加快推進廣東省加油站地下油罐更新改造工作方案樣本(6頁).doc
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2024-03-22
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1、附件: 加快推進廣東省加油站地下油罐更新改造工作方案為貫徹落實水污染防治行動計劃( 國發 17號) 和廣東省人民政府關于印發廣東省水污染防治行動計劃實施方案的通知( 粵府 131號) , 確保完成加油站地下油罐更新或防滲池設置任務, 各地級以上市、 各有關企業應依據中華人民共和國水污染防治法、 環境保護部加油站地下水水污染防治技術指南( 試行) ( 環辦水體函 323號) 等文件, 加快推進廣東省加油站地下油罐更新改造, 通知如下。一、 工作目標各地、 各企業要在保障社會成品油供應的前提下, 中國石化銷售有限公司廣東石油分公司、 中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司、 中海油廣東銷售有限公2、司、 中油碧辟石油有限公司( 以下簡稱”四桶油”) 對屬下各加油站, 各地級以上市對轄區內其它加油站改造時間節點、 順序進行統籌安排, 合理制定工作計劃, 分批、 分段推進加油站地下油罐防滲設施改造。于 12月底前明確改造計劃方案并上報至市級環保、 經濟和信息化主管部門備案。重點抓好沿江、 沿河、 水源地和城市中心等環境敏感地區的加油站地下油罐更新改造, 對地下油罐使用時間超過 以上、 周圍存在飲用水源等敏感目標或滲漏風險較大的加油站, 應優先安排進行改造。新建加油站未按照設計規范要求進行建設的勒令其立即進行整改。二、 改造要求( 一) 改造對象。加油站中采用單層罐且沒有設置防滲池的地埋式油罐3、。已按國家汽車加油加氣站設計與施工規范( GB 50156- ) 中防滲標準建設或已改造過的加油站, 需提交相關證明文件和相關改造材料( 包括雙層罐出廠合格證、 工程竣工驗收資料、 竣工圖或發票等) , 分別報當地環保、 經濟和信息化等部門備案后, 不再作為改造對象。各加油站不得利用改造機會擅自擴大儲量, 確需擴儲的, 應經經濟和信息化主管部門、 安監、 消防、 氣象等部門批準, 按照改擴建審批程序執行。( 二) 改造方式及要求。1、 單層油罐設置防滲池。單層油罐設置防滲池參考加油站地下水水污染防治技術指南( 試行) ( 環辦水體函 323號) 相關要求。2、 采用雙層油罐。( 1) 單層油罐4、更新改造為雙層油罐參考加油站地下水水污染防治技術指南( 試行) ( 環辦水體函 323號) 相關要求。( 2) 運用襯罐技術實現雙層罐功能需經過權威機構認證和國際知名石油企業3年以上時間的成熟技術( 襯罐技術施工單位提供具體相關資質證明文件和內襯產品合格證) , 且滲漏檢測采用雙層罐滲漏檢測系統( GB/T 30040- ) 中壓力或真空系統的滲漏檢測方法。三、 工作機制省環保廳會同省經濟信息化委、 省安全監管局等相關部門, 協調推進各項工作。各市環保、 經濟和信息化、 安全監管、 消防、 氣象等相關部門根據各自職責, 落實相關工作。所有加油站經營企業應按月向各市環保、 經濟和信息化主管部門上5、報改造進度。四、 工作流程。( 一) 計劃制定。各地按照目標任務, 結合本地實際, 合理制定加油站地下油罐改造計劃, 在不影響當地成品油供應的前提下, 明確每個加油站的施工時間及完工時間, 并由各地市環保部門分期、 分批向油品經營企業下達限期治理通知書, 督促企業按期組織實施。”四桶油”所屬的加油站, 應將統一制定的改造計劃分別報當地環保和經濟和信息化主管部門匯總, 其它加油站由各市環保和經濟和信息化主管部門會同其它部門制定改造計劃。各地環保、 經濟和信息化主管部門對轄區內的加油站改造計劃進行統一匯總, 改造計劃表加蓋公章后, 于 12月底前連同電子版一起報省環保廳、 經濟和信息化委備案。( 6、二) 手續辦理。各有關部門應特事特辦, 簡化審批流程, 加油站具體改造情況需在年度改造任務清單中一并明確。加油站改造前應向經濟和信息化主管部門申請辦理暫時歇業手續, 交回成品油零售經營批準證書。1、 在加油站原有場地范圍及格局下, 罐容、 罐數、 油品品種及位置不變, 未變更原消防設計且采用襯罐技術的加油站, 原項目環評等手續完備的無需申報規劃、 建設項目安全審查、 建設工程消防設計、 環境影響評價及防雷裝置設計審核和竣工驗收行政許可。2、 在加油站原有場地范圍及格局下, 罐容、 罐數、 油品品種及位置不變, 未變更原消防及防雷設計且采用換罐技術, 需申報建設項目安全審查和防雷裝置設計審核和竣7、工驗收行政許可, 無需申報建設工程消防設計, 原項目環評手續完備的, 無需環境影響評價相關行政許可。3、 在加油站原有場地范圍及格局下, 油品品種及位置不變, 罐容不增加, 罐數變化且采用換罐技術的, 需申報建設工程消防設計、 建設項目安全審查、 防雷裝置設計審核和竣工驗收行政許可, 原項目環評手續完備的, 無需申報環境影響評價相關行政許可。4、 其它條件及形式的改造, 應按照項目建設程序另行報批。五、 地下油罐改造工作監管任務分工各地市加油站地下油罐改造監管任務由環保、 經濟和信息化、 規劃、 安監、 消防、 氣象等部門按職能協同實施, 分工如下。( 一) 環保部門。聯合有關部門組織油品經營8、企業對加油站地下油罐基本情況開展調查, 共同制定全市加油站地下油罐改造計劃, 督查各加油站地下油罐改造的落實情況, 對未按期完成改造任務、 防滲設施達不到要求的加油站依法限期治理, 下達限期治理通知書并進行處罰, 同時以正式文件形式通報同級有關部門。( 二) 經濟和信息化主管部門。配合環保部門組織油品經營企業對加油站地下油罐基本情況開展調查, 共同制定全市加油站地下油罐改造計劃。組織協調保障加油站改造期間的成品油穩定供應。按規定辦理加油站擴建規劃確認和歇業手續。配合其它部門開展工作。( 三) 安監部門。依法負責實施地下油罐改造工程建設項目安全審查和危險化學品經營許可。( 四) 消防部門。依法對9、涉及消防設計變更的地下油罐改造工程實施消防行政許可。( 五) 氣象部門。依法對涉及防雷裝置變更的地下油罐改造工程實施防雷裝置設計審核和竣工驗收行政許可。( 六) ”四桶油”。在確保成品油供應的前提下, 通盤考慮和制定屬下加油站地下油罐更新改造計劃, 報總公司批準后報當地環保、 經濟和信息化主管部門匯總, 并抓好組織實施。六、 工作要求( 一) 加強協調領導。各地要將加油站地下油罐更新改造工作納入本地水污染防治工作進行統一部署, 環保、 經濟和信息化、 安監、 消防、 住建( 規劃) 等部門要加強協作, 強化對加油站地下油罐改造過程中的監督管理, 完善相關手續, 強化督查考核。各地市要詳細安排治10、理計劃, 細化各部門分工, 明確工作責任, 主動作為, 盡早實施, 確保任務按期完成。各地環保要聯合有關部門建立工作督查和進度信息報送制度, 定期檢查督辦, 全面推進加油站地下油罐防滲改造工程的實施。( 二) 確保改造質量。油品經營企業對加油站地下油罐雙層油罐或防滲池改造, 應按照汽車加油加氣站設計與施工規范( GB 50516- ) 、 雙層罐滲漏檢測系統( GB/T 30040- ) 、 鋼質常壓儲罐 第一部分: 儲罐對水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲罐( AQ 3020- ) 、 埋地油罐防滲漏技術規范( DB 11/588- ) 、 石油化工防滲工程技術規范( GB/T 50934- ) 、 加油站用埋地玻璃纖維增強塑料雙層油罐工程技術規范( SH/T 3177- ) 、 加油站用埋地鋼-玻璃纖維增強塑料雙層油罐工程技術規范( SH/T 3178- ) 、 加油站地下水污染防治技術指南( 環辦水體函 323號) 等標準和規范確定工藝、 開展設計、 組織施工與驗收, 保證改造工程質量, 達到預期效果。