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1、XX市2020年城鎮老舊小區改造實施方案為深入推進城鎮老舊小區改造，改善居民生活環境，根據省住房城鄉建設廳關于細化下達2020年度全省城鎮老舊小區改造計劃的通知和XX省城鎮老舊小區改造實施方案等要求，結合我市今年實際情況,制定本方案。 一、總體目標 2020年，全市城鎮老舊小區改造計劃任務共計XX個小區，房屋總建筑面積XXX萬平方米，涉及住戶XXXXX戶，全部為省級民生工程項目，其中XX個納入國家保障性安居工程項目。 二、實施內容 主要按照基本型改造內容組織實施，內容包括：優先補齊小區功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求。在此基礎上，各地可因地制宜，實施智慧安2、防設施、加裝電梯、配套停車場及充電樁、活動設施、物業服務等完善型改造；結合項目實際情況，可進一步實施改善公共服務和公共環境，包括增設社區養老、托幼、醫療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等提升型改造。 三、資金安排 多渠道籌集改造資金，吸引社會力量參與。除積極爭取中央和省資金外，市級負責配套的老舊小區改造項目，市級按照“總額包干、超支不補”的原則進行補助；其余項目由各縣（區）自籌。鼓勵和引導社會資本參與改造，爭取供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入，積極探索采取賦予小區特許經營權、建設停車位、商業捆綁開發（與城鎮其他優質項目打捆）等激勵措施。老舊小區改造涉及土地房屋功3、能調整的，自然資源和規劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益，按規定納入預算管理，可用于支持老舊小區改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。各縣區要進一步加強資金使用監管，完善資金監管機制制度，強化績效評價結果應用，提高資金使用效益。 四、建設標準 以XX省城市老舊小區整治改造技術導則（修訂版）為標準，著力消除老舊小區安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區功能，提升小區品質。改造工程均要符合工程建設有關標準和規范的要求。 （一）尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發揮社區主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質量監督、后期維護管4、理等全過程，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。 （二）推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統籌安排、統一規劃，成片改造老舊小區。加強歷史文化的保護，注重風貌的協調和人居環境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合，統一設計、同步改造，形成片區，鼓勵支持改造后進行統一的物業管理。堅持規劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區公共服務設施。 五、項目實施 住房城鄉建設部門要將老舊住宅小區整治項目納入基本建設程序，執行國家關于工程建設項目的管理規定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續。實施單位要加強整治工程項5、目施工、監理及驗收監管，確保工程質量。 （一）細化前期。根據老舊小區改造規劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規定程序組織審查論證及批復。 （二）嚴格施工。規范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質量和資金跟蹤審計，確保工程質量和資金安全。 （三）規范驗收。工程竣工后，建設單位要規范組織工程驗收。注重發揮街道、社區、廣大業主的積極性，促進共建共治共享。 （四）加強監管。工程實施過程中，各縣區牽頭及實施部門要加強監督管理，按照老舊小區改造項目管理要求，建立改造項目基礎數據庫，及時更新6、項目進度和監管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監管。 （五）明確時限。今年改造的項目原則上應在7月份全面進入工程實施階段，11月底前基本完成主體工程，12月份組織竣工驗收，年底前基本完成省級驗收考核等相關工作。 六、建后管養 改造后的小區要落實管理單位，明確管養責任，加強后續管理，鞏固改造成果。完善社區黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”的議事協調工作機制，協商確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則。各縣區物業管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業服務企業保證服務質量。有關執法部門要建立物業管理執法聯動機制，及時解決物業投訴和糾紛，共同維護好改造成果。7、 七、政策宣傳 各縣區要利用各種媒體，通過各種形式，大力宣傳老舊小區整治改造的重要意義，深入細致地做好群眾工作，建立政府統籌組織具體實施，街道社區協同推進、居民全程參與的工作推進機制，充分聽取群眾意見，努力構建改造政策群眾支持、改造過程群眾參與、改造成果群眾共享的良好氛圍。 八、保障措施 各縣區政府作為城鎮老舊小區改造的責任主體，要切實加強組織領導，健全工作機制，切實承擔起責任。各縣區項目牽頭責任部門具體抓落實，要規范建設程序，強化監督管理，督促參建單位落實工程質量和安全責任，做好項目驗收、績效評價和考核工作。各級財政部門要加強資金的使用管理，相關部門要各司其職、協同配合，共同推進老舊小區整治改造提升工作。