汛期雨季公路安全保障工作方案(12頁).doc
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上傳人:Le****97
編號:906936
2024-03-26
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1、汛期雨季公路安全保障工作方案我市汛期雨季強對流天氣集中,極易發生滑坡、塌方、行道樹倒塌等情況,進而導致交通中斷,誘發安全事故。為及時消除汛期雨季公路安全隱患,及時排除險情,疏導交通,確保國、省干線公路的安全、暢通,結合支隊實際,特制定本方案。一、總體要求樹立防大汛抗大災的思想,發揚抗洪精神,做到思想上高度重視、組織上切實保障、措施上認真落實;按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,嚴格落實汛期雨季工作公路安全保障責任制,做到責任到位、措施到位,確保汛期雨季公路安全暢通。二、工作原則(一)預防為主,防患未然;(二)分類搶險,措施周全;(三)快速反應,確保暢通;(四)組織得力,全2、面保障;(五)責任到人,問責追究。三、工作內容汛期雨季公路安全保障工作分為常規保障和應急保障兩個部分。常規保障指汛期雨季期間,直屬大隊、路政管理科等支隊各部門按照相關規定開展日常公路安全保障工作。應急保障指出現規定等級以上的異常天氣、公路及公路設施損毀、交通長時間中斷等情況時實施的安全保障。(一)常規保障常規保障包含以下工作內容:1、汛期雨季前公路安全隱患排查每年汛期雨季前,路政管理科及直屬大隊要對管轄路段進行一次安全隱患全面排查,排查范圍包括路面、安保設施、行道樹、橋梁、公路邊坡、標志標牌、涉路施工等。對排查出來的隱患要建立完善的安全隱患臺帳,并及時上報市交通運輸局。2、日常巡查和處置汛期雨3、季期間直屬大隊和路政管理科應加強路面巡查,嚴格落實值班和備勤制度,與公路養護部門保持協調溝通,及時發現和處置安全隱患,并按照既定程序和規定對一般水毀、路障等事件進行處置。3、安全督查支隊安委會成員組成督導檢查組,每月進行一次汛期安全工作督導檢查,對發現的問題責令有關科室或人員及時整改,并按照公路安全保障責任追究制度的相關規定提請支隊對責任人進行處理。(二)應急保障當氣象部門發布暴雨天氣預警,或公路及其附屬設施遭到嚴重破壞,導致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴重安全隱患時,按照汛期雨季公路安全突發事件應急預案的有關規定予以響應保障。四、汛期雨季公路安全突發事件應急預案(一)突發事件及應急響應4、分類為有效處置汛期雨季公路安全突發事件,及時有效地消除安全隱患,保障公路安全暢通,根據汛期雨季的特點,分兩類實施突發事件應急響應。1、暴雨天氣應急響應省市氣象部門發布暴雨預警時,啟動暴雨天氣應急響應。預警類別應急響應級別藍色預警、黃色預警橙色預警紅色預警2、公路突發事件應急響應當公路發生滑坡、坍塌、洪水淹沒等事件導致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴重安全隱患時,啟動公路突發事件應急響應。事件類別應急響應級別因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在在2小時以上因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉5、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在在6小時以上因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在12小時以上(二)工作機構和工作職責支隊成立汛期雨季公路安全保障工作領導組和專項工作組,各工作機構務必按本方案要求履職盡責,全力作好安全保障各項工作。1、領導組(1)人員組成組 長:曾XX副組長:李XX 王XX成 員:田XX(2)工作職責傳達和執行省、市及市交通運輸局關于公路安全應急工作的決策、決定;在市交通運輸局指揮下,負責組織、指揮支隊直管路段汛期雨季安全應急處置工作,指導各縣區路政部門開展汛期雨季公路安全應急保障工作6、。領導小組辦公室設在路政科,負責制訂汛期雨季公路安全工作方案、工作計劃;負責指導、協調、督查各部門和各工作機構開展汛期雨季公路安全的具體工作。辦公室負責人:黃XX。2、具體工作機構(1)應急搶險組人員:直屬大隊全體人員、檢測站臨時抽調人員、縣區大隊臨時抽調人員。組長:xx;副組長:xxx。職責:負責突發事件現場的應急處置,配合相關部門實施搶救、排危、事故處理和交通秩序維護。(2)綜合協調組人員:黃XX、葛XX.。組長:黃XX。職責:負責突發事件的信息收集、發布和報送;負責應急處置工作的綜合協調;配合相關部門研究制定支隊現場處置方案;負責聯系和協調相關部門開展排危清障和人員救治等工作。(3)后勤7、保障組人員:吳XX、.。組長:吳XX;副組長:李XX。職責:負責應急搶險的車輛調度、搶險裝備、人員食宿等后勤保障工作。(4)信息宣傳組人員:鄭XX、XX.。組長:鄭XX;副組長:王XX。職責:負責汛期安全工作信息報送和宣傳等。(三)應急響應的啟動程序1、暴雨預警及突發事件信息報告獲知(包括巡查發現、電話及短信獲悉等)突發事件發生的人員,應立即將事件相關情況向其部門負責人報告;部門負責人獲悉情況后,應立即報告領導組辦公室;領導組辦公室獲知情況后,應立即向領導組和市交通運輸局報告。情況緊急時或災情重大時,可直接向領導組組長或副組長報告并向市交通運輸局報告。信息報送的內容主要包括暴雨預警的發布單位、8、預警級別;突發事件發生地點、人員傷亡、財產損失、公路受災損毀程度、公路堵塞情況、預計中斷交通時間等。現場人員核實事件情況后,應按上述程序報告核實后的情況。路政管理科負責天氣、防汛等汛情、雨情和災情的收集和報送。2、啟動預案根據突發事件的類別,由汛期雨季公路安全保障工作領導組決定啟動相應的應急預案;領導組辦公室負責將啟動信息通過短信、電話等方式發送到領導組每一個成員。(四)應急響應方案1、暴雨天氣應急響應(1)級應急響應應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,排查安全隱患;應急搶險組兩組巡查隊員備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;綜合協調組與養護部門銜接,及時9、通報雨情、災情信息;應急搶險組負責人帶班;后勤保障組做好后勤保障工作準備。(2)級應急響應應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,及時發現和排除安全隱患;應急搶險組負責人值班(值班地點:直屬大隊辦公室,下同)應急搶險組一組隊員待命(待命地點:直屬大隊辦公室,下同);直屬大隊其余人員全體備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;綜合協調組及時與養護部門銜接,通報雨情信息;領導組負責人帶班;后勤保障組做好后勤保障工作;信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。(3)級應急響應應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,及時發現和排除安全10、隱患;領導組負責人、應急搶險組負責人值班;應急搶險組兩組巡查隊員待命;支隊全體人員備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;綜合協調組及時與養護部門銜接,通報雨情信息;后勤保障組做好后勤保障工作;信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。2、公路突發事件應急響應(1)級響應應急搶險隊根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場 ,按照汛期雨季突發事件處置方案開展處置工作;應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險組研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;后勤保障組與搶險現場保11、持聯系,根據需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。(2)級響應應急搶險組根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場 ,按照汛期雨季突發事件處置方案開展處置工作;領導組副組長、應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險隊研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;后勤保障組與搶險現場保持聯系,根據需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。(3)級響應應急搶險組根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場 ,按照汛12、期雨季突發事件處置方案開展處置工作;領導組組長、副組長,應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險組研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;后勤保障組與搶險現場保持聯系,根據需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。五、汛期雨季突發事件處置方案(一)交通事故造成交通堵塞1、應急搶險組接到報警或通知后,立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。2、出勤人員配合交警盡快進行先期疏導、疏散,分13、兩組開展工作:第一組協同交警設置警示標志,維護現場秩序,指揮車輛限量減速通行;第二組負責搶救現場傷員,勘查路產損失。當出現重大交通事故需要增援時,及時向領導組長或副組長報告。3、在道路無法通行、但短時間內可以恢復交通的情況下,負責現場處置的負責人(應急搶險組和綜合協調組負責人等)應向交警部門提出建議,對主線后續車輛實施臨時繞道分流。在道路無法通行、且2小時內不能恢復交通的情況下,可與交警部門協商實施改道通行,并通知綜合協調組。4、若實施分流或改道通行,應急搶險組應配合公安交警在前方視線良好,便于車輛調頭的地方或三叉路口設點勸返,引導分流。5、綜合協調組應及時將改道通行的信息向當地政府及運管、收14、費等部門通報,協商公交車改道等事宜。6、出勤人員應協助交警、養護部門快速牽引排障,清理現場,恢復交通。7、處理完畢后,出勤人員應將處理情況和結果報告綜合協調組,由綜合協調組及時報告市局值班室。(二)建筑物(桿)、管線、行道樹等路障的處置1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,路障當場能清除的,應立即清除。出勤人員無法當場清除的路障,要立即向綜合協調組、養護部門報告,并配合養護部門開展清除工作。2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,疏導車輛有序通過;有需交通管制的,應向公安交警通報,并協助維護交通秩序。3、電力、通信(桿)管線及易燃易爆等設施15、毀壞的,綜合協調組收到報告后應第一時間與有關部門或業主取得聯系,催其盡快清除,及時排除安全隱患。與相關部門和業主的聯系,直屬大隊應予以協助。4、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。(三)路基嚴重水毀或路面被水淹沒的處置1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,防止車輛駛入危險路段,配合公路養護部門進行搶險。3、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。(四)挖方路段護坡或山體滑坡的處置處置方式同第(三)款。16、(五)橋梁險情或斷裂垮塌的處置橋梁險情包括洪水上漲、嚴重病害、水毀等危及通行安全的情況。1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,疏導車輛有序通過;如險情嚴重或已經斷道,應迅速封閉交通,禁止通行,并及時向公安交警通報,協助疏導交通,維護交通秩序。3、同第(一)款第3、4、5、6、7項。4、險情排除后,應通報市交通運輸局工程技術部門,經其查看檢測,確認可以通行后,方可恢復通行。(六)其它事件發生其他影響道路暢通、危及橋梁安全的其它突發事件時,參照以上方案采取處置措施。六、相關要求(一)提高思想認識。要樹立防大汛意識,狠抓防汛領導制、值班制、責任制,樹立防汛的責任感和緊迫感(二)嚴肅防汛紀律。在預警情況下,值班待命人員和備勤人員要嚴守紀律,不得隨意外出和飲酒,無請假外出的嚴肅追究當事人責任。(三)加強信息溝通。加強汛情雨情信息的收集,尤其要實時掌握強對流天氣的預報信息,按程序及時報送。(四)落實巡查制度。每次大雨、大風過后,應對公路全線進行巡查,排查險情。(五)注意人車安全。上路必須穿反光背心,停車必須在安全距離外擺放反光標志筒,杜絕安全隱患,確保不發生一起安全責任事故。