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1、國土空間總體規劃（2021-2035年）（公眾征求意見稿）REGIONAL TERRITORINAL SPACE PLANNING OF YAO AUTONOMOU COUNTY OF JINXIU金秀瑤族自治縣人民政府二二三年三月圣堂仙境 世界瑤都公公 告告 ANNOUNCEMENT 建立“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施是黨中央、國務院作出的重大決策部署。國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。按照國家統一部署，我縣自2020年起開展了金秀瑤族自治縣國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)的編制工作。本規劃是開展國土空2、間資源保護利用與修復、制定空間發展戰略和實施國土空間規劃管理的空間藍圖，是編制鄉鎮級國土空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃的依據。為更加方便廣大市民閱讀和理解，參與到規劃工作中，特制作規劃征求意見稿，簡要介紹金秀瑤族自治縣國土空間總體規劃的主要內容，希望您積極參與，我們期待您的聲音！金秀瑤族自治縣人民政府 二二三年三月醉氧沁金秀醉氧沁金秀 仙境匯瑤都仙境匯瑤都繁鬧始聞靜繁鬧始聞靜 群山聲聲瑤群山聲聲瑤這里是廣西最大水源林區、廣西特色旅游名縣廣西乃至全國少有的物種基因庫嶺南避暑圣地、中國天然氧吧、中國長壽之鄉全國森林旅游示范縣、國家全域旅游示范區世界瑤族支系最多、瑤族傳統文化保存較為完整的縣份3、 目目 錄錄CONTENTS 01 規劃總則 GENERAL PRINCIPLES 02 戰略引領 SPACE STRATEGY 03 優化格局 OPTIMIZE PATTERN 04 彰顯魅力 BRING OUT THE CHARM 05 強化支撐 ENHANCED SUPPORT 06 健全機制 IMPROVE MECHANISM 規劃總則GENERAL PRINCIPLES 1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限1.4 自然地理格局1.5 人文基礎以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰4、略布局，堅持新發展理念，堅持以人民為中心，堅持一切從實際出發，按照高質量發展要求和“建設壯美廣西、共圓復興夢想”的總目標總要求，科學劃定空間格局和功能分區，整合制定綜合空間管控措施，優先構建交通等基礎設施網絡框架，有機疊加各類空間開發利用布局，系統整合各類空間性規劃核心內容，編制形成融合發展與布局、開發與保護為一體的“一本規劃、一張藍圖”，謀劃生態、宜居、人文、開放、創新國土空間，聚力打造生態、旅游和康養金秀。1.1 指導思想 規劃范圍包括金秀瑤族自治縣行政轄區范圍，國土總面積為2468.81平方公里。規劃期限為20212035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。金秀5、瑤族自治縣行政轄區國土總面積2468.81平方公里生態優先、綠色發展 區域協調、城鄉統籌 以人為本、提升品質 傳承文化、彰顯特色智慧驅動、技術創新 公眾參與、共建共治規劃分為縣域和中心城區兩個層次。其中，縣域包含金秀鎮、桐木鎮、頭排鎮、三角鄉、忠良鄉、羅香鄉、長垌鄉、大樟鄉、六巷鄉、三江鄉。1.2 規劃原則 1.3 規劃范圍與期限三江鄉三江鄉頭排鎮頭排鎮桐木鎮桐木鎮三角鄉三角鄉忠良鄉忠良鄉金秀鎮金秀鎮長垌鄉長垌鄉羅香鄉羅香鄉六巷鄉六巷鄉大樟鄉大樟鄉 1.4 自然地理格局山環水繞山環水繞，翠屏疊嶂。翠屏疊嶂。生物生物多樣多樣，盛景云集盛景云集。地形以山地為主，地勢差異大，相對高差大，除北部三江鄉6、東北緣屬駕橋嶺余脈外，其余均為大瑤山山脈所盤踞，境內山巒疊嶂，中山、低山、丘陵等多種地勢交錯，四周邊緣為丘陵、河谷、臺地，海拔在115 米-500 米之間。生態環境優良，森林覆蓋率達87.91%，城市環境空氣質量優良天數比例為99.9%，水功能區水質達標率為100%。河流水系眾多，河流長度1879.4公里，河網密度達0.746公里/平方公里，多年平均流量每秒67.29立方米，水資源總量24.21億立方米，居來賓市第二位，人均水資源量18272立方米，是全國平均的8.5倍。野生動植物種類豐富，數量繁多，居廣西群山之首，已知陸棲脊椎野生動物481種，植物種類共有213科870屬2335種，動植物基7、因庫區系成份古老、類型多樣、種類繁雜。1.5 人文基礎世界瑤族支系最多、瑤族傳統文化保存較為完整 金秀有盤瑤、茶山瑤、花藍瑤、山子瑤和坳瑤5個瑤族支系。瑤族文化底蘊深厚，歌舞、服飾、民俗、節慶、醫藥、民族絕技等傳統文化豐富多彩，被譽為“世界瑤都”。著名人類學家、社會學家費孝通指出：盤 瑤茶 山 瑤花 籃 瑤山 子 瑤坳 瑤國家級非遺黃泥鼓舞盤王節“爬樓”民俗采瑤藥“世界瑤族研究中心在中國，中國瑤族研究中心在金秀世界瑤族研究中心在中國，中國瑤族研究中心在金秀”戰略引領SPACE STRATEGY 2.1 規劃定位2.2 規劃目標2.3 空間戰略 2.1 規劃定位 2.2 規劃目標2025年建成國8、際知名瑤文化目的地、生態旅游與休閑康養引領區國土空間格局進一步優化，生態空間安全格局初步構建并基本穩定；城鎮空間進一步集約，城鄉體系持續完善；農業空間安全穩定格局基本形成，魅力空間打造初見成效，瑤文化品牌與生態優勢顯著提升，初步建成國際知名瑤文化目的地、東部大健康產業轉移基地以及國家級瑤醫藥健康旅游示范基地。建成自治區級林下經濟示范基地、山水瑤城國家級旅游度假區國土空間利用效率和質量得到進一步提升，生態空間安全格局進一步優化并得到高水平治理；城鎮空間集約高效，實現產城、城鄉融合發展；農業空間綠色高效高標準發展；魅力空間格局優化提升，建成國際知名瑤文化旅游目的地、自治區級林下經濟示范基地、承接東9、部大健康產業轉移發展的新高地以及瑤醫藥康養度假高地。建成世界瑤都、國家級瑤醫藥健康旅游示范基地以及健康養生休閑高地全面建設成為生態環境保持全國一流、瑤文化品牌更加響亮、康養旅游深度發展的現代化生態文化旅游縣，將金秀發展為真正經濟繁榮、文明和諧、綠色低碳、開放包容的世界瑤都、廣西生態經濟可持續發展示范區以及現代化康養旅游中心。2035年2050年世界瑤都國家級瑤醫藥健康旅游示范基地山水瑤城國家級旅游度假區自治區級林下經濟示范基地 2.3 空間戰略01全域空間統籌戰略加強生態保護與紅線管控，推進山水林田湖系統修復與整治；加強山水融城，推動山水瑤城空間協調，生態增綠，文化提質，空間集約發展。空間品質10、提升戰略以人民為中心，突出金秀特色，提升公共服務水平及設施保障能力，多點發力優化城鎮發展空間，提升城鄉建設空間品質和景觀風貌。加強城鄉統籌。01文化空間引領戰略立足世界瑤都定位，做強金秀國際民族品牌。做好文保單位空間管控以及非物質文化保護、傳承與發展。結合瑤族文化特色，推動全域旅游，提升旅游服務水平。區域聯動協同戰略融入大灣區、粵港澳西江經濟帶建設等，推動金秀與柳州、梧州公鐵交通建設，推動金秀承接東部大健康產業轉移。空間聯動，要素協同。020304優化格局OPTIMIZE PATTERN3.1 總體格局3.2 三條控制線3.3 生態格局3.4 農業格局3.5 城鎮格局構建“1222+N”國土空11、間開發保護總體格局 結合資源環境承載能力和國土開發適宜性評價，立足金秀瑤族自治縣資源本底，到2035年構建形成“1222+N”的國土空間開發保護總體格局：3.1 總體格局大瑤山生態保護屏障重要生物多樣性保護廊道重要水源涵養保護廊道以金秀鎮、桐木鎮為主的發展核心現代農業發展區林文旅綜合發展區工業園區和風景名勝區，包括桐木鎮工業園區、頭排鎮工業園區、圣堂山（六巷鄉）風景名勝區、天堂山（忠良鄉）風景名勝區等。金秀鎮發展主核心桐木鎮發展副核心劃定原則三條控制線不交叉不重疊不沖突 3.2 三條控制線統籌劃定三條控制線，優化生態、農業、城鎮空間格局優先劃定永久基本農田永久基本農田是為了保障國家糧食安全和重12、要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地。永久基本農田一經劃定，必須嚴格落實基本農田保護條例和基本農田保護條例，嚴控建設占用永久基本農田。科學劃定生態保護紅線生態保護紅線是在金秀瑤族自治縣生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。生態保護紅線內核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不破壞的有限人為活動。全縣劃定生態保護紅線面積占國土總面積的38.20%。合理劃定城鎮開發邊界城鎮開發邊界是一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、以城鎮功能為主的區域邊界。城鎮開發邊界一經劃定，規劃期內原則上不得調整，13、因國家重大戰略實施等原因確需調整的，報國土空間總體規劃原審批機關審批。落實國家和自治區主體功能區劃要求，充分發揮大瑤山的生態資源優勢，構建天然綠色屏障，建設“綠水青山就是金山銀山”實踐基地，引導形成“兩核一屏，兩帶多點”的生態空間格局。筑牢山清水秀生態空間 3.3 生態格局兩 核一 屏兩 帶多 點以蓮花山、圣堂山為主的生態保護核心。即除桐木鎮、頭排鎮以外的大瑤山山脈和北部三江鄉架橋嶺余脈構成的天然生態保護屏障。重要水源涵養保護帶和生物多樣性保護帶。具有重要生態功能的區域。全面完成自然保護地整合優化，積極推動國家公園建設。建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、大瑤山森林公園等各類自然公園為補充14、的自然保護地體系，實施各類自然保護地分區差別化管控。維護重點區域生物多樣性。重點加強對大瑤山生物多樣性豐富地區的系統保護，優先保護瑤山鱷蜥、金斑喙鳳蝶、銀杉、南方紅豆杉、瑤山苣苔等珍稀瀕危野生動植物棲息地，預留候鳥重要遷徙通道和停歇地的生態廊道。推進珍稀瀕危動植物繁育，健全生物多樣性保護機制。建立自然保護地體系構建生物多樣性保護網絡南方紅豆杉獼猴金斑喙鳳蝶瑤山苣苔 3.3 生態格局持續強化生態系統修復堅持自然修復為主，人工修復為輔，重點加強對大瑤山水源涵養和生物多樣性保護區的生態系統的修復治理，增強水源涵養能力，維護生物多樣性，協同推進森林生態系統的保護與修復。森林生態修復重點對因礦山開采造成15、的山體破壞、土地損毀以及環境污染進行治理，全面消除地質災害隱患；通過工程措施恢復礦區森林植被和生態系統。推進綠色礦山、綠色礦業發展示范區建設，促進礦產資源開發和生態環境協調發展。礦山修復以金秀河、羅秀河、古范河、三江河以及江河源頭區、重要水源涵養區等區域為重點，大力開展封育保護，加強原生林草植被和生物多樣性保護，提升水源涵養能力。加強水土保持區建設，實施水土流失綜合治理。水土流失治理010102020303 3.3 生態格局構建形成特色鮮明的“一軸四區多點”農業發展格局 3.4 農業格局一 軸將生態資源、旅游資源、林業資源相結合形成的林下產品、生態產品、旅游產品等特色農產品的發展軸。四 區柑桔16、種植區、茶葉種植區、中草藥種植區和林下經濟發展區。多 點瑤韻茶葉、柑桔、油茶、養殖、中草藥等現代農業產業示范點。加強保護耕地和永久基本農田 3.4 農業格局堅守糧食安全底線嚴格落實上級下達的耕地保護目標和永久基本農田保護任務，實施最嚴格的耕地保護制度，永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。強化耕地資源“三位一體”保護按照數量、質量、生態“三位一體”保護要求，嚴格保護耕地，確保耕地數量基本穩定、質量有提升、生態有改善、布局總體穩定。落實耕地占補平衡落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規范占補平衡，強化土地流轉用途監管，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。17、按照“數量相等、質量相當、產能不降”的要求，落實補充耕地任務。落實耕地進出平衡嚴格控制耕地轉為其他農用地，對耕地轉為園地等其他農用地及農業設施建設用地的，應補足同等數量、質量的可長期穩定利用的耕地，落實年度耕地進出平衡。3.4 農業格局加快推進全域國土綜合整治促進國土空間結構優化，提高農村建設用地使用效益和集約化水平，增加耕地數量，提高耕地質量，改善農田生態，傳承農耕文化。農用地整治建設集中連片、設施配套完善、高產穩產、抗災能力強的高標準農田，完善農田水利基礎設施，增強農田防洪、排澇等抵御自然災害的能力，提升耕地質量。宜耕后備資源開發對零星分散的其他草地、鹽堿地、裸土地等適宜開發的未利用地采取18、先進工程技術和生物措施，有效增加耕地面積，提高糧食產量，促進土地資源可持續利用。農村建設用地整理嚴格落實“一戶一宅”政策要求，積極推動廢棄宅基地、低效利用土地和閑置用地綜合整治，完善農村基礎設施和公共服務設施，提高土地節約集約利用水平。城鎮低效用地再開發統籌開展低效城鎮用地更新改造，積極盤活存量建設用地，為城鎮建設發展提供用地空間，提高建設用地品質和效率，完善低效用地再開發激勵政策。鄉村風貌提升統籌推進特色村落、傳統村落保護，開展風貌改造，實施農村人居環境整治，打造美麗田園、美麗庭院、美麗村莊，促進傳統文化傳承和復蘇，助力鄉村振興。3.4 農業格局優化鄉村空間布局，分類推進鄉村振興城郊融合類聚19、集提升類特色保護類拆遷撤并類結合村莊區位交通條件、資源本底、產業發展等現狀，遵照村莊分類原則，對金秀瑤族自治縣村莊進行分類，進一步優化鄉村空間布局。3.5 城鎮格局構建等級合理的“2+1+7”城鎮體系 中心城區、桐木副中心 個大中心城 頭排鎮 個大重點鎮 三江鄉、三角鄉、忠良鄉、羅香鄉、長垌鄉、六巷鄉、大樟鄉 個特色鄉鎮 3.5 城鎮格局優化形成“雙核、兩廊、三區”縣域產業發展空間布局 雙核 金秀中心城區作為政治、文化、旅游主核心區;桐木作為工業、商貿、現代農業主核心區。兩廊 忠良-金秀-三角-長垌-羅香-六巷-大樟百里瑤寨風情畫廊；賀巴高速公路產業經濟走廊。三區 以金秀縣城為核心的國家旅游度20、假區;以桐木、頭排為主導的特色農工業及商貿物流發展區；以其他七大鄉鎮為節點的特色林業與鄉村旅游發展區三大產業片區。彰顯魅力BRING OUT THE CHARM 4.1 歷史文化4.2 山水人文4.3 全域旅游 4.1 歷史文化構建金秀“文保單位-傳統村落-文化生態保護區-非物質文化遺產”歷史文化保護體系，推動文化傳承與發展。文物保護單位帽合山巖畫等自治區級文物保護單位4處，市級1處，縣級3處。傳 統 村 落國家級傳統村落6個：古陳村、共和村古卜屯等；自治區級傳統村落21個。廣西文化生態保護區廣西文化生態保護區共1處瑤族文化（金秀）生態保護區。非物質文化遺產構建歷史文化保護體系國家級非物質文化21、遺產2項、省級18項、市級32項以及縣級69項。4.2 山水人文塑造“一帶引領、三區突顯”城鄉特色風貌縣域整體風貌聚焦“瑤、養、綠”資源本地，融合產業發展特色，考慮城鄉風貌差異化，打造形成“一帶引領，三區突顯”風貌特色，彰顯“世界瑤都”的山水人文底蘊。一帶三區以頭排鎮、桐木鎮、金秀中心城區以及忠良鄉為風貌節點，突出“生態”“瑤都”兩大特色，打造百里瑤寨風貌錦帶。以頭排鎮、桐木鎮為支點，打造產城融合現代城鄉風貌區；以金秀中心城區為支點，打造以瑤都文化展示、瑤族建筑特色等為核心的世界瑤都文旅新城風貌區；以生態山水風光以及鎮區生態康養特色文化為主題，打造金堂瑤鄉生態康養風貌區。4.3 全域旅游立足“22、瑤”“養”“綠”打造金秀三大旅游圈立足金秀瑤族自治縣“瑤、養、綠”核心資源特色，以“旅游+”形式打造金秀“瑤都風情體驗圈、休閑康養度假圈、山水畫廊生態圈“三大旅游核心圈層。瑤都風情體驗圈山水畫廊生態圈休閑康養度假圈 4.3 全域旅游立足三大旅游圈，“抓點串線擴面聯網”，構建全域旅游網絡抓 點：構建多層次旅游節點以中心城區為核心節點，以山水瑤城AAAA景區為基礎，積極實施世界瑤都文化旅游項目建設。以百里瑤寨風情畫廊建設為聯動軸，帶動忠良、金秀、三角、長垌、羅香、六巷、大樟六大特色小鎮節點建設，推進圣堂湖、古沙溝、銀杉公園等景區創建國家生態旅游示范區。串 線：完善旅游專線交通路網加快規劃建設長垌鄉23、滴水村經六巷鄉膠廠至大嶺村環圣堂湖、圣堂山景區公路、長垌鄉馬安至圣堂山三級公路、忠良鄉三合村至天堂山二級公路、忠良鄉三合經大村至巴勒、金秀鎮美村至蓮花山三級公路等多條景區公路，改善旅游景區交通條件，提高景區互通互聯。擴 面：完善“旅游+”工程圍繞三大旅游圈，進一步完善世界瑤都文化旅游項目、百里瑤寨風情畫廊、圣堂山-蓮花山旅游度假區等重點旅游項目，開展“旅游+農業”、“旅游+工業”等內涵延伸，擴展全域旅游發展面。聯 網：推動旅游配套提質增效圍繞三大旅游圈、核心旅游節點以及旅游工程建設，進一步完善縣域基礎設施以及公共服務設施，全面推動全域智慧旅游建設。強化支撐ENHANCED SUPPORT 5.24、1 綜合交通5.2 公服設施5.3 基礎設施5.4 防災減災 5.1 綜合交通構建多層次交通一體化的綜合交通體系柳州-賀州-永清（金秀段）。高速鐵路賀巴高速、柳州-金秀（金秀段）、金秀-平南高速公路。高速公路蒙山-金秀、S206荔浦修仁-金秀、長垌坳-長垌、馬安-橫嶺-六巷、臘河口-平南大鵬等。二級公路三級公路百里瑤寨三級公路、桐木城區-太山-四排吉云、馬安-圣堂山、金忠公路、大垌-羅香公路等。5.2 公服設施構建均等普惠的城鄉公共服務設施網絡五級服務體系中心城-副中心重點鎮特色鄉鎮中心村一般村四大生活服務圈金秀-桐木三十分鐘生活圈頭排鎮二十分鐘生活圈七大鄉鎮十五分鐘生活圈中心村-基層村基礎生25、活圈幼有所幼有所育育 學有所學有所教教 老有所老有所養養 弱有所弱有所扶扶 病有所病有所醫醫 5.3 基礎設施p 進一步夯實農村水利基礎，進一步提高農作物生產水利保障能力，改善人居飲水環境，推廣集中供水模式；p 力爭到2025年農村自來水普及率達100%,集中供水率提高到100%。p 統籌布局城鄉污水處理設施，完善污水收集處理系統，逐步實現雨污分流排水體制，消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區。p 2035年污水處理率達95%，鄉鎮污水處理率達到80%。p 科學合理規劃電力設施，保證規劃區的供電可靠性。加強電網與來賓市周邊區域的聯絡，提高電源供應能力。p 規劃全面提高金秀26、瑤族自治縣高中低壓配電網水平，優化網絡結構。p 構建新一代信息基礎設施，統籌推進信息基礎設施建設、信息技術和信息資源應用，加速實現縣域內無線通信信號無縫覆蓋，織密網絡、提升帶寬、提高速率，全面建成高水平全光網絡。p 發展清潔能源天然氣，構建天然氣輸送網絡骨架，保障多渠道、多氣源、多方式供氣。p 規劃至2025年，縣城氣化率達到90%，遠期2035年氣化率達到100%。水利規劃污水規劃電網規劃信息規劃能源規劃環衛規劃010203040506p 高起點、高標準的建設環衛基礎設施，建成規范的環境衛生作業體系和運營管理體系，實現垃圾處理無害化、減量化、資源化。p 規劃至2035年，全縣生活垃圾無害化處27、理率和分類收集率達100%。完善水利、電網等基礎設施建設 5.4 防災減災建立健全公共安全與防災體系增強金秀自然災害防治能力加強防災減災工程建設，推進實施自然災害高風險區農村困難群眾危房改造。全面深化森林火災防控治理。大力推進農村公共消防設施、消防力量和消防安全管理組織建設，改善農村消防安全條件。以桐木、三角、頭排、忠良、大樟等鄉鎮防洪治理工程及山洪災害防治等專項治理工程為建設重點，查缺補漏，做好水利樞紐完善、農村集中供水、水庫（閘）除險加固等一系列重點工作。貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，堅持人防工程建設與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則，完善人民防空體系，提高城市的整體28、防空能力。1推進金秀海綿城市建設，高標準建設城市防洪防澇系統；建立規范高效的地質災害防治系統，根據地質災害隱患點的穩定性、危害性、危害對象等，對地質災害隱患點進行防治分級，根據分級分類實施防治舉措；加強地震應急避難設施建設，加強建設工程抗震設防要求，新建擴建應急避難場所等。完善綜合防洪減災體系提升人防工程設施建設加強鄉村防災減災工程建設423健全機制IMPROVE MECHANISM 6.1 規劃傳導6.2 實施保障金秀瑤族自治縣國土空間分區規劃明確的三區三線、分區指引內容及專項規劃內容等應在各鄉鎮國土空間總體規劃中予以貫徹落實。三線管控屬剛性內容，鄉鎮級規劃不得突破。鄉鎮規劃指引以金秀瑤族自29、治縣國土空間分區規劃為依據，指導專項規劃編制，專項規劃必須與總體規劃相銜接，并服務于總體規劃。專項規劃的指導思想、發展目標、具體任務和政策措施等不得與總體規劃相矛盾。專項規劃指引將中心城區城鎮開發邊界內集中建設區劃分規劃單元，對各規劃單元進行總體指標控制以及空間落位控制，指導各單元編制控制性詳細規劃。詳細規劃指引專 項規劃指導銜接金秀瑤族自治縣國土空間規劃鄉鎮國土空間規劃規劃單元控規傳導規劃目標 指標體系重點項目 重要控制線來賓市國土空間總體規劃落實細化 6.1 規劃傳導編制審批建立以縣級國土空間規劃為統領，建立“兩級三類”國土空間規劃編制審批體系。“兩級”為縣、鄉鎮；“三類”為總體規劃、詳細30、規劃和相關規劃。政策標準研究制定國土空間規劃編制、實施、監督、評估和動態調整的全過程配套政策文件及實施細則。優化空間治理、城市更新、產業用地保障、自然資源統一管理、生態保護修復等配套政策。實施監督建立統一的國土空間基礎信息平臺，形成全縣國土空間規劃“一張圖”。完善動態監測、評估預警和公眾參與機制。資源瀏覽專題圖制作對比分析查詢統計成果共享資源環境承載能力監測預警綜合監管動態評估決策支持國土空間規劃成果審查與管理規劃成果質檢規劃成果管理規劃成果輔助審查國土空間規劃指標模型管理指標管理模型管理國土空間規劃檢測評估預警動態監測及時預警定期評估國土空間規劃分析評價雙評價實施評估風險識別 6.2 實施保障建立國土空間規劃一張圖實施監督信息系統