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1、池青九客運班線公交改造運營實施方案為完善城市功能，提升城市品位，統籌城鄉公交發展，根據中華人民共和國道路運輸條例、國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知等法律法規政策，現就城區至青陽、九華山客運班線公交化改造運營工作，提出如下實施方案：一、指導思想堅持科學發展觀。統籌區城交通協調發展，創新客運運行機制，加快建設結構優化、布局合理、經濟便利、銜接順暢的公交化客運體系，方便群眾安全經濟便捷出行。二、實施原則（一）堅持政府主導、平穩有序原則。池青九客運班線公交化改造運營工作在市政府統一領導下，各有關部門各司其職，各負其責，精心實施，確保平穩有序。（二）堅持尊重歷史、兼顧各方合2、法利益原則。切實尊重并保護原經營者合法正當權益，同時兼顧企業經營負擔，保證改造順利進行。（三）堅持公交公營、公交化運營原則。轉變個體單車掛靠運營方式，實現公司化管理，公交化經營，公益化服務。三、改造目標通過改造，使池青九客運公交實現“八統一”，即：統一發展、統一組織協調、統一資源配置、統一優惠政策、統一運價標準、統一車型檔次、統一形象標識、統一服務規范、努力將池青九公交線路打造成精品示范線路。四、經營主體為打造池青九旅游快速通道，經研究決定，城市公共交通管理部門采取直接授予方式，確定池青九公交線路由符合資質條件的池州杰達集團公司為發起人設立的城際公交公司運營。五、運營方式（一）運力投放：首批投3、入16臺左右的高等級公交客車循環作業，15分鐘/班，高峰時段、節假日及春節期間，增加班次。公交車配置空調、語音報站、GPS監控等設施。（二）首末班：首班運營時間6:00，末班運行時間19:30。公司根據季節與運營實際適調整首末班時間。（三）站點設置：池青九公交線路起訖點暫定為站前區站前廣場、青陽客運站和柯村換乘中心，雙向對開。根據沿線群眾出行需要布置停靠站點，站點建筑形式與風格應貼近山水園林城市、旅游城市特色。（四）運營票價：池青九公交票價由物價部門根據價格管理有規定核定。（五）貴池區農村公交線路改造運營方案由貴池區交通運輸等部門會同杰達集團公司研究確定。六、改造辦法（一）車輛收購主城區至青陽4、九華山班線現在線運營車輛由城際公交公司依據折舊價值據實收購，并全資更新后進行公交化運營。車輛收購補償計算方式：按車輛8年使用年限折舊計算車輛凈值。車輛凈值=車輛原價8年剩余使用時間；剩余使用時間為收購協議簽訂之日起至8年使用期滿截至日期，尾數不足1個月的按1個月計算。（二）補償經營按照2年經營期限，由城際公交公司對池青九班線在線車輛分別給予一定經營補償。經營補償以2010年該班線單車平均凈利潤為基數計算，經營補東=（2010年月平均收入-月平均經營成本）剩余經營時間。剩余經營時間為收購協議簽訂之日起至2112年12月31日，尾數不足1個月的按1個月計算。（三）人員安置城際公交公司根據經營需要5、，同等條件下，優先錄用原經營人就業。（四）其他經營者中不愿意接受公交化改造的，原則上可繼續經營，但車輛8年使用年限期滿，應無條件退出。經營期內，不得妨礙池青九公交線路運營。七、實施步驟（一）第一階段（2011年2月28日前）：制定工作方案，成立班線改造工作領導小組，制定領導小組成員單位工作職責，明確運營主體，確定運營方式，審議改造方案，落實維穩措施，深入宣傳動員，印發改造運營實施方案。（二）第二階段（2011年3月10日前）：以杰達集團公司為發起人，募集改造資金，注冊城際公交公司，完成收購改造任務。各成員單位依照職責規定協助做好收購改造工作。（三）第三階段（2011年3月15日前）：城際公交公6、司完成停靠站點設置、車輛入戶與標識、人員培訓等工作。（四）第四階段（力爭于2011年3月18日前）：開通池青九公交班線。八、工作要求（一）提高思想認識。城市公共交通是一項公益性事業，是方便和解決好群眾出行的重大民生工程，也是城市的廣告和形象，對于加速打造世界級旅游目的地城市具有十分重要的意義。相關縣區和部門要按照“確保按時開通，確保有序、有形象，確保和諧穩定”的要求，扎實做好各階段有關工作，讓群眾受益受惠。（二）加強組織領導。為平穩有序開通池青九公交化客運班線，市政府成立以市政府常務副市長為組長，分管副市長為第一副組長，貴池區政府、青陽縣政府、九華山管委會以及市交通運輸、公安、檢察、宣傳、維穩7、辦、監察、信訪、法制辦、審計、財政、國資、物價、稅務、工商等部門和杰達公司負責人為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在市交通運輸局。相關成員單位也要成立相應組織機構，按照職責分工，積極做好相關工作。（三）加強法律法規政策宣傳。貴池區政府、青陽縣政府以及市宣傳、交通運輸等部門、杰達公司要深入宣傳相關法律法規，講清講透池青九班線公交化改造的目的、意義、相關政策和改造方案，幫助經營人算好經濟賬，使經營者知曉、理解并支持池青九班線公交化改造工作，做到輿論先行。（四）做好穩定工作。按照屬地管理原則，池青九班線改造中的信訪維穩工作分別由貴池區人民政府、青陽縣人民政府和九華山管委會負責。在制定方案、制定政8、策和加快進程等各個環節，要將信訪維穩納入整體方案，一并部署，一并落實；要將信訪維穩具體措施落實到有關鄉鎮壓（街道）、村及社區，由基層黨委、政府負責組織社會各方面力量，做好法律政策宣傳和思想教育疏導等工作；要嚴明工作責任，既要嚴格依照法律政策和本方案執行，又必須講究工作方法，以疏導教育為主，堅決防止矛盾激化引發集體集體上訪、大規模群體性事件和惡性極端事件，切實把好事辦好。因工作不到位引發嚴重影響社會穩定事件的，要嚴肅追究有關領導和人員的責任；領導小組各成員單位要按照“誰主管、誰負責”原則和職責分工，協助做好改造工作，指導化解矛盾糾紛，應對突發事件。（五）財政支持保障。池青九班線公交化改造運營費用主要包括車輛收購、班線經營補償和新車投放所發生的費用，由市、縣（區、管委會）財政給予一定補貼。