、機動車與非機動車分類停放,進出有30、序;2、市場周邊環境整潔,無非法廣告等張貼物;3、場內墻壁、門窗、設施等潔凈,無污物;4、場內衛生清掃一天不少于2次,并保持動態保潔;5、經營者佩證服務,熟食區經營者著統一工作服、戴口罩;6、每周食用農產品安全快速定性檢測不少于5天,每天不少于12批次;7、豆制品、肉類、糧油制品、副食品等重要商品建立索證(票)制度;8、投訴處理率達100%;9、物業管理、商品質量、衛生、治安、消防等制度落實有記錄。,七、星級農貿市場技術規范,三星級農貿市場技術規范(一)布局要求1、場內每個經營者柜臺面積在2平方米以上;2、通道占市場使用面積35%以上;3、統一設置牌匾、廣告牌;4、在顯著位置設有檢測情況公示牌31、(欄);5、市場有綠化。(二)設施要求1、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面;2、蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡擺放式,外設檔水欄板;3、活禽交易區有通風、沖洗等設施;4、副食品營業房配置統一的貨架或柜臺;5、全部使用電子秤,并統一放置位置;6、市場使用可降解塑料袋;7、停車場占市場建筑面積30%以上。(三)管理要求1、停車場有專人管理,車輛停放整齊;2、物品陳列整齊美觀,不出框,不出邊;3、實行凈菜或半凈菜上市;4、場內地面干燥干凈,無積水、無垃圾;5、檢測數據錄入電腦;6、市場使用商品交易市場商位租賃經營合同(示范文本);7、與場內經營者簽訂“商品質量安全責任書”;8、市場經營者信用等級A級率達到90%以32、上;9、年內市場無食品安全等事件發生。,七、星級農貿市場技術規范,三星級農貿市場技術規范(一)布局要求1、場內每個經營者柜臺面積在2平方米以上;2、通道占市場使用面積35%以上;3、統一設置牌匾、廣告牌;4、在顯著位置設有檢測情況公示牌(欄);5、市場有綠化。(二)設施要求1、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面;2、蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡擺放式,外設檔水欄板;3、活禽交易區有通風、沖洗等設施;4、副食品營業房配置統一的貨架或柜臺;5、全部使用電子秤,并統一放置位置;6、市場使用可降解塑料袋;7、停車場占市場建筑面積30%以上。(三)管理要求1、停車場有專人管理,車輛停放整齊;2、物品陳列整齊美觀,不出33、框,不出邊;3、實行凈菜或半凈菜上市;4、場內地面干燥干凈,無積水、無垃圾;5、檢測數據錄入電腦;6、市場使用商品交易市場商位租賃經營合同(示范文本);7、與場內經營者簽訂“商品質量安全責任書”;8、市場經營者信用等級A級率達到90%以上;9、年內市場無食品安全等事件發生。,七、星級農貿市場技術規范,四星級農貿市場技術規范(一)布局要求1、市場布局整齊,內外環境整潔;2、市場內有政府部門市場監管辦公室;3、市場設有為經營戶存放待售貨物的儲存間;(二)設施要求1、市場內排水、排污系統采用暗管、地漏系統,無外露明管、明溝;2、市場內通風設施完備,電線全部采用暗線;3、活禽交易區銷售、宰殺采用全封閉34、透明式營業房,配有通風、沖洗設施;4、活魚交易柜臺設計新穎,采用磚砼結構、玻璃缸式的分割蓄養池或酒店式玻璃陳列柜。5、熟食品、鹵制品營業房采用透明玻璃封面,外型美觀,色彩明亮,室內配有空調和冷藏設施。6、柜臺內配有統一的盛放雜物容器,貨物擺放整齊,無亂堆亂放現象;7、市場設置密閉垃圾房,有沖洗、下水設施,不污染周邊環境;(三)管理要求1、市場管理者、經營者各著統一工作服裝;2、配有專業保潔公司,對市場衛生進行跟蹤清潔服務;3、建立預賠基金,實行先行賠償制度;4、市場引進駐場銷售品牌企業達到5家以上;5、市場經營者信用等級A級率達到95%以上。,七、星級農貿市場技術規范,五星級農貿市場技術規范(35、一)基本條件市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起,三星級市場規范運行三年以上,四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升符合標準的可放寬年限。(二)布局要求1.外觀設計適合城市品味,新穎有特點;2.整體硬件設施現代化,空間布局超市化;3.商位采用敞開式店鋪;(三)設施要求1.有中央空調、自動扶梯、消防自動報警系統等設施;2.鮮活水產品容器梯次上疊(酒店式)陳列或走入式;(四)管理要求1.市場交易興旺,經濟效益好,商位出租率100%;2實行規模化、品牌化經營,駐場經營品牌企業15家以上。3.檢測制度完善,檢測項目10個以上,檢測數據及時發布并載入信用記錄;4.市場信用分類評價體系完善,A級以上經營戶達98%以上;5.內部管理達到大型超市水平,售后服務功能完善;6.申報前兩年內無重大食品安全問題和其他安全責任事故發生。,附件:2011年福建省“農改超”項目明細,附件:2011年福建省“農改超”項目明細,附件:2011年福建省“農改超”項目明細,附件:2011年福建省“農改超”項目明細,謝謝!,