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1、連山壯族瑤族自治縣“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃連山壯族瑤族自治縣文化廣電旅游體育局2023 年 7 月目錄前 言.-1-一、總體要求.-2-（一）指導(dǎo)思想.-2-（二）基本原則.-3-（三）目標(biāo)定位.-4-二、夯實(shí)非遺基礎(chǔ)建設(shè)體系.-4-（一）非遺資源挖潛入庫工程.-4-（二）非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施總分館建設(shè)工程.-5-（三）非遺名錄制度提升工程.-6-（四）非遺研究提升工程.-7-三、優(yōu)化非遺傳承傳播體系.-7-（五）非遺保護(hù)品牌塑造工程.-7-（六）非遺人才能力提升工程.-9-（七）非遺教育傳播工程.-10-四、做強(qiáng)非遺創(chuàng)新利用體系.-12-（八）非遺創(chuàng)新發(fā)展工程.-12-（九）非遺與旅游融2、合工程.-12-（十）非遺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工程.-13-五、保障措施.-14-（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).-14-（二）完善政策制度.-14-（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè).-15-（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障.-15-（五）加強(qiáng)規(guī)劃評估監(jiān)督.-16-1-前 言“十四五”時期是我縣融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和“一核一帶一區(qū)”“廣清一體化”等重大國家、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動我縣建設(shè)繁榮、文明、幸福、美麗新連山的關(guān)鍵時期。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）是我縣各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型代表，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要支脈。保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好非遺，對于延續(xù)我縣歷史文脈、堅定文化自信自強(qiáng)、建設(shè)文化強(qiáng)縣具有重要意3、義。當(dāng)前，我縣非遺保護(hù)工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，在國家和省的高度重視和對口支援下，我縣非遺保護(hù)事業(yè)在“十三五”期間迅速發(fā)展，政策制度不斷完善，代表性項目和代表性傳承人保護(hù)取得明顯進(jìn)展，非遺助力脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，非遺保障體系更加有力，非遺保護(hù)意識深入人心，社會廣泛參與、人人保護(hù)傳承的生動局面初步形成。另一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加快升級，新發(fā)展階段新發(fā)展理念的不斷落實(shí)，我縣非遺保護(hù)事業(yè)面臨諸多新挑戰(zhàn)，非遺生態(tài)環(huán)境發(fā)生重大變化，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員隊伍、保護(hù)措施與當(dāng)前非遺保護(hù)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)日益突出，非遺傳承、傳播和創(chuàng)新能力相對薄弱，非遺服務(wù)我縣4、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)、品牌不突出等。-2-為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見；文化和旅游部“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃；廣東省廣東省貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見 的實(shí)施方案 廣東省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及連山壯族瑤族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要等，以進(jìn)一步加強(qiáng)我縣非遺保護(hù)傳承工作，促進(jìn)非遺推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，編制本規(guī)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于非5、遺保護(hù)的重要指示批示講話精神，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，堅守中華文化立場、傳承中國文化基因，堅持深化改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“生態(tài)立縣、旅游富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣”總體思路，繼續(xù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”工作方針，深入實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“綻放工程”，切實(shí)提升非遺保護(hù)工作水平，不斷增強(qiáng)我縣非遺的生命力、影響力，構(gòu)建共有精神家園，賦能“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的幸福美麗連山”建設(shè)。-3-（二）基本原則（二）基本原則堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心地位、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)6、一領(lǐng)導(dǎo)；堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，深入挖掘闡釋非遺蘊(yùn)含的思想理念、傳統(tǒng)美德、人文精神，鑄牢中華民族共同體意識。不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)我縣非遺保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅持以人民為中心堅持以人民為中心。尊重民族傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)造性表達(dá)權(quán)利，提高社區(qū)和民眾的非遺保護(hù)主體意識。推動非遺融入人民群眾生產(chǎn)生活，讓人民參與保護(hù)傳承，讓保護(hù)成果為人民共享，不斷增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、參與感、獲得感，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對于美好生活的向往。堅持堅持新發(fā)展理念新發(fā)展理念。把新發(fā)7、展理念貫穿非遺保護(hù)工作全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局。尊重非遺基本文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)非遺當(dāng)代價值，推動非遺在人民群眾的當(dāng)代實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強(qiáng)非遺的生命力。堅持系統(tǒng)堅持系統(tǒng)性保護(hù)性保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。圍繞新時代新任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非遺保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、社會治理、民族團(tuán)結(jié)、民生改善等之間的關(guān)系，主動服務(wù)和融入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體-4-規(guī)劃。健全非遺保護(hù)政策制度體系，明確參與各方責(zé)任，做好各項工作的銜接配合，精準(zhǔn)施策，精確管理。（三）目標(biāo)（三）目標(biāo)定位定位到 2025 年，非遺機(jī)構(gòu)健全、政策制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、資源8、檔案完整、數(shù)字化水平和傳承創(chuàng)新能力顯著提升，品牌突出，人民群眾認(rèn)同感、參與感、獲得感明顯提高，非遺助力“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的幸福美麗連山”建設(shè)的作用更加彰顯。到 2030 年，非遺保護(hù)措施更加完善、成效更加突出、生態(tài)系統(tǒng)完整、社會氛圍更加濃厚，非遺服務(wù)我縣現(xiàn)代化建設(shè)作用更加突顯，在全國民族自治縣非遺保護(hù)中特色更加鮮明，能夠產(chǎn)生引領(lǐng)性效果和示范性意義。二、夯實(shí)非遺基礎(chǔ)建設(shè)體系（一）非遺資源挖潛入庫工程（一）非遺資源挖潛入庫工程開展全縣非遺資源普查，摸清家底，普查到非遺線索及時做好登記造冊，建立項目檔案。對瀕危或有重要利用價值的非遺項目實(shí)施重點(diǎn)調(diào)查和登記，妥善保存調(diào)查數(shù)據(jù)、資料，加強(qiáng)調(diào)查成果的運(yùn)用。按照9、國家、省、市部署，對市級以上代表性項目和代表性傳承人進(jìn)行記錄，對瀕危的、有重要價值的縣級代表性項目實(shí)施重-5-點(diǎn)記錄，對縣級以上非遺代表性傳承人逐步實(shí)施全面記錄。做好記錄成果的保存和公開，進(jìn)一步促進(jìn)社會依法科學(xué)利用。建立我縣非遺資源檔案建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立以縣非遺保護(hù)中心、縣檔案館為總庫、各非遺項目保護(hù)單位為分庫的全縣非遺資源檔案總分庫體系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建設(shè)開放共享的非遺資源檔案共建共享平臺，不斷提升非遺資源檔案庫共建共享水平。（二）非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施總分館建設(shè)工程（二）非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施總分館建設(shè)工程在連山文化藝術(shù)中心（含文化館、圖書館、博物館）的基礎(chǔ)上，再規(guī)劃建設(shè)融傳承、保護(hù)10、展示、體驗(yàn)、旅游等功能為一體的連山非遺館，與非遺項目保護(hù)單位、傳承人開展合作，推動共建共享；融入現(xiàn)代科技手段，同步建成數(shù)字非遺展廳，增強(qiáng)傳承體驗(yàn)效果；免費(fèi)向市民開放，提高民眾的參與感、幸福感和獲得感；與自然、人文生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)文化生態(tài)特點(diǎn)；與旅游景區(qū)、景點(diǎn)結(jié)合，納入縣旅游整體規(guī)劃。各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施、黨建活動中心等，建設(shè)免費(fèi)開放的非遺傳承體驗(yàn)中心（室）。扶持非遺項目保護(hù)單位和傳承人建設(shè)專項非遺展示體驗(yàn)館、傳習(xí)中心（所）。鼓勵行業(yè)協(xié)會、旅游景區(qū)、企業(yè)等建設(shè)各具特色的非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施。-6-探索建設(shè)以縣非遺館為總館，各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）非遺傳承體驗(yàn)中心（室）和各社會力量所建非11、遺傳承體驗(yàn)設(shè)施等為分館，互聯(lián)互通、共建共享的非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施總分館體系。把非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)與縣非遺保護(hù)中心、縣民族博物館、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動訓(xùn)練基地、民間手藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，充分利用這些公共設(shè)施開展非遺傳承工作。（三）非遺名錄（三）非遺名錄制度提升工程制度提升工程按照國家、省、市部署，做好國家級、省級、市級非遺代表性項目申報推薦和評估管理工作，力爭在 3 年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國家級、省級、市級非遺項目數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，知名度明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)瑤族小長鼓舞、瑤族八音、過山瑤婚禮、牛王誕、壯歌等重點(diǎn)項目保護(hù)。完善縣級非遺代表性項目評審與管理制度，定期評審、公布12、新的縣級非遺代表性項目。定期對縣級非遺代表性項目保護(hù)單位履約情況進(jìn)行考核評估，對無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計兩次評估不合格的或因違反法律法規(guī)、違背社會公德造成重大社會不良影響的，取消保護(hù)單位資格，并予以公布。按照國家、省、市部署，做好國家級、省級、市級非遺代表性傳承人認(rèn)定推薦和考評管理工作，力爭在 3 年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國家級、省級、市級非遺傳承人數(shù)量明顯增加，影響力顯著提升。完善縣級非遺代表性傳承人認(rèn)定與管理制度，定期認(rèn)定、公布新的縣級-7-非遺代表性傳承人。對于集體傳承、大眾實(shí)踐的項目，試點(diǎn)開展非遺代表性傳承群體認(rèn)定工作。定期對非遺代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況評估，對無正當(dāng)理由不履行義13、務(wù)，累計兩次評估不合格的或因違反法律法規(guī)、違背社會公德造成重大社會不良影響的，取消其代表性傳承人資格，并予以公布。（四）非遺研究提升工程（四）非遺研究提升工程統(tǒng)籌研究力量，建立我縣非遺專家資源庫。加大對中青年非遺專家的支持力度，鼓勵更多中青年學(xué)者從事非遺研究工作。支持非遺傳承人與高校、研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)理論、應(yīng)用方面的研究。指導(dǎo)非遺項目保護(hù)單位做好項目保護(hù)工作，加強(qiáng)項目及其有關(guān)的古籍文獻(xiàn)、相關(guān)實(shí)物、遺存等的系統(tǒng)性性記錄和保護(hù)。圍繞非遺保護(hù)工作面臨的重難點(diǎn)問題委托研究課題，推動非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)研究闡釋和非遺保護(hù)成果的宣傳、普及、應(yīng)用，支持非遺研究成果的出版、發(fā)表與發(fā)布，14、出版一批非遺理論研究著作，舉辦一次全國性非遺論壇，提升我縣非遺影響力。三、優(yōu)化非遺傳承傳播體系（五五）非遺）非遺保護(hù)品牌塑造工程保護(hù)品牌塑造工程實(shí)施非遺保護(hù)“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”計劃，打造好廣東（連山）“七月香”壯家戲水節(jié)及盤王節(jié)、牛王誕、歌墟節(jié)等“一鎮(zhèn)一節(jié)”品牌。挖掘村鎮(zhèn)特色非遺資源，保護(hù)好村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、-8-自然景觀、傳統(tǒng)民居、歷史建筑、古樹名木等人文景觀，發(fā)展全域旅游；加強(qiáng)對村鎮(zhèn)生活方式的保護(hù)和延續(xù)，培育和擴(kuò)大非遺傳承人群，依托傳統(tǒng)節(jié)日，深入挖掘優(yōu)秀民族風(fēng)情文化，促進(jìn)民俗、村規(guī)民約的傳承與發(fā)展；推動非遺與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合，發(fā)揮非遺傳承人帶頭作用，建設(shè)非遺產(chǎn)業(yè)、旅游示范鎮(zhèn)、示范村。繼續(xù)實(shí)15、施傳統(tǒng)工藝振興計劃，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝保護(hù)和傳承，建立縣級傳統(tǒng)工業(yè)振興目錄。加大力度扶持一批生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝融入當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鼓勵非遺企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立傳統(tǒng)工藝工作站，推動傳統(tǒng)手工藝術(shù)轉(zhuǎn)型升級，提升工藝技術(shù)自主研發(fā)和科技創(chuàng)新水平。推動壯錦、壯繡、瑤繡等刺繡制作技藝類非遺在現(xiàn)代生活中應(yīng)用，實(shí)施壯族織錦刺繡項目，進(jìn)一步發(fā)揮嘉田錦繡合作社、壯瑤風(fēng)采錦繡合作社等作用，促進(jìn)壯錦、壯繡等工藝品（紀(jì)念品）系列化、檔次化、品牌化，挖掘旅游品牌形象價值，拓寬與延長旅游品牌產(chǎn)業(yè)鏈條，加大文化旅游工藝品的挖掘、研發(fā)、策劃、包裝、展銷力度，加強(qiáng)文化旅游工藝品的市場推廣，組織參加全國和省市舉16、辦的文化旅游工藝品創(chuàng)意設(shè)計大賽，鼓勵有創(chuàng)新特色的文化旅游工藝品申請外觀設(shè)計專利，加強(qiáng)對文化旅游工藝品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法維護(hù)文化旅游。加強(qiáng)非遺工坊建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺舉辦“非遺購物節(jié)”等活動，拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示、銷售渠道，推動傳統(tǒng)工藝類非遺在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。-9-實(shí)施傳統(tǒng)醫(yī)藥傳承發(fā)展計劃。發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺在“健康連山”發(fā)展中的積極作用，發(fā)揮壯瑤醫(yī)藥非遺項目的作用，提高壯瑤醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的運(yùn)用，建立緊密型縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。實(shí)施表演類非遺創(chuàng)作計劃。加強(qiáng)壯族、瑤族的音樂、舞蹈與現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作的結(jié)合，推動瑤族小長鼓舞、壯族八音、壯歌17、舞火獅、舞龍燈、舞龜鹿鶴、舞木貓、舞香火龍、舞布龍、舞臥獅等與現(xiàn)代文藝的融合，打造一批具有民族文化特色的文藝精品，爭取在國家、省市等重要比賽中獲獎，不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。（六六）非遺）非遺人才能力提升工程人才能力提升工程加大對傳承人支持扶持力度。通過提供或改善傳承場所、增加經(jīng)費(fèi)資助等方式，支持傳承人開展授徒、傳藝、交流活動。每年組織縣級以上非遺代表性傳承人參加研修培訓(xùn)，采取有效措施提高非遺代表性傳承人技能藝能，增強(qiáng)使命與擔(dān)當(dāng)意識，弘揚(yáng)工匠精神。與省、市高校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)施非遺傳承人群研培計劃，提高非遺融入現(xiàn)代生活能力。支持傳承人設(shè)立非遺傳習(xí)中心（所）、工作室18、，培養(yǎng)后繼傳承人，加強(qiáng)梯隊建設(shè)，優(yōu)化傳承人隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)青年傳承人培養(yǎng)。推動傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育體系相結(jié)合，創(chuàng)新傳承人培養(yǎng)方式。對于條件具備的項目，通過現(xiàn)代教育體系培養(yǎng)更多青年傳承人，鼓勵非遺項目保護(hù)單位、傳承人與-10-職業(yè)院校合作，培養(yǎng)非遺傳承人。鼓勵支持高校畢業(yè)生參與非遺保護(hù)傳承工作，符合條件的可以認(rèn)定為代表性傳承人。采取助學(xué)、獎學(xué)等方式，鼓勵年輕人學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)技能，成為后繼人才。積極開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”等工程，深化職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬非遺人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。通過組織參加培訓(xùn)、提供展示平臺、對接市場渠道等方式，為青年傳承人提供有力支持，為其成長19、成才營造良好環(huán)境。（七七）非遺）非遺教育傳播工程教育傳播工程鼓勵支持新聞媒體設(shè)立非遺專欄、專題，辦好優(yōu)秀欄目。推動主流媒體加強(qiáng)非遺傳播力量，建設(shè)非遺傳播隊伍，形成一批品牌傳播項目，提高非遺傳播的專業(yè)性、規(guī)范性。適應(yīng)媒體深度融合趨勢，設(shè)立縣非遺形象代言人，充分利用“連山發(fā)布”“連山TV”“云上連山”數(shù)字平臺以及微博、微信、短視頻、直播等新媒體作用，培育一批非遺項目和傳承人“網(wǎng)紅”品牌。推動“智慧非遺”與“智慧鄉(xiāng)村”協(xié)同建設(shè)。運(yùn)用電商平臺推介非遺產(chǎn)品，擴(kuò)大我縣非遺產(chǎn)品品牌的知名度，構(gòu)建“創(chuàng)意+非遺工藝+互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”的網(wǎng)絡(luò)營銷體系。鼓勵文化館（站）、圖書館、博物館等開展非遺培訓(xùn)、展覽、學(xué)術(shù)交流、公20、共教育等活動。鼓勵支持有關(guān)機(jī)構(gòu)策劃推出體現(xiàn)連山非遺內(nèi)容的宣傳片、紀(jì)錄片、公益廣告等。深入開展非遺進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)（“五進(jìn)”）活動。-11-廣泛開展非遺展示展覽活動。結(jié)合“文化和自然遺產(chǎn)日”、傳統(tǒng)節(jié)日，開展非遺展覽、展示和展演活動。組織開展“文化進(jìn)萬家”春節(jié)系列文化活動。每年舉辦一次全國性或全省性非遺節(jié)慶活動，打造連山非遺活動品牌。結(jié)合本地資源優(yōu)勢和民眾需求，舉辦非遺展示展覽活動。加強(qiáng)非遺展示展演活動及有關(guān)場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。在文物修復(fù)、重建和舊城改造利用中，以及特色小城鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)中，要因地制宜地融入當(dāng)?shù)氐姆沁z元素符號，傳播民族非遺。推21、動將非遺融入國民教育體系。鼓勵中小學(xué)開設(shè)非遺特色課程，支持傳承人參與教學(xué)，加強(qiáng)非遺師資培養(yǎng)。推動非遺進(jìn)校園，支持學(xué)校開展非遺展示、展演、競賽及互動體驗(yàn)活動，推廣非遺課間操。支持中小學(xué)聯(lián)合非遺傳承人申請設(shè)立非遺傳承基地，持續(xù)推進(jìn)“一校一非遺”活動。鼓勵職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)非遺專業(yè)，開展非遺傳承人才和管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與港澳臺交流合作，利用非遺傳播連山文化。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的非遺保護(hù)交流與合作，加大非遺保護(hù)國際人才培養(yǎng)力度。配合重大文化交流項目、利用國際知名節(jié)會，開展非遺展示、交流活動。支持非遺相關(guān)產(chǎn)品走向港澳臺和海外市場。-12-四、做強(qiáng)非遺創(chuàng)新利用體系（八八）非遺）非遺創(chuàng)新發(fā)展工程22、創(chuàng)新發(fā)展工程加強(qiáng)連山非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，挖掘提煉連山非遺 IP，提升非遺核心知識和技藝的創(chuàng)新利用，推動非遺與創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，逐步引導(dǎo)設(shè)計創(chuàng)意、文化藝術(shù)創(chuàng)作、游戲創(chuàng)作、廣告設(shè)計創(chuàng)意、建筑文化創(chuàng)意、休閑消費(fèi)創(chuàng)意、體育文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的文創(chuàng)企業(yè)合理利用非遺內(nèi)容和元素進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)，扶持成立非遺創(chuàng)意設(shè)計及中介機(jī)構(gòu)，初步形成非遺創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，推動壯錦瑤繡等技藝形成產(chǎn)業(yè)并做大做強(qiáng)，打造一批有影響力的非遺文創(chuàng)企業(yè)、展覽展示和交易貿(mào)易平臺。加快發(fā)展線上非遺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展非遺數(shù)字普惠金融，積極拓展“云23、消費(fèi)”新場景，充分發(fā)揮豐富的非遺旅游資源，利用抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺，推行互聯(lián)網(wǎng)直播、網(wǎng)紅帶貨等銷售新模式，打造一批平臺型交易中心和平臺經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)，積極培育和壯大基于互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。（九）非遺與旅游融合工程九）非遺與旅游融合工程在有效保護(hù)的前提下，推動非遺與旅游融合發(fā)展。支持利用非遺館、傳承體驗(yàn)中心、非遺工坊等場所，培育 10 個非遺旅游體驗(yàn)基地。配合我縣“一核兩區(qū)”的全域旅游發(fā)展定位，除縣城外，-13-積極推動非遺項目融入以小三江鎮(zhèn)的三江花海溫泉旅游度假村、大風(fēng)坑溫泉旅游度假區(qū)，福堂天鵝湖等為代表的南部康養(yǎng)旅游度假區(qū)，以及以永和鎮(zhèn)金子山、瑤妃故里田園綜合體，太保歐家梯24、田、黑山梯田，禾洞皇后山茶莊園等為代表的生態(tài)旅游度假區(qū)，推出 5 條具有鮮明非遺特色的主題旅游線路，推出一系列研學(xué)旅游產(chǎn)品和演藝作品，鼓勵具有壯、瑤族民族特色的非遺景區(qū)發(fā)展。以“一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌”為導(dǎo)向，把非遺與村鎮(zhèn)旅游融合發(fā)展，打造以“七月香”壯家戲水節(jié)、瑤族盤王節(jié)為代表的非遺旅游節(jié)慶品牌。（十）非遺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工程十）非遺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工程在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，發(fā)揮非遺服務(wù)基層社會治理的作用。切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對脫貧村鎮(zhèn)非遺保護(hù)支持力度，以建設(shè)“非遺工坊”為抓手，推動非遺助力鄉(xiāng)村振興工作，并逐步建立穩(wěn)定、長效的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大25、覆蓋范圍和覆蓋人群，促進(jìn)非遺保護(hù)傳承在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。發(fā)揮非遺在“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中的積極作用，推動非遺與智慧康養(yǎng)示范基地建設(shè)融合，做大做強(qiáng)山蒼子產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)山蒼子藥枕制作技藝，建設(shè)一批生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)。推動非遺與公共文化服務(wù)融合發(fā)展，扎實(shí)推動非遺在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在企業(yè)等活動，建立非遺保護(hù)單位、傳承人與社區(qū)、村、企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，通過舉辦公益培訓(xùn)、展示展覽、研學(xué)體驗(yàn)-14-等方式，推動非遺保護(hù)共建共享，營造人人爭作非遺傳承人的良好氛圍。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣委、縣政府高度重視非遺保護(hù)工作，把其納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和考核評價體系。完善縣非遺保護(hù)工作領(lǐng)26、導(dǎo)小組和聯(lián)席會議機(jī)制。成立縣非遺保護(hù)傳承工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記擔(dān)任組長，縣委副書記任常務(wù)副組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員，小組下設(shè)辦公室在縣文化主管部門，全力抓好非遺挖掘、保護(hù)、傳承、開發(fā)等各項工作。加強(qiáng)縣非遺保護(hù)中心管理和經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與非遺保護(hù)傳承工作，發(fā)揮行業(yè)組織作用，鼓勵企事業(yè)單位合理合法利用非遺資源，形成有利于保護(hù)傳承的體制機(jī)制和社會環(huán)境。對在非遺保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。（二）完善政策制度（二）完善政策制度修訂完善連山壯族瑤族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案關(guān)于加強(qiáng)連山壯族瑤族自27、治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見連山壯族瑤族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法和連山壯族瑤族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方案等非遺政策制度，加強(qiáng)“非遺評審專家委員會”-15-建設(shè)，進(jìn)一步完善考核、評審、認(rèn)定、推薦、申報等相關(guān)工作制度，建立科學(xué)、客觀、公開、公正的考核評價體系。加強(qiáng)宣傳教育，對非遺政策制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，推動非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)非遺數(shù)據(jù)采集、展示展演等方面的標(biāo)準(zhǔn)化研究，推動制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)中期青年發(fā)展規(guī)劃（2020-2025 年）和清遠(yuǎn)市引進(jìn)培養(yǎng)高精尖28、缺人才的若干規(guī)定，制定緊缺急需人才指導(dǎo)目錄，引進(jìn)一批非遺事業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。認(rèn)真落實(shí)本土人才培養(yǎng)使用辦法，激發(fā)本地優(yōu)秀人才活力，更大力度留住本地人才，防止人才過分流失。加大本土人才培養(yǎng)，做好專業(yè)人才的二次開發(fā)工作，充分利用“以老帶新”的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)新一代中堅力量，逐步改善人才結(jié)構(gòu)。健全事業(yè)單位公開招聘和交流調(diào)配制度，為非遺事業(yè)補(bǔ)充力量。建立非遺保護(hù)管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)等專家學(xué)者的作用，建立非遺保護(hù)的專家咨詢機(jī)制。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障依法把非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算。規(guī)范和加強(qiáng)非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。對非遺保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)使29、用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價，對違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)改善和加強(qiáng)對非遺-16-的金融服務(wù)。健全多元投入機(jī)制，支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設(shè)立基金會等形式參與非遺保護(hù)。（五）加強(qiáng)規(guī)劃評估監(jiān)督（五）加強(qiáng)規(guī)劃評估監(jiān)督根據(jù)行動方案制定實(shí)施細(xì)則，分解落實(shí)主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。定期組織開展方案實(shí)施情況評估，全面分析檢查方案實(shí)施效果及各項政策措施落實(shí)情況，形成逐年落實(shí)、動態(tài)實(shí)施的機(jī)制。注重研究新情況，解決新問題，根據(jù)情況變化及時提出評估改進(jìn)意見，促進(jìn)方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成立督查工作小組，分年度和中期檢查方案實(shí)施情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，推動方案順利實(shí)施。加強(qiáng)方案實(shí)施宣傳，引導(dǎo)社會公眾參與方案實(shí)施和監(jiān)督。附件：連山壯族瑤族自治縣“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃分工方案