區縣生物質鍋爐淘汰改造實施方案(5頁).docx
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編號:905706
2024-03-22
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1、區縣生物質鍋爐淘汰改造實施方案為深入推進大氣污染防治工作,持續改善我縣環境空氣質量,根據*要求,加快推進我縣生物質鍋爐淘汰改造工作,特制定本方案。一、指導思想*工作要求,對全縣生物質鍋爐進行全面整治,切實提高大氣環境質量。二、整治對象、任務與目標(一)整治對象全縣所有燃燒壓縮成型生物質燃料的鍋爐。(二)整治任務基本完成全縣生物質鍋爐淘汰改造任務。(三)整治目標1.生物質鍋爐原則上應采用天然氣、電等清潔能源進行替代,改成天然氣鍋爐的應當達到低氮排放要求(氮氧化物50毫克/立方米,新建天然氣鍋爐氮氧化物鼓勵30毫克/立方米)。2.確實因條件受限、無法改用清潔能源的生物質鍋爐實施末端治理,污染物排放2、濃度需達到相關要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物濃度時均值標準為:建成區內分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米;建成區外分別為20毫克/立方米,50毫克/立方米,150毫克/立方米。三、整治要求(一)嚴格環境準入。縣建成區內禁止新(改)建燃用壓縮成型生物質燃料鍋爐。(二)生物質鍋爐通過采用天然氣、電等清潔能源替代、改用集中供熱等方式以達到相應的排放濃度要求;因條件受限無法改用清潔能源的生物質鍋爐應采用專用鍋爐,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業固體廢物等其他物料,污染物排放濃度達到相關要求。(三)推進4蒸噸/小時及以上的生物質鍋爐安裝煙氣排放自動監控設施,并與生態環境部門聯網。未安裝3、自動監控設施的生物質鍋爐,原則上一年內應更換一次布袋,并保留相應記錄。(四)改造后的生物質鍋爐應建立臺賬(鍋爐型號、設備明細、脫硫脫硝除塵設施、購買發票、煙塵排放檢測報告、維護保養記錄、燃料購買發票、燃料使用記錄等)并保留一年以上。四、獎勵政策(一)獎勵范圍。2018-2021年實施生物質改天然氣、電等清潔能源的鍋爐給予適當獎勵。(二)獎勵標準。1.對符合獎勵范圍的用戶,按照原生物質鍋爐噸位進行獎勵(生物質鍋爐改造為天然氣直燃式烘干或定型的,參照改造清潔能源鍋爐一次性補助進行獎勵)。具體標準如下:改造清潔能源鍋爐一次性補助表鍋爐蒸發量(蒸噸)改天然氣鍋爐(非管道燃氣)獎勵金額(萬元)改管道天然4、氣或電鍋爐獎勵金額(萬元)0.5以下3.0/臺3.3/臺0.5(含)至13.75/臺4.125/臺1(含)至33.5/蒸噸3.85/蒸噸3(含)至6(含)3.75/蒸噸4.125/蒸噸6以上5.0/蒸噸5.5/蒸噸2.在縣生物質鍋爐淘汰改造方案正式發布后,鍋爐主體仍在原工位的生物質鍋爐,如用戶自愿進行淘汰關停并拆除生物質鍋爐(企業關停、搬遷的不包括在內),且不再使用供熱設備,按照改天然氣鍋爐(非管道燃氣)標準的20%進行獎勵。對淘汰拆除生物質鍋爐后,改用集中供熱且不再使用供熱設備的,按照改管道天然氣或電鍋爐獎勵金額一次性補助標準進行獎勵。對改管道天然氣或電的鍋爐,獎勵資金在改天然氣鍋爐獎勵金額5、基礎上上浮10%。在規定時間內未完成鍋爐淘汰改造驗收的,原則上不予淘汰改造獎勵。改造為LNG液化天然氣鍋爐未按相關部門要求依法辦理審批、報備和驗收手續的不予獎勵。對未經合法審批備案的生物質鍋爐,依法取締淘汰,不予獎勵。僅對生物質鍋爐實施廢氣末端治理的不予獎勵。五、責任分工市生態環境局分局、縣住建局、縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣市場監管局、縣應急管理局組成生物質鍋爐淘汰改造小組,共同開展生物質鍋爐淘汰改造和驗收工作,同時負責加強對各鄉鎮(街道)、開發區的督導,開展生物質鍋爐專項檢查行動。企業自建燃氣安全監管職責依據*。市生態環境局分局負責統籌組織生物質鍋爐淘汰改造工作,協調處理在整治過程中出6、現的困難與問題,并配合上級部門開展檢查工作。縣住建局負責對工業企業自建燃氣設施所在的工程建設項目依法開展消防設計審查、驗收,提出審查、驗收意見;負責依法查處相關工程建設項目未經消防設計審查、未經消防驗收擅自投入使用的違法行為;負責燃氣經營企業所供應作為燃氣使用的液化天然氣、液化石油氣設施安全監管。負責督促城燃企業推進供氣管網建設,協調城燃企業加強供氣服務。縣發改局負責全縣能源結構調整指導工作,會同有關部門和天然氣供應商,提高全縣清潔能源使用率,協同負責鍋爐淘汰改造的核查驗收工作,協調有關事項;負責燃氣設施項目核準、備案。縣經信局協助開展工業企業生物質鍋爐改造,配合制定補助政策。縣市場監管局負責7、壓力容器、鍋爐、燃氣設施等特種設備的安全監管和計量器具監管,依法做好生物質鍋爐的安全監察工作,協調技術機構為鍋爐淘汰注銷、更新改造提供技術支持,核對生物質鍋爐名單,配合做好生物質鍋爐淘汰注銷、更新改造工作。負責查處有關違法行為。縣應急管理局負責開展安全生產檢查指導和企業安全評價指導服務工作。對作為工業原料使用的液化天然氣、液化石油氣以及二甲醚、丙烷、丁烷、戊烷、甲醇等設施,負責督促企業按照相關標準規范開展設計,依法查處未經安全設計審查擅自建設或投入使用的違法行為。加強對危險化學品生產經營單位監管,加強信息互通。縣財政局負責安排相關專項補助資金。縣融媒體中心協助開展生物質鍋爐淘汰改造宣傳工作。各8、鄉鎮(街道)、開發區切實履行屬地責任,負責轄區內生物質鍋爐淘汰改造督促工作,根據企業需要協調相關部門開展指導服務。六、保障措施(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、開發區應按照各類鍋爐、設施整治工作要求,成立工作領導小組,建立工作機制,制定工作計劃,保證整治任務落實到位。(二)分解落實任務。各鄉鎮(街道)、開發區應嚴格按照本方案要求,落實好屬地管理責任,狠抓落實,對于未完成淘汰改造的企業要通過多渠道加大監督管理力度,同時做好協調工作,積極解決企業在淘汰改造過程中出現的困難,推動整治工作的順利進行。(三)嚴格全面排查。各責任部門要密切合作,明確責任人,按照“分工負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則,建立健全生物質鍋爐清單,實行強有力的整治,確保整治工作順利推進、清潔能源有效使用、治理設施穩定運行。(四)營造良好氛圍。各責任部門要加強宣傳,促進改造循序推進;各鄉鎮(街道)、開發區要通過多渠道大力開展生物質鍋爐淘汰改造宣傳動員工作,營造良好的改造氛圍,提高企業的積極性。