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1、改造提升商業(yè)街和城市綜合體工作實(shí)施方案按照市政府實(shí)施城市更新行動(dòng)，開(kāi)展城市體檢，在市區(qū)和縣城開(kāi)展“四改兩清一通”工作要求，就全市改造提升商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體工作，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)為提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)城市聚集效應(yīng)，利用x至x年時(shí)間，對(duì)全市的商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體進(jìn)行全面改造提升，每個(gè)縣（市、區(qū)）打造x至x條特色街區(qū)，建成培育一批文化底蘊(yùn)深厚、基礎(chǔ)設(shè)施完備、建筑風(fēng)格鮮明、集聚效應(yīng)顯著、拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯的商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體，為建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市聚人氣、集商氣。二、工作要求（一）合理規(guī)劃，精準(zhǔn)定位。按照“提升既有、創(chuàng)建特色”的原則，結(jié)合城市控制性詳細(xì)規(guī)2、劃，明確商業(yè)街的布局、風(fēng)貌特色、業(yè)態(tài)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，做到理念創(chuàng)新、規(guī)劃先行。商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。（二）挖掘內(nèi)涵，強(qiáng)化特色。充分挖掘商業(yè)街、風(fēng)情街與城市綜合體的歷史文化內(nèi)涵，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)建筑。發(fā)揮商業(yè)街在產(chǎn)業(yè)特色、地方特色和文化特色等方面的優(yōu)勢(shì)，著力塑造商業(yè)獨(dú)特性和差異性。（三）引導(dǎo)幫扶，各方配合。商業(yè)街、風(fēng)情街與城市綜合體的建設(shè)和發(fā)展，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、各方配合、市場(chǎng)為主”的原則。政府充分發(fā)揮規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、建設(shè)管理、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)等方面作用。加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、商務(wù)、投資促進(jìn)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門(mén)協(xié)作，明確責(zé)任分工，確保改造提3、升工作順利推進(jìn)。三、任務(wù)安排xxxx年，市主城區(qū)（叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)）改造提升和建成商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體xx個(gè)。其中：完成改造提升項(xiàng)目x個(gè)（商業(yè)街和風(fēng)情街x個(gè)、城市綜合體x個(gè)）；建成項(xiàng)目x個(gè)（商業(yè)街和風(fēng)情街x個(gè)、城市綜合體x個(gè)）。其他縣（市、區(qū)）結(jié)合各自實(shí)際，打造x至x條特色街區(qū)。xxxx年，市主城區(qū)建成城市綜合體項(xiàng)目x個(gè)。四、責(zé)任分工（一）市建設(shè)局：牽總商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體建設(shè)與發(fā)展，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)。對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行收集，建立工作臺(tái)賬，并負(fù)責(zé)完善東區(qū)城市綜合體周邊市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)依據(jù)城市規(guī)劃指導(dǎo)謀劃商業(yè)街、風(fēng)情街和城4、市綜合體等城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局、選址、規(guī)劃方案審查等，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好用地保障工作。（三）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體等城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在建和建成項(xiàng)目的招商引資工作及商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。列入項(xiàng)目要體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位。（四）市投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)對(duì)在建和已建成的項(xiàng)目加大招商引資力度，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）招商工作，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)定位等實(shí)際情況，引入商業(yè)項(xiàng)目。（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)已投入使用的商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體的商戶(hù)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，對(duì)商戶(hù)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查。（六）市行政審批局：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目手續(xù)5、辦理、審批等提供保障，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早完工。（七）市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)主城區(qū)既有城市綜合體周邊市政配套基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，完善新建商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體的管網(wǎng)等配套工作。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、櫥窗亂貼等亂象進(jìn)行整治，打造良好城市環(huán)境。（八）市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)結(jié)合我市歷史文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）打造符合城市文化特色的商業(yè)街、風(fēng)情街。（九）各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）：各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）作為責(zé)任主體，要成立工作推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)已建成、在建和謀劃項(xiàng)目的建設(shè)和招商，做到已建成項(xiàng)目精準(zhǔn)提升，在建項(xiàng)目加快建設(shè)，謀劃項(xiàng)目早日落地。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立全6、市商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府對(duì)口副秘書(shū)長(zhǎng)和市建設(shè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市建設(shè)局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市文化廣電和旅游局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任由市建設(shè)局局長(zhǎng)兼任。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)該項(xiàng)工作順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤盯辦問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，成立聯(lián)合督導(dǎo)組每月對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行臺(tái)賬式管理，工程式推進(jìn)，跟蹤督辦要賬，工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)。（三）擴(kuò)大宣傳，塑造品牌形象。組織制定商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體宣傳推廣計(jì)劃，加大對(duì)商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體建設(shè)和發(fā)展工作的宣傳力度，打造商業(yè)品牌形象，提高知名度和美譽(yù)度。