午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、巴彥縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公 示 稿巴彥縣人民政府2023年01月前 言P R E F A C E為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實(shí)中央十八大、十九大精神和中共中央、國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案的要求，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局；健全國土空間用途管制制度，優(yōu)化空間組織和結(jié)構(gòu)布局、提高發(fā)展質(zhì)量和資源利用效率、打造可持續(xù)發(fā)展的美麗國土空間；統(tǒng)一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進(jìn)巴彥縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣編制了巴彥縣空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）本規(guī)劃是巴彥縣未來15年國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是編制詳細(xì)規(guī)劃和2、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的總依據(jù)。目錄CONTENTS01 規(guī)劃總則02 目標(biāo)愿景與總體定位03 優(yōu)化全域空間格局指導(dǎo)思想規(guī)劃原則規(guī)劃范圍與期限目標(biāo)愿景城市定位區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌三線劃定保育生態(tài)空間維護(hù)農(nóng)業(yè)空間謀劃城鎮(zhèn)空間優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)空間布局構(gòu)建全域綜合交通體系彰顯蘇城歷史人文底蘊(yùn)健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系04 夯實(shí)支撐體系05塑造魅力中心城區(qū)06 規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)施保障規(guī)劃一帶兩軸的空間結(jié)構(gòu)構(gòu)筑高效便捷的交通系統(tǒng)打造便利惠民的社區(qū)生活圈建設(shè)推門見綠的公園城市規(guī)劃約束傳導(dǎo)規(guī)劃管控體系規(guī)劃政策保障 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃總則PART0101 01 規(guī)劃總則規(guī)劃總則以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想3、為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。同時(shí)，落實(shí)上位規(guī)劃的要求，以打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，建立以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)高效能治理、高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)綠色發(fā)展問題導(dǎo)向破解發(fā)展難題目標(biāo)導(dǎo)向確保規(guī)劃落實(shí)三線管控嚴(yán)守安全底線上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化公眾參與規(guī)劃范圍縣域行政區(qū)域內(nèi)3138.89平方千米，包括10鎮(zhèn)8鄉(xiāng)規(guī)劃期限規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年規(guī)劃4、層次包括縣域和中心城區(qū)兩個(gè)層面01 01 規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.3 規(guī)劃范圍與期限紅光鄉(xiāng)萬發(fā)鎮(zhèn)興隆鎮(zhèn)天增鎮(zhèn)山后鄉(xiāng)德祥鄉(xiāng)洼興鎮(zhèn)黑山鎮(zhèn)龍廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)東鄉(xiāng)華山鄉(xiāng)豐樂鄉(xiāng)西集鎮(zhèn)龍泉鎮(zhèn)巴彥港鎮(zhèn)巴彥鎮(zhèn)松花江鄉(xiāng)富江鄉(xiāng) 目標(biāo)愿景 城市定位 區(qū)域協(xié)同 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)愿景與總體定位PART02目標(biāo)愿景國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 東北綠色食品基地 松花江水鄉(xiāng)典范 生態(tài)宜居小鎮(zhèn)貫徹國家省級(jí)戰(zhàn)略、提升區(qū)域地位、堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化特色弘揚(yáng)，巴彥縣目標(biāo)愿景：近期目標(biāo)哈綏一體化的先行區(qū)2025哈綏一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)作與設(shè)施共建國家商品糧基地地位更加鞏固綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破松花江生態(tài)保護(hù)全面推進(jìn)森林旅游特色初步形成國家現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)基地東5、北綠色食品基地松花江水鄉(xiāng)典范森林旅游人文小鎮(zhèn)國家現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代綠色經(jīng)濟(jì)小城北方水鄉(xiāng)代表典范生態(tài)旅游著名小鎮(zhèn)中期目標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)遠(yuǎn)期目標(biāo)東北亞區(qū)域中心城市的綠色支柱02 02 總體定位與發(fā)展目標(biāo)總體定位與發(fā)展目標(biāo)2.1 目標(biāo)愿景20352050階段目標(biāo)2.2 城市定位高效開放的特色工業(yè)先行區(qū)充滿活力的綠色發(fā)展示范區(qū)宜居宜游的生態(tài)休閑后花園發(fā)展目標(biāo)：兩區(qū)一園定位：四大定位哈綏一體化的先行區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)特色工業(yè)先行區(qū)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)02 02 總體定位與發(fā)展目標(biāo)總體定位與發(fā)展目標(biāo)興隆綏化賓縣巴彥哈爾濱木蘭紅光洼興西集巴彥港G 1 0 1 1 城 市 發(fā) 展 走 廊經(jīng)融入松花江百里生6、態(tài)長廊對(duì)接哈長城市群哈綏一體化先行區(qū)2.3 區(qū)域協(xié)同強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)面”+“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”打造同城多極、區(qū)域一體的都市圈區(qū)域協(xié)同02 02 總體定位與發(fā)展目標(biāo)總體定位與發(fā)展目標(biāo)2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 堅(jiān)持種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè) 堅(jiān)持生態(tài)循環(huán)思路，發(fā)展融合高效養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn) 推進(jìn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精品加工，堅(jiān)持生豬精深加工產(chǎn)業(yè)二產(chǎn) 推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游業(yè)三產(chǎn)特色工業(yè)先行區(qū)生物科技綠色食品加工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)作自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣全國生豬調(diào)出大縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)大縣綠色發(fā)展示范區(qū)食品加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型森林旅游綠色消費(fèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綠色食品綠色消費(fèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域02 027、 總體定位與發(fā)展目標(biāo)總體定位與發(fā)展目標(biāo) 統(tǒng)籌劃定三線 保育生態(tài)空間 維護(hù)農(nóng)業(yè)空間 謀劃城鎮(zhèn)空間優(yōu)化全域空間格局PART033.1 統(tǒng)籌劃定三線03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局1生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展2上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌劃定3逐級(jí)落實(shí)嚴(yán)格管控基本原則三線不交叉不重疊優(yōu)先劃定生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。實(shí)行分級(jí)管控，生態(tài)保護(hù)紅線核心區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田是為保障國家糧食安全和8、重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，必須嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)條例，嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質(zhì)的區(qū)域邊界，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，規(guī)劃期內(nèi)原則上不得調(diào)整，因國家重大戰(zhàn)略實(shí)施等原因確需調(diào)整的，報(bào)國土空間規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)審批。沿江生態(tài)廊帶江灣國家濕地公園一級(jí)國家公益林驛馬山森林公園近郊公園兩山屏障松花江生態(tài)廊帶三河生態(tài)廊帶公園節(jié)點(diǎn)黑山壹臺(tái)山圖 例3.2 保育生態(tài)空間構(gòu)建“一帶、兩山、三河、四點(diǎn)”的全域生態(tài)空間格局1 12 23 3一帶兩山三河4 4四點(diǎn)多點(diǎn)黑山生態(tài)屏障9、壹臺(tái)山生態(tài)屏障少陵河休閑景觀帶、泥河休閑景觀帶、五岳河休閑景觀帶濕地公園、森林公園、國家公益林、近郊公園四類景觀節(jié)點(diǎn)沿江生態(tài)廊道03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局3.2 保育生態(tài)空間推進(jìn)生態(tài)治理與修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)建設(shè)世界級(jí)松花江魅力生態(tài)景觀帶，提升全域魅力中小河流治理生態(tài)修復(fù)工程地質(zhì)災(zāi)害整治礦山綜合整治物種棲息地修復(fù)建設(shè)國內(nèi)外知名的遷徙候鳥關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，擴(kuò)大鳥類棲息水生植物和食源作物，提升棲息生境。濕地統(tǒng)籌治理和修復(fù)03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局3.3 維護(hù)農(nóng)業(yè)空間形成“兩心、兩軸、四區(qū)”的農(nóng)業(yè)空間格局03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局兩心：以巴彥鎮(zhèn)和10、興隆鎮(zhèn)為現(xiàn)代農(nóng)旅融合發(fā)展示范中心。兩軸：以巴興公路和綏巴公路形成的貫穿巴彥縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)軸。四區(qū)：以巴彥鎮(zhèn)為核心的南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以西集鎮(zhèn)為核心的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以興隆鎮(zhèn)為核心的北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以洼興鎮(zhèn)為核心的東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)興巴業(yè)發(fā)農(nóng)軸展巴農(nóng)業(yè)發(fā)展軸綏農(nóng)旅融合發(fā)展示范中心農(nóng)業(yè)發(fā)展軸農(nóng)業(yè)示范區(qū)圖 例圖例提升改造農(nóng)業(yè)區(qū)生態(tài)修復(fù)農(nóng)業(yè)區(qū)穩(wěn)定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)3.3 維護(hù)農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)綜合整治提升改造農(nóng)業(yè)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)生態(tài)修復(fù)農(nóng)業(yè)區(qū)重點(diǎn)開展坡耕地整治穩(wěn)定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)優(yōu)化完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局巴彥縣農(nóng)業(yè)地綜合整治分11、區(qū)圖通過中小河流、澇區(qū)等治理措施保護(hù)耕地規(guī)模、增加排澇受益面積。在改造農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)通過土地整治工程，在一定區(qū)域內(nèi)，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動(dòng)。基本農(nóng)田、長期穩(wěn)定耕地等屬于穩(wěn)定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)，優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)主要通過建設(shè)農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，將項(xiàng)目區(qū)建成田成方、路相連、地平坦、基礎(chǔ)設(shè)施比較完整、整體功能較強(qiáng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治整治散亂、廢棄、閑置和低效利用農(nóng)村建設(shè)用地，優(yōu)化村莊布局，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增加有效耕地面積。采礦復(fù)墾通過工礦廢棄地綜合整12、治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果明顯，生態(tài)廊道建設(shè)穩(wěn)步有序，綠色空間體系構(gòu)建基本完成，生態(tài)環(huán)境良好的目標(biāo)。3.3 維護(hù)農(nóng)業(yè)空間引導(dǎo)村莊發(fā)展格局1.分區(qū)整體推進(jìn)2.分類引導(dǎo)村莊發(fā)展拆遷撤并類：暫無行政村，涉及個(gè)別自然屯；特色保護(hù)類：6個(gè)集聚提升類：101個(gè)城郊融合類：9個(gè)03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局巴彥縣村莊分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)圖城鎮(zhèn)近郊發(fā)展區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主中心鎮(zhèn)副中心鎮(zhèn)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)商貿(mào)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)綜合發(fā)展主軸商貿(mào)發(fā)展主軸生態(tài)休閑帶生態(tài)休閑帶生態(tài)農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游圍繞民俗特色打造包含生態(tài)種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工和休閑旅游于一體的綠色經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)。推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)依托現(xiàn)有省級(jí)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)巴13、彥縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造縣域工業(yè)中心鎮(zhèn)。“特色農(nóng)產(chǎn)品+”在現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)上，結(jié)合交通優(yōu)勢及驛馬山景區(qū)，打造集農(nóng)產(chǎn)品集散、農(nóng)產(chǎn)品市集及農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)于一體的商貿(mào)重鎮(zhèn)。綜合服務(wù)中心打造集行政、管理、生態(tài)、休閑、購物、產(chǎn)業(yè)、生活于一體的綜合服務(wù)中心。濱江旅游依托松花江沿線生態(tài)優(yōu)勢。打造集觀光、休閑、旅游和度假于一體的濱江生態(tài)旅游小鎮(zhèn)西部發(fā)展帶沿江發(fā)展帶西部發(fā)展帶沿江發(fā)展帶綜合發(fā)展主軸商貿(mào)發(fā)展主軸構(gòu)建“兩心兩軸三帶”的空間布局3.4 謀劃城鎮(zhèn)空間“兩心”：巴彥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)“兩軸”：綜合發(fā)展主軸：巴彥鎮(zhèn)興隆鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展主軸：西集鎮(zhèn)巴彥鎮(zhèn)巴彥港鎮(zhèn)“三帶”：生態(tài)休閑帶：巴彥港鎮(zhèn)龍泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)14、東鄉(xiāng)洼興鎮(zhèn)沿江發(fā)展帶：松花江鄉(xiāng)富江鄉(xiāng)巴彥港鎮(zhèn)西部發(fā)展帶：紅光鄉(xiāng)豐樂鄉(xiāng)西集鎮(zhèn)03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局巴彥縣城鎮(zhèn)空間格局圖綜合型中心鎮(zhèn)工業(yè)型重點(diǎn)鎮(zhèn)集貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn)旅游型重點(diǎn)鎮(zhèn)旅游型一般鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)型一般鎮(zhèn)圖 例構(gòu)建“中心鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)體系3.4 謀劃城鎮(zhèn)空間中心鎮(zhèn)：1個(gè)，巴彥鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)：4個(gè)，興隆鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、巴彥港鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：13個(gè)，紅光鄉(xiāng)、萬發(fā)鎮(zhèn)、德祥鄉(xiāng)、天增鎮(zhèn)、山后鄉(xiāng)、黑山鎮(zhèn)、豐樂鄉(xiāng)、龍廟鎮(zhèn)、華山鄉(xiāng)、鎮(zhèn)東鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)、松花江鄉(xiāng)、富江鄉(xiāng)03 03 優(yōu)化全域空間格局優(yōu)化全域空間格局巴彥縣城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)圖 優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu) 構(gòu)建全域綜合交通體系 彰顯蘇城歷史人文底蘊(yùn) 15、健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系夯實(shí)支撐體系PART04生態(tài)旅游服務(wù)區(qū)洼興鎮(zhèn)旅游集散中心西集鎮(zhèn)集貿(mào)物流中心產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)巴彥港鎮(zhèn)旅游集散中心巴彥鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核興隆鎮(zhèn)工業(yè)集散中心哈伊聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸哈肇公路發(fā)展軸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)構(gòu)建“一核、三區(qū)、四心”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4.1 優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)生態(tài)旅游服務(wù)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)興隆工業(yè)集散中心洼興旅游集散中心巴彥港旅游集散中心西集集貿(mào)物流中心一核三區(qū)四心以城鎮(zhèn)綜合服務(wù)為主要職能。以發(fā)展服務(wù)業(yè)、工業(yè)等為主。發(fā)展濱江休閑旅游和森林生態(tài)旅游。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)等為主。借助區(qū)位交通優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)16、物流業(yè)。以民俗特色為支點(diǎn)，推動(dòng)巴彥縣全域旅游發(fā)展。利用濱江景觀特色，推動(dòng)巴彥縣全域旅游發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)和產(chǎn)品物流業(yè)。04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系巴彥縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖打造1+N個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)：培育省級(jí)特色園區(qū)4.1 優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系黑龍江巴彥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。圍繞“南豬北糧”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造成哈爾濱東北部獨(dú)具特色的現(xiàn)代化示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1個(gè)省級(jí)園區(qū)：黑龍江巴彥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)園區(qū)（3.66 k）靜脈產(chǎn)業(yè)園巴彥西部工業(yè)集中區(qū)（1.18 k）黑龍江巴彥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)巴彥工業(yè)園區(qū)（3.34 k）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：生豬深加工和食品制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：垃17、圾發(fā)電項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：糧食加工、木材加工、建材、綜合物流紅光鄉(xiāng)高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)（0.1k）巴彥港旅游發(fā)展區(qū)（0.1k）西集熱電廠/西集物流產(chǎn)業(yè)園（0.2k）洼興旅游發(fā)展服務(wù)區(qū)（0.1k）5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地：巴彥西集洼興紅光巴彥港巴彥縣產(chǎn)業(yè)格局圖落實(shí)區(qū)域交通戰(zhàn)略，激發(fā)樞紐能級(jí)哈伊發(fā)展軸上的主要交通結(jié)點(diǎn)現(xiàn)代鐵路交通樞紐和巴彥縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力源、綜合集散中心實(shí)現(xiàn)與哈爾濱市區(qū)的1小時(shí)交通聯(lián)系04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系強(qiáng)化交通樞紐地位4.2 構(gòu)建全域綜合交通體系培育“高鐵-產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”，圍繞交通優(yōu)勢，游客資源，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造“高鐵-公路-碼頭”多式聯(lián)運(yùn)，遠(yuǎn)18、期建設(shè)生產(chǎn)及物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，深度接入縣域交通體系，實(shí)現(xiàn)樞紐聯(lián)動(dòng)打造”高鐵-旅游“，實(shí)現(xiàn)旅游線路與高鐵站的直接聯(lián)接，結(jié)合交通樞紐開發(fā)特色旅游線路。建設(shè)完善的“高鐵-公路“交通體系，打造快速便捷的陸路交通打造打造”高鐵高鐵-旅游“旅游“培育“培育“高鐵高鐵-產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”完善完善陸路陸路交通交通打造多式聯(lián)運(yùn)打造多式聯(lián)運(yùn)2431交通發(fā)展策略通達(dá)縣域的公路系統(tǒng)4.2 構(gòu)建全域綜合交通體系現(xiàn)有道路升級(jí)，形成“三橫、三縱”的國省道公路網(wǎng)三橫：哈肇公路G102省級(jí)哈爾濱至通河高速公路省道S312三縱：綏巴公路西興公路省道S209延長濱水大道，打造生態(tài)“濱江路”連接升級(jí)現(xiàn)有道路，建設(shè)自松花江鄉(xiāng)到龍泉鎮(zhèn)19、的濱水景觀道，增強(qiáng)濱江區(qū)域的交通可達(dá)性構(gòu)建縣域范圍內(nèi)省縣級(jí)“公路環(huán)線”實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互之間至少有一條縣級(jí)及縣級(jí)以上公路聯(lián)通04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系縣域綜合交通規(guī)劃圖興隆站大嶺站葛家站周鄉(xiāng)站西北河站紅光高鐵站濱江路驛馬山國家森林公園王脖子山遺址區(qū)江灣國家濕地公園T壹臺(tái)山風(fēng)景區(qū)T規(guī)劃高鐵站森林小火車站港口重要旅游景點(diǎn)規(guī)劃高鐵線現(xiàn)狀鐵路森林小火車線路T構(gòu)建“鐵-公-水”三位一體的特色旅游交通體系4.2 構(gòu)建全域綜合交通體系結(jié)合森林康養(yǎng)、森林探險(xiǎn)等特色森林旅游資源打造獨(dú)具特色的森林小火車旅游服務(wù)體系森林小火車體驗(yàn)路線鐵路擬升級(jí)省道X159與擬建濱江路串聯(lián)核心旅游景點(diǎn)，構(gòu)建巴20、彥生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)體系北國風(fēng)光旅游公路體系公路規(guī)劃擬建松花江港口聯(lián)通巴彥港鎮(zhèn)港口，以松花江濕地為起點(diǎn)向東至巴彥港碼頭，沿江飽覽無限美景。松花江水上航運(yùn)線路水路04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系縣域旅游交通規(guī)劃04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系構(gòu)建“一城一山、三帶四區(qū)”歷史文化保護(hù)體系4.3 彰顯蘇城歷史人文底蘊(yùn)濱江文化發(fā)展帶森林鐵路生態(tài)保護(hù)發(fā)展帶金源文化區(qū)城區(qū)縱向保遺發(fā)展帶抗聯(lián)革命區(qū)蘇城文化區(qū)新石器遺址區(qū)遺址保護(hù)區(qū)國級(jí)文保單位省級(jí)文保單位市級(jí)文保單位縣級(jí)文保單位一城：巴彥城區(qū)（功德坊、牌樓）一山：王脖子山新石器時(shí)代遺址群（國家級(jí)文保單位）三帶：松花江生態(tài)文化發(fā)展帶、森林鐵路生態(tài)保遺發(fā)展帶、巴彥21、城區(qū)縱向保遺發(fā)展帶四區(qū)：新石器遺址區(qū)、抗聯(lián)革命區(qū)、蘇城文化區(qū)、金源文化區(qū)縣域歷史文化保護(hù)體系04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系4.4 健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系可持續(xù)的水資源平衡方案2.3億立方米0.0001億立方米0.23億立方米2.2億立方米0.05億立方米0.22億立方米地下水地表水工業(yè)用水農(nóng)業(yè)用水生活用水環(huán)境用水推進(jìn)污水處理設(shè)施補(bǔ)短板 污水處理設(shè)施收集處理率上：中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)95%，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)90%；完全實(shí)現(xiàn)雨污分流的排水體制；中心城區(qū)及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設(shè)一體化污水處理設(shè)備。安全綠色的固廢處理體系 中心城區(qū)按1.02km服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置小型密封壓縮式垃圾22、轉(zhuǎn)運(yùn)站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心村各規(guī)劃一座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。110千伏及以下綜合線損率將完成6.8%；人均居民生活用電量實(shí)現(xiàn)292千瓦時(shí)。供電服務(wù)半徑11.35公里、信息系統(tǒng)覆蓋率100%、供電服務(wù)承諾兌現(xiàn)率100%。低碳安全的能源支撐體系2035年非化石能源占一次能源比重13%，天然氣比重提升至16%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在43%。中心城區(qū)然氣普及率為100%各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率達(dá)到90%以上。電力其他能源健全基礎(chǔ)設(shè)施04 04 夯實(shí)支撐體系夯實(shí)支撐體系4.4 健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)筑安全韌性城市防洪排澇消防防護(hù)抗震避災(zāi)公共安全保障體系縣域綜合交通規(guī)劃圖 規(guī)劃一帶兩軸的空間結(jié)構(gòu) 構(gòu)筑高效便捷的交通系統(tǒng) 打造便利惠23、民的社區(qū)生活圈 建設(shè)推門見綠的公園城市塑造魅力中心城區(qū)PART0505 05 塑造魅力中心城區(qū)塑造魅力中心城區(qū)“一帶兩軸、三核四區(qū)”的空間布局；5.1 規(guī)劃一帶兩軸的空間結(jié)構(gòu)城市發(fā)展軸產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)軸公共服務(wù)核綜合服務(wù)核產(chǎn)業(yè)服務(wù)核西部綜合服務(wù)區(qū)南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)東部生態(tài)居住片區(qū)中部生態(tài)居住片區(qū)一帶兩軸三核四區(qū)活力生態(tài)綠帶05 05 塑造魅力中心城區(qū)塑造魅力中心城區(qū) 打造“三橫、四縱、一環(huán)”的道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)5.2 構(gòu)筑高效便捷的交通系統(tǒng) 完善城區(qū)慢行交通系統(tǒng)及靜態(tài)交通設(shè)施中心城區(qū)道路網(wǎng)密度6.38km/km主干道道路密度2.79km/km次干道道路密度2.08km/km支路道路密度1.51km/km其中步行24、交通將中心城區(qū)分為一級(jí)步行道、二級(jí)步行道、三級(jí)步行道和步行專用路四個(gè)等級(jí)。自行車道將中心城區(qū)分為一級(jí)自行車道、二級(jí)自行車道、三級(jí)自行車道和特色自行車道四個(gè)等級(jí)。靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃三處社會(huì)公共停車場，分別位于城西新區(qū)、老城東部及南部。05 05 塑造魅力中心城區(qū)塑造魅力中心城區(qū)5.3 打造便利惠民的社區(qū)生活圈讓生活空間宜居適度以人民為中心，以自然為本底，建設(shè)離自然更近的宜居生活空間。構(gòu)建便捷的步行生活圈構(gòu)建15分鐘步行生活圈，滿足居民居住、就業(yè)、出行、休閑等需求，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感更強(qiáng)。讓全體人民住有所居優(yōu)化居住用地規(guī)劃布局，健全可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)的多元住房供應(yīng)體系，改善市民居住條件。社區(qū)服務(wù)站文化活25、動(dòng)站幼兒園健身場地老年人日間照料中心5min10min15min家小學(xué)便利店菜市場餐飲棋牌室寵物醫(yī)院運(yùn)動(dòng)場共享充電樁中學(xué)衛(wèi)生服務(wù)中心養(yǎng)老院社區(qū)服務(wù)中心街道辦事處商場派出所文化活動(dòng)中心15分鐘生活圈示意圖05 05 塑造魅力中心城區(qū)塑造魅力中心城區(qū)5.4 建設(shè)推門見綠的公園城市生態(tài)契合儀態(tài)契合活態(tài)聚合形態(tài)藕合生態(tài)契合儀態(tài)契合活態(tài)聚合形態(tài)藕合著力于通過“疏解還綠”“閑置增綠”“立體拓綠”等多種方式提升城市綠量。改善城市環(huán)境品質(zhì)，營造生活氣息濃郁、富有認(rèn)同感和歸屬感的城市街區(qū)。著力于統(tǒng)籌建設(shè)并持續(xù)運(yùn)營與多級(jí)生活圈相匹配的綠色開放空間系統(tǒng)。統(tǒng)籌整合公園綠地，結(jié)合綠道和街道空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的綠色開放空間26、系統(tǒng)。公園城市設(shè)計(jì)策略“公園城市”示意圖05 05 塑造魅力中心城區(qū)塑造魅力中心城區(qū)5.4 建設(shè)推門見綠的公園城市二水穿城：打造以五岳河為主的濱河生態(tài)廊道。多廊環(huán)繞：以中心城區(qū)主要道路及15分鐘生活圈為主，打造城市活力綠廊。多點(diǎn)散布：圍繞15分鐘生活圈，打造市民休閑活動(dòng)場所，構(gòu)建安全、舒適的慢行休憩環(huán)境，滿足不同群體的日常生活，增加城市綠色生態(tài)。完善形成“城市公園社區(qū)公園口袋公園（游園）”三級(jí)公園體系人均公園綠地：從5.4m/人提高至9m/人公園服務(wù)覆蓋率：95%以上 構(gòu)建“二水穿城、多廊環(huán)繞、多點(diǎn)散布”的綠地系統(tǒng)格局巴彥中心城區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖 規(guī)劃約束傳導(dǎo) 規(guī)劃管控體系 規(guī)劃政策保障規(guī)劃傳導(dǎo)27、實(shí)施保障PART066 規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)施保障06 06 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障 規(guī)劃約束傳導(dǎo)巴彥縣總體目標(biāo)愿景鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃落實(shí)縣級(jí)總規(guī)確定的規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃分區(qū)、重要控制線、城鎮(zhèn)發(fā)展定位、要素配置等規(guī)劃內(nèi)容。相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)相關(guān)約束性指標(biāo)，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃不得違背縣級(jí)總規(guī)的強(qiáng)制性內(nèi)容，并與國土空間總體規(guī)劃“一張圖”核對(duì)。詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)：對(duì)不同詳細(xì)規(guī)劃編制單元主導(dǎo)功能提出差異化引導(dǎo)要求，明確需要向各編制單元傳導(dǎo)的功能定位、核心指標(biāo)、管控邊界和要求。實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外：在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的建設(shè)，按照主導(dǎo)用途分區(qū)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式。明確重要控制指標(biāo)、要素配置等約束準(zhǔn)入條件。規(guī)劃管控體系巴彥縣國土空間規(guī)劃指標(biāo)體系資源利用要素配置安全保護(hù)城市特色規(guī)劃實(shí)施保障體系落實(shí)自然資源統(tǒng)一管理完善規(guī)劃實(shí)施法規(guī)政策健全相關(guān)配套政策 規(guī)劃政策保障