經營企業安全生產目標管理如何開展培訓課件(44頁).pdf
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編號:895926
2024-02-22
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1、安全生產目標管理如何開展目錄CONTENTS1安全目標管理概述2安全目標的制定3安全目標的展開4安全目標的實施5目標成果的考評概述安全目標管理01安全目標管理概述目標管理的由來目標管理(Management by objectives縮寫為MBO)是美國管理學家彼得德魯克(Peter F.Drucker)創立的。1954年,他在管理實踐一書中首先使用了“目標管理”的概念,接著又提出了“目標管理和自我控制”的主張 惠普公司創始人戴維帕卡德在惠普之道(The HP Way)中說到:沒有任何管理原則比“目標管理”原則對惠普的成功有如此大的貢獻一類是生產發展、效益提高,市場占有,企業競爭力提升的目標企2、業的發展一般都設定目標,而企業發展所設定的目標其實是一個目標體系企業安全生產方面的目標是企業整個發展目標體系的重要組成部分,是企業發展的重要目標另一類就是安全生產,它包括安全目標方針、工傷事故的指標、塵毒、噪音等,職業危害作業場所的合格率以及日常安全管理對策措施等安全目標管理概述安全目標管理概述安全目標管理的作用02 組織作用03 激勵作用04 計劃作用05 控制作用01 導向作用目的和任務必須轉化為目標,如果一個領域沒有特定的目標,則這個領域必然會被忽視目標的重要性就是在一定的時期內,根據生產經營單位經營管理的總目標,從上而下地安全生產工作目標,并為達到這一目標制定的一系列對策措施,開展一系3、列的組織、協調、指導、激勵和控制活動安全目標管理目標管理是在科學管理的基礎上滲入行為科學的激勵原理。以目標作為手段,激發人的高層次需求。通過目標把物的管理手段和人的管理手段有機地巧妙地連結為一體安全目標管理是重視人、激勵人、充分調動人的主觀能動性的管理;是信任指導型的管理;實行安全目標管理,依靠目標的激勵作用,就可以把消極被動變積極主動安全目標管理概述安全目標管理概述安全目標管理是重視人,激勵人,充分調動人的主觀能動性的管理 目標管理是面向未來的管理,面向未來的管理要求管理者具有預見性,要對未來進行謀劃和決策目標管理是重視成果的管理,目標管理要達到的目的是目標的實施效果,而非管理的過程目標管理4、是自主管理安全目標管理的特點重視人:以人文本激勵人:調動人的主觀能動性安全目標管理內容年初,制定安全管理總目標層層分解,制定各級直到職工的安全目標及達到目標的措施年末,對目標的實現情況考核、獎懲開展一系列活動,實現目標總結目標管理的不足和運行特點制定新的安全目標,進入下一年循環安全目標管理概述安全目標管理是系統的、動態的管理,為了實現系統的整體安全目標,必須做好以上工作:要重視目標實施過程的管理和控制要重視對目標成果的考核與評價要制定一個既先進又可行的整體安全目標,即安全管理的總體目標總目標要自上而下地層層分解,制定各級、各部門直到每個職工的安全目標安全目標管理分類安全生產目標管理1234安全5、教育目標管理 安全檢查目標管理安全文化目標管理按安全管理的領域分類 安全目標決策安全目標計劃安全目標組織安全目標協調安全目標監督安全目標控制安全目標管理分類按安全管理的職能分類安全目標管理分類按安全管理的層次分類030201高層安全目標管理中層安全目標管理基層安全目標管理安全目標管理分類按安全管理的期限分類短期安全目標管理中期安全目標管理長期安全目標管理安全目標管理意義有利于從根本上調動各級領導和廣大職工搞好安全生產的積極性有利于貫徹落實安全生產責任制有利于改善職工的素質,提高企業安全管理水平有利于安全管理工作的全面展開及現代安全管理方法的推廣和應用STEP 1STEP 2STEP 4STEP6、 3目標設立應符合實際,目標設立過高,經努力也不可能達到,會影響積極性;目標設立過低,不用努力就能達到,則調動不了積極性和創造性安全目標的制定目標分解應按整分合原則進行。各個分目標的綜合有體現總體目標,并保證總體目標的實現安全目標的展開在落實保障措施,促使安全目標實現的過程中所進行的管理活動。目標實施的效果如何,對目標管理的成效起決定性作用目標的實施目標考評是領導和群眾依據考評標準對目標的實施成果客觀的測量過程,通過考評使管理工作科學化、民主化目標成果的考評安全目標管理實施步驟制定安全目標02目標制定的依據12國家的有關法律、法規、規范性文件、政策、法令等安全生產監督管理部門的要求4行業及本單7、位的中長期勞動保護規劃;3上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求5行業及本單位工傷事故和職業病統計資料與數據6本單位的安全工作和施工現場勞動條件的現狀與問題安全目標設定原則可行性原則目標必須切合實際目標計劃要與實際情況相一致,目標不能確定得過高或過低,應該是經過努力能夠實現明確性原則目標要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制,又充分調動職工實現目標的積極性先進性原則一是指要相對高于本單位前一階段的指標;二是指標要盡可能高于國內同行業的平均水平系統性原則目標設定需要與生產的每個環節緊密聯,并鼓勵每個職工參與當中,目標必須有措施作保證,目標與措施必須相對應01030204安全目標的8、內容 即用簡明扼要、激勵人心的文字、數字對企業安全目標所進行的高度概括。它反映了企業安全工作的奮斗方向和行動綱領關注質量,關愛生命,加強基礎抓管理,減少輕傷無死亡,改善條件除隱患,齊心協力展宏圖”如:企業安全目標方針山西長平煤業有限公司制定的安全目標方針為:“鞏固成果,持續改進,繼續延長安全周期,實現連續九年安全生產零事故目標。”如:安全目標的內容企業總體安全目標:是安全目標方針的具體化,目標項目一般包括以下幾個方面各類職工傷亡事故指標粉塵、毒、噪音、輻射等危害職工作業點的合格率日常安全生產管理工作指標(責任制、培訓計劃、隱患整改等)職工傷亡事故造成的經濟損失指標安全目標的內容安全教育培訓目標9、如全員安全教育率、特種作業人員上崗持證率、特種作業人員教育復審率、安全管理人員上崗教育、新員工“三級”安全教育、班組長教育、變換工種教育和復崗教育等塵毒有害作業場所達標率目標主要指作業場所的塵毒檢測合格率等重大危險源和事故隱患監控管理目標如對事故隱患整改的目標等安全檢查目標如安全檢查的次數、特種設備檢查率等現代化的科學管理方法應用的目標如安全檢查表的運用范圍、電化教育運用、事故樹分析方法等安全標準化班組達標率目標安全目標的內容0304050102對策措施的制定要避免“蜻蜓點水”、面面俱到,應該抓住影響全局的關鍵項目,針對薄弱環節,集中力量有效地解決問題。對策措施應規定時限,落實責任,并盡可能有10、定量的指標要求安全教育措施包括教育的內容、時間安排、參加人員規模、教育場地保證措施包括技術措施、組織措施,還包括措施進度和責任者安全評比定期組織安全評比,評出先進班組安全控制點管控制度無漏洞、檢查無差錯、設備無故障、人員無違章安全措施包括檢查內容、時間安排、責任人,檢查結果的處理等安全目標制定程序020103對企業的安全狀況進行系統、全面的調查、分析、評價調查分析評價根據企業的實際情況確定考核的項目、內容、達到的標準,給出達到標準值應得的分數.確定目標應抓住重點,針對關鍵問題,集中力量加以解決,同時還應該重視新情況、新問題的研究制定對策措施調查分析評價企業安全狀況的調查分析評價內容企業的生產、11、技術狀況技術裝備的安全程度主要的危險因素及危險程度曾經發生過的重大事故情況及對事故的原因分析和統計分析由于企業發展、改革開放帶來的新情況、新問題人員的素質安全管理的薄弱環節歷年有關安全目標指標的統計數據調查分析評價確定出需要重點控制的對象特殊人員特種作業風險點非常規作業危險作業重大危險源安全目標確定010203010203只有近幾年統計數據的目標項,可以以其平均值作為起點目標值對于統計數據比較齊全的目標項目(如千人死亡率、千人重傷率等)可以利用回歸分析等數理統計的方法進行定量的預測對于日常安全管理工作的目標值,可以結合對安全工作的考核評價加以確定,也就是把安全工作考核評價的指標作為安全管理工作12、的目標值對于不同的目標項目,在確定目標值時可以有三種不同的情況制定對策措施組織、制度;安全技術;安全教育;安全檢查;隱患整改;制定對策措施應該抓住重點,一般來說,可以從下列各方面進行考慮班組建設;信息管理;競賽評比、考核評價;獎懲;其他展開安全目標03安全目標展開廠部科室、車間班組個人企業安全目標科室、車間安全目標保證對策措施班組安全目標個人安全 目標分解 分解分解 具體化自上而下層層展開自下而上層層保證保證對策措施保證對策措施保證對策措施具體化具體化安全目標展開目標展開要緊密結合落實安全生產責任制,在目標展開的同時要逐級簽訂安全生產責任狀,把目標內容納入其中,確保目標責任的落實各分目標的表達13、也要簡明、扼要、明確,有具體的目標值和完成時限要求各分目標之間在內容與時間上要協調、平衡,并同步的發展目標分解中,要注意到各分目標所需要的條件及其限制因素,如人力、物力、財力和協作條件、技術保障等分目標要保持與總體目標方向一致,內容上下貫通,保證總體目標的實現。目標分解應按整分合原則進行。各個分目標的綜合有體現總體目標,并保證總體目標的實現安全目標展開第三種,按時間順序分解第一種,按管理層次縱向分解第二種,按職能部門橫向分解在實際應用中,上述三種方法往往是綜合應用安全目標展開1234使職工能一目了然地明確本單位安全生產總目標和自己的分目標,從而起到振奮人心、加強團結的作用使各崗位的職工都能知道14、與自己有關的其他崗位在什么時間要做什么事情,便于取得聯系,協調工作在掌握下級人員安全目標完成情況時,便于對眾多安全目標項目從整體上進行調整和平衡把安全目標展開圖張貼在顯眼的地方,能起到互相提醒、互相促進和互相鼓舞的作用為了直觀、形象、簡明地顯示目標和目標對策,明確目標責任,應該編制目標展開圖。目標展開圖的格式沒有統一的規定。不同的企業、不同的管理層次都可以根據自己的情況自行編制目標展開圖實施安全目標04安全目標實施權限下放,自我管理,自我控制,自我控制安全目標的實施是指在落實保障措施,促使安全目標實現的過程中所進行的管理活動目標實施的效果如何,對目標管理的成效起決定性作用。在這個階段中要著重做15、好自我管理、自我控制、必要的監督與協調、有效的信息交流等方面的工作安全目標實施安全目標對策措施(p)實施(D)檢查(C)處理(A)單位負責人實施進度(月)單位負責人檢查結果(月)單位負責人處理結果遺留問題12121212編制安全目標實施計劃表法(可以按照PDCA編制)PDCA循環就是按計劃、實施、檢查、處理的科學程序進行管理循環,也就是說,做一切工作或干任何事都必須經過四個階段不停地周而復始地運轉,安全目標實施旗幟管理法即對實施安全目標的各級組織分別畫出類似旗幟的管理控制圖,彼此連鎖,形成一個管理控制圖體系,并據此來進行動態管理控制。當某級發現管理失控時,即可循著圖示的線索逐級往下尋找哪里出了16、問題,以便及時采取措施恢復控制安全目標實施監督協調信息交流首先,實行必要的監督和檢查,其次,安全目標的實施需要各部門各級人員的共同努力、協作配合常見協調方式第一,指導型協調。它是管理中上下級之間的一種縱向協調方式第二,自愿型協調第三,促進型協調監督與協調企業組織中的信息交流是企業經營管理中一個無法忽視的重要過程,所有的組織活動都必須依賴信息的傳遞與交流來進行,包括計劃、組織、領導、控制等各個方面信息交流安全目標實施安全目標的有效實施要注重信息交流,建立健全信息管理系統,使上情能及時下達,下情能及時反饋,從而便于上級能及時有效地對下級進行指導和協調,下級能及時掌握不斷變化的情況,及時做出判斷和采17、取對策,實現自我管理和自我控制考評目標成果05目標成果考評目標考評原則考評要公開、公正以目標成果為考評依據考評標準簡化、優化實行逐級考評目標考評注意事項 建立好評價組織。在統一領導下建立企業、車間、班組三級評價小組 在民主協商的基礎上,預先制定好考核細則、評價標準,獎懲辦法目標成果考評獎懲原則在綜合評定的基礎上要根據預先制定的獎懲辦法進行獎懲,使先進的受到鼓勵,落后的受到鞭策。既要有經濟上的獎懲,也要注意精神上的表彰,使達標者獲得精神追求的滿足,也使未達標者受到精神上的激勵確定各目標項目得分比重STEP 1給各目標項目打分 STEP 2綜合評價STEP 3課后思考1.如何理解安全目標管理與目標管理之間的聯系與區別?2.如何科學制定安全目標?3.目標成果的考評對于有效實施安全目標管理有何作用?4.進行目標成果考評時需注意哪些主要問題?感謝聆聽,批評指導THANK YOU TO LISTEN TO CRITICISM GUIDANCE