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1、微 山 縣 韓 莊 鎮(zhèn) 國 土 空 間 總 體 規(guī) 劃（2021-2035年）草案公示微山縣韓莊鎮(zhèn)人民政府2024.03前言PREFACE韓莊鎮(zhèn)地處魯蘇交界處，位于微山縣南部，是山東省小城鎮(zhèn)建設示范中心鎮(zhèn)，素有“山東南大門，微山湖明珠”之稱。東接棗莊嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)，薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)，西與微山島隔湖相望，北靠本縣的昭陽街道辦事處，南鄰江蘇省銅山縣。按照黨中央、國務院和省委省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，科學配置國土空間資源，推進新時代社會主義現(xiàn)代化建設，我鎮(zhèn)編制了微山縣韓莊鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。本規(guī)劃是對縣國土空間規(guī)劃的細化2、落實，是鎮(zhèn)域國土空間開發(fā)保護的指南和可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是編制詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制的依據(jù)。06 城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和支撐體系6.1 完善交通網(wǎng)絡體系6.2 強化公共服務配置6.3 建設綠色基礎設施6.4 增強防災減災能力05 歷史文化保護和風貌塑造5.1 歷史文化保護5.2 藍綠空間組織5.3 城鄉(xiāng)風貌引導03 國土空間總體格局3.1 統(tǒng)籌三線劃定3.2 強化資源約束3.3 優(yōu)化空間格局04 鎮(zhèn)域空間布局優(yōu)化4.1 建設高效農(nóng)業(yè)空間4.2 保護綠色生態(tài)空間4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間01 規(guī)劃總則1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限02 3、目標戰(zhàn)略2.1 規(guī)劃定位2.2 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.3 規(guī)劃目標2.4 發(fā)展思路CONTENTS目錄07 規(guī)劃實施保障7.1建立規(guī)劃傳導體系7.2完善實施保障體系01 規(guī) 劃 總 則GENERAL PROVISIONS1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持全面深化改革，堅持系統(tǒng)觀念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為引擎，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民對美好生活的向往為目標，整體謀劃新時代國土空4、間開發(fā)保護新格局，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。底線思維，生態(tài)優(yōu)先1.2規(guī)劃原則1.1 指導思想統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)規(guī)劃節(jié)約集約，綠色發(fā)展以人為本，品質(zhì)提升因地制宜，突出特色堅持五項基本原則 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20212035年：近期到2025年遠期到2035年 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為韓莊鎮(zhèn)行政轄區(qū)，規(guī)劃面積16012.48公頃微山縣韓莊鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃范圍圖1.3 規(guī)劃范圍與期限鎮(zhèn)駐地02 目 標 戰(zhàn) 略TARGET STRATEGY2.1 規(guī)劃定位2.2 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.3 規(guī)劃目標2.4 發(fā)展思路 微山縣南部重要節(jié)點，以5、船舶制造、港航物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的工貿(mào)型城鎮(zhèn)，是微山縣融入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的橋頭堡。2.1 規(guī)劃定位2.2城鎮(zhèn)性質(zhì)微山縣城南大門，加強與微山縣城的對接基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，未來強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸利用好濟寧市、微山縣的發(fā)展政策 落實國家創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念2.3 規(guī)劃目標社會經(jīng)濟資源保護開發(fā)利用城鄉(xiāng)品質(zhì)整治修復到規(guī)劃期末，韓莊鎮(zhèn)各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展，各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高度融合，社會和諧、經(jīng)濟繁榮依據(jù)上位規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田保護線，規(guī)劃期內(nèi)應嚴格進行保護，至規(guī)劃期末完成生態(tài)保護區(qū)域與基本農(nóng)田保護范圍的規(guī)劃保護管控任務城鎮(zhèn)發(fā)展嚴格遵守本規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴禁突破開發(fā)邊界進行違法建設，6、充分高效集約使用土地，逐步由增量發(fā)展轉(zhuǎn)向存量發(fā)展堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，切實保障農(nóng)村與城鎮(zhèn)具有 同等的發(fā)展權(quán)利，逐步提高城鄉(xiāng)居住生活品質(zhì)，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感注重對于復耕復墾用地的及時整治，不斷加強被破壞的生態(tài)空間和基本農(nóng)田的修復工作，至規(guī)劃期末，確保鎮(zhèn)域沒有破壞生態(tài)環(huán)境、占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象新型特色小城鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)為基礎綠色發(fā)展為路徑鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展2.4 發(fā)展思路一二三四五03 國土空間總體格局OVERALL SPATIAL STRUCTURE3.1 統(tǒng)籌三線劃定3.2 強化資源約束3.3 優(yōu)化空間格局合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)先劃定生態(tài)保護紅線嚴格落實永久基本7、農(nóng)田堅持生態(tài)優(yōu)先理念，突出生態(tài)文明建設，根據(jù)“雙評價”結(jié)果，劃定生態(tài)保護紅線，嚴守生態(tài)底線。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、安全優(yōu)先理念，引導促進城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和功能布局優(yōu)化。嚴格落實上位規(guī)劃耕地和永久基本農(nóng)田保護任務，現(xiàn)狀耕地“應保盡保、應劃盡劃”。鎮(zhèn)域國土空間控制線規(guī)劃圖微山湖微山島鎮(zhèn)周營鎮(zhèn)棗莊市江蘇省3.1 統(tǒng)籌三線劃定礦產(chǎn)資源明確礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護關系，確定重要礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)的重要區(qū)域，推動綠色礦山建設轉(zhuǎn)型升級，提高礦產(chǎn)資源利用效率。森草資源按照林地保護等級劃分標準，堅持全面保護與突出重點相結(jié)合的原則，根據(jù)生態(tài)脆弱性、生態(tài)區(qū)位重要性以及林地生產(chǎn)力等指標，對林地進行系統(tǒng)評價定級。水資源8、按照以水四定原則，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水結(jié)構(gòu)，提出水資源供需平衡方案和策略，強化水資源管理剛性約束。優(yōu)化水資源供需平衡方案，合理配置水資源利用結(jié)構(gòu)。嚴格水質(zhì)管控，劃定韓莊鎮(zhèn)水體保護控制藍線。能源資源落實碳排放減量任務，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制能源消耗總量，提高可再生能源比例。實施清潔能源替代方案，推廣應用可再生能源。推進重點領域節(jié)能，全面實施工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)領域用能管理，大力推進建筑節(jié)能。3.2 強化資源約束船舶工業(yè)園城鎮(zhèn)綜合服務區(qū)微山湖生態(tài)保育區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)南部物流發(fā)展區(qū)中部船舶工業(yè)發(fā)展區(qū)北部工業(yè)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展廊道環(huán)湖生態(tài)廊道航運綜合發(fā)展廊道城鎮(zhèn)綜9、合服務核工業(yè)發(fā)展核工業(yè)發(fā)展核物流發(fā)展核塘湖工業(yè)園稀土礦產(chǎn)業(yè)園國泰港城鎮(zhèn)空間“一核”：以鎮(zhèn)區(qū)公共設施形成的綜合服務核心；“八區(qū)”：微山湖生態(tài)保育區(qū)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、兩個特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、兩個工業(yè)發(fā)展區(qū)、物流發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)綜合服務區(qū)；“四心”：依托鎮(zhèn)區(qū)形成的綜合服務中心，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成的兩個工業(yè)發(fā)展核心、一個物流服務核心；“三廊”：是指依托微山湖形成的環(huán)湖生態(tài)廊道、依托運河形成的航運綜合發(fā)展廊道、依托國道形成的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展廊道。構(gòu)建“一核八區(qū)、四心三廊”空間結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖3.3 優(yōu)化空間格局04 鎮(zhèn)域空間布局優(yōu)化SPATIAL LAYOUT OPTIMIZATION4.1 建設高效10、農(nóng)業(yè)空間4.2 保護綠色生態(tài)空間4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間農(nóng)文旅融合核心G104現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶西部生態(tài)農(nóng)業(yè)保育區(qū)東部高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)中部特色農(nóng)業(yè)混合種植示范區(qū)南部綜合服務區(qū)郗山六村畜牧養(yǎng)殖郗山六村水產(chǎn)養(yǎng)殖河西村種植天天食品物流北梁村水產(chǎn)養(yǎng)殖北馬村果蔬種植華僑村養(yǎng)牛場一心，農(nóng)文旅融合示范核心以微山湖景區(qū)建設為契機，促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游的一體化發(fā)展，打造農(nóng)文旅融合引動核心。一帶，G104現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶以G104改建工程為契機，串聯(lián)整個鎮(zhèn)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文旅與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合，加快打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶。四區(qū)東部高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，中部特色農(nóng)業(yè)混合種植示范區(qū)，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)保育區(qū)，南部綜合服務區(qū)11、。多點依托規(guī)模化種養(yǎng)殖園，結(jié)合現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司、小產(chǎn)業(yè)園，打造多個的農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)點。構(gòu)建“一心一帶、四區(qū)多點”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間格局。一心一帶、三區(qū)多點4.1 建設高效農(nóng)業(yè)空間鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖環(huán)湖生態(tài)保護微山湖景區(qū)生態(tài)核帶京杭運河生態(tài)廊道老運河生態(tài)廊道張莊河生態(tài)廊道蔣官莊河生態(tài)廊道趙王河生態(tài)廊道劉橋干渠生態(tài)廊道u構(gòu)建“一核一帶多廊”生態(tài)空間格局一核一帶多廊鎮(zhèn)域生態(tài)保護空間規(guī)劃圖4.2 保護綠色生態(tài)空間一核，微山湖景區(qū)生態(tài)核心以微山湖自然生態(tài)資源為依托，加強生態(tài)資源的保護，將微山湖景區(qū)打造為生態(tài)綠核。一帶，環(huán)湖生態(tài)保護帶通過南四湖生態(tài)保護區(qū)的建設，實施堤防工程、生態(tài)景觀工程，構(gòu)建環(huán)湖生態(tài)保12、護帶。多廊依托運河航道、河流、干渠等自然及水利工程，打造京杭運河生態(tài)廊道、老運河生態(tài)廊道、張莊河生態(tài)廊道、蔣官莊河生態(tài)廊道、趙王河生態(tài)廊道、劉橋干渠生態(tài)廊道。4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間兩核一帶五區(qū)多點鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)空間規(guī)劃圖兩核，北部工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)核心、鎮(zhèn)區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)核心以北部稀土工業(yè)園、塘湖工業(yè)園等園區(qū)為依托，形成工業(yè)集聚發(fā)展的引動點；依托鎮(zhèn)區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)為依托，形成鎮(zhèn)區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)，兩核呼應，打造韓莊全域聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一帶，G1104產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶依托G104貫穿全域，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶。五區(qū)依托微山湖優(yōu)越的生態(tài)資源發(fā)展旅游業(yè)；依托東部高標準農(nóng)田打造高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；依托鎮(zhèn)區(qū)綜合服務功能形成城鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)；13、依托特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；以北部稀土工業(yè)園、塘湖工業(yè)園等園區(qū)為依托形成工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。多點利用鎮(zhèn)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)、食品加工等多個產(chǎn)業(yè)項目構(gòu)建全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。北部工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)核鎮(zhèn)區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)核G104產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶西部微山湖生態(tài)旅游區(qū)東部高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)中部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)北部工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)u打造“兩核一帶五 區(qū)多點”城鎮(zhèn)空間格局05 歷史文化保護和風貌塑造HISTORICAL CULTURAL AND LANDSCAPEL5.1 歷史文化保護5.2 藍綠空間組織5.3 城鄉(xiāng)風貌引導5.1 歷史文化保護u 梳理歷史文化遺產(chǎn)保護名錄，明確保護范圍，劃定重點保護區(qū)域，提出管控14、要求梳理名錄挖掘歷史文化資源梳理歷史文化遺產(chǎn)保護名錄明確范圍明確保護范圍劃定各類歷史文化保護紅線提出要求提出對各類歷史文化資源保護的管控要求歷史文化資源類型名稱及位置級別及年代管控要求碑刻乾隆御碑（二街）省級、清以保護和維護為主古墓葬殷氏祖塋（韓莊鎮(zhèn)郗山三村）市級、元明清以保護和修繕為主工程韓莊水利樞紐（韓莊鎮(zhèn)五街村東部）市級、清以保護和修繕為主歷史文化保護單位名錄及管控要求依托南四湖生態(tài)保護區(qū)以及周圍林地，沿湖形成生態(tài)景觀廊道。依托山水林田湖草自然本底和生態(tài)網(wǎng)絡，構(gòu)建現(xiàn)代鎮(zhèn)域水網(wǎng)，形成“一湖、多支”的網(wǎng)絡化水網(wǎng)格局。沿道路和河流等線性空間兩側(cè)構(gòu)建鎮(zhèn)域綠島網(wǎng)絡。沿津浦鐵路、G104等主要的交通15、廊道布置防護綠帶。u構(gòu)建“水秀綠美”的藍綠空間格局綠道網(wǎng)絡防護綠帶生態(tài)廊道水網(wǎng)格局5.2 藍綠空間格局兩核:微山湖景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)打造生態(tài)旅游核、鎮(zhèn)區(qū)風貌核一帶：環(huán)湖生態(tài)旅游景觀帶三區(qū)：生態(tài)旅游風貌區(qū)、城鎮(zhèn)生活風貌區(qū)、大地景觀風貌區(qū)多點：多處產(chǎn)業(yè)風貌節(jié)點、鄉(xiāng)村風貌節(jié)點及旅游服務節(jié)點u構(gòu)建“兩核一帶，三區(qū)多點”的鎮(zhèn)域景觀風貌格局5.3 城鄉(xiāng)風貌體系鎮(zhèn)域景觀風貌格局規(guī)劃圖環(huán)態(tài)旅游景觀生態(tài)旅游風貌區(qū)帶湖生生態(tài)旅游核鎮(zhèn)區(qū)風貌核大地景觀風貌區(qū)城鎮(zhèn)生活風貌區(qū)06 城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和支撐體系URBAN-RURAL QUALITY AND SUPPORT SYSTEM6.1 完善交通網(wǎng)絡體系6.2 強化公共服務配置6.16、3 建設綠色基礎設施6.4 增強防災減災能力鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖G104京臺高速京臺高速嵐曹高速至嶧城至曲阜至徐州津浦鐵路至徐州G104至棗莊周興路至微山縣城津浦鐵路x017s238鐵路津浦鐵路高速公路京臺高速，設有微山湖收費站一處；國省道國道104；主要道路省道238、縣道017等，主要連通周邊交通；其他道路主要為村村通等村莊連接及村莊內(nèi)部道路。u加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，規(guī)劃形成“六橫七縱”的干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)6.1 完善交通網(wǎng)絡體系初中適宜辦學規(guī)模為24至40個班，班額不超過50人；鎮(zhèn)區(qū)小學規(guī)模為24-36班，班額按45人以內(nèi)控制。進一步構(gòu)筑和完善“衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)級）-社區(qū)衛(wèi)生服務站（社區(qū)/中心村級）”17、二級醫(yī)療衛(wèi)生設施布局。實施“鎮(zhèn)-中心村/社區(qū)”二級的文化設施體系。鎮(zhèn)級建設綜合文化站，涵蓋放映室、圖書室和閱覽室等功能。中心村/社區(qū)級配建社區(qū)文化室，包括圖書閱覽室和文化信息資源共享室等功能。實施“鎮(zhèn)中心村/社區(qū)（農(nóng)村新型社區(qū)/居住小區(qū)）”二級體育設施體系。滿足“四個一工程”要求。社區(qū)或中心村滿足“三個一工程”要求。完善社會福利服務管理體系。完善殘疾人和孤殘兒童福利設施，發(fā)展綜合性、多功能的社會福利服務中心，拓寬服務領域，擴大服務對象，向殘疾人、孤殘兒童及有需求的居民提供服務。u完善社區(qū)生活圈體系鎮(zhèn)域按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村級”2個層次構(gòu)建“30分鐘15分鐘”城鄉(xiāng)生活圈，建設覆蓋全域的公共服務設施體18、系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)服務中心，重點強化基礎性公共服務設施的配置，推進基本公共服務均等化，提升重點鎮(zhèn)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務功能和輻射能力。依托中心村、社區(qū)現(xiàn)有的公共服務設施，完善公共服務功能，增補基本需求型設施，服務社區(qū)生活圈內(nèi)的村莊。u提升公共服務水平社會福利教育設施公共體育公共文化醫(yī)療衛(wèi)生6.2 強化公共服務配置中心村級環(huán)衛(wèi)至2035，生活垃圾無害化處理率達到100%，均為焚燒處理。給排水保留八街、郗山自來水廠，供給鎮(zhèn)域用水。規(guī)劃新增一處污水處理廠。供電變電站2處：保留現(xiàn)狀110kV變電站1座，主變2臺，變電站總?cè)萘?1.5MVA，35kV變電站1座，主變2臺，變電站總?cè)萘?4MVA燃氣至219、035年，鎮(zhèn)域管道燃氣普及率達到90%以上，保障燃氣供氣安全。提高地質(zhì)災害防御能力健全完善地面沉降綜合治理工程，完善地面沉降監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格限制城區(qū)地下水開采。加強重大危險源管控涉及危險品生產(chǎn)、使用、存儲等的產(chǎn)業(yè)應集中布局、統(tǒng)一管理。爆炸品、劇毒品等危險品運輸，應從建成區(qū)外圍通過。提升消防救援能力至2035年，鎮(zhèn)區(qū)設置1處二級消防站，逐步建成完善的城鎮(zhèn)消防體系。6.3 建設綠色基礎設施6.4 增強防災減災能力提高防洪排澇能力防洪標準：按照50年一遇防洪標準。增強抗震減災能力抗震設防烈度為VII度，重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程應按照規(guī)定確定其抗震設防要求。完善人防工程建設至203520、年，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人防工程人均面積1.5平方米，結(jié)合鎮(zhèn)綜合防災指揮中心設置人防指揮所。07 規(guī)劃實施與保障IMPLEMENT AND GUATANTEE7.1 建立規(guī)劃傳導體系7.2 完善實施保障體系p 配套政策落實和細化主體功能區(qū)政策，完善財政、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、人口、土地等規(guī)劃實施政策措施；綜合運用增減掛鉤、增存掛鉤、點狀供地、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地改革等政策工具。p 實施監(jiān)督數(shù)據(jù)庫匯入上級國土空間基礎信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)；完善規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估、預警、考核機制，接入山東省國土空間規(guī)劃監(jiān)測預警信息系統(tǒng)；充分利用國土空間規(guī)劃信息平臺，加強對項目實施過程的檢測評估。21、建立規(guī)劃評估、報告與公開制度，完善規(guī)劃實施過程中的公眾參與。加大規(guī)劃實施督查力度，建立專項督查、聯(lián)合督查和定期督查機制，健全考核評價和獎懲機制，將規(guī)劃實施情況納入各級黨委、政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，制定考核指標，考核結(jié)果作為各級黨政干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。加強規(guī)劃實施評估，建立規(guī)劃實施第三方評估機制，委托第三方評估機構(gòu)開展規(guī)劃實施中期與后期評估。p 組織保障由縣級人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同負責規(guī)劃實施，建立政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制，制定推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的實施措施，按照項目計劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作安排，監(jiān)督檢查各年度工作的推進執(zhí)行情況。7 規(guī)劃實施與保障定項目建設布局核實準入落項目負面清單定線控制定坐標優(yōu)化定坐標形態(tài)空間布局分區(qū)管控建設布局定性定級定性定級定性定量定量定量邊界橫向傳導專項規(guī)劃市縣級專項規(guī)劃鎮(zhèn)級專項規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃市縣級國土空間規(guī)劃鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃縱向傳導城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細規(guī)劃詳細規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃用途管制規(guī)則發(fā)展指引指標邊界用途管制名錄u建立規(guī)劃傳導體系u實施保障注：本次成果為公示稿，最終以審批為準。