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1、國土空間總體規劃是黨中央、國務院對國土空間開發保護做出的重大工作部署，是指導國土空間發展、推行高質量發展的空間藍圖。建立國土空間規劃體系并實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城市總體規劃等空間規劃融合成為國土空間規劃，是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想的重要舉措，是對自治區、市、縣級政府工作要求的具體空間落實。浦北縣國土空間總體規劃（20212035年）根據自治區自然資源廳和市自然資源局的部署要求，按照浦北縣委縣政府的發展戰略，結合浦北自身實際，形成提升浦北縣國土空間品質和利用效率，推動形成綠色發展方式和生活方式，整體謀劃國土空間格局和開發利用保護的綜合空間方案。前言浦北縣國土空間2、總體規劃2021-2035年01 01 規劃總則規劃總則02 02 明確規劃的目標與戰略明確規劃的目標與戰略03 03 優化國土空間總體格局優化國土空間總體格局04 04 科學劃定三類空間布局科學劃定三類空間布局05 05 構建高質量的支撐體系構建高質量的支撐體系06 06 凸顯魅力國土空間格局凸顯魅力國土空間格局07 07 完善規劃實施保障機制完善規劃實施保障機制/01/01/04/04/08/08/11/11/15/15/24/24/29/29浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年01規劃總則 指導思想 規劃范圍與規劃期限浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年-01-1.11.1指3、導思想指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，系統謀劃浦北縣新時代國土空間發展格局，加快形成集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山青水秀的生態空間，全面實現高質量發展、高品質、高水平治理，加快建設幸福美好新浦北，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫新時代浦北高質量發展新篇章。浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年縣域面積2526.42KM2行政區轄2街道，15鎮常住人口68.39萬人建設用地14362.30公頃注：常住人口和建設用地以數據為2020年值-04、2-規劃范圍浦北縣行政轄區包括2個街道、15個鄉鎮，總面積2526.42平方公里。1.21.2規劃范圍與規劃期限規劃范圍與規劃期限浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年-03-規劃期限規劃期限：2021-2035年規劃基期：2020年規劃近期：至2025年規劃遠期：至2035年規劃展望：至2050年浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年明確規劃的目標與戰略 規劃愿景與城市性質 目標定位 發展戰略02-04-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年宜居、宜業、宜游、宜養、富裕新浦北 規劃愿景 城市性質北部灣美麗后花園欽州副中心城市承接粵港澳大灣區產業轉移示范基地國際康養勝地綠色健康產業5、基地廣西城鄉融合高質量發展示范區2.12.1規劃愿景與性質規劃愿景與性質-05-2.22.2目標定位目標定位浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年2025年基本實現“宜居、宜業、宜游、宜養、富裕新浦北”的目標，利用“世界長壽之鄉”品牌，打造成為北部灣“候鳥型”健康養生養老示范基地。2035年基本建成“壯美廣西”示范縣，廣西經濟高質量發展先進縣，成為欽州“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略實施示范；高水平實現“宜居、宜業、宜游、宜養、富裕新浦北”目標。2050年全面實現高水平現代化，奮力譜寫全面建成社會主義現代化強國的浦北篇章。-06-2.32.3發展戰略發展戰略浦北縣國土空間總體6、規劃2021-2035年生態優先牢筑生態安全屏障，加強對六萬山、武利江、武思江、小江水庫等重要森林、河流、濕地、湖泊的生態保護和修復；提升生態系統的碳匯能力，守住生態安全底線，維護生態安全格局。區域協同積極融入中國廣西自貿區，助力經濟轉型升級；借力北部灣城市群和北欽防一體化發展，提升區域發展地位；加速與粵港澳大灣區協同，承接灣區產業轉移。綠色發展踐行高質量發展理念，加速優化調整產業結構；提升創新能力，推動傳統產業升級和新能源產業發展；推進資源綜合利用，促進經濟社會發展與環境保護相協調。內涵提升加速推進高質量城鎮化，推動城鄉協同發展；促進土地節約集約利用，提升土地使用效率；補齊城鄉公共服務短板，7、提升人居環境品質。彰顯魅力圍繞世界長壽之鄉、國家園林縣城、國家級全域森林康養試點等名片，以全域旅游示范區為路徑，建設北部灣地區的休閑旅游目的地，構建縣域魅力空間格局。-07-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年優化國土空間總體格局 國土空間開發保護格局 科學劃定三條控制線03-08-3.13.1優化國土空間總體格局優化國土空間總體格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年五皇山生態核心合浦水庫生態核心構建“一軸三片四帶貫穿、一屏兩核四廊相連”的國土空間總體格局一軸貴合高速城鎮發展主軸三片 縣城-龍門-福旺片；張黃-泉水片 寨圩-樂民片四帶 樂民-寨圩-六硍城鎮發展帶；三合-縣城城鎮發8、展帶；白石水-大成-張黃-石埇城鎮發展帶；縣城-北通-白石水城鎮發展帶一屏六萬山生態屏障兩核 五皇山生態核心 合浦水庫生態核心四廊 武利江、武思江、南流江、小江生態廊道-09-3.23.2科學劃定三條控制線科學劃定三條控制線浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年保質保量劃定永久基本農田科學合理劃定生態保護紅線集約節約劃定城鎮開發邊界永久基本農田26959.9公頃生態保護紅線14390.44公頃城鎮開發邊界4031.35公頃-10-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年科學劃定三類空間布局 農業空間格局 生態安全格局 城鎮空間格局04-11-4.14.1農業空間格局農業空間格局浦北縣國土9、空間總體規劃2021-2035年結合農業發展特色，構筑“三區”的農業空間格局北部山地生態農業區依托南部平原、低丘，結合高標準農田建設，富硒農業資源，以農業現代化為目標，打造以糧食、果蔬、畜禽為主的現代示范農業區。南部現代示范農業區結合山地丘陵的特色條件，將種植業、林下種養業等特色產業逐步集中布局，建設山地生態農業示范區。中部都市現代農業區以縣城周邊區域為服務范圍，以農業一二三產融合為目標，打造現代都市農業區域。-12-4.24.2生態安全格局生態安全格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年錨固“一屏三核四廊”的生態安全格局一屏六萬山生態屏障三核五皇山生態核心小江水庫生態核心六萬山生態核心10、四廊武利江生態廊道武思江生態廊道南流江生態廊道小江生態廊道-13-4.34.3城鎮空間格局城鎮空間格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年培育“一主兩副四軸多點”的城鎮空間格局一主中心城區，縣域綜合服務核心兩副 寨圩重點鎮 張黃重點鎮四軸 貴合高速城鎮發展主軸；北部城鎮發展軸；中部城鎮發展軸；南部城鎮發展軸多點縣域除重點鎮外的其他一般鄉鎮-14-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年構建高質量的支撐體系 構建高質量產業發展體系 完善綜合交通體系建設 提供高品質的城鄉公共服務 建設安全韌性的基礎設施 開展生態修復與國土綜合整治05-15-5.15.1構建高質量產業發展體系構建高質量產業11、發展體系浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年培育“木業產業、制藥產業、制鞋產業“三大產業集群 木材產業集群制藥產業集群制鞋產業集群發展方向：板材生產、竹制品藤制品加工、高端家具、高檔內飾板生產等發展方向：輸液生產、生物制藥、中成藥制造、保健品生產、中草藥種植等發展方向：鞋業制造和加工、商貿會展、研發設計、輔料供應、鞋機生產等配套產業：科研設計、電子商務、現代物流等產業配套產業：產品研發、現代醫藥物流、電子商務配套產業：電子商務、現代物流等-16-5.15.1構建高質量產業發展體系構建高質量產業發展體系浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年構建“一軸三區七園”產業空間發展結構 一軸以貴12、合高速、S217、S207、G209為帶，沿泉水-張黃-龍門-小江-寨圩-樂民形成的縣域百里經濟發展軸三區 北部經濟區 中部經濟區 南部經濟區 健康產業園（縣城片區、龍門陳皮產業園、福旺片區）林木產業園（泉水片區、張黃片區）新材料產業園（寨圩片區、樂民片區）七園-17-5.25.2完善綜合交通體系建設完善綜合交通體系建設浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年構建高效快速的縣域對外交通體系，建設北部灣區域性綜合交通樞紐鐵路網三橫一縱欽州至玉林城際鐵路南寧經靈山、浦北至博白鐵路南寧至浦北、博白城際鐵路貴港至北海城際鐵路高速公路四橫兩縱四橫：南寧至玉林、欽州至玉林、大塘至浦北、南寧至湛江高速兩縱13、：貴港至合浦、貴港至博白高速國省干線四橫三縱三聯四橫：S308、G359、S326、G209三縱：S207、武利至大成至合浦公路、縣城至安石公路三聯：寨圩至官垌、六硍經福旺至白石水、樂民至橫縣-18-5.35.3提供高品質的城鄉公共服務提供高品質的城鄉公共服務構建“縣級-鎮（街道）-村（社區）”的三級公共服務設施體系縣級公共服務中心形成縣域文化、教育、體育、醫療、社會福利公共服務保障中心，涵蓋旅游集散、就業、健康養老等特色服務鎮（街道）公共服務中心完善文化活動中心、初中、小學、幼兒園、衛生服務、鄉鎮養老等公共服務設施，重點鎮布局高中、體育場館等設施社區（村）公共服務中心配套幼兒園、文化活動室、14、健身場地、日料中心等設施縣城縣城寨圩張黃六硍平睦官垌福旺樂民三合北通龍門白石水大成安石石埇泉水-19-5.35.3提供高品質的城鄉公共服務提供高品質的城鄉公共服務浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年以“5-10-15分鐘生活圈”為配套標準，完善服務設施，滿足居民的基本公共服務設施需求，推動文化、教育、醫療、體育、福利等資源的均衡共享。15分鐘社區生活圈5min10min15min菜場游樂場幼兒園、托兒所便利店日料中心小學社區公園衛生室健身房診所快遞點運動器材公交站商場醫院中學圖書館體育場社區服務建立均衡優質的社區生活圈1515分鐘社區生活圈分鐘社區生活圈便利的生活服務綠色的開敞空間便捷的15、公共交通便捷的公共交通全齡的教育設施共享的文化設施完備的福利設施友好的交流空間宜人的就業空間-20-5.45.4建設安全韌性的基礎設施建設安全韌性的基礎設施浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年完善給排水體系建設落實環北部灣水資源配置工程，推進引郁入北工程建設加速福旺水庫工程建設加強水庫加固除險工程提升用水效率，控制用水總量，實施最嚴格的水資源管理制度完善雨污設施建設，推行中水回收利用；加大對積水點、內澇區的治理強化新型能源保障體系推進浦北風電場建設，提升清潔能源消耗結構占比完善電力設施建設，保障縣域電力供應安全推進光伏建設、新能源充電樁建設逐步實現中心城區、集鎮供氣網絡覆蓋，建設多源互補16、的供氣體系有條件的推動燃氣進村工程建設建立環衛分類收處體系實施垃圾的分類收集處理，推進浦北垃圾焚燒發電工程建設，加強垃圾資源化利用垃圾無害化處理率達100%，生活垃圾回收利用率超40%推行現代信息網絡建設加強信息網絡基礎設施建設建立覆蓋城鄉的5G網絡以大數據為支撐，構建智慧城市-21-5.55.5開展國土綜合整治與生態修復開展國土綜合整治與生態修復浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年農用地綜合整治集中在縣域南部開展高標準農田建設工程，推進區域土地綜合整治，提升耕地質量，增加有效耕地面積，提高農業綜合生產能力。低效建設用地整治厘清城鄉低效閑置用地底數，實現城鎮低效用地再利用；有效開展建設用17、地復墾，整治村莊低效閑置用地，提升村莊集約化建設水平。礦山修復與山體治理有序推進廢棄礦山綜合治理工程，對新建礦山實施綠色礦山建設工程。加強山體保育與修復，逐步提升森林碳匯。水環境綜合治理重點推進馬江、武利江、武思江、小江水庫等重要河流水庫的流域治理工程。強化對飲用水水源地的保護。-22-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年凸顯魅力國土空間格局 構建全域歷史文化保護格局 推動全域旅游發展新格局 繪就魅力家園新畫卷06-23-6.1 6.1 構建全域歷史文化保護格局構建全域歷史文化保護格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年構建立體、多層次的歷史文化保護體系縣域歷史文化保護體系物質遺產18、非物質文化遺產自然景觀遺產文保單位傳統村落國家級自治區級市縣級中國傳統村落自治區傳統村落國家級自治區級市縣級特色文化資源自然景觀人文景觀紅色文化農耕文化小江瓷文化書院文化民俗文化-24-25-6.1 6.1 構建全域歷史文化保護格局構建全域歷史文化保護格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年塑造“民俗文化風貌、紅色革命風貌、歷史遺跡風貌”三大主題風貌片區民俗文化風貌主題片區以縣城、傳統村落等特色為主，兼具傳統文化與現代城鎮氣息紅色革命風貌主題片區以甘子根革命舊址、張世聰故居為主的紅色主題片區，且鄉村風貌獨特，兼具傳統農業文化風貌歷史遺跡風貌主題片區以越州故城、古城角為核心，兼有濕地、農業19、工業等多種類型風貌資源民俗文化風貌主題片區紅色革命風貌主題片區歷史遺跡風貌主題片區五皇山國家地質公園、五皇山石祖禪茶園生態旅游示范區、浦北佳荔田園綜合體、龍門紅椎菌特色小鎮、甘子根紅色革命旅游區、大朗書院景區、全域旅游集散中心、富硒商品特色小鎮、越州天湖景區、越州故城旅游區、六萬山國家生態旅游示范區、葵扇嶺大峽谷旅游區等6.2 6.2 推動全域旅游發展新格局推動全域旅游發展新格局以“兩山一水一城”為核心，以核心項目為支撐，打造全域旅游發展新格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年 五皇山國際高端康養度假區 六萬山森林生態旅游區兩山 越州天湖高端康養度假區一水核心項目 浦北國際康養名城一20、城-26-6.3 6.3 繪就魅力家園新畫卷繪就魅力家園新畫卷依據地理地貌、產業發展特色，構建以“一帶五區”的縣域風貌格局浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年一帶 沿貴合高速的城鄉風貌帶五區 山水州城現代縣城風貌區 田園特色城鎮風貌區 城鄉融合特色城鎮風貌區 特色產業城鎮風貌區 山地低丘特色城鎮風貌區-27-浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年完善規劃實施保障機制 建立國土空間規劃傳導體系 強化規劃實施保障07-28-7.1 7.1 建立國土空間規劃傳導體系建立國土空間規劃傳導體系浦北縣國土空間總體規劃2021-2035年建立“兩級三類”的國土空間規劃傳導體系省市級國空縣級國空鎮級21、國空傳導目標指標傳導定位、指標主導功能控制線、用途管制詳細規劃總體規劃專項規劃 城鎮開發邊界內：控制性詳細規劃 城鎮開發邊界外 村莊規劃 土地綜合整治專項規劃 礦產開發保護專項規劃 生態修復專項規劃 綠地系統規劃 綜合交通發展規劃 產業發展專項規劃 城市供水專項規劃 其他專項規劃等-29-縣人民醫院城東分院 縣第二人民醫院 縣第三人民醫院 金浦中學二期 縣第七中學 縣第九、十、十一、十三小學 水庫移民學校 縣第四、五、六、八幼兒園 縣公益性公墓 縣精神病醫院 全民健身、休閑娛樂場所等建設 其他公共服務項目等7.2 7.2 強化規劃實施保障強化規劃實施保障浦北縣國土空間總體規劃2021-203522、年 制定近期實施計劃 健全規劃實施監督機制“一年一體檢”重點對城市發展運行和規劃實施總體情況進行全面體檢，對違反規劃管控要求的行為進行及時預警。“五年一評估“重點對規劃階段性實施情況進行綜合評估，作為規劃調整的重要依據。基礎設施能源工程公用工程文旅產業公共服務-30-欽州至玉林城際鐵路 南寧經至茂名鐵路 南寧至玉林高速 貴港至博白高速 南寧至湛江高速 大塘至浦北高速 G359一級公路 寨圩至靈山一級公路 S207二級公路 龍門至陸屋一級公路 武利至大成一級公路 其他基礎設施等 壯嶺風電場 大嶺頭風電場 福旺風電場 六硍風電場 龍門風電場 石井風電場 官垌風電場 其他能源工程等 福旺水庫工程 馬江河水環境治理 環北部灣水資源配置工程 縣城燃氣管道工程 縣城給排水管網建設 鎮級污水管網擴建 建筑垃圾資源化綜合利用項目 生活垃圾焚燒發電 生活垃圾衛生填埋場封場工程 其他公用工程等 五皇山石祖禪茶園 五皇山景區提質 大朗書院文化產業園 越州天湖養生休閑度假基地 五仙湖康養產業園 浦北神蜉酒莊園旅游配套設施 石祖嶺森林旅游養生項目 六萬山旅游康養工程 其他文旅產業項目等浦北2035我們期待與您共同參與