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1、房管中心管網改造實施方案 為進一步提高城市集中供熱服務質量，確保20122013年供熱季用戶采暖效果，解決XX縣區供熱系統部分二級供熱管網和小區內部管網設施不匹配、老化泄露、堵塞損壞以及部分樓宇未實施分戶控制等突出問題,按照市城市集中供熱管理條例的有關要求，結合我市實際，在調查研究和進行部分管網改造的基礎上,確定在本供熱季開始前,對存在問題的二級管網和小區內部管網進行改造,提出如下實施方案。 一、總體要求 堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞建設“富裕、和諧、幸福的總體目標和“穩增長、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的中心任務,按照“產權所有，明確責任,統一標準，分頭改造”的原則，充分發揮責任單位2、的主觀能動性和廣大市民的監督作用,力爭在本供熱季開始前，完成部分問題供熱管網改造任務,最大限度的減少影響供熱效果因素，全面提高供熱服務質量,更好的保障和改善民生，維護社會和諧穩定。 二、實施步驟 1、部署發動階段(5月7日5月9日).在深入調查研究、列出改造清單、明確改造內容和責任單位的基礎上，召開專題會議，安排部署管網改造任務，明確標準要求。同時，在新聞媒體上公示管網改造任務,接受社會各界監督. 2、工程施工階段(5月10日10月15日)。按照責任分工,由市熱力公司和相關房地產開發企業、物業管理企業以及房屋產權單位分頭進行供用熱管網改造。 3、統一驗收階段（10月16日-10月20日)。由市3、公用事業局牽頭，聯合市住建委、房管中心，按照相關技術標準對供用熱管網改造工程進行竣工驗收。 三、責任分工 按照管網投資和產權歸屬，由各相關單位分別負責對存在問題的管網進行改造，具體分工如下： 1、市熱力公司負責規劃紅線以外二級管網的更新、擴容及改造。 2、相關房地產開發及物業管理企業負責小區規劃紅線以內開發、管理的內部用熱管網擴容、改造。 3、房屋產權單位負責對由本單位投資建設的內部用熱管道進行改造,并對未實施分戶控制的進行改造。 4、市住建委、市房管中心按照各自職責，加強對相關房地產開發及物業管理企業的監督，督促管網整改任務落實到位。對在建的小區內部用熱管網工程要進行全面檢查，不符合相關規范4、要求的，要認真進行整改；未整改或整改后仍達不到要求的，市住建委不予核發建設工程規劃竣工驗收合格證。對新建工程，要納入住建委工程建設審批程序，從源頭上把好關口。 5、市公用事業局負責整個管網改造工程的調查摸底、規劃設計、技術服務和組織協調等工作. 6、市新聞中心、廣播電視臺負責做好管網改造工程的輿論引導和宣傳報道工作。 四、保障措施 1、加強組織領導。市政府成立由分管市長任組長，相關部門、街道辦事處主要負責人為成員的XX縣區供用熱管網改造工作領導小組，協調解決工作中遇到的重大問題，定期調度工作進展情況。領導小組在市公用事業局下設辦公室,具體負責此項工作的組織、協調和技術指導等工作。各責任單位也要5、成立相應的領導機構,制定計劃,明確責任，推動落實，切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。 2、保障資金投入和工程質量。各責任單位要站在維護群眾切身利益和全市和諧穩定大局的高度，千方百計籌措資金，滿足管網改造工程需要；要選擇專業隊伍施工,重點抓好施工過程中的材質、保溫、焊接、打壓、回填等關口，同時搞好二級管網與小區內部管網的合口對接，保證管網改造工程在本供熱季前正常投入使用. 3、嚴格檢查驗收。由市公用事業局、住建委、房管中心組成聯合驗收小組，嚴格按照相關規范要求對管網改造項目逐一驗收，經驗收達不到標準的，責成責任單位進行整改；未按照要求進行整改或整改后仍不合格影響采暖效果的，由管網改造責任單位負責。 4、強化輿論監督。市公用事業局在電視臺和今日開設專欄，在相關住宅小區張貼“明白紙，廣泛宣傳供用熱管網改造的重要意義，定期公示供用熱管網改造工程進展情況,調動廣大市民參與監督的積極性，督促各責任單位認真履行職責。市政府督查室、市公用事業局要加大督查力度，定期組織專項督查，通報工程進展情況和存在問題，及時協調督促整改措施落實。對推諉扯皮、工作不力、在規定時限內完不成管網改造任務的,堅決追究有關單位的責任.