午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、尚志市尚志鎮國土空間尚志市尚志鎮國土空間總體規劃總體規劃（2021-2035年）（草案公示稿）前言|PREFACE為貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號），落實自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知（自然資發201987號）和黑龍江省自然資源廳關于全面開展全省國土空間規劃工作的通知（黑自然資函2019291號）的相關要求，建立和完善尚志鎮國土空間規劃體系，提升空間治理能力，實現高質量發展和高標準建設，編制尚志市尚志鎮國土空間總體規劃（2021一2035年）（以下簡稱規劃）。CONTENTS|目錄 01/規劃總則02/目標定位與發展策略03/優2、質可持續的國土空間格局04/特色魅力的國土空間布局05/穩固韌性的支撐體系06/鎮政府駐地空間布局07/規劃傳導與實施保障規劃總則01011.1-指導思想1.2-規劃范圍與期限 01011.1-指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大與二十大精神，深入貫徹習近平在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，立足尚志鎮新發展階段，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持以人民為中心，堅持一切從實際出發，嚴格落實黑龍江省、哈爾濱市重大決策部署，堅持生態保護優先、農業安全優先、推動高質量發展3、，打造高品質生活，實現高效能治理，系統性謀劃尚志鎮國土空間格局，開啟尚志鎮全面振興和全方位振興新征程。01011.2-規劃范圍與期限 規劃范圍本次規劃范圍為尚志鎮行政轄區范圍內的全部國土空間，分為鎮域和鎮區兩個空間層次。規劃期限規劃期限為2021-2035年。其中，近期至2025年，目標年為2035年，遠景展望至2050年。目標定位與發展策略02022.1-發展定位2.2-規劃目標02022.1-發展定位依托尚志市優良的生態資源、深厚的人文底蘊，實施山水人文精致引領戰略，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實保護好生態資源，維護好資源本底，做精山水文章，融入人文元素，激活發展活力，為全域特色化4、精致化、高質量發展筑牢基礎。完善城鎮服務職能，創新轉化生態資源價值，全域圍繞打造豐富多元的旅游服務產品為突破點和吸引點，加快休閑服務、商業服務等功能配套完善，以“產品吸引，服務創造”為核心，統籌謀劃“生態休閑、運動康養、度假研學”等特色化發展路徑，將尚志鎮建設成為哈爾濱市近郊山水、田園、文創和諧共生，生產、生活、生態有機融合的示范城鎮，成為尚志市創新發展、綠色發展的優質核心?！熬珒炥r業質美鄉村、品質生態卓越環境，創智城鎮樂享生活”綠色發展新市鎮International cultural and creative city以山水林田多維重組構筑生態文明時代強有力組合拳，彰顯綠色發展價值以山水5、林田多維重組構筑生態文明時代強有力組合拳，彰顯綠色發展價值以人地產村深度融合推動數字經濟時代高韌性有機體，構建全新發展藍圖以人地產村深度融合推動數字經濟時代高韌性有機體，構建全新發展藍圖02022.2-規劃目標2025年探索形成區域發展新機制和營商環境建設新模式，初步形成“質美、卓越、樂享”的國土空間發展模式。國土空間開發保護格局初步形成，自然保護地體系為主的生態空間得到有效保護。2035年經濟發展質量不斷提高，基本形成“質美、卓越、樂享”的國土空間發展藍圖。生態空間治理體系和治理能力現代化水平全面提升，建立節約、綠色、低碳、循環的資源利用體系，基本形成山清水秀、安全和諧的國土空間格局。2056、0年全面建成創新、協調、綠色、共享、開放、的高品質尚志鎮，各項經濟社會發展指標達到國內先進水平，產業體系現代高效，國土空間格局安全和諧，生態環境成為區域典范，文化獨特多元且繁榮，治理體系和治理能力實現現代化。優質可持續的國土空間格局03033.1-國土空間總體格局3.2-國土空間底線格局3.3-國土空間規劃分區03033.1-國土空間總體格局構建“一核一廊三片區，一帶三脈多節點”的國土空間總體格局?！耙缓恕币劳猩兄境菂^構筑的經濟發展核心“一廊”沿哈牡高速、G10國道、濱綏鐵路形成的復合型經濟發展交通走廊；“三片區”北部山水林鎮村經濟示范區，中部新質農業發展經濟區，南部綠色發展經濟示范區；“一帶7、”沿螞蟻河及濕地公園構筑的水生態保育帶“三脈”沿烏珠河、忿怒河、水曲柳河下形成的生態保護脈絡“多節點”區域內依托林班、水庫、歷史遺跡構筑的多個特色保護節點03033.2-國土空間底線格局落實最嚴格的耕地保護制度，強化糧食基本保障能力，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，守住耕地保護紅線。耕地和永久基本農田一經劃定，未批準不得擅自調整。嚴格落實耕地用途管制，落實耕地占補平衡和年度進出平衡。優先保護城鎮周邊永久基本農田和優質耕地，穩妥有序恢復流向其他農用地的耕地。優先劃定耕地和永久基本農田將水源涵養、水土保持、生物多樣性維護等生態服務功能極重要區和具有潛在重要生態價值的生態空間劃入生態保護8、紅線，未經批準，嚴禁擅自調整。以生態保護紅線圍合的空間為核心，嚴格控制人為活動尤其是開發建設對生態系統的破壞和擾動，整體保護和合理利用森林、濕地、河流等自然生態空間，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變，提高生態系統質量和穩定性，提供優質生態產品?？茖W劃定生態保護紅線落實上位傳導的城鎮開發邊界，一經劃定，原則上不得調整。因國家重大戰略調整、國家重大項目建設、行政區劃調整等確需調整的，依法依規按程序進行。城鎮開發邊界外不得進行城鎮集中建設，不得設立各類開發區。合理劃定城鎮開發邊界生態控制區內嚴禁增設與生態功能沖突的開發建設活動，采取態控“名錄管理 約束指標 分區準入”的方式細化管理，以保護9、和自然恢復為主，并應開展必要的生態修復。應以自然保護為主要功能導向，應以嚴格保護、禁止開發區域進行管理，實行最嚴格的準入制度，嚴禁任何不符合主體功能定位的開發活動，任何單位和個人不得擅自占用或改變原國土用途。3.3-國土空間規劃分區0303落實主體功能定位和空間治理要求，遵循全域全覆蓋、不交叉、不重疊的原則，以強化全域國土空間的資源保護和生態修復、優化空間結構和布局、促進國土資源節約集約利用為目的，合理配置空間資源，將全鎮國土空間劃分為生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區5個一級規劃分區。生態保護區生態控制區是農業發展的重點區和集中區，區內應引導農民積極發展糧食生產。禁止10、破壞、污染和擺荒區內耕地，禁止一切破壞永久基本農田的活動農田保護區土地主要用于城鎮建設，引導城鎮和工業用地集中建設，優化建設用地布局，堅持以內涵挖潛為主，開發建設應優先利用現有建設用地、閑置地和廢棄地，鼓勵城市更新。城鎮發展區以促進農業和鄉村特色產業發展、改善農民生產生活條件為導向，管理具體土地用途類型，區內允許農業和鄉村特色產鄉村發業發展及其配套設施建設。鄉村發展區特色魅力的國土空間布局04044.1-嚴守農業發展空間4.2-夯實生態保護空間4.3-完善城鄉建設空間4.4-彰顯魅力人文空間堅持最嚴格的耕地保護制度，按照應保盡保、應劃盡劃的原則，確保納入耕地保護目標的必須是現狀耕地。嚴格落實并11、帶位置分解耕地保護目標全面實施“田長制”，建立鄉（鎮）村兩級責任明確、治理有效、監管到位、獎懲分明的田長制制度體系，壓實耕地保護責任，耕地主要用于糧食、油、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，全面提升農田保護利用水平。4.1-嚴守農業發展空間0404嚴格落實耕保任務嚴格落實耕地占補平衡，各類非農建設選址布局盡量不占或者少占耕地，確需占用的，必須補充數量相等、質量相當、產能不降的耕地，對建設占用耕地的耕作層按照應剝盡剝、就近利用的原則開展土壤剝離再利用。實施年度耕地進出平衡，嚴格管控耕地轉為其他農用地，除國家安排退耕還林還草、自然災害損毀難以復耕、河湖水面自然12、擴大造成耕地永久淹沒等特殊情況外，對耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地的，應當補足同等數量、質量的可以長期穩定利用的耕地。規范落實“占補平衡”“進出平衡”探索黑土地保護途徑，以測土配方施肥、保土固肥為工作重點，推廣秸稈還田、增施有機肥等綠色生產模式，改善黑土土壤結構，提升土壤有機質含量，提高耕地持續生產能力。有針對性地實施保護性耕作，減少黑土地耕層土壤擾動，確保黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可持續。推進黑土耕地保護利用強化水資源剛性約束作用。落實縣級下達用水總量控制紅線，嚴格水資源論證和取水許可管理，堅決遏制不合理用水需求。深入推進取用水管理專項整治行動，高13、質量完成取水口核查登記，切實規范取用水行為。加強重要河流和湖泊管控。依據河湖管理范圍進行岸線管理保護、水資源保護和水環境綜合整治等。4.2-夯實生態保護空間0404水資源-加強河湖資源保護深入實施節水行動。通過節水措施，降低水資源開發利用率，調動全社會建設節水型社會。推進水生態治理，實現水質環境改善。貫徹海綿城市理念，加強鎮區河湖水系連通，強化岸線生態空間管控，降雨就地進行消納利用，提高防洪防澇能力。取河道整治和污染源管控相結合的方式，提升河流水系綜合整治效果。逐步減少工業和生活污水的排放，全面取締違章排放設施，推進生活污水治理設施建設，實現水質環境改善。水資源-提高水資源利用水平加強對中幼林14、的保育，提升尚志鎮水土保持和水土涵養能力。開展耕地退耕還林和造林綠化，推進廢棄礦山復綠及荒溝綠化，推進重要交通走廊、水系兩側及環村綠帶建設。嚴格保護公益林，落實森林生態效益補償基金制度和管護責任制，做好公益林營造撫育、保護和管理。嚴格保護天然林，將天然林全部納入保護范圍，全面停止天然林商業性采伐。森林資源-加強森林資源保護實行天然林全面保護制度，嚴格限制天然林采伐，保護和修復天然林資源，逐步提高天然林生態功能。對公益林實施嚴格保護，嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設使用公益林，在不影響公益林生態功能的前提下，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開展林下經濟、森林旅游。在不破壞生態的前提15、下，鼓勵商品林采取集約化經營措施，嚴格控制皆伐面積，伐育同步規劃實施。森林資源-嚴格落實林地用途管制落實最嚴格的節約用地制度，嚴控建設用地總量。精準配置新增建設用地，落實全鎮新增城鎮用地指標，重點保障鎮區重點產業建設項目、民生保障項目用地需求。4.3-完善城鄉建設空間0404實行建設用地總量控制減少閑置建設用地，推動閑置、低效用地盤活。重點實施低效、閑置、分散用地，對建設用地通過增減掛鉤等建設用地整理方式優化土地利用結構和布局，提高土地節約集約利用水平，緩解建設用地供需矛盾，合理優化土地使用和資源配置。提高建設用地利用效率落實尚志市總體規劃確定的戰略留白用地。戰略留白用地在集中建設區內劃定，計16、入城鄉建設用地指標。鄉鎮集中建設區內現狀低效利用待轉型、待騰退區域及尚未明確建設意向的空間可進行留白，作為功能優化和承接市縣功能的疏解空間。預留規劃留白用地保護原則：繼承和發尚志鎮歷史文脈，建立歷史文化資源的保護體系，重點加強對各級文物保護單位、文化遺址等的保護。保護內容：鎮域各時期的歷史文化設施、建筑、古遺址等。其中包括鎮域內省級文物尚志烈士陵園暨尚志碑林，市級文物尚志市石嘴山植物化石遺址。尚志鎮域內3處未定級不可移動文物：尚志鎮紅旗村遺址、紅光村遺址、向陽村遺址。4.4-彰顯魅力人文空間0404歷史文化保護風貌格局：以山水林田等自然資源為本底，結合地形地貌及用地空間形態，整體形成“水城相映17、林田相連”的景觀風貌，構建“兩軸、三片區”的景觀風貌格局。其中“兩軸”是指螞蟻河景觀軸線、產業景觀軸線兩條主要景觀軸線；“三片區”是指農林風貌片區、農工風貌片區、濱水景觀風貌區。風貌指引：延續具有東北特色的聚落肌理、生態景觀和田園風光。構筑生態基底，凸顯“水城相映、林田相連”的原生態自然風貌和原鄉土景觀特色。景觀風貌指引穩固韌性的支撐體系05055.1-穩固綜合交通體系5.2-韌性基礎設施體系5.3-健全防災減災體系5.1-穩固綜合交通體系05055.2-韌性基礎設施體系0505完善供水管網系統，著力改造老城區漏損管網，逐步將現有枝狀管網改造成環狀管網；新建區采用統一供水系統，中心城鎮配水管18、網布置成環狀。在各組團內部改造或新建配水管網系統，沿組團內部主要干道敷設配水干管。規劃區采用環狀網與支狀網相結合的供水系統。給水工程規劃中心城鎮為分流制與截流式合流制并存的排水體制，其中建成區現狀合流制系統基本保持截流式合流制；規劃新建區域采用雨污分流的排水體制，最終形成中心城鎮分流制、截流式合流制并存的規劃排水體制。排水工程規劃中心城鎮的供熱形式以熱電聯產為主，同時鼓勵再生能源的利用，推廣太陽能供熱系統，開展分布式能源利用，進一步優化能源利用結構。推進集中供熱管網建設，積極改造老舊小區管網，高標準建設新建區管網，引導具備條件區域實行供熱管網聯網運行，促進供熱管網與熱負荷分布相均衡。供熱工程規19、劃新建1座門站，擬選址位于中心城鎮北環路以內、開發邊界線外、現狀220千伏變電站東側。新建門站的次高壓管線由原長輸管線或擬建復線接出。規劃新建1座CNG加氣母站，擬選址與門站合建，由門站建設次高壓管線接入。燃氣工程5.2-韌性基礎設施體系0505規劃1座220千伏變電站，為現狀中心城鎮北部變電站，規劃對現狀變電站進行擴容，擴容后變電容量為360兆伏安。規劃2座66千伏變電站。一座保留現狀66千伏新城變電站，規劃對其進行擴容至200兆伏安；一座對現狀10千伏河東開閉站進行升級改造，改造后提升為66千伏河東變電站，變電容量為150兆伏安。電力工程推動第五代移動通訊、工業互聯網、大數據中心等數字基礎20、設施建設，擴大5G基站網絡建設規模，積極挖掘5G應用場景。合理安排數據中心、通信基站等設施建設，引導通信運營商共建共享通信設施；完善通信網絡結構，增強網絡互聯互通性。到2035年，基本建成高速泛在、暢通便捷的通信服務體系。通信工程加強跨界地區基礎設施網絡的區域協同規劃建設，推動具有鄰避效應基礎設施的統籌布局，實現市政基礎設施的共建共享，打造良好的基礎設施支撐和保障體系。合理預留高壓供電線路走廊，統籌整合、集約布局區域性線網設施。預留與周邊城市相連通的公共廊道，主要容納高壓電力、輸氣等重要線路，構建城市“生命線”資源大通道。管線廊道規劃1.公共廁所：各村公共廁所按500800米服務半徑進行設置，21、并符合廁所質量等級的劃分與評定要求；2.家庭廁所改造：各村推薦三格化糞池無害化衛生戶廁。糞尿分集式生態衛生廁所；3.垃圾處理：完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收集、運輸、處理、處置流程，提高垃圾收集的工作效率，環衛工程5.3-健全防災減災體系0505逐步提高尚志鎮綜合抗震能力，最大限度減輕城市地震造成的災害。當遭受多發地震影響時，城鎮功能正常，建設工程一般不發生破壞；當遭受基本烈度地震影響時，城鎮生命線系統和重要設施基本正常，一般工程損失不影響城市整體功能；重要工礦企業能快速恢復生產及運營；防震減災規劃根據國家防洪標準（GB50201-94）及有關鎮域河道的資料，確定鎮域螞蟻河22、中心城鎮部分按50年一遇標準設防，中心城鎮以外的部分按30年一遇標準設防。螞蟻河外的其他河流按20年一遇標準設防。防洪規劃根據城市消防站建設標準中消防站轄區面積標準，以及滿足鎮區各處接警5分鐘到達火災區邊緣的要求。，尚志鎮規劃保留現狀消防大隊，新建二級和小型消防站各一處消防規劃合理避讓自然災害高風險區域，地質災害高易發區地質條件復雜，禁止布置建筑物和構筑物。地質災害中易發區建筑物以低層為主。建筑工程應以詳細地址勘察資料為依據，同時采取可靠的工程措施，確保工程安全。地質災害低易發區規劃基本不受限制，主要布置多層建筑。地質災害減防規劃按照“戰時防空、平時服務、應急支援”的要求，基本形成與現代戰爭形23、態演變相適應、與國防建設和經濟社會發展深度融合的人防治理體系。結合地上民用建筑、開放空間、地下空間和基礎設施體系，優化人防工程布局，構建互聯互通、平戰結合的城市防護體系和更具韌性的網絡型生命線工程。人防工程規劃鎮政府駐地空間布局060606066.鎮政府駐地空間布局規劃尚志中心城鎮的空間結構概括為“一廊貫通、兩區引領、四水穿城、五團聯動”?！耙焕蓉炌ā敝肝浵伜由鷳B廊道，塑造濱水廊道綠化景觀，構建生態綠色堤堰長廊。“兩區引領”指尚志經濟開發區（制造業）和東浦新區（服務業）兩個城市功能引擎片區?！八乃┏恰敝肛灤┲行某擎偟牟砼?、烏珠河、水曲柳河、北小河等三條水系?！拔鍒F聯動”指結合人口分布確定4個15分鐘生活圈生活組圖和1個產業組圖。中心組團，以碑林等文化空間更新為主導，依托歷史文脈、豐富歷史底蘊，推動城市更新改造。注：依據尚志市國土空間總體規劃（2021-2035年）0606規劃傳導與實施保障07070707規劃傳導與實施保障0707強化規劃傳導加強規劃實施監督實行用途管制建立國土空間規劃“一張圖制定近期建設計劃完善規劃政策保障0707