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1、陸河縣朝陽路北片老舊小區改造及配套設施建設工程征地拆遷安置補償實施方案（征求意見稿）為提升縣城品位，改善市容市貌，實現陸河縣城的擴容 提質，縣委、縣政府決定組織實施陸河縣朝陽路北片老舊小 區改造及配套設施建設工程（即“陸河大道北延工程”，以 下簡稱“北延工程。根據中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國城鄉規劃法國有土地上房屋征收與補 償條例等有關法律法規，結合陸河實際，特制定本補償實 施方案。一、工程基本情況陸河大道規劃為陸河縣城的主要交通干道，南北走向穿 越縣城新城區中心地段，全長3.85公里，其中：南起縣城 砂坑村委下徑村環東路交界處至縣城改河路為南段約1. 8公 里；縣城改河路至朝陽路2、為中段約0. 78公里；縣城朝陽路 至寶山村委青龍背村環北路交界處約1.27公里。經歷屆縣 委、縣政府的努力，陸河大道中段已建設完成，南段于2017 年啟動，目前已基本完成建設。經調查，北延工程用地范圍需征用的土地面積約710畝, 涉及河田鎮新城社區、寶山村委、河田社區、城北社區，穿 越縣城拱橋西等城鄉結合部，需撤除房屋120多間，涉及一 洲幼兒園（局部）、縣婦女兒童活動中心、縣禁毒教育示范 基地、吉安綜合市場、縣社保局家屬宿舍樓、原縣僑辦家屬 宿舍樓等較大型建筑物。北延工程成為陸河建縣以來國有土 地上拆遷房屋數量最多，類型最復雜，難度最大，群眾關注 度最高的一個民生工程。為確保北延工程能夠順3、利快速推進，縣委、縣政府屢次 召開各個層次群眾代表參加的座談會，廣泛宣傳工程實施的 意義和征求社會各界意見，為本方案的制定提供決策依據。 從維護陸河大道建設南推與北延兩個工程補償政策的連續 性出發，本方案在遵循陸河大道南段擴建工程（即“南推工 程”）征地拆遷安置補償實施方案的基礎上，保證了北延工 程的征地拆遷補償標準與南推工程一致性，并對南推工程中 存在的標準不明或沒有的事項作進一步完善細化。二、征地拆遷范圍、期限（一）用地范圍朝陽路一洲幼兒園路口至寶山路口地段，即包含一洲幼 兒園西邊建筑、縣婦女兒童活動中心、縣禁毒教育示范基地, 朝陽北一街、二街房屋，以及吉安路一街、二街局部房屋; 分別屬于4、河田鎮新城社區、寶山村委、河田社區、城北社區 的局部集體土地。具體以“陸河縣朝陽路北老舊小區改造及 配套設施建設工程征地紅線圖”標明范圍為準。（二）征地時間被征地對象應在2022年9月30日前對土地面積、青苗 和其他地面構建物的權屬進行確認，逾期未確認的，將按相 關法律法規處置。（三）拆遷時間拆遷戶應在2022年9月30日前持與產權相關的有效證 件到河田鎮人民政府簽訂拆遷補償安置協議書（6月15日前 簽訂協議方可享受10%獎勵金），并在規定期限內自行搬遷 完畢。對逾期不搬遷者，將依照有關法律、法規依法予以拆 除。三、征地補償標準及留用地安置方法（一）土地征收補償標準按陸河縣自然資源局陸河縣征收5、農用地區片綜合地價（陸河自然資2021） 327號）文件執行。（二）青苗征收補償標準參考陸河縣人民政府辦公室陸河縣征收土地補償實施 方法（2017年修正調整）（陸河府辦201736號），執行。執行。其中:至3. 6本工程青苗征收補償按陸河縣征地青苗補償標準（三）墳墓補償標準墳墓遷移補償按大、中、小三種規格給予補償,3.6尺（含3.6尺）以上為大墳；2.6尺（含2.6尺）尺為中墳；2.6尺以下為小墳。每種規格的墳墓遷移補償標 準分別為：大墳12000元/穴、中墳8000元/穴、小墳4000 元/穴、骨壇（金斗）600元/個。（四）留用地安置方法計算方式：留用地面積按實際征用面積的12%計算；再 6、安排按實際征用面積3%的用地面積，作為留用地范圍內的道 路等公共設施用地，與留用地一并安排；同時，被征地的村 經濟合作社能夠在規定的征地期限內，完成被征收土地上的 地塊面積確實認，地面附著物的清點，與征地單位簽訂征地 協議書，辦理征地補償手續等工作，征地單位按實際征收經 濟合作社土地面積的5%比例作為獎勵用地，安排給被征地合 作社用于生產生活開展用地，與留用地一并安排。假設逾期未 完成的，那么不予獎勵。留用地“三通一平”由征地單位負責實施，與工程建設 同步進行。結合工程總體規劃，留用地地點優先安排。四、房屋征收補償方式、標準及安置地安置方法（一）房屋征收補償標準1 .混凝土鋼筋框架結構的樓房：7、1960. 00元/平方米。2 .混合結構的樓房：1500. 00元/平方米。3 .磚、瓦、桁結構的瓦房：900. 00元/平方米。4 .磚體結構的鐵皮房：裝飾完善的，按500. 00元/平方 米計；裝飾不完善的，按400. 00元/平方米計。5 .簡易結構的磚瓦房（含豬舍類，2. 2米以下）：450.00 元/平方米。6 .簡易棚寮（油氈、竹棚類）：100. 00元/平方米。7 .圍墻：120. 00元/平方米。8 .水泥結構（曬谷坪、庭院）：100. 00元/平方米。9 .化糞池（按平面面積計）：800.00元/平方米。10 .水井：直徑1.2米以上的，按3000. 00元/個計；直 徑18、.2米以下的，按2000. 00元/個計。n.沼氣池:大的,按6000. 00元/個；小的，按4000. 00 元/個計。12 .屬軟地基超深建設的安置戶：經檢測屬實的，按照 安置地面積300元/平方米標準給予補償。13 .商鋪裝修的補償費用：按照商鋪實際裝修的情況， 通過第三方評估定價的方式給予補償。14 .搬遷費：按地面附著物補償總金額的5%計算。如拆 遷戶能夠在6月15日前簽訂拆遷協議，并在7月30日前完 成房屋搬遷，可在獲得搬迂費補助的基礎上，再獲得按地面 附著物補償總金額10%的資金獎勵補助（除采用個案處置方 式的較大型建筑物外）。沒有在規定期限內完成拆（搬）遷 的，不給予獎勵。159、 .租房費：住房租金標準按8. 00元/月/平方米給予補 貼，按實際拆遷總面積計算；商鋪租金按照3050元/月/ 平方米補貼，按商鋪實際租用面積計算。租金補貼的終止時 間為安置地放線完成后再給予延續6個月時間終止。首付的住房租金及商鋪租金在簽訂房屋征收拆遷協議 書時，按12個月的租金補貼標準給予支付。（二）“兩違”建筑的處理方法凡在本工程范圍內屬“違法用地、違法建設”的建筑物 （構筑物）、高度低于2. 2米以下的建筑物（構筑物）以及 臨時搭建的鐵皮房、豬舍、廁所及其它構筑物，一律按相關 法律、法規處理。（三）安置方法1 .以被拆遷房屋產權為依據，以實際建筑占地面積為準, 在本工程安置區規劃范圍10、內，按1：1的比例規劃，進行地 產安置。2 .本工程范圍內的安置地由業主單位統一規劃、統一設 計、統一建設市政設施、統一調配。3 .安置地點：采用“就近安置”原那么，由規劃主管部門 統一劃分確定組團地號進行安置。（四）其他約定1 .結合本次房屋征收的實際情況，被征收人可以選擇采 用“貨幣補償”的補償方式，完成房屋征收。廠房、辦公場 地、倉庫、車場以及其它不宜進行安置地安置的建筑物只實 行貨幣補償或補助。2 .與被拆遷房屋屬租賃關系的，由房屋所有權人與租賃 關系人自行協商終止租賃關系，拆遷單位不介入與解除租賃 關系相關的問題。3 .關于拆遷戶繳交安置地出讓金及辦理不動產權證費 用的約定事項：在簽11、訂房屋征收拆遷協議書時，不動產權證測量費550 元、工本費80元等費用一次性補償給拆遷戶；其中土地補 償金（按照拆遷前的市場評估價值確定。與現行國有土地上 房屋拆遷政策不相符的，按相關政策處理。）暫存于業主單 位，不得挪作他用。規劃部門完成安置點組團地號劃分后，拆遷戶在取得安 置地申請重新辦證前，必須自行向政府相關部門繳交不動產 權證測量費、工本費和其他稅費；其中協議出讓金（安置地 面積采用與土地補償金基本等同的等價方式確定，即拆遷前 的市場評估價）由業主單位以各拆遷戶的名義向政府相關部 門繳交。4 .因對補償標準有爭議而不能達成協議的，由拆遷單位 聘請第三方評估機構進行評估，按認定后的評估報12、告給予補 償。如拆遷戶對第三方評估結果不滿意的，可自行委托有相 關資質的評估機構進行評估（費用由委托方支付）。由相關 專家對雙方的評估報告進行論證認定，依據確認的結果給予 補償。如拆遷戶仍對確認結果不同意的，拆遷單位將依照法 律程序，申請撤除。5 .拆遷補償安置協議書簽訂后，各項補償款在協議簽訂 后7日內一次性付清。拆遷戶應履行協議所約定的義務，在 約定的時間內做好搬遷工作，不得影響該工程拆遷工作的正 常開展。五、工作經費本工程征地工作經費按照陸河縣人民政府辦公室關于 印發陸河縣縣級征地工作經費管理暫行方法的通知（陸河 府辦202021號）規定的標準撥付并使用。其他需要撥付 的工作費用，如房屋13、拆遷工作經費、房屋拆遷工程費用、地 塊清表費用等，將根據工作開展的實際，由征地拆遷部門另 行申請撥付。結合陸河實際，鑒于該工程實際存在的問題以及工作難 度，上級撥付的本工程征地工作經費可以用于支付參與征地 拆遷的一線工作人員的交通、誤餐補助。本工程的臨時現場指揮部辦公點搭建以及相關辦公用品的購置由工程業主單位負責組織實施，相關費用按實驗收 結算后撥付。六、陸河縣一洲幼兒園、縣婦女兒童活動中心、縣禁毒 教育示范基地、吉安綜合市場、縣社保局家屬宿舍樓、原縣 僑辦家屬宿舍樓等較大型建筑物采用個案處置方式，實行 “一案一策”處理。七、工作要求（一）提高認識。此項工作時間緊、任務重，各相關單 位要高度重14、視，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，創新方法, 切實增強責任感和緊迫感，把工作做深、做細、做實，做到工 作任務明確，責任分清，人員到位。（二）廣泛宣傳。要深入各涉地村組，充分宣傳國家征 地政策及相關法律法規，讓群眾充分認識到法律所賦予的權 利和義務,認真做好群眾的思想工作。（三）陽光操作。在開展工作過程中，要本著認真負責 的態度，深入扎實開展各項調查摸底工作，要把情況摸清摸 準。對土地測量、地面附屬物等有關補償要實行陽光操作, 對一些重要的工作事項要進行張榜公布，做到公開、透明，讓 群眾明白、滿意。同時要按照工作計劃和責任分工，團結協 作，互相配合，確保按時完成各項工作任務。）堅持原那么。在工程的運作的各個階段，都要注意工作方法、方式，嚴格遵紀守法，廉潔自律，不能向無關人員 泄露有關事項，不能損害國家和人民群眾的根本利益。