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1、長汀縣國土空間總體規劃（20202020-20352035年）年）注：本次成果為草案公示版，最終以審批文件為準。PREFACE序序言言長汀古稱“汀州”，地處福建西部，武夷山脈南麓，是閩粵贛三省邊陲要沖。長汀是世界客家首府、國家歷史文化名城、全國水土保持高質量發展先行區、國家水土保持示范縣、國家水土保持生態文明縣、全國水生態文明城市建設試點縣、全國生態文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、福建省縣域經濟發展十佳縣。長汀始終牢記習近平總書記“進則全勝、不進則退”的囑托，堅持綠色發展不動搖，厚植綠色發展優勢，打造水土流失治理“長汀樣板”，堅持整體謀劃與重點突破，深入實施“產城人”融合2、戰略、基礎設施提升惠民工程及歷史文化保護傳承工程，生態建設高顏值、經濟發展高質量、人民生活高品質的“幸福長汀”。未來的長汀，是實現“綠水青山就是金山銀山”的全國生態文明縣域樣板，是實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，讓人民生活更加美好，公共服務優質均等的新時代革命老區高質量發展示范區。CONTENTS目目錄錄01020304050607規劃總則戰略引領 描繪愿景目標新畫卷全域統籌 構建國土空間新格局要素配置 筑造城鄉融合新藍圖特色彰顯 傳承歷史文化新魅力品質提升 建設幸福生活新城區實施保障 完善規劃落地新機制規劃總則1.11.1指導思想指導思想1.21.2規劃原則規劃原則1.31.3規3、劃范圍和期限規劃范圍和期限以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實新時代中國特色社會主義的基本方略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持以人民為中心，堅持一切從實際出發，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，提高縣域國土空間治理體系和治理能力現代化，強化資源節約集約利用，打造生態文明縣域樣板，建設富美汀州，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家長汀篇章。1.1指導思想1.2規劃原則生態優先綠色發展全域統籌融合發展以人為本品質發展文化傳承4、特色發展多規合一多方共享0505大同鎮汀州鎮古城鎮策武鎮四都鎮紅山鄉濯田鎮羊牯鄉宣成鄉涂坊鎮南山鎮童坊鎮館前鎮新橋鎮庵杰鄉鐵長鄉河田鎮三洲鎮1.3規劃范圍和期限本規劃范圍為長汀縣全域，面積為3104.16平方公里本規劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年0606戰略引領描繪愿景目標新畫卷2.12.1城市性質城市性質2.22.2開發保護戰略開發保護戰略2.32.3開發保護目標開發保護目標2.42.4區域協同發展區域協同發展革命老區高質量發展示范區全國生態文明縣域樣板世界客家首府2.1城市性質0504030201構建閩贛邊重要交通門戶城市構建閩贛邊重要交通門戶城市區域協同區域5、協同生態優先生態優先打造全國生態文明縣域樣板打造全國生態文明縣域樣板文化延承文化延承打造全國知名文化旅游目的地打造全國知名文化旅游目的地品質提升品質提升營造山水宜居宜業宜游的綠色營造山水宜居宜業宜游的綠色生態城市生態城市開放共享開放共享著力建設具有影響力的龍巖市域著力建設具有影響力的龍巖市域副中心城市副中心城市2.2開發保護戰略國家歷史文化名城0808全面實現高水平現代化，生態文明縣域樣板作用全面彰顯。基本形成國土、糧食、生態可持續永續安全格局。建設成為住有宜居、學有優教、老有頤養、病有良醫、行有暢達、游有美景的富美長汀。圓夢2050年基本實現高水平現代化及全方位高質量發展超越的目標，實現打造6、生態文明縣域樣板既定目標。全縣創新創業創造活力充分釋放，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，產業結構全面優化，形成完整的3+4高素質現代化產業體系。人民生活更加美好，公共服務優質均等，形成完整的城鄉生活圈，建成新時代革命老區高質量發展示范區。展望2035年2.3開發保護目標0909總體目標經濟高質量健康發展。創新創業創造能力明顯增強，三次產業結構進一步優化，鄉村振興全面推進，基本形成具有長汀特色的城鄉融合發展格局。縣域國土空間體系更加健全，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善，城鄉基本生活圈逐步構建,基本建成生態文明縣域樣板。建設成為“機制活、產業優，百姓富、生態美”的新長汀7、。立足2025年圍繞“兩個一百年”奮斗目標，堅持以人民為中心，全面提升全縣國土空間治理體系和治理能力現代化水平，實現全方位高質量發展超越，建成“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新長汀。與10102.4區域協同發展全面融入“海絲”核心區、“一帶一路”和粵港澳大灣區、閩西南協同發展區的建設，探索深化汀臺融合發展新格局積極推進山海合作；加強與贛州的產業協作；探索汀臺產業融合新路；大力發展現代商貿物流和電子商務產業。產業發展互補協作以建設區域交通一體化為目標，建設大交通、謀劃大發展，加快融入閩西南協同發展區和粵港澳大灣區建設，扎實推進交通互聯，加強與閩西南地區的一體化建設。交通設施互聯互通加強汀江流8、域、閩江流域源頭的水質保護；加快實施中小河流治理；加大水土流失綜合治理力度。生態環境聯保共治積極建設及推廣紅色文化旅游業;與贛州、梅州、臺灣等地區合力傳承客家文化。特色文化傳承共保長汀3.13.1總體格局總體格局3.23.2農業空間格局農業空間格局3.33.3生態保護格局生態保護格局3.43.4城鄉發展格局城鄉發展格局3.53.5統籌三線劃定統籌三線劃定全域統籌構建國土空間新格局12123.1總體格局形成“一水串城、兩山為屏、一核三心多節點”的總體格局以汀江為脈，串聯各城鎮發展。一水串城西部的武夷山山脈和東部武夷山山脈松毛嶺支脈形成的兩處生態保育屏障。兩山為屏以中心城區為動力核，以河田鎮、新橋9、鎮、濯田鎮三個重點鎮為支撐，輻射帶動古城鎮、南山鎮、三洲鎮等12個鄉鎮的發展。一核三心多節點縣域國土空間總體格局規劃圖13133.2農業空間格局構建“一帶三核多組團”的農業生產格局沿汀江生態觀光休閑農業產業帶。一帶重點打造閩贛竹木制品精深加工循環產業園、晉江（長汀）工業園和長汀東南農產品交易中心。三核有機農業組團、林下經濟組團、康養農業組團、休閑農業組團、循環農業組團、智慧農業組團等多種特色農業組團。多組團縣域農業空間規劃圖14143.2農業空間格局嚴格落實耕地保護任務嚴格執行耕地保護制度和節約用地制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，加強和改進耕地占補平衡，強化衛片執法力度，全面10、提升土地利用和管理水平。建立健全長效機制，推動構建符合長汀實情的土地利用新格局，為其高質量發展提供堅實保障。保障特色農業發展空間堅持“休閑旅游帶動、綠色生態優勢、區域特色品牌”的發展思路，以市場需求為導向，深入挖掘長汀特色農產品優勢，以建設生態化、高效化、品牌化的現代特色農業為目標，堅持質量興農、綠色富農、品牌強農，在現有農業有序發展和全面轉型升級的基礎上，不斷培育新產業新業態，推動特色農業空間發展。15153.3生態保護格局守護“一廊兩屏多點”的生態安全格局構建以汀江河文化旅游休閑廊道。一廊以東部的武夷山支脈松毛嶺山脈和西部的武夷山山脈構建兩條山脊生態保育屏障。兩屏重要的自然保護地及重點生態11、區域。多點縣域生態系統保護規劃圖16163.3生態保護格局提升生態節點保護福建汀江源國家級自然保護區、長汀樓子壩省級森林公園、福建長汀汀江國家濕地公園、長汀汀州省級森林公園及臥龍-南屏山省級風景名勝區等自然保護地。除臥龍-南屏山省級風景名勝區外，其余自然保護地全部納入生態保護紅線，按照生態保護紅線進行管控。強化自然保護地管控嚴格保護臥龍-南屏山省級風景名勝區，依據風景名勝區管理條例等相關法律法規嚴格保護。強化風景名勝區保護保護水源保護區、重要湖泊水體、重要濕地等，形成多點的生態保護空間，促進人與自然和諧發展。加強其他生態節點的保護強化“兩山”轉換實施成效堅持規劃引領，生態為先，推進全域整治、統12、籌管控的“綠水青山”資源。依托優美的自然風光以及深厚的文化資源，培育生態產品市場經營主體。依托汀江獨特的自然本底，在沿線兩側全面塑造一批美麗鄉村精品示范村景觀活力帶。統籌推進全域土地綜合整治，碎片化的農田進行整理，系統化修復山水林田湖草。縣域自然保護地分布圖構建以內陸灘涂為主的濕地資源保護利用體系，保護提升福建長汀汀江國家濕地公園，合理規劃建設濕地保護小區、濕地公園、濕地多用途管理區和水源保護區。17173.3生態保護格局加強自然資源保護與利用加強林地資源的恢復與保護，優化林種結構、提高林地郁閉度、穩步提升林地質量。森林資源耕地資源水資源嚴格保護耕地資源，落實耕地占補平衡制度。加強優質耕地保護13、，改良土壤、培肥地力、保水保肥、加深耕作層，進一步提高耕地糧食產能。以汀江、閩江等骨干水系為框架，以現有其他水系為基礎，完善水系脈絡，實現江、河、湖互聯互通的總體水系格局。濕地資源礦產資源嚴格管控優勢礦種保護與開發利用，稀土等重要礦產資源開發利用總量嚴格控制在國家和省確定的目標內。1818扎實有效推進長汀縣水土保持生態文明建設，完善水土保持長效機制，大力打造“長汀經驗”升級版實施森林生態保育修復加強水生態環境保護修復推進礦山生態修復提升水土保持工作水平生態修復農用地綜合整治宜耕后備土地資源開發舊村復墾低效建設用地利用國土空間綜合整治縣域生態修復和綜合整治規劃圖3.3生態保護格局北部片區：以新橋14、鎮為北部片區的重點發展鎮，帶動童坊鎮、館前鎮、庵杰鄉、鐵長鄉的發展，重點發展生態康養、現代農業、生態旅游觀光。19193.4城鄉發展格局打造“一心兩軸三片區”的城鄉融合發展格局長汀的中心城區（汀州鎮、大同鎮、策武鎮），作為全縣政治文化經濟中心。一心依托贛龍鐵路、贛瑞龍鐵路、廈蓉高速等構成的城鎮發展軸，依托汀江形成生態旅游發展軸。兩軸三片區西南片區：以濯田鎮為西南片區的重點發展鎮，帶動古城鎮、四都鎮、紅山鄉的發展，重點發展以竹制品精深加工、煙葉生產為主要特色的農產品生產加工園基地，現代農業、現代林業、旅游觀光。東南片區：以河田鎮為東南片區的重點發展鎮，帶動三洲鎮、南山鎮、涂坊鎮、羊牯鄉、宣成鄉的15、發展，重點發展物流、輕紡織、農副產品加工、電子加工、紅色旅游，水土治理示范。縣域城鎮體系規劃圖20203.5統籌三線劃定基本原則不重疊保護優先實行最嚴格的生態保護紅線管控制度，按照生態保護紅線管理辦法要求執行。生態保護紅線實行分級管控，核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不破壞的有限人為活動。科學劃定生態保護紅線永久基本農田一經劃定，必須嚴格落實基本農田保護條例和福建省基本農田保護條例，嚴控建設占用永久基本農田。嚴格保護永久基本農田城鎮開發邊界內實行“詳細規劃+規劃許可”的管理方式。城鎮開發邊界一經劃定，原則上不得調整，因16、國家重大戰略調整、國家重大項目建設、行政區劃調整等確需調整的，按國土空間規劃修改程序進行。合理確定城鎮開發邊界三線劃定統籌劃定嚴格管控不交叉不沖突要素配置筑造城鄉融合新藍圖4.14.1城鎮發展體系城鎮發展體系4.24.2產業發展體系產業發展體系4.34.3綜合交通體系綜合交通體系4.44.4公共服務體系公共服務體系4.54.5基礎設施體系基礎設施體系至2035年22224.1城鎮發展體系控制城鎮規模合理確定人口規模合理確定人口規模促進人口長期均衡發展促進人口長期均衡發展 常住人口規模約65萬構建“中心城區-重點鎮-般鄉鎮”的三級城鎮職能結構中心城區是全縣政治文化經濟中心，包括汀州鎮、大同鎮、策17、武鎮。重點鎮是帶動片區發展的核心區域，是城鄉統籌發展、促進鄉村振興的關鍵節點，包括河田鎮、新橋鎮、濯田鎮。般鄉鎮鄉村地區的次級服務中心，滿足鄉村一定的教育、醫療等公共服務。包括古城鎮、南山鎮、涂坊鎮等12個鄉鎮。縣域城鎮職能規劃圖促進節約促進節約集約用集約用地地嚴控國土空間開發強度嚴控國土空間開發強度 新增建設用地重點保障重大基礎設施和重要民生項目包括近郊村、遠郊村、擬更新改造的城中村；位于規劃城鎮建設用地外、城鎮開發邊界內，產業受城鎮地區較大輻射帶動，承接城鎮外溢功能，有省、市、縣重點項目布局的行政村。23234.1城鎮發展體系建立“兩級五類”的村莊體系兩級中心村 人口集聚 產業發展 要素集18、約 設施完善一般村 完善職能 控制引導 環境整治 共享設施五類轉型融合城郊類41個包括區位條件相對較好、人口相對集中、公共服務及基礎設施配套相對齊全的行政村；農業、工貿、休閑服務等產業突出，資源條件相對優越、已有一定發展基礎的行政村；對周邊一定區域的經濟、社會發展起輻射作用、具有一定發展潛力的行政村。集聚提升中心類158個包括省級以上歷史文化名村、傳統村落等歷史文化特色資源豐富的自然村；少數民族特色村寨；特色景觀旅游名村；“三品一標”安全優質農產品產地；具備優質的景觀要素、人文及自然特色資源豐富的村莊。保護開發特色類74個包括生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發、因重大項目建設需要搬遷的、19、以及人口流失特別嚴重的村莊。搬遷撤并衰退類8個對于暫時看不準的村莊，暫不做分類，列為待定類，留出足夠的觀察和論證時間。待定類9個24244.2產業發展體系構建“3+4”的高素質產業體系“3+4”產業體系主導產業重點產業稀土產業紡織服裝產業文旅康養產業醫療器械產業建筑業電子商務特色現代農業打造“一區多園，兩廊多點”的產業空間布局一區多園規劃以長汀經濟開發區整合長汀騰飛工業園區、稀土工業園區、晉江(長汀)工業園區、醫療器械產業園區、閩贛竹木制品產業園等園區，打造“一區多園”。兩廊多點圍繞文旅康養主導產業，規劃主要形成兩條文旅康養產業走廊，并布局多個文旅康養基地。縣域產業空間格局規劃圖25254.320、綜合交通體系構建“安全、便捷、高效、綠色”的現代綜合交通體系一個通用機場加快推進通用機場建設,融入市域通用航空網絡，與鐵路、公路等交通樞紐形成區域陸空綜合交通樞紐。三條鐵路依托贛瑞龍鐵路、贛龍鐵路，新增長永鐵路，實現“30分鐘龍巖、45分鐘贛州、1小時廈門”客運運輸目標。三條高速公路依托廈蓉高速、浦武高速、長連高速，基本實現縣域內各鄉鎮30分鐘上高速。兩條國道依托G319、G534及省道干線，基本實現重點鄉鎮1小時可達城區目標。建設1+3+3+2縣域綜合交通網絡縣域綜合交通規劃圖醫療體育文化教育26264.4公共服務體系完善“城鎮村（社區）”三級公共服務體系城鎮鎮鎮鎮鎮村村村村村村鎮縣級公共服21、務設施提升縣城綜合服務中心功能，構建“城市生活圈”，增強縣城對縣域的服務帶動作用。鎮級公共服務設施加強各鎮綜合服務中心的建設，構建15分鐘城鎮生活圈，完善服務設施。村（社區）級公共服務設施完善各中心村綜合服務中心的設施配套，構建5分鐘社區生活圈，滿足基本生活需求。提供全齡友好、類型齊全的公共服務至2035年，人均教育用地面積達到約2.2平方米各類教育設施配套標準按照福建省教育用地控制指標(試行)配置至2035年，人均文化設施用地面積達到約0.3平方米推進各級公共文化服務標準化、均等化至2035年，人均體育用地面積達到約0.6平方米構建社區“10分鐘體育健身圈”至2035年，每千人口醫療衛生機構22、床位數達到約7.5床提升基層醫療衛生設施覆蓋率，提高基本公共衛生服務均等化水平至2035年，每千名老年人擁有養老床位數達到約46張構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系福利27274.5基礎設施體系構建綠色安全韌性的基礎設施網絡全面實施最嚴格水資源管理制度，優化用水結構，系統化推進海綿城市建設，健全城鄉供水體系，構建多環聯網的給水干管格局，加強重要水源地保護建設，至2035年，全縣用水總量和萬元GDP用水量控制達到省、市下達的目標。優化水資源調配堅持清潔低碳、安全高效的能源發展理念，確保能源供應安全，多元化能源協同發展，統籌能源項目布局，推動能源網絡建設。加強能源發展與保障建設新23、一代高水平信息基礎設施網絡，廣播電視傳輸覆蓋率達100%，建成5G獨立組網（SA）核心網，5G 通信覆蓋率100%，郵政普遍服務覆蓋率100%。建立高效便捷的智慧城市至2035年，實現城市生活污水收集管網基本全覆蓋，城鎮污水處理能力全覆蓋。污泥無害化處理率達到100%。加強重大環境設施建設推 進 長 汀 數 字 城 鄉 建設，建設長汀云計算、大數據中心及數字鄉村基礎設施。構建預防為主、部門聯動、社會參與、法治保障、救援高效的防災減災工作體制，建立完善災害保險制度，形成多方參與的社會化防災減災救災格局。健全堅韌穩固的安全體系縣域市政基礎設施布局規劃圖特色彰顯傳承歷史文化新魅力5.15.1歷史文化24、保護體系歷史文化保護體系5.25.2歷史文化名城保護歷史文化名城保護推進長征國家文化公園（長汀段）建設保護29295.1歷史文化保護體系構建完整歷史文化保護體系積極保護長汀歷史文化資源，拓展和豐富歷史文化保護內容，推進長征國家文化公園（長汀段）和客家文化（閩西）生態保護區建設保護，健全與長汀國家歷史文化名城相匹配的歷史文化遺產保護體系，包括歷史城區、歷史文化街區及歷史風貌區、歷史文化名村及傳統村落、文物及歷史建筑、非物質文化遺產等。完整保護各類歷史文化資源整體保護歷史城區推進客家文化（閩西）生態保護區建設保護重點保護長汀革命舊址、紅九軍團長征出發地等國家文化公園管控保護區，進一步挖掘保護利用長25、汀全域紅色文化資源，加強長汀紅九軍團長征出發地重點展示園、中央紅軍長征出發歷史步道長汀段等規劃建設。重點保護區域包括汀州古城、河田鎮（上街、下街村）、三洲鎮三洲村、涂坊鎮（涂坊、紅坊村）、童坊鎮（彭坊、舉林、舉河村）等。在重點區域內實施非物質文化遺產、物質文化遺產、自然遺產及其人文環境的整體性保護。歷史城區應當按照保護規劃要求進行保護和控制，重點保護歷史城區真實完整的城址環境、城池格局和汀州古城墻格局，以及保持保護范圍內建筑物、構筑物的傳統格局、歷史風貌、特色裝飾、空間尺度和歷史環境要素的完整性。重點保護歷史文化街區及歷史風貌區嚴格保護文物和歷史建筑加強保護歷史文化名村及傳統村落強化保護非物質26、文化遺產30305.1歷史文化保護體系完整保護各類歷史文化資源包括東大街歷史文化街區、店頭街歷史文化街區、南大街歷史文化街區、水東街歷史文化街區和汀州試院歷史風貌區。堅持整體保護，保護空間格局、傳統肌理、街巷尺度、歷史風貌、歷史環境、文化內涵和生態環境，積極改善基礎設施及民生條件。全國重點文物保護單位4處12個點、省級文物保護單位37處49個點、縣級文物保護單位80處81個點以及歷史建筑400多處。劃定文物和歷史建筑的保護范圍，建立文物和歷史建筑的分類分級保護利用管理機制，并按照法律法規要求加強修繕、維護和活化利用。包括5個中國歷史文化名村、2個省級歷史文化名村、12個中國傳統村落和4個省級傳27、統村落。保持整體格局和傳統風貌，不得改變與其相關的自然景觀和環境，保護物質與非物質文化遺產。積極推動更多村鎮申報各級歷史文化名鎮名村及傳統村落，最大化保護長汀歷史文化資源。國家級非物質文化遺產代表性項目公嫲吹1項，省級項目九連環、刻紙龍燈、釀酒技藝等5項，以及市級代表性項目，主要有汀州客家古樂、玻璃子燈制作技藝、豆腐干制作技藝，以及百壺宴、鬧春田、百鴨宴等。31315.2歷史文化名城保護嚴格保護“三山兩水一軸三圈”的名城格局長汀歷史文化名城的保護對象包括三山（臥龍山、拜相山和南屏山）、兩水（汀江和西河）、一軸（城市中軸線）、三圈（城墻圈、臥龍山南盆地圈和周邊山巒圍合圈）的城址環境，山中有城、城28、中有山、山環水抱的城池格局，由東大街、水東街、店頭街、南大街組成的歷史文化街區和汀州試院歷史風貌區等歷史城區的整體格局與風貌，以及不可移動文物、歷史建筑、傳統風貌建筑、古樹名木、非物質文化遺產和其他具有保護價值的對象。名城格局圖歷史城區格局圖歷史地段保護范圍圖品質提升建設幸福生活新城區6.16.1空間結構與發展規模空間結構與發展規模6.26.2城市道路交通體系城市道路交通體系6.36.3城市基礎設施體系城市基礎設施體系33336.1空間結構與發展規模打造“一城兩區”的城市空間結構一城汀州古城：作為長汀縣政治、文化、旅游、公共服務中心。兩區北部新區：依托現有的騰飛工業園、周邊商住開發及紅色文化旅29、游，形成產城融合的綜合性城區，產業功能以旅游、居住、商貿、工業為主。合理確定城市發展規模至2035年，規劃中心城區城鎮人口約38萬人中心城區空間結構規劃圖南部新區：作為長汀縣綜合交通樞紐，高鐵生態新區，產業功能以機械電子、稀土加工、商貿物流、醫養服務為主。34346.2城市道路交通體系北部新區形成“六橫六縱”的主干路網布局，其中六橫包括南環路、寶珠大道-蒼玉大街、兆征路、環北路、大同路、東紅路；六縱包括汀州大道、騰飛一路、李升路、東埔二路、東埔四路、東外環路。南部新區形成“四橫五縱”的主干路網布局，其中四橫包括策武大道、德田路、南屏山大道、陳田路；五縱包括汀州大道、客家大道、汀南路、黃館路、中30、心大道。至2035年，規劃中心城區路網密度不低于8.0公里/平方公里構建內暢外通、低碳智慧的城市道路交通體系中心城區道路交通規劃圖給排水工程燃氣工程人防避難工程抗震工程智慧管線海綿工程消防工程電力電信工程35356.3城市基礎設施體系健全綠色智能、城鄉共享的城市市政設施體系實現年徑流總量控制率達到70%，地表水體水質達標率100%至2035年，供水規模約12.2萬噸/日，自來水普及率達95%以上重點推進長汀縣第一污水處理廠南遷項目建設構建源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急的城市排水防澇體系保障配電網安全、可靠、經濟供電，至2035年，總用電負荷約418兆瓦至2035年，廣播電視傳輸覆蓋率達31、100%，5G通信覆蓋率100%形成西氣東輸三線為主氣源供應格局至2035年，供氣能力達到4萬立方米/小時，LNG儲存能力600立方米加快城市“智慧管網”建設，構建新型智慧型城市形成“市政管線一張圖”，實現“多庫”合一，實施市政管線全生命周期管理至2035年構建全天候、系統性、現代化的城市安全防災體系防洪排澇工程一般建筑物按6度抗震標準設防生命線工程及重要工程應按照抗震安全性評價結果和要求進行抗震設防防洪標準50100年一遇重要區域及城市骨架路網排澇標準不低于城建部門30年一遇一般區域排澇標準不低于城建部門20年一遇，山洪防治標準20年一遇推進一、二級消防站建設至2035年，消防救援5分鐘可達32、覆蓋率達到100%人均人防工程面積不低于1.0平方米人均有效緊急避難場所面積不低于1.5平方米/人至2035年實施保障完善規劃落地新機制7.17.1明確規劃傳導落實明確規劃傳導落實7.27.2保障近期項目實施保障近期項目實施7.37.3完善實施保障體制完善實施保障體制37377.1明確規劃傳導落實落實上位規劃傳導鄉鎮規劃傳導專項規劃傳導詳細規劃明確強制要求構建上下聯動、操作性強的傳導落實機制7.2保障近期項目實施保障民生，銜接“十四五”規劃，分類分級推進近期項目實施產業發展歷史文化城市更新基礎設施整治修復重大項目7.3完善實施保障體制提升規劃信息平臺建設建立空間用途管制制度加強規劃實施監測評估完善相關配套政策體系意見建議反饋方式：規劃草案公示時間為2021年12月24日2022年1月22日，為期30天。如有意見和建議，請發送至郵箱：。大美汀州客家首府