危房改造驗收專項方案(6頁).doc
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上傳人:t***
編號:904396
2024-03-22
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1、郭村鎮危房改造驗收方案為落實省、市、縣農村危房改造會議精神,切實做好農村危房改造工作。依據省市區統一布署和 *號文件精神,結合我鎮實際,特制訂本實施方案。一、指導思想、基礎標準和建設任務(一)指導思想以科學發展觀為指導,根據以人為本、改善民生、構建社會主義友好社會、扎實推進社會主義新農村建設,以處理農村困難群眾基礎居住安全問題和實現住有所居為目標,以農民自籌為主,經過政府合適補助、政策扶持和社會參與等方法,有序開展農村危房改造工作。(二)基礎標準1、堅持因地制宜,經濟實用標準。農村危房改造要從農村實際出發,在充足考慮地方政府財力和農村承受能力基礎實事求是,量力而行,引導和幫助農民建造減災抗災符2、合規范、造價適中房屋,確保改造住房符合農村困難群眾基礎居住要求,不搞脫離實際形象工程。2、堅持公平、公正、公開標準。規范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接收群眾監督。3、堅持自主自愿標準。農村困難群眾是農村危房改造主體,要充足尊重她們意愿,充足聽取她們意見,充足調動她們主動性。4、堅持集約節省土地標準。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環境保護要求貫穿農村危房改造全過程。新建住房要符合鄉村計劃要求,先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。5、堅持整合資源標準。要發揮統籌協調作用,整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等相關資金,集中3、安排用于農村危房改造和配套基礎設施建設。(三)建設任務根據省市區統一安排,今年我鎮在*月*日前全方面完成*戶農村危房改造計劃。二、補助對象、補助標準和補助資金管剪發放(一)補助對象*年我鎮農村危房改造對象關鍵是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人、關鍵優撫對象及其它農村困難戶。危房是指依據住房和城鎮建設部農村危險房屋判定技術導則(試行)判定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)房屋。(二)補助標準根據上級要求標準和我鎮實際情況,確定鎮危房改造補助標準標準上新建房屋每戶補助*元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助*元至*元。(三)資金管剪發放農村危房改4、造資金嚴格按國家相關要求實施專款專用,區財政建立專門農村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接經過銀行一卡通發放給農戶,實施社會化發放。三、危房改造實施要求(一)改造方法擬改造農村危房屬整棟危房(D級)應拆除重建,屬局部坍毀應改建維修,屬局部危險應改建或修繕加固,屬房屋全倒無房居住應選址重建。(二)改造標準1、建筑面積:在滿足基礎居住功效和安全前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積標準上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設,建筑面積可依據家庭人口合適調整。2、墻體結構:住房主體為磚(木)結構,室內5、地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部最少要用木板封閉。3、配套設施:有廚房、衛生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基礎家俱及其它生活設施,能基礎滿足居住對象生活需要。4、設置標識:納入農村危房改造住房,要做到統一計劃、統一設計、統一管理、統一在醒目位置設置省里設計“農村危房改造”標識。(三)檔案管理根據住房和城鎮建設部相關建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統通知和省民政廳相關深入加強農村危房改造農戶檔案管理通知要求,完善農村危房發行紙質檔案,實施一戶一檔,同意一戶,建檔一戶,規范相關信息管理。農戶紙質檔案必需包含檔案表、農戶申請、審核審批、公告、協議等材6、料。必需將農戶危房改造申請、公告意見、危房判定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉村計劃許可等資料整理歸檔。(四)督促檢驗加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況監督檢驗。落實項目月進度匯報制度,各村每個月月底號以前將本月改造進度報鎮民政辦,鎮民政辦*號前將全鎮上月進度上報區民政局。*月中旬前,鎮民政辦將年度總結報區民政局。四、危房改造實施步驟(一)調查摸底,登記造冊(*月初*月中旬)。鎮政府工作人員會同村干部深入村組,對農村分散供養五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其它貧困戶住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。(二)嚴格審批,確定對象階段(*月下旬)。根據公開、公7、正、公平標準規范補助對象和補助標準審核、審批程序。實施農戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度,補助對象基礎信息及各審查步驟結果全部要在村務欄里公告。確定對象工作于*月底前完成,并將農村危房改造花名冊報區民政局。(三)組織實施階段(*月下旬-*月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標準和建房要求。各村要和鎮人民政府簽署“農村危房改造”責任書,同時各村組織好和經同意危房改造農戶簽署協議或協議工作。快速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾處理在建房過程中實際困難。確保全鎮農村危房改造工作在*月底前全方面完成。(四)檢驗驗收、總結工作階8、段(*月底至*月上旬)。各村農村任務改造完成后,要認真進行自查和總結,并向鎮農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。*月底鎮農村危房改造領導小組組織對全鎮危房改造任務情況進行全方面檢驗驗收。五、工作方法(一)加強組織領導。成立*鎮農村危房改造領導小組,領導小組辦公室設鎮民政辦,負責全鎮農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費,制訂農村危房改造方案和計劃,強化方法,加強監管,整合資源,形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”格局,確保全鎮危房改造任務順利完成。(二)明確工作職責。各相關部門要各司其職,各負其責,親密配合,搞好政策銜接,把農村危房改造工作和新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鎮用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排,調查對象摸底和認可,項目工程統籌計劃、組織協調和牽頭組織工程完工驗收;建設部門負責抓好農村危房改造技術判定、項目計劃選址,住房方案設計;財政部門負責補助資金籌措,組織資金發放,加強資金管理和監督,合理安排工作經費;國土部門做好農村危房改造選址及用地批報。林業、水利、農業等部門要依法推行職責,主動支持配合做好相關工作,尤其對危房改造區域基礎設施建設、改水改廁,產業發展等給傾斜支持。