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1、定西市自然資源局安定分局二二三年一月規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍現(xiàn)狀概況：現(xiàn)狀概況：規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍：規(guī)劃期限：規(guī)劃期限：20202020年，安定區(qū)“七普”常住人口年，安定區(qū)“七普”常住人口42.2442.24萬人，萬人，城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化率52.65%52.65%，地區(qū)生產(chǎn)總值，地區(qū)生產(chǎn)總值114.76114.76億元。億元。規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)年為年為20352035年，近期目標(biāo)年為年，近期目標(biāo)年為20252025年年，遠(yuǎn)景展望至遠(yuǎn)景展望至20502050年。年。安定區(qū)行政轄區(qū)，下轄安定區(qū)行政轄區(qū)，下轄1919個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3 3個街道個街道辦、辦、297297個行政村，總面積為個行政村，總面積為2、3645.953645.95平方公里。平方公里。目目錄錄01 突出戰(zhàn)略引領(lǐng)繪就大美定西的宏偉藍(lán)圖02 加強全域統(tǒng)籌構(gòu)建國土空間總體格局03 保障糧食安全構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地04 保護綠水青山錨固系統(tǒng)完整的生態(tài)空間05 優(yōu)化城鄉(xiāng)空間建設(shè)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展空間06 完善服務(wù)體系配備適度超前的支撐體系07 堅守文化傳承塑造山水人文的魅力新風(fēng)貌08 強化實施保障完善全域空間治理新機制0101突出戰(zhàn)略引領(lǐng)突出戰(zhàn)略引領(lǐng)繪繪就大美定西的就大美定西的宏偉藍(lán)圖宏偉藍(lán)圖 1.1規(guī)劃原則 1.2目標(biāo)戰(zhàn)略 1.3性質(zhì)定位堅持全局謀劃、協(xié)同發(fā)展落實國家“一帶一路”建設(shè)、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及“3、蘭州都市圈”等重大戰(zhàn)略賦予安定區(qū)的責(zé)任與使命。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展全面貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求，堅持底線思維，確保糧食安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全底線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和空間協(xié)同保護。堅持以人民為中心、高質(zhì)量發(fā)展以滿足廣大人民對美好生活的向往作為規(guī)劃的出發(fā)點和著力點，增進人民福祉，改善人居環(huán)境，提升國土空間品質(zhì)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足高品質(zhì)生活。堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，落實鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等空間發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成開放協(xié)調(diào)的空間發(fā)展格局。堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段分析研判，夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。打造國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，為國土空間規(guī)4、劃“一張圖”提供支撐。1.1 規(guī)劃原則融入?yún)^(qū)域融入?yún)^(qū)域建成支點建成支點借勢借勢揚揚力力協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展打造打造樞紐樞紐交通交通提升提升優(yōu)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新驅(qū)動驅(qū)動文化彰文化彰顯顯提升提升品質(zhì)品質(zhì)構(gòu)建“東連”“西出”“南向”“北拓”緊密高效的區(qū)域合作開放新格局。積極融入大蘭州都市圈、推進蘭定一體發(fā)展，進一步提升安定區(qū)的定位。以提高綜合運輸能力為重點，打造“公鐵空”并舉的立體交通體系。以生態(tài)科技創(chuàng)新城為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量發(fā)展為路子，建成以高科技創(chuàng)新、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為一體的示范區(qū)。依托歷史文化及民俗文化等，傳承鄉(xiāng)土文化，打造魅力空間。2025年2035年2050年綜合實力躍上新臺階，生態(tài)安全屏障5、更加牢固，民生福祉達(dá)到新水平，城市地位進一步增強?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全區(qū)綜合實力大幅躍升，形成推動隴中地區(qū)崛起的重要力量。同省市一道實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。1.2 目標(biāo)戰(zhàn)略1.3 性質(zhì)定位洲際貿(mào)易交流大動脈的戰(zhàn)略支點。向東突破是安定區(qū)強化一帶一路節(jié)點城市，更好的融入“國內(nèi)大循環(huán)”發(fā)展新方向。蘭西城市群帶來新機遇：成為新形勢下國家推進城鎮(zhèn)化的主要形態(tài)蘭州都市圈機遇：安定區(qū)是重要農(nóng)產(chǎn)品補給區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)定西市機遇：強省會發(fā)展加速都市納涼休閑度假中心北部生態(tài)田園度假旅游區(qū)南部山水休閑度假旅游區(qū)0202加強全域統(tǒng)籌加強全域統(tǒng)籌構(gòu)建國土空間總體格局構(gòu)建國土空間總體格局 1.1全域國土空間格局 1.2三6、線統(tǒng)籌劃定與管控 1.3全域土地綜合整治 絲路綜合發(fā)展帶 關(guān)川東河生態(tài)廊道 通定、定臨發(fā)展通道 定平慶發(fā)展通道 魯家溝鎮(zhèn) 內(nèi)官營鎮(zhèn) 團結(jié)鎮(zhèn) 李家堡鎮(zhèn) 西鞏驛鎮(zhèn)1.1 全域國土空間格局 政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展中心“一心”“多點”“多廊”“三片”中部水土保持及經(jīng)濟綜合發(fā)展區(qū) 北部水土流失治理及旱作農(nóng)業(yè)提升區(qū) 南部生態(tài)保護及種養(yǎng)結(jié)合區(qū)。統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。1.2 三線統(tǒng)籌劃定與管控永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。生態(tài)7、保護紅線內(nèi)，自然保護地核心區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性，生產(chǎn)性建設(shè)活動以國土開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，資源承載力為約束，避讓永久基本農(nóng)田與生態(tài)保護紅線，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元實施全域土地綜合整治 統(tǒng)籌推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、宜耕后備資源開發(fā)以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理、全面推進農(nóng)村凈化綠化美化；通過整治、拆除、騰退低效用地建設(shè)用地實施增減掛。統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和美麗清潔田園建設(shè) 加快城鎮(zhèn)功能改造和人居環(huán)境改善；農(nóng)村治危拆違和基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級；通過全面改造和綜合整治兩種模式，盤活城鎮(zhèn)低效存量建設(shè)用地及改善農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)8、境，從而提高土地對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)保障能力。1.3 全域國土綜合整治0303保障糧食安全保障糧食安全構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地 1.1構(gòu)筑農(nóng)業(yè)空間格局 1.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局1.1 構(gòu)筑農(nóng)業(yè)空間格局省級現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)；現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)示范園區(qū)；省級現(xiàn)代生態(tài)草牧產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)北部精深加工區(qū)；中部綜合經(jīng)濟發(fā)展區(qū)；南川綜合物流區(qū)；西川科技創(chuàng)新發(fā)展區(qū)香泉鎮(zhèn)的脫毒種薯擴繁基地；魯家溝鎮(zhèn)的蔬菜制種基地；西鞏驛鎮(zhèn)的馬鈴薯原種繁育基地；寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)的牧草產(chǎn)業(yè)示范基地三園四區(qū)多基地依托關(guān)川河、西河、稱鉤河及西鞏河，進行川區(qū)蔬菜種植，打造沿川蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)；北部及南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展馬鈴薯、9、牧草種植、牛羊養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)三片區(qū)1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局 旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等多種功能拓展的示范基地 農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展示范基地 育種（苗）基地 種植基地 養(yǎng)殖基地 加工基地東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（馬鈴薯+牧草種植）西北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（馬鈴薯+牧草+養(yǎng)殖）東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（鄉(xiāng)村旅游+育種）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（高原夏菜+育種+養(yǎng)殖）一心四區(qū)多點兩帶 安定區(qū)城區(qū)為中心 內(nèi)官營鎮(zhèn) 巉口鎮(zhèn) 西鞏驛鎮(zhèn) 李家堡鎮(zhèn)“縱向”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶（以關(guān)川河、東河為軸線，連接李家堡鎮(zhèn)、鳳翔鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)）“橫向”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶（以“通渭定西臨洮”交通聯(lián)系線為軸，連接內(nèi)官營鎮(zhèn)、鳳翔鎮(zhèn)）多基地0404保護綠水青10、山保護綠水青山錨固系統(tǒng)完整的生態(tài)空間錨固系統(tǒng)完整的生態(tài)空間 1.1合理構(gòu)建生態(tài)安全格局 1.2系統(tǒng)推動生態(tài)修復(fù)1.1 合理構(gòu)建生態(tài)安全格局內(nèi)官水源地核心保護區(qū)香泉水源地核心保護區(qū)水土流失綜合治理區(qū)水土保持綜合治理區(qū)水源涵養(yǎng)及生物多樣性維護區(qū)關(guān)川河?xùn)|河廊道西河西鞏河廊道以關(guān)川河、東河、西河、西鞏河主要河流作為生態(tài)廊道，以內(nèi)官-香泉集中式飲用水水源保護區(qū)為核心，最終形成“兩核、三區(qū)、兩廊”的縣域國土空間生態(tài)保護格局依托以關(guān)川河、東河、西河、西鞏河為主干的水網(wǎng)體系串聯(lián)重要的生態(tài)保護空間，構(gòu)建生態(tài)廊道體系。加強水源地的保護修復(fù)與管控，保障第二水源安全。重點保護區(qū)域內(nèi)的生態(tài)安全、維護生物多樣性及鞏固區(qū)域11、內(nèi)水土流失。1.2 系統(tǒng)推動生態(tài)修復(fù)堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進城鄉(xiāng)空間、森林草原、河湖流域等各類生態(tài)要素的整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。林草植被保護 加強森林資源保護與修復(fù)；積極推進林業(yè)經(jīng)濟業(yè)-科技-鄉(xiāng)村振興的復(fù)合式造林工程；大力開展全區(qū)國土綠化行動；封山禁牧。水生態(tài)修復(fù)水土流失防治礦山生態(tài)修復(fù) 對關(guān)川河、西河、東河、稱鉤河等河道進行清淤及垃圾處理、平整河床、疏挖主槽、修復(fù)河道植物，鋪設(shè)生態(tài)礫石床、種植水生植物，使河流水體得到自然凈化。對水土流失地區(qū)進行植樹造林、種草等進行修復(fù)；實施耕地防治工程和小流域、水土流失綜合防治區(qū)治理，新增水土流失治理面積，促進水土保持。對白碌鄉(xiāng)至石峽灣鄉(xiāng)（關(guān)12、川河沿岸）省道及西鞏驛鎮(zhèn)至?xí)帲ㄎ黛柡友匕叮﹪繥312等交通干線的采礫場等進行修復(fù)，進行綠色礦山建設(shè)。生態(tài)補償機制建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù) 修復(fù)北部關(guān)川河流域、西部稱溝河流域、東部西鞏河流域、西南部西河流域；修復(fù)磚廠區(qū)、采石區(qū)；修復(fù)在建鐵路、公路及縣鄉(xiāng)、通村道路沿線；引洮工程沿線等區(qū)域。堅持“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，因地制宜選擇生態(tài)補償模式，不斷完善政府對生態(tài)補償?shù)恼{(diào)控手段，充分發(fā)揮市場機制作用，動員全社會積極參與，逐步建立公平公正、積極有效的生態(tài)補償機制。0505優(yōu)化城鄉(xiāng)空間優(yōu)化城鄉(xiāng)空間建設(shè)城鄉(xiāng)融合建設(shè)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展空間的發(fā)展空間 1.1構(gòu)建全域城鎮(zhèn)空間格局 1.2構(gòu)建新型城鎮(zhèn)等級體系13、 1.3統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興1.1 構(gòu)建全域城鎮(zhèn)空間格局以定西城區(qū)為核心，完善安定作為市域政治、經(jīng)濟、文化中心的公共服務(wù)和城市功能，打造面向國家通道、面向全省服務(wù)的“首善之區(qū)”。以內(nèi)官營鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)兩個副中心城鎮(zhèn)為主，突出特色功能打造，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)集聚，重點打造省級特色小城鎮(zhèn)。一核兩翼主要以川河經(jīng)濟帶為軸，十字拓展延伸發(fā)展空間。十字拓展按照“以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先、組團發(fā)展”的理念，強化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間差異化發(fā)展，構(gòu)建形成“一核、兩翼、十字拓展”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。1.2 構(gòu)建新型城鎮(zhèn)等級體系1個中心城鎮(zhèn)2個副中心城鎮(zhèn)7個重點鎮(zhèn)9個其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建完善的城鎮(zhèn)等級14、結(jié)構(gòu)體系。充分發(fā)揮建制鎮(zhèn)連接縣城和村域承上啟下的作用，把建制鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，加快形成完善的“中心城鎮(zhèn)副中心城鎮(zhèn)重點城鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)體系。定西城區(qū)（鳳翔鎮(zhèn)）內(nèi)官營鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)香泉鎮(zhèn)、團結(jié)鎮(zhèn)、西鞏驛鎮(zhèn)、李家堡鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)、稱鉤驛鎮(zhèn)符家川鎮(zhèn)葛家岔鎮(zhèn)青嵐山鄉(xiāng)石泉鄉(xiāng)杏園鄉(xiāng)高峰鄉(xiāng)石峽灣鄉(xiāng)新集鄉(xiāng)白碌鄉(xiāng)1.3 統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興安排建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。通過農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。保障鄉(xiāng)村振興用地需求分類推動村莊發(fā)展按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)15、村振興戰(zhàn)略總要求，打造“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。在原有規(guī)?；A(chǔ)上有序推進改造提升，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣、增添活力，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村莊。鼓勵發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，支持農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑服務(wù)等專業(yè)化村莊發(fā)展。集聚提升類1綜合考慮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和村莊自身發(fā)展需要，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，在形態(tài)上保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，在治理上體現(xiàn)城市水平，逐步強化服務(wù)城市發(fā)展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供實踐經(jīng)驗。城郊融合類2統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系，努力保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性。切實保護村莊的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌16、以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境，全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑。特色保護類3嚴(yán)格限制新建、擴建活動，實施村莊搬遷撤并，統(tǒng)籌考慮擬遷入或新建村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)治理體系。搬遷撤并類4在類型確定之前，嚴(yán)格限制新建、擴建活動。其他類50606完善服務(wù)設(shè)施完善服務(wù)設(shè)施配備適度超前的支撐體系配備適度超前的支撐體系 1.1統(tǒng)籌內(nèi)外互聯(lián)的綜合交通體系 1.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)惠普的市政保障體系 1.4構(gòu)建韌性高效的防災(zāi)減災(zāi)體系 1.2創(chuàng)建綠色智慧的市政基礎(chǔ)設(shè)施1.1統(tǒng)籌內(nèi)外互聯(lián)的綜合交通體系主動融入全省“一核三帶”發(fā)展格局，加快現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面打通物流運輸“大通道17、”。構(gòu)建互聯(lián)互通的“交通網(wǎng)絡(luò)”規(guī)劃形成“十字型”的運輸通道體系，即“一橫一縱”的綜合運輸通道。一橫：平?jīng)?定西-慶陽綜合運輸通道一縱：隴海綜合運輸通道落實定西市支線機場建設(shè)，提升航空服務(wù)水平形成“兩橫三縱”鐵路骨架運輸體系，進一步提高安定區(qū)境內(nèi)鐵路運輸能力。高速公路：形成“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)，加快融入全國全省高速路網(wǎng)。干線公路：構(gòu)建“三橫三縱三聯(lián)”的普通國省干線公路網(wǎng)，實現(xiàn)與周邊地區(qū)干線公路便捷聯(lián)系。依托定西綜合客運樞紐，推進不同交通方式站場集中布局、空間共享、同臺換乘。依托公路、鐵路樞紐，推進“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，推動“交通+郵政”“交通+快遞”“交通+電商”等模式創(chuàng)新，構(gòu)建多元化、18、智能化、集約化寄遞末端服務(wù)體系，著力推進客貨郵融合發(fā)展。1.2 創(chuàng)建綠色智慧的市政基礎(chǔ)設(shè)施全面推進綠色市政建設(shè)對城鎮(zhèn)老舊的供水、排水、供電、供熱、燃?xì)?、通信、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施及管線實施全面的、高標(biāo)準(zhǔn)改造；并根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在新建區(qū)規(guī)劃新建設(shè)施。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施體系供水供水排水排水雨水雨水再生水再生水供電供電供熱供熱環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)通信通信燃?xì)馊細(xì)鈴娀?jié)約用水，控制城鄉(xiāng)用水總量，提升城鄉(xiāng)污水處理能力與再生水利用水平，加強雨洪利用，建設(shè)海綿設(shè)施。完善水循環(huán)利用基于”5G”及“新一代互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)高效面廣、暢通便捷的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，促進信息、通信等技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善垃圾分類收運體系和處理體系，加19、強可回收物作為再生資源。建設(shè)“零廢”城市1.3 建設(shè)優(yōu)質(zhì)惠普的公共服務(wù)體系構(gòu)建全域基本公共服務(wù)設(shè)施體系教育醫(yī)療衛(wèi)生體育社會福利文化行政管理以教育、衛(wèi)生、體育、社會福利等公益性公共服務(wù)設(shè)施為重點，構(gòu)建由城鎮(zhèn)和村莊兩大部分五個層級組成的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施體系。公共服務(wù)體系按照“中心城鎮(zhèn)-副中心城鎮(zhèn)-重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點”四個等級進行配置；村莊基本公共服務(wù)設(shè)施按照“中心村-基層村-一般村”三個等級進行配置。合理構(gòu)建城鄉(xiāng)生活圈鄰里中心街坊中心社區(qū)中心形成5分鐘生活圈，服務(wù)半徑約300米，服務(wù)人口0.5-1.2萬人形成15分鐘生活圈，服務(wù)半徑約1公里，覆蓋范圍約3平方公里，服務(wù)人口5萬人形成10分20、鐘生活圈，服務(wù)半徑約500米，覆蓋范圍約1平方公里，服務(wù)人口1.5-2.5萬人1.4 構(gòu)建韌性高效的防災(zāi)減災(zāi)體系提高縣域防洪排澇能力提高防震抗震能力提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力健全消防安全保障體系提高水土保持能力完善人防工程建設(shè)防洪排澇抗震消防人防工程衛(wèi)生防疫以關(guān)川河、西鞏河、西河等主要河流治理，防洪加固為重點，加強治理及預(yù)測預(yù)警，全面提高防洪抗災(zāi)能力。全區(qū)西鞏驛鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)、李家堡鎮(zhèn)、團結(jié)鎮(zhèn)、青嵐山鄉(xiāng)、石泉鄉(xiāng)、杏園鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度按8度設(shè)防，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照7度設(shè)防，落實市級中心城區(qū)消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上規(guī)劃3處二級消防站。貫徹實行“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的防空建設(shè)方針，綜合協(xié)調(diào)城市地下空間資源21、的平戰(zhàn)結(jié)合利用。重點防范傳染病疫情，強化衛(wèi)生應(yīng)急能力、健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急和救助體系，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生危機。健全縣域災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系提高氣象災(zāi)害防御能力0707堅守文化傳承堅守文化傳承塑造山水人文的魅力新風(fēng)貌塑造山水人文的魅力新風(fēng)貌 1.1構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護體系 1.2塑造魅力城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌1.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護體系9處4處69處1項4項39項省級文物保護單位市級文物保護單位區(qū)級文物保護單位國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依據(jù)甘肅省文物局及定西市文物局，關(guān)于文物保護單位保護范圍的通知，以及定西市安定區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)級文物保護單位保護的通知，在結(jié)合安定區(qū)22、實際，劃定安定區(qū)文物保護范圍。1.2 彰顯地方特色魅力空間凸顯魅麗自然景觀、傳承地方歷史文化、彰顯民族特色風(fēng)情、凝練獨特魅力形象、整合多元魅力資源，構(gòu)建“一心、兩廊、五區(qū)”的空間格局。一心：中心城區(qū)兩廊：絲路文化景觀帶長征文化風(fēng)情帶五區(qū)：“精致城市，品質(zhì)安定”風(fēng)貌區(qū)“紅色文化、文旅融合”風(fēng)貌區(qū)“自然生態(tài)、梯田景觀”風(fēng)貌區(qū)“田園風(fēng)光、農(nóng)耕觀賞”風(fēng)貌區(qū)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑體驗”風(fēng)貌區(qū)0808強化實施保障強化實施保障完善全域空間治理新機制完善全域空間治理新機制 1.1加強規(guī)劃傳導(dǎo) 1.2完善實施保障 以定西市國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，深化完善“兩級兩類”國土空間規(guī)劃體系。安定區(qū)國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間23、總體規(guī)劃“兩級”總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃專項規(guī)劃“三類”以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，明確規(guī)劃縱向傳導(dǎo)內(nèi)容，加強規(guī)劃橫向指導(dǎo)約束，指導(dǎo)各級各類規(guī)劃編制實施。詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃總體規(guī)劃安定區(qū)國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃專項規(guī)劃特定地區(qū)專項規(guī)劃特定領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃其他配套總體規(guī)劃的專項規(guī)劃 完善規(guī)劃實施的政策保障機制，提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保規(guī)劃能用、好用、管用。國土空間用途管制政策一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策資源有償利用政策生態(tài)補償政策空間傳導(dǎo)政策其他保障機制1.1 加強規(guī)劃傳導(dǎo) 加強與定西市“一張圖”平臺的對接協(xié)調(diào)融合，以國土空間基礎(chǔ)信息平臺為底板，建設(shè)涵蓋分析評價、成果審查與管理、監(jiān)測評估預(yù)警、承載能力監(jiān)測預(yù)警等模塊的“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國土空間編制、審批、實施和監(jiān)督全過程管理。國土空間規(guī)劃“一張圖”現(xiàn)狀數(shù)據(jù)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)全域治理全要素集成全周期管控 基于實體空間和數(shù)字技術(shù)建設(shè)智慧城市，提升治理能力。出發(fā)點：以人民為中心服務(wù)于人民目標(biāo)點:城市治理能力現(xiàn)代化1.2 完善實施保障