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1、海上漁排、藻類養(yǎng)殖設(shè)施升級改造實(shí)施方案（試行）為進(jìn)一步規(guī)范和加快我縣海上漁排、藻類養(yǎng)殖設(shè)施升級改造工作，用好省、市級補(bǔ)助資金和縣級配套資金，根據(jù)*有關(guān)要求，結(jié)合我縣海上養(yǎng)殖的實(shí)際情況，經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案：一、總體目標(biāo)保護(hù)海洋環(huán)境、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。通過淘汰老舊木質(zhì)漁排、養(yǎng)殖泡沫浮球等容易破壞海洋生態(tài)環(huán)境的漁業(yè)設(shè)施設(shè)備，對新建的深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、全塑膠養(yǎng)殖漁排、藻類養(yǎng)殖塑膠浮球等新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。力爭至202*年6月底，完成市政府下達(dá)給我縣的海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作任務(wù)。二、補(bǔ)助原則(一)改造海區(qū)升級改造海區(qū)需在縣海水養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)2、和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)。(二)補(bǔ)助對象申請對象為縣養(yǎng)殖戶、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直屬企事業(yè)單位以及在縣注冊的漁業(yè)企業(yè)、合作社等單位。申請補(bǔ)助需取得海域使用證或養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖承包租賃合同。三、證件發(fā)放(一)海域使用權(quán)證發(fā)放。符合條件的，積極推行海域使用權(quán)證辦理發(fā)放工作，可以優(yōu)先發(fā)放給農(nóng)村集體組織或村民委員會(huì)經(jīng)營管理。(二)養(yǎng)殖證發(fā)放。根據(jù)*要求予以辦理發(fā)放。四、改造模式、規(guī)格、技術(shù)要求與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。五、工作流程(一)業(yè)主申報(bào)申請對象向沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，并提供項(xiàng)目申請表（漁排改造為附件2、藻類改造為附件3）、業(yè)主身份證復(fù)印件、養(yǎng)殖使用說明（指海域使用證或養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖承包租賃合同）等申報(bào)材料。合作3、社和漁業(yè)企業(yè)還需提供營業(yè)執(zhí)照。所有材料一式肆份。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核升級改造申報(bào)材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核把關(guān)，確認(rèn)升級改造的模式和實(shí)際面積、數(shù)量等內(nèi)容，并進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對符合申報(bào)要求的項(xiàng)目予以公示（不少于3個(gè)工作日）。(三)立項(xiàng)批復(fù)公示無異議的轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總后定期統(tǒng)一報(bào)送縣海上養(yǎng)殖綜合整治和海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣整治辦），由縣整治辦牽頭，組織縣財(cái)政局、海洋與漁業(yè)局審核予以批復(fù)，所有申報(bào)材料連同批復(fù)文分別由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣整治辦、海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局分別存檔備案。(四)監(jiān)督實(shí)施沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)屬地責(zé)任，督促升級改造項(xiàng)目申請對象加快項(xiàng)目建4、設(shè)進(jìn)度，對替換下來的泡沫及木質(zhì)漁排要拉到指定處理點(diǎn)進(jìn)行無害化處理（未將替換下來的泡沫及木質(zhì)漁排拉到指定處理點(diǎn)的不予發(fā)放補(bǔ)助款），同時(shí)，指導(dǎo)申請對象與廠家簽訂購貨合同，廠家應(yīng)承諾生產(chǎn)的升級改造產(chǎn)品符合實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)格指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)，并承諾保質(zhì)期、維修期等指標(biāo)。縣海洋與漁業(yè)局和市場監(jiān)督管理局要不定期對廠家產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。縣財(cái)政、審計(jì)等部門要做好改造資金的監(jiān)督管理。(五)項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)完成后，申請對象向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出驗(yàn)收申請，填寫驗(yàn)收申請表（附件4），并提供購貨合同、廠家承諾書、第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告、正式發(fā)票（備注產(chǎn)品所標(biāo)注的信息、發(fā)票金額不低于各級財(cái)政補(bǔ)助的總額）等。沿海鄉(xiāng)5、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)匯總上報(bào)至縣整治辦，由縣整治辦組織沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組開展項(xiàng)目驗(yàn)收，并由驗(yàn)收小組填寫驗(yàn)收意見表（附件5）。(六)資金撥付項(xiàng)目批復(fù)后，根據(jù)批復(fù)的資金額，由縣財(cái)政局預(yù)撥到沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）憑驗(yàn)收表五日內(nèi)撥付補(bǔ)助資金。(七)績效評價(jià)沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按省、市要求對年度項(xiàng)目完成情況做績效自評，報(bào)送縣海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局。縣海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局匯總后，撰寫績效報(bào)告，報(bào)省、市海洋與漁業(yè)部門、財(cái)政部門。四、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門，要在縣海上養(yǎng)殖綜合整治和海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組6、的統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)格落實(shí)市、縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，一線指揮，按年度任務(wù)要求，全面做好養(yǎng)殖設(shè)施升級改造工作，確保我縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作順利推進(jìn)。(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣整治辦要深入海區(qū)，及時(shí)掌握基本情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、驗(yàn)收工作。沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)海域?qū)嶋H情況選擇適當(dāng)?shù)纳壐脑炷Ｊ剑⒎謪^(qū)確定顏色，連片改造，使改造后漁排整齊、美觀。(三)加大輿論宣傳縣直有關(guān)部門要改進(jìn)和創(chuàng)新對外宣傳的工作內(nèi)容、手段和機(jī)制，通過健全制度、強(qiáng)勢打造、突出主題，著重在海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面強(qiáng)化宣傳，為我縣7、轉(zhuǎn)型升級工作營造良好的外部環(huán)境。沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照市、縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案要求，對海上養(yǎng)殖升級改造的意義、內(nèi)容、要求、作用進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶自主性和自覺性，推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖、環(huán)保養(yǎng)殖進(jìn)程。漁排、藻類養(yǎng)殖設(shè)施升級改造項(xiàng)目改造模式、規(guī)格、技術(shù)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模及質(zhì)量要求一、改造模式、規(guī)格、技術(shù)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(一)全塑膠漁排單個(gè)漁排改造規(guī)格：改造漁排網(wǎng)框規(guī)格中線長、寬在3.5m-5.5m之間。模式一：漁排結(jié)構(gòu)類型：塑膠漁排由網(wǎng)箱支架連接器、塑膠管、人行墊板（片）及塑膠浮球構(gòu)成。1.網(wǎng)箱支架連接器及塑膠管規(guī)格：管徑直徑不小于110毫米，壁厚不小于10毫米。2.人行墊板（片）規(guī)格8、：塑膠漁排的人行道墊板（片）寬度不小于500毫米，厚度不小于30毫米。3.塑膠浮球規(guī)格：塑膠浮球直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于9.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每平方米150元。模式二：漁排結(jié)構(gòu)類型：塑膠漁排由網(wǎng)箱支架連接器、塑膠管、人行墊板（片）及塑膠浮球構(gòu)成。1.網(wǎng)箱支架連接器及塑膠管規(guī)格：管徑直徑不小于125毫米，壁厚不小于10毫米。2.人行墊板（片）規(guī)格：塑膠漁排的人行道墊板（片）寬度不小于500毫米，厚度不小于60毫米。3.塑膠浮球規(guī)格：塑膠浮球直徑不小于600毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于99、.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每平方米補(bǔ)助170元。模式三：漁排構(gòu)造類型：塑膠漁排由人行墊板（片）及塑膠浮球構(gòu)成。1.人行墊板（片）規(guī)格：寬度不小于300毫米，厚度不小于75毫米，墊板（片）四周壁厚不小于9毫米。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于9.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每平方米補(bǔ)助150元。模式四：漁排構(gòu)造類型：塑膠漁排由人行墊板（片）及塑膠浮球構(gòu)成。1.人行墊板（片）規(guī)格：寬度不小于400毫米，厚度不小于75毫米，墊板（片）四周壁厚不小于9毫米。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于6010、0毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每平方米補(bǔ)助170元。(二)木質(zhì)踏板的塑膠浮球漁排1.漁排構(gòu)造：木質(zhì)踏板加塑膠浮球。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于550毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.要求：木質(zhì)漁排建造在2年以內(nèi)的；改造為木質(zhì)踏板加塑膠浮球漁排數(shù)量控制在漁排改造任務(wù)數(shù)總量的20%以內(nèi)；碼頭、主航道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)等明顯位置不允許改造成木質(zhì)踏板加塑膠浮球漁排。4.每個(gè)塑膠浮球補(bǔ)助100元。按每口4m4m網(wǎng)箱計(jì)算，每口最高更換浮球不超過6個(gè)。(三)鍍鋅11、鋼架加塑膠浮球漁排1.漁排構(gòu)造：鍍鋅鋼架加塑膠浮球2.塑料浮球規(guī)格：直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.鋼架漁排建造在4年以內(nèi)的；碼頭、主航道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)等明顯位置的鋼架漁排應(yīng)全部改造成全塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱。4.每個(gè)塑膠浮球補(bǔ)助100元。按每口4m4m網(wǎng)箱計(jì)算，每口最高更換浮球不超過6個(gè)。(四)深水大網(wǎng)箱1.規(guī)模及選址深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱建設(shè)規(guī)模為1個(gè)單元（含）以上；應(yīng)建于水深大于10米的港灣或半開放性海域。深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱規(guī)格表規(guī) 格單 元 配 套 要 求40米周長60米每6口為1組，需配置1個(gè)養(yǎng)殖操作平臺(tái)12、。2組以上網(wǎng)箱視情況再多配置養(yǎng)殖操作平臺(tái)。60米周長90米每4口為1組，需配置1個(gè)養(yǎng)殖操作平臺(tái)。90米周長120米每4口為1組，需配置1個(gè)養(yǎng)殖操作平臺(tái)。2.網(wǎng)箱系統(tǒng)框架：網(wǎng)箱框架為圓形或方形，用高密度聚乙烯（HDPE）等材料建成。40米周長60米：單口網(wǎng)箱框架周長40米至60米，采用雙浮力管設(shè)計(jì)，浮管外徑不小于250毫米，壁厚不小于18毫米；環(huán)形人行走道安裝單側(cè)或雙側(cè)扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設(shè)塑膠腳板，寬度不小于0.8米，厚度不小于60毫米。60米周長90米：單口網(wǎng)箱框架周長60米至90米，采用雙浮力管設(shè)計(jì)，浮管外徑不小于13、315毫米，壁厚不小于22毫米；環(huán)形人行走道安裝單側(cè)或雙側(cè)扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設(shè)塑膠腳板，寬度不小于1.0米，厚度不小于60毫米。90米周長120米：單口網(wǎng)箱框架周長90米至120米，采用雙浮管設(shè)計(jì)，浮管外徑不小于355毫米，壁厚不小于22毫米；環(huán)形人行走道安裝單側(cè)或雙側(cè)扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設(shè)塑膠腳板，寬度不小于1.0米，厚度不小于60毫米。網(wǎng)衣：網(wǎng)衣深度不小于5米，網(wǎng)目尺寸30毫米（含）以上，配置力綱或相關(guān)成型設(shè)施。固泊：每組網(wǎng)箱46口，每口14、網(wǎng)箱布設(shè)要有相應(yīng)的間距，固定裝置水下錨泊設(shè)施，并配有安全指示標(biāo)識(shí)等。3.養(yǎng)殖操作平臺(tái)養(yǎng)殖操作平臺(tái)面積不小于80平方米（包括管理房和工作平臺(tái)），平臺(tái)浮力管口徑不小于400毫米；平臺(tái)墊片厚度不小于75毫米，耐壓力不小于180kg/m2，扶欄高度不低于1米。配套洗網(wǎng)器械、發(fā)電機(jī)組、工作船、投餌等設(shè)備；建立完善的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售記錄。4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格為40米周長60米的，每口補(bǔ)助10萬元；規(guī)格為60米周長90米的，每口補(bǔ)助20萬元；規(guī)格為90米周長120米，每口補(bǔ)助30萬元。補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目新增投入的50%。(五)漁排輔助設(shè)施管理房和工作臺(tái)底部泡沫浮球改為塑膠浮球，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)浮球100元。管理房15、內(nèi)直排廁所一律改造為環(huán)保型化糞池，化糞池采用玻璃鋼或高密度聚乙烯（HDPE）結(jié)構(gòu)，體積不小于1.5m3，凈化后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到污水排放1級標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)補(bǔ)助造價(jià)的60%，但最高每個(gè)補(bǔ)助不超過3000元。(六)海帶養(yǎng)殖改造模式1.每畝有塑膠大浮球6個(gè)，不得用塑料瓶作輔助浮力物，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝600元,若每畝少于6個(gè)塑膠大浮球，則按每個(gè)塑膠大浮球100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；2.每畝有塑膠大浮球9個(gè)（海流湍急的區(qū)域），不得用塑料瓶作輔助浮力物，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝900元，若每畝少于9個(gè)塑膠大浮球，則按每個(gè)塑膠大浮球100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，超過的按每畝900元補(bǔ)助。(七)龍須菜養(yǎng)殖改造模式1.每畝有塑膠大浮球10-1216、個(gè)，中浮球15-18個(gè)，不得用塑料瓶作輔助浮力物，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1500元，達(dá)不到以上數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助，超過的按每畝1500元補(bǔ)助；2.每畝有塑膠大浮球4個(gè)，塑膠中浮球15-18個(gè)，塑膠小浮球70-75個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1500元，達(dá)不到以上數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助，超過的按每畝1500元補(bǔ)助。(八)貝類養(yǎng)殖改造模式每畝有塑膠大浮球2個(gè)、塑膠中浮球65個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元，達(dá)不到以上數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助，超過的按每畝1000元補(bǔ)助。(九)紫菜養(yǎng)殖改造模式1.泡沫球翻轉(zhuǎn)式養(yǎng)殖改為塑膠浮球翻轉(zhuǎn)式養(yǎng)殖，每畝塑膠中浮球40個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1200元，達(dá)不到以上數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助，超過的按每畝12017、0元補(bǔ)助；2.毛竹養(yǎng)殖紫菜模式改造為玻璃鋼撐桿養(yǎng)殖模式。首批改造試驗(yàn)面積限制在2萬畝以內(nèi)，每畝換10根玻璃鋼撐桿，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元，達(dá)不到以上數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助，超過的按每畝1000元補(bǔ)助。(十)藻類養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)格塑膠大浮球?yàn)橹睆讲恍∮?00毫米，長度不小于900毫米；塑膠中浮球?yàn)橹睆讲恍∮?00毫米，長度不小于400毫米；塑膠小浮球：塑膠圓形浮球?yàn)橹睆讲恍∮?50毫米，塑膠圓柱形浮球?yàn)橹睆讲恍∮?0毫米、長度不小于120毫米。二、建設(shè)規(guī)模與質(zhì)量要求(一)建設(shè)規(guī)模1.單個(gè)申請業(yè)主漁排不少于30框。2.藻類養(yǎng)殖不少于3畝。(二)質(zhì)量要求1.材質(zhì)要求：塑膠漁排、塑膠浮球材料為高密度聚乙烯18、（HDPE）原生料（不得使用再生回收料），顏色為海藍(lán)色、黑色或灰黑色。亮色如紅、橙、黃、綠色需經(jīng)縣整治辦同意方可使用。浮球填充物不得使用聚苯乙烯（EPS）泡沫物質(zhì)。2.塑膠漁排檢測標(biāo)準(zhǔn)：塑膠漁排管件配件主要參數(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T 13663.2-2018國家標(biāo)準(zhǔn)，拉伸強(qiáng)度20Mpa，彎曲強(qiáng)度25Mpa，氧化誘導(dǎo)時(shí)間20min，斷裂伸長率350%d,e。塑膠浮球檢測參照GB/T 13508-2011聚乙烯吹塑容器的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。塑膠墊板（片）采用GB/T 1040.2-2006塑料拉伸性能的檢測來檢測，拉伸強(qiáng)度20Mpa；彎曲強(qiáng)度采用GB/T 9341-2008塑料彎曲性能的測定國家標(biāo)準(zhǔn)來檢測，彎曲強(qiáng)度10Mpa；氧化誘導(dǎo)時(shí)間采用塑膠管材國家標(biāo)準(zhǔn)，要求氧化誘導(dǎo)時(shí)間20min。3.人行墊板（片）和浮球明顯位置要標(biāo)注購買單位和年份信息或廠家標(biāo)識(shí)、年份信息和產(chǎn)品編號(hào)。格式為“購買單位名稱+年月”或“廠家標(biāo)識(shí)+年月+產(chǎn)品編號(hào)”。4.漁排和貝藻類改造應(yīng)布局合理，預(yù)留航道、水流交換通道等間隔。