一份完整舊村改造項目實施方案范文(10頁).docx
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2024-03-22
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1、一份完整舊村改造項目實施方案范文 及 一份完整舊村改造項目的實施方案模板,涉及 10 大要點! 實 施 方 案 , 也 叫 改 造 方 案 。 按 照 廣 州 的 舊 改 流 程 , 實 施 方 案 的 編 制階 段 , 是 在 引 入 合 作 企 業 之 后 。 但 由 于 隨 著 前 期 工 作 不 斷 的 加 快 ,前 期 服 務 商 的 加 入 以 及 方 案 三 合 一 等 原 因 , 實 施 方 案 的 編 制 , 已 經需要在引入合作企業之前完成。 實 施 方 案 , 是 一 個 項 目 最 完 善 的 信 息 整 合 。 涵 蓋 改 造 范 圍 內 的 土 地情況、人口數據、規2、劃情況、規劃調整情況等。按照廣州工作方案當中 的 數 據 , 大 部 分 的 舊 改 都 即 將 來 當 實 施 方 案 編 制 階 段 。 因 此 , 此次 主 題 , 我 們 以 一 個 真 實 項 目 的 實 施 方 案 為 模 板 , 給 大 家 講 講 實 施方案當中重要內容。 項目概況 1. 項目區位 概 述 項 目 所 在 區 位 , 周 圍 的 交 通 狀 況 , 改 造 范 圍 , 周 邊 的 建 筑 情 況等。 沙 步 舊 村 改 造 實 施 方 案 中 的 描 述 : 南 崗 街 沙 步 舊 村 位 于 廣 州 市黃 埔 區 東 部 , 南 臨 廣 州 保 稅 區 , 西3、 臨 開 發 大 道 , 東 至 南 崗 村 , 廣 深公 路 由 北側 經 過 。 2 2 . . 項目背景 概 述 項 目 的 歷 史 進 程 , 比 如 政 策 背 景 , 村 民 的 改 造 意 愿 情 況 ( 附 帶表決文件,蓋章),表決歷程,周邊的發展情況,項目所在區的發展策略和布局,以及審批情況等等。 3. 改造目標 改造目標分為總體目標和具體目標: (1)總體目標,概述區的整體規劃和發展定位。 (2)具體目標,具體目標包括:經濟發展目標,環境發展目標,.發展目標,文化發展目標四個方面。 4. 改造原則 改 造 原 則 一 共 包 括 四 個 原 則 : 以 村 民 自 愿 改 4、造 為 原 則 , 以 強 化 公 共利 益 保 障 和 歷 史 文 化 保 護 為 原 則 , 以 政 府 政 策 為 原 則 , 以 改 造 的 可操 作 性 為原 則 。 5. 改造依據 改造依據包括: ( ( 1 ) 法 律 法 規 及規 范 標 準 例如:中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國管理法、城市規劃編制法等等。 ( ( 2 ) 上 層 次 及 相關 規 劃 例如:廣州市城市總體規劃、廣州市歷史文化名城保護規劃、廣州市城市更新總體規劃等等。 ( ( 3 ) 政 策 依 據 例如: 廣州市城市更新辦法、 廣州市舊村莊全面改造成本核算辦 法 、 廣 州 市 人 民 政 府 辦 5、公 廳 關 于 印 發 廣 州 市 城 市 更 新 辦 法 配套文件的通知以及區級相關城市更新政策等等。 6. 工作歷程 列舉項目的總體進度進程,從村民表決一直到改造實施方案為止。 Part 2 現狀情況 1. 自然條件 概述項目所在區域的氣候狀況(日照、氣溫以及雨量情況),地形地貌狀況。 2. 人口與經濟情況 概 述 該 村 的 人 口 戶 籍 情 況 , 列 出 公 安 機 關 給 出 的 材 料 證 明 , 村 集 體具體的分紅情況。 例 如 : 根 據 公 安 部 門 和 屬 地 街 道 相 關 資 料 , 改 造 范 圍 ( 拆 舊 范 圍 )數 內 戶 籍 登記 數 3818 籍 6、戶 ( 包含 原 有 戶籍 3154 戶 , 以 及已 達 到 分戶的 年 齡 條 件而 未 能 進行 分 戶 的 664 數 戶 ) , 居 民 總人 數 9942 人 。 3. 土地利用現狀 列 舉 三 種 類 型 的 用 地 情 況 , 如 城 市 建 設 用 地 , 村 莊 建 設 用 地 , 非 建設用地。 4. 土地權屬情況 概述國有用地和留用地的具體情況。 5. 用地建設開發情況 用地建設開發情況包括:完善歷史用地手續用地情況,土地現狀地類情況。 6. 現狀建筑情況 (1)現有建筑量 (2)總體建設情況 例如:改造范圍(拆舊范圍)內現狀總建筑面積為 163.09 萬平方米,其中村7、民住宅為 87.43 萬平方米(合法住宅面積 71.48 萬平方米,2021 年 6 月 30 日前無合法手續住宅面積 15.95 萬平方米),集體物業 72.65 萬平方米(合法物業面積 57.2 萬平方米, 2021 年 6 月 30 日前無合法手續物業面積 15.45 萬平方米),不可移動文物、歷史建筑線索、傳統風貌線索(以下簡稱文物及歷史建筑) 0.63 萬平方米,公配設施 2.38 萬平方米。根據屬地街道相關資料,沙步舊村私人住宅棟數為 3790 棟,其中合法私人住宅棟數為 3763 棟。 Part 3 上層規劃情況 1.廣州市城市總體規劃(2021-2021 年) 2.廣州市城市總8、體規劃(2021-2035) 3.區的總體規劃 4.現行控規廣州市控制性詳細規劃(全覆蓋) 5.在編控規 6.總結 Part 4 改造方案 1. 改造模式 概 述 村 的 改 造 模 式 , 廣 州 的 舊 村 改 造 模 式 通 常 是 全 面 改 造 和 自 主 改造。 例 如 : 同 意 采 取 自 主 改 造 的 模 式 和 全 面 改 造 的 方 式 。 安 置 地 塊 由 村集 體 經 濟 組 織 申 請 劃 撥 使 用 , 融 資 地 塊 由 村 集 體 經 濟 組 織 或 其 全 資子公司申請以協議出讓方式獲得。 2. 改造拆復建原則及方案 村 民 住 宅 復 建 原 則 , 9、集 體 復 建 原 則 參 照 廣 州 市 舊 村 莊 全 面 改 造 成本核算辦法。合法住宅建筑按照按 1:1 復建,并計入改造成本,其 與 復 建 總 量 差 額 可 作 為 安 置 住 宅 權 益 面 積 予 以 復 建 , 權 益 面 積 建安費用由村民自籌,不計入改造成本。 3. 改造成本測算 改造成本一般包括:前期費用,拆遷費用,復建費用,其他費用等。 4. 改造范圍劃定 例如:改造范圍根據廣州市城市更新辦法相關規定劃定: (1)以自然村或行政村形成并納入城市更新( 三舊改造)數據庫范圍的建設用 地為基礎,根據該集體經濟組織集體土地所有權權屬范圍、土地利用現狀圖、城市總體規 劃圖、10、第二次土地調查影像圖、新一輪土地利用總體規劃圖疊加信息,合理確定舊村莊更 新改造范圍。 (2)舊村莊在全面改造項目用地范圍原則上以舊村莊的建設用地范圍為基礎,屬于 村集體(含該村屬下經濟合作社)權屬范圍的用地應當全部納入更新改造,可以結合所在 地塊的特點和周邊路網結構,合理整合集體經濟發展用地、廢棄礦山用地、國有土地等周 邊土地資源,實施連片整體更新改造。 (3)村集體有留用地指標欠賬的,可通過留用地落地的方式將符合城鄉規劃的村集體土 地納入舊村莊改造范圍;村集體沒有留用地指標欠賬的,可采取村集體申請預支留用地指 標或村集體承諾今后發生 征 地 時 不 再 申 請 留 用 地 等 方 式 , 11、將 符 合 城 鄉 規 劃 的 村 集 體 土 地 納 入舊村莊改造范圍。改造范圍內的農用地,符合邊角地、夾心地、插花地的,不需要抵扣 留用地指標。 5. 復建用地布局 涉及復建用地詳細情況,包括村復建住宅用地情況、獨立占地公共服務設施用地情況以及村復建物業用地情況。 6. 改造融資方案 闡述融資低價評估情況、融資建筑規模、融資用地規劃等內容。 7. 改造范圍總指標 涉及規劃人口、用地面積、建設量、毛容積率等內容。 Part 5 規劃方案 1. 區域格局 根據規定,制定區域的規劃。如發展結構,區域發展目標等。 2. 功能定位 發展地位,功能構成,重點產業項目闡述。 3. 用地布局及開發規模 闡12、述布局原則,土地利用規劃,開發規模等。 4. 城市設計 闡述城市設計方案。 5. 公服與開發規模 闡述規劃目標,規劃原則,公共服務和市政公用設施體系規劃等。 6. 綜合交通規劃 闡 述 道 路 系 統 規 劃 , 公 共 交 通 規 劃 , 交 通 設 施 規 劃 , 交 通 影 響 評 估落實修改情況。 7. 歷史保護原則 闡 述 歷 史 文 化 建 筑 現 狀 概 括 , 保 護 依 據 及 原 則 , 保 護 規 劃 策 略 , 保護與利用方案。 Part 6 控規調整 1. 控規調整 闡述總體指標調整。 2. 規劃管理單元指標調整 規劃單元調整方案。 Part 7 土地調整 土 地 整 理 主 要 涉 及 到 : 土 地 整 備 主 體 , 資 金 安 排 , 政 府 儲 備 用 地 整理方式,需辦理 農轉用指標的用地,土地 轉性,三地情況,改造范圍(新建范圍)土地處置等內容。 Part 8 建設時序 建設時序主要涉及到:分期建設原則,動遷計劃。 Part 9 效益分析 效益分析主要涉及到:產業導入,經濟提升,配套完善,面貌改善,用地集約,歷史傳承等方面。 最 后 , 如 果 大 家 想 看 完 整 的 實 施 方 案 , 可 以 轉 發 此 文 到 朋 友 圈 , 然后 添 加 我微 信 領 取!