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1、國道xxxxxx界至xx縣城段改建工程CF1協議段（K0+000K15+000）道路保通專題安全方案 施工單位：xx路橋建設工程 監理單位：xx監理咨詢企業目 錄第一章 編制依據1第二章 編制目標及保通標準1第三章 工程概況2一、地形、地貌2二、氣候、氣象2三、沿線村鎮分布及道路交通情況3第四章 組織機構及職責3一、保通應急領導小組3二、保通應急工作辦公室4三、各工作小組組成及職責5第五章 施工期保通方法6一、交通管制6二、現場標志標牌7三、人員管理8四、施工段保通方法8第六章 保通安全方法10一、安全教育10二、安全檢驗11三、通行道路維護11四、交通指揮11五、設置緊急停車帶12六、加強聯2、動機制12七、夜間保通方法12八、施工計劃12第七章 緊急情況處治13一、特殊情況處理13二、交通安全事故處理14三、道路交通安全事故應搶救援預案14第一章 編制依據一、Gxxxxxx界至xx縣城段改建工程招標文件。二、Gxxxxxx界至xx縣城段改建工程招標圖紙。三、國家和交通部現行相關設計、施工規范、規則及驗收標準。四、施工現場調查所獲取相關資料。五、我單位參建同類及類似工程施工經歷。六、相關法規及技術規范1、公路工程施工安全技術規范(JTG F90）2、交通道路標志和標線(GB5768-)3、公路養護安全作業規程（JTG H30-）4、中國道路交通安全法5、中國道路交通安全法實施條例第二3、章 編制目標及保通標準一、為確保在本施工路段道路通暢，同時預防及應對各類突發道路交通情況。二、本工程在施工中堅持“安全第一，道路通暢”標準。三、保通應急工作堅持統一領導、分級負責、反應立即、確保關鍵標準。第三章 工程概況一、地形、地貌本項目所經新鄉市xx縣區域，地貌單元屬黃河沖積平原，地形平坦開闊，相對高差較小，和工程相關巖土介質為第四系全新統沖洪積粉土、粉質粘土及粉砂、細沙。二、氣候、氣象xx縣屬于暖溫帶大陸性季風型氣候，四季分明。春季干旱少雨，夏季高溫多雨，秋季氣候清涼，冬季嚴寒少雪。整年平均降雨量576.5毫米，多集中于夏季。三、沿線村鎮分布及道路交通情況1、本協議段施工范圍，處于xx縣4、境內，沿線經過北常崗、趙崗鎮、馬道村、白村、潘固村、馮村鎮、斑鳩寨村等村鎮。2、沿線道路通行車輛以中小型交通量居多，大型車為次，拖拉機、摩托車、自行車在春秋兩季農忙季節集中交通量較大。項目沿線城鎮、村落、多種經濟合作社分布密集，人口密度較大，多種進入村落交叉口多，給道路施工帶來極大交通壓力。四、關鍵工程規模情況：本項目自K0+000至K15+000，全線長15公里土建工程包含路基路面工程、防護及排水工程、橋梁工程、涵洞工程、隸屬工程、交通工程及沿線設施等。關鍵結構物有中橋（3*15）一座，小橋三座（1-15,1-5,1-6），蓋板涵5道，圓管涵18道。道路關鍵工程量：路基挖方7.7萬方，路基填5、方20.5萬方，水泥土處理路床16.4萬方，軟基處理1.4萬方。道路基層：8%水泥土20.4萬平方，水穩碎石61.5萬平方，瀝青混凝土面層70.7萬平方（5+8兩層）。第四章 組織機構及職責為保障施工范圍內道路交通通暢，項目部成立保通應急領導小組，領導小組下設保通應急工作辦公室（以下簡稱應急辦公室），應急辦公室下設搶修保通組、機械設備保障組、材料調運保障組和后勤服務保障組等。（保通領導小組及應急辦公室通訊錄，詳見附表一）一、保通應急領導小組1、項目部成立保通搶險應急領導小組組 長：副組長： 2、關鍵職責2.1全方面指揮、協調道路保通和應急處理各項工作；2.2負責落實市委、市政府及交通運輸局相關6、道路保通工作指示，向上級相關部門匯報相關應急情況。二、各工作小組組成及職責1、搶修保通組1.1人員組織：由安保部及工程部人員組成，組長為安保部部長，組員由各工區現場責任人擔任。1.2關鍵職責為：成立應急搶險隊伍，分赴道路擁堵部位進行指揮，并負責道路應急搶險和搶修，同時加強沿線標牌養護，維護標志標牌整齊，確保道路正常通行。2、機械設備保障組2.1人員組織：人員以項目部機械設備部為主，各施工班組為輔。組長由機械設備部部長擔任，組員為各施工班組分管工程機械組長擔任。2.2關鍵職責為：落實搶險機械設備，其中，施工班組關鍵負責大型便道搶險機械設備，如裝載機、壓路機及運輸車輛，確保公路搶險機械設備立即到位7、并正常運轉使用。保通應急關鍵機械設備表機械設備名稱數量裝載機1臺壓路機1臺運輸車2輛拖車1輛3、材料調運保障組3.1人員組織：由項目部材料部及各工程部相關人員組成。組長由材料部長擔任。3.2關鍵職責為：主動貯備公路應急搶險所需砂石材料、防滑材料、燃料等物資，并根據搶修需要，立即組織調運，確保搶修材料充足到位。4、后勤服務保障組4.1人員組織：由項目部財務、綜合辦及所屬組員組成。組長由財務主管擔任，副組長由綜合辦主任擔任。4.2關鍵職責為：向應急搶險隊員提供食宿及必備生活用具，醫療器械，藥品和照明設施等；主動貯備必需食品、防寒物品及保障飲用水供給，用于救助受困過往司乘人員。第五章 施工期保通方法8、一、交通管制1、施工現場設置交通管制區，交通管制區由警告區、過渡區、緩沖區、作業區及終止區組成。（交通管制區部署圖見附圖一）警告區內標志標牌設置：在施工作業區前方800米處設置 “前方施工 減速慢行”施工標志牌；距施工作業區600米處設置“慢行標牌”。經過以上標志、標牌，以警告車輛駕駛員已經進入施工作業路段，按交通標志調整行車狀態。過渡區設置：在過渡區范圍內放置隔離墩，在距施工作業區400米處設 “20km/h”限速標志牌，確保車輛平穩地從警告區行駛至緩沖區。緩沖區設置：在緩沖區設置“車輛慢行標牌”及“左右導向牌”，并安排人員進行交通指揮。當過往車輛過多，造成交通通行擁堵情況時，可疏導部分車輛9、進入緩沖區，緩解交通壓力。工作區設置：在工作區前段設置“夜間頻閃燈”及“嚴禁駛入”標志。工作區范圍內設置彩鋼瓦隔離內用鋼管支架加固支撐，彩鋼瓦外側放置反光錐。2、車輛分流在王堤大橋、xx縣北干道和世紀大道處設置大型施工通告，通知過往車輛注意前方施工，謹慎駕駛。同時，要求有條件車輛繞行，分流一部分車輛緩解交通壓力。3、優先通行如遇實施任務車輛（消防車、救護車、軍用車輛等）將采取單向優先放行標準，確保任務車輛能夠快速安全經過施工路段。二、現場標志標牌施工現場標志、標牌擺放在醒目標位置，按規范要求擺放整齊。1、在施工路段兩端設置施工通告牌。提醒過往車輛進入施工路段，注意安全行駛。2、施工路段和社會道10、路交叉口處50米以外設置“前方施工、減速慢行”等標示牌。三、人員管理交通疏導人員由綜合素質高，安全意識強，身體素質好人員擔任，且持證上崗、服裝統一，配置交通通訊設施（配置對講機），并滿足以下要求：1、服從安排，實施業主、監理、項目部及相關安全人員指令。2、必需保持施工路段二十四小時不間斷指揮，不得無故脫崗。3、上崗時必需穿戴反光背心，確保本身人生安全。4、保持施工現場設置各類標志、標牌完整、正確。如發覺有缺失或損壞，立即補齊或更換。倒地、歪斜不正立即糾正，不穩定立即加固。5、做好巡查統計和交接手續備查。6、如發生堵車、車輛拋錨、交通事故，立即向相關部門和項目管理人員匯報。7、不得隨意攔車，不得11、向車輛駕駛員索要財物。四、施工段保通方法依據施工圖紙及現場實際情況，交通流量較大，不宜封閉施工，同時為了保障道路通暢，本協議段在施工期間采取半幅施工半幅通行作業方案。半幅施工半幅通行（1）、全線舊路面刨銑作業時需要進行半幅施工；（2）、水泥穩定碎石基層施工時需要左右兩幅分層施工，一側碾壓平整達成設計要求后恢復通車再進行另外一側施工；（3）、路面作業時一樣需要進行半幅施工，在半幅瀝青攤鋪完成達成通車條件后再進行另外半幅施工；（4）、橋涵作業施工時需要對原有橋板進行更換，為了保障在施工時期行車安全，需要對道路半幅封閉。具體通行方法：在半幅施工路段兩端及和社會道路交叉口設專職人員指揮交通，車輛分批放12、行，且半幅通車段控制在300m500m之間。在施工過程中交通疏導人員應配置通訊設備（對講機），依據實際情況分別放行左幅或右幅車輛，放行時間依據車輛通行密度每隔5-10分鐘放行一次。在放行過程中要仔細確定，確保對面放行最終車輛（車牌號碼）順利經過后方準放行本方車輛。第六章 保通安全方法 一、安全教育 對保通小組人員及交通疏導進行教育培訓，提升其本身安全意識，自我保護意識和法律觀念。關鍵教育培訓內容以下： 1、相關安全生產、道路交通法律、法觀及安全作業規程； 2、安全生產責任制和安全目標、管理措施；3、交通管制、保通暢安全作業常識； 4、安全隱患及事故案例分析； 5、事故應急方法和自救知識； 6、13、安全技術交底：針對本施工段作業特點及作業路段具體地理環境、交通流量、氣候原因，對職員做深入安全技術交底，經過講解、教育、提升作業人員安全生產意識、自我保護意識。二、安全檢驗項目經理部安保部每日對施工路段、半幅通車路段及便道進行資仔細檢驗，發覺問題立即通知搶修保通組進行處理，防范道路交通安全事故。三、通行道路維護為保障半幅施工路段正常通行，項目部搶修保通組應派機械和人員對通行道路進行維護，形成坑洞用碎石填平，確保通暢。同時安排專員對安全設施進行清洗、保養，對損壞設施進行修復，對丟失設施進行補充。四、交通指揮項目部在半幅施工路段、便道繞行路段設置交通疏導人員，有次序指揮車輛通行，控制交通秩序。交通14、指揮人員要二十四小時上崗執勤，確保道路通暢。五、設置緊急停車帶 在有條件施工區域（半幅施工路段、便道繞行路段）前方設置緊急停車帶，如遇道路交通安全事故或拋錨車輛時立即分流車輛，方便救援車輛立即趕到事發地。六、加強聯動機制加強和交警、路政部門溝通。施工過程中，常常向交警、路政部門匯報相關交通安全信息，接收指導，立即糾正、清除不安全原因。如發覺車輛違章現象，立即向交警和路政部門匯報，并配合開展工作。七、夜間保通方法為了保障本協議段施工范圍內道路通暢，項目經理部具體編制了值班表，實施保通小組組員二十四小時不間斷巡查制度。同時，安排保通小組關鍵對夜間道路通行情況進行嚴密監控，且全部道路救援機械設備隨時15、待命，應對各類突發事故。八、施工計劃項目部依據施工必需確保道路通暢標準，合理安排施工計劃，采取施工一段成型一段作業方法開展，避免盲目施工造成交通堵塞。當生產和安全發生矛盾時，必需無條件服從安全，在確保安全前提下開展生產工作。第七章 緊急情況處治一、特殊情況處理施工中如遇特殊情況使作業區周圍交通流量陡增，引發交通通行不暢時，現場管理人員立即向項目部相關領導匯報及交警部門匯報現場情況，快速確定處理方法，立即使交通恢復正常。 1、施工期間如遇大、特大暴雨，引發路面積水，路面抗滑性能降低，施工路段發生交通不暢時，現場安全員立即向保通領導小組匯報，保通暢小組參與現場安全指揮，引導通行車輛通行，并和交警等16、部門配合。2、施工期間如在施工路段周圍發生交通事故，封閉路段可能或已經影響到交通通行情況時，假如還未進行施工作業時，將現場施工機械設備、人員撤離或移至路邊安全地帶，開放封閉路段交通，假如已經進行了部分施工，不能立即開放通行時，現場安全責任人負責指揮、引導車輛通行有條件下引導車輛停靠至應急車道；當交通事故發生在封閉路段時，現場安全責任人員立即向保通領導小組匯報，同時請求開啟應急預案。3、在通行車輛誤入施工作業區或拋錨在作業區周圍時，假如通行車輛還能移動，將通行車輛引到封閉區內，然后再匯報保通領導小組；當通行車輛不能移動時，立即和保通領導小組匯報并向交警、路政、救援等單位聯絡，并保護好現場，配合交17、警，路政部門立即將車輛拖離恢復道路通暢。二、交通安全事故處理 施工作業現場或周圍發生和作業相關或無關交通事故，現場人員有責任就地采取以下應急方法： 1、搶救傷員，保護現場； 2、控制現場事態，加設顯著標志，預防新事故發生； 3、通知當地交通管理部門及公路管理部門； 4、有重大傷亡時要匯報上級管理部門及領導。三、道路交通安全事故應搶救援預案 為了建立統一、規范、科學、高效交通事故應搶救援指揮體系，深入增強交通事故應急處理能力和抗風險能力，確保項目經理部快速、立即、妥善處理生產經營過程中發生各類交通事故，最大程度地降低人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，特制訂道路交通事故應搶救援預案。1、應急處理標18、準1.1以人為本，安全第一應急工作中首先要保障人民群眾生命財產安全，以最大程度地降低人員傷亡作為首要任務。1.2統一領導，各司其責項目經理部交通事故應急處理工作領導小組領導下，認真組織、參與事故救援、調查處理和善后工作，預防出現事故“放大效應”和次生、衍生新安全事故。項目經理部要認真推行安全生產責任主體職責，建立安全生產應急預案和應急機制，配合事故救援和調查處理工作。1.3居安思危，預防為主要堅持預防和應急相結合，以預防為主，針對多種安全風險制訂安全應對方法，做好應對事故各項準備工作。平時加強培訓和演練，采取科學估計、預防和應急處理技術，提升估計、預防水平。1.4快速反應，協調應對估計、預防和19、應急處理工作應快速反應，運轉高效。項目經理部要和當地安監、公安、消防、衛生等相關部門親密協作，建立聯動協調機制。根據快速反應、協同作戰要求，確保應急處理工作高效、快速、有序進行。2、應搶救援組織體系為在突發交通事故時，能夠立即、快速、有效進行救援，項目部成立交通事故應急組織機構。項目經理任應急組織總指揮，副經理、總工為副指揮，項目部各部門、各工區責任人為機組組員，下設專業處理組。應急機構辦公室設在項目部安保部，安保部部長兼任辦公室主任。應急機構辦公室負責應搶救援日常工作。總指揮：項目經理 趙耀輝副指揮：總工郝國立 專業處理組：綜合協調組、應搶救援組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組。成 員：20、由工程部、安保部、綜合辦公室、財務部、經營部、材設部等部門及各工區責任人組成。道路交通安全事故應急組織機構 總指揮：項目經理 副指揮： 項目總工程師 綜合協調組組長：應搶救援組組長：后勤保障組組長：事故調查組組長：善后處理組組長：現場勘察取證參與事故調查聯絡相關部門組織搶險救災保險理賠到位撫慰組織傷亡救治善后處理搶險設備救援資金物資立即加固接收報警搜集資料反饋信息現場組織搶險救災保護事故現場3、處理方法依據事態發展改變情況，應搶救援機構總指揮要準備做出判定，立即采取緊急有效處理方法，具體處理以下：3.1發生交通事故后，首先根據車上或現場人員分工，采取自救方法將損失降至最低。3.2了解情況，清點21、現場人數，疏散人員，立即向上級相關部門匯報。3.3立即組織對受傷人員進行救護，和當地救護中心聯絡，對受傷人員進行應急處理并快速將轉送周圍醫院。3.4交通事故發生后，各應搶救援力量要統一服從現場應急指揮領導小組指令，做到反應靈敏、行動快速、運轉協調、救援有力。3.5做好現場保護，不得隨意破壞現場、毀滅相關證據。方便于事故調查小組查明事故原因和統計受災程度和財產損失等。 4、應急結束4.1 清點人數，發覺有些人失蹤立即派人分頭尋求，清點財務，確定事故損失；4.2立即對周圍警戒隔離，方便保護事故現場，預防外來干擾。4.3救援結束后，事故現場應保留部門救援人員和設備，以防二次事故發生；4.4事故緊急處22、理工作完成后，經事故應搶救援機構同意，經教授調查研究最終宣告終止緊急狀態，方可轉入正常工作。4.5要配合當地安全生產管理局等部門適時組織事故調查。按相關要求，立即整理緊急處理情況文字材料，向省市安全生產管理局、當地政府匯報。4.6認真組織和切實做好善后工作，立即消除事故災難后果和影響，確保事發覺場穩定，立即恢復正常工作秩序。5、醫院聯絡方法序號醫院名稱地址聯絡電話1xx縣人民醫院xx縣北干道2馮村鄉中心衛生院馮村大街中段項目經理部附圖一 交通管制區部署圖（半幅施工）800米處放置前方施工 車輛慢行慢字標志600米處放置xx方向限速標志400米處放置50米處放置車輛慢行15米處放置減速慢行10米處設置向左改道人員疏導嚴禁駛入夜間頻閃燈防撞桶彩鋼瓦錐形桶施工段彩鋼瓦工作區夜間頻閃燈防撞桶. 800米處放置前方施工車輛慢行600米處放置400米處放置慢字標志限速標志車輛慢行50米處放置15米處設置減速慢行10米處設置人員疏導xx方向嚴禁駛入800米處放置前方施工 車輛慢行緩沖區過分區警告區600米處放置400米處放置慢字標志限速標志