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1、京山市自然資源和規劃局二二三年四月京山市國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版2 2國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。按照黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的戰略部署，根據國家、湖北省、荊門市要求，我市啟動了京山市國土空間總體規劃（2021-2035年）（簡稱規劃）編制工作?，F向社會各界公開征求意見和建議。公開征求意見時間為2023年04月11日至2023年05月10日，共30天。社會各界可通過郵寄或發送電子郵件方式提出意見和建議，請在信封或郵件標題上標注“京山市國土空間總體規劃意見建議”字樣。郵寄地址:京山市人民大2、道109號京山市自然資源和規劃局302室國土空間規劃股 郵 編:431899 電子郵箱:前 言前 言PREFACEPREFACE走進京山走進京山 京山位于大洪山南麓、江漢平原北端，境內山體眾多，水系豐富，有著“鄂中綠寶石”的美譽，是全省首個國家生態縣、全國首批國家生態文明建設示范縣，被評為“中國天然氧吧”城市。京山連續多年被評為全省縣域經濟工作成績突出單位，先后被授予“中國網球之鄉”“中國觀鳥之鄉”、全國縣域旅游發展潛力百佳縣、中國最美生態文化旅游城市。國土面積：3344.35平方公里（第三次全國國土調查數據）2021年常住人口：53.43萬人（京山2022年統計年鑒數據）城鎮化率：51.433、%（京山2022年統計年鑒數據）2021年地區生產總值：398.76億元（京山2022年統計年鑒數據）45規劃概述 1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍和期限161.1 指導思想本規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實湖北省“建設成為中部地區崛起重要戰略支點，在轉變經濟發展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章”戰略要求,踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，統籌安排國土空間開發保護，體現戰略性、提高科學性、強化權威性、加強協調性、注重操作性，推動4、形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。1.2 規劃原則戰略引領、科學發展生態優先、綠色發展以人為本、品質發展全域統籌、融合發展上下聯動、一體發展1.3 規劃范圍和期限規劃范圍為京山市行政轄區，含三個街道、十二個鎮，國土總面積3344.35平方公里。規劃范圍規劃期限近期：2021-2025年遠期：2025-2035年規劃遠景展望至2050年京山市行政區劃圖8目標策略2.1 發展目標2.2 發展定位2.3 發展規模2.4 發展策略2.5 區域協同22.1 發展目標9總體目標總體目標立足“+生態”，守護每一寸國土，筑牢鄂中綠色生態屏5、障發力“生態+”，聚力高質量發展，打造三生融合的美麗京山在全面小康的基礎上，建成全國縣域經濟百強縣。20252035在基本實現社會主義現代化基礎上，建成全國美麗經濟的京山樣板。2050全面建成以人民為中心，全國縣域國土空間治理現代化樣板。階段目標階段目標“兩山”理論實踐創新發展先行區2.2 發展定位2.3 人口規模2.4 發展戰略“鄂中綠寶石”、“兩圈”衛星城鄂中地區服務武漢、鏈接全國的戰略支點彰顯生態之美的宜居宜游幸福家園湖北省重要的智能制造產業基地規劃至2035年，預測京山市常住人口規模67萬人左右，常住人口城鎮化率73%。集中與分散并舉保護與發展并行特色與品質并重引導人口和產業向園區和城6、區集聚，推動生態地區人口轉移和產業功能疏散遵循“兩山”理念，落實流域綜合治理，嚴守安全底線，推進四化同步締造藍綠交融的城市特色景觀風貌，塑造文旅融合的特色空間，提升城市魅力2.5 區域協同積極融入“兩圈”，加強與周邊地區協同聯動提升服務，構建新發展格局支撐能力發揮區位優勢，融入全省發展新格局，積極承接兩圈發展要素，加強與周邊城市協同聯動，構建功能互促、優勢互補的區域協同發展格局。深度融入武漢都市圈建設武漢都市圈產業轉移承載地、優質農產品供應地、休閑康養旅游目的地。積極對接宜荊荊都市圈參與都市圈現代化工產業集群、先進裝備制造產業集聚區建設，打造湖北省重要智能制造產業基地。北聯隨州，共建大洪山綠林7、文化旅游區做大做強綠林山文化品牌，共建國家級大洪山旅游度假區。南接江漢平原，打造中國農谷升級版建設農耕文化傳承地、現代農業科技應用地、未來農業發展引領地。許廣發展帶武荊宜（沿江高鐵）發展帶123構建科學合理的國土空間總體格局3.1 統籌劃定三條控制線3.2 以流域治理為基礎，構筑國土空 間新格局3.1 統籌劃定三條控制線 貫徹中央精神，堅決落實嚴格保護耕地的基本國策，堅持最嚴格的生態環境保護制度和節約用地制度。堅持底線思維，實事求是劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，統籌發展與安全，將三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。嚴格劃定生態保護紅線按8、照集約適度、綠色發展原則，統籌城市發展需求，綜合考慮一定比例的彈性發展區、特別用途區，合理確定城鎮開發邊界。合理確定城鎮開發邊界嚴格保護自然保護地、生態功能重要區域，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。嚴格落實永久基本農田保護嚴格落實永久基本農田保護任務，對永久基本農田進行正向優化，確保永久基本農田面積不減、質量提升、布局穩定。3.2 以流域治理為基礎，構筑國土空間新格局守住安全底線，統籌流域管控單元水安全：按照50年一遇標準，加快城市防洪體系建設。水環境安全：推進五大水系流域整治，加強工業污染、生活污染、農業面源污染綜合治理。糧食安全：嚴守耕地保護紅線，大力推進高9、標準農田建設，確保糧食產量穩定提升。生態安全：加強水土流失綜合治理，推進大洪山生態屏障跨市域協同修復。京山市流域綜合治理管控單元劃分圖應城市應城市構建“一屏三圈，一心兩軸多節點”的保護開發格局環中心城區山水生態圈羅店鎮楊集鎮綠林鎮宋河鎮中心城區錢場鎮雁門口鎮永漋鎮石龍鎮曹武鎮坪壩鎮孫橋鎮一屏：北部大洪山森林生態屏障區；三圈：環中心城區山水生態圈，南部綠色稻米生態保護圈，東北部有機農業發展圈；一心：中心城區；兩軸：沿滬蓉高速及G347國道形成的東西向城鎮發展軸；沿隨岳高速及G240國道形成的南北向城鎮發展軸；多節點：12個鄉鎮。東北部有機農業發展圈南部綠色稻米生態保護圈北部大洪山森林生態屏障區三10、陽鎮市域國土空間總體格局規劃圖3.2 以流域治理為基礎，構筑國土空間新格局筑牢安全永續的生態空間4.1 構建生態安全格局4.2 建立自然保護地體系4.3 推動土地綜合整治與生態修復4環中心城區山水生態圈西北百里生態畫廊中南百里產業文化走廊東北部有機農業發展圈南部綠色稻米生態保護圈西北部大洪山森林生態屏障區4.1 構建生態安全格局保護“一屏兩廊三圈五網”的生態空間格局大洪山生態安全屏障東北部有機農業發展圈環中心城區山水生態圈南部綠色稻米生態保護圈 西北百里生態畫廊、中南百里產業文化走廊京山河水網、大富水水網、漳水水網、永漋河水網、滶水水網五大生態網絡市域生態空間格局規劃圖4.2 建立自然保護地體11、系構建以自然公園、自然保護區為主的自然保護地體系優化形成自然保護地12處，總面積267.46平方公里，其中核心保護區21.74平方公里。針對山林破壞、水土污染、濕地喪失、生物多樣性降低等問題，按生態系統恢復力程度，科學確定保育保護、自然恢復、輔助修復、生態重塑等措施，維護生態安全，提升生態功能。許家寨省級森林自然公園三岔口省級森林自然公園綠林山省級森林自然公園高關省級濕地自然公園八字門省級濕地自然公園青木檔河省級濕地自然公園石龍省級濕地自然公園太子山國家森林自然公園虎爪山國家森林自然公園對節白蠟省級自然保護區惠亭湖國家濕地自然公園省級地質自然公園市域自然保護地分布示意圖4.2 推動土地綜合整治12、與生態修復形成6大整治與修復分區，推進國土綜合整治與修復保護和提高區域生態環境質量為主導方向恢復場地生態功能重構鄉村生態、農業、建設空間，兼顧保護村莊傳統風貌、延續聚落肌理，推動城鄉人口產業集聚融合發展，促進三生空間和諧共生為整治主導方向零散農田實現集并，加強農業基礎設施和生態建設，提高農業綜合生產能力以打造各類特色農業精品園、優質特色農產品基地、生態牧場，助推現代農業園區建設為整治主要導向以突出歷史文化底蘊，保持歷史遺存的真實性、歷史風貌的完整性和生活狀態的延續性，助推鄉村特色產業振興、生態宜居為整治主導方向市域國土綜合整治和生態修復規劃圖夯實特色富美的農業空間5.1 嚴格保護耕地與永久基本13、農田5.2 優化現代農業空間格局5.3 實施鄉村振興，建設美麗鄉村55.1 嚴格保護耕地與永久基本農田構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護新格局遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”實行耕地保護黨政同責，嚴守全國18億畝耕地紅線。把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。保數量 落實和完善耕地占補平衡政策。建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監管機制，確保補充可長期穩定利用的耕地，實現補充耕地產能與所占耕地相當。提質量 分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優先序。耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農14、產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。管用途 加大耕地執法監督力度。嚴厲查處違法違規占用耕地，嚴格管控耕地轉為其他農用地，強化耕地用途管制。有序開展農村亂占耕地建立專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。強監管保障農產品生產空間，筑牢糧食安全生命線5.1 嚴格保護耕地與永久基本農田以水稻小麥、玉米產業提升計劃和雙低優質油菜建設為重點。精準謀劃、精準施策、精準發力、精準監管，加大“兩區”新型主體培育力度，發展多種形式的適度規模經營，全面覆蓋配套措施，健全農業社會服務體系，整體提升“兩區”綜合能力。落實“兩區”建設任務按照農業高質量發展要求，15、以提升糧食產能為首要目標，統籌整合資金，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點在灌溉排水、土地平整、土壤改良、農田防護與生態環境保持、田間道路、農田輸配電、科技服務、損毀工程修復及建后管護等方面加大建設力度，加快補齊農業基礎設施短板，提高水土資源利用效率，切實增強農田防災抗災減災能力，為保障國家糧食安全提供堅實基礎。加強高標準基本農田保護建設重點保障設施農業用地和鄉村產業發展用地。牢固樹立大抓產業、抓大產業的理念。結合京山實際，圍繞優質稻米、生態畜禽、特色水產、食用菌果蔬、精品花卉苗木、高端木本油料六大產業，全要素、全產業鏈、全地域謀劃，建基地、壯龍頭、創品牌，著力構建現代農業生產、16、經營、服務體系，在農業產業發展、鄉村產業振興上走在全省全國前列。強化農業產業強市行動5.2 優化現代農業空間格局形成“4+3+10+6”的現代農業空間格局三大產業片區四大特色產業皂當花卉苗木走廊武荊花卉苗木走廊京綠銀杏板栗、花卉苗木走廊旅游環線油茶銀杏、花卉苗木走廊大天油茶板栗、花卉苗木走廊曹雙花卉苗木走廊生態林業綠色產業區生態循環農業與加工區規模高效農業示范區橋米產業花卉苗木產業畜禽水產產業農產品加工六走廊優質稻、有機稻基地優質畜禽養殖基地優質水產板塊基地優質蔬菜基地“雙低”油菜基地優質棉基地優質小麥基地茶葉基地優質干果基地生物質能源基地十大基地市域農業空間格局規劃圖5.3 實施鄉村振興，建17、設美麗鄉村營造記得住鄉愁的鄉村振興體系按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并、農耕傳承5種村莊類型，分類推進村莊建設。實施鄉村道路暢通工程、鄉村市政基礎設施保障工程、鄉村風貌整治工程、提升鄉村公共服務水平，改善鄉村人居環境。推進農村廢棄宅基地拆舊復墾和建設用地增減掛鉤，鼓勵盤活閑置宅基地和閑置住宅，預留適度農民建房空間，重點保障鄉村產業發展用地。推動村莊分類推動村莊分類實施鄉村建設行動實施鄉村建設行動優化村莊建設用地優化村莊建設用地塑造高效集約的城鎮空間6.1 建設全域協同的城鎮空間6.2 優化產業布局，建設千億園區66.1 建設全域協同的城鎮空間構建“一心引領、二軸帶動、多節點支撐”城鎮18、格局一心引領：中心城區（包括新市街道、永興街道、溫泉街道）二軸帶動：長荊鐵路、G347城鎮復合發展軸 隨岳高速、G240南北向城鎮發展軸多節點支撐：2個重點鎮宋河鎮、錢場鎮；10個一般鎮羅店鎮、孫橋鎮、雁門口鎮、永漋鎮、石龍鎮、曹武鎮、三陽鎮、坪壩鎮、綠林鎮、楊集鎮羅店鎮楊集鎮綠林鎮宋河鎮中心城區錢場鎮雁門口鎮永漋鎮石龍鎮曹武鎮坪壩鎮孫橋鎮三陽鎮一心引領：中心城區（包括新市街道、永興街道、溫泉街道）二軸帶動：沿滬蓉高速及G347國道形成的東西向城鎮發展軸；沿隨岳高速及G240國道形成的南北向城鎮發展軸。多節點支撐：2個重點鎮宋河鎮、錢場鎮；10個一般鎮羅店鎮、孫橋鎮、雁門口鎮、永漋鎮、石龍鎮、19、曹武鎮、三陽鎮、坪壩鎮、綠林鎮、楊集鎮市域城鎮空間格局規劃圖6.1 建設協調發展的城鎮空間建立“1+2+10”城鎮體系結構等級人口規模城鎮數（個）城鎮名稱市域主中心30萬1中心城區（包括永興、溫泉和永興三個街道）市域副中心2-10萬2宋河鎮、錢場鎮特色鎮1-2萬10羅店鎮、孫橋鎮、雁門口鎮、永漋鎮、綠林鎮、楊集鎮、三陽鎮、坪壩鎮、石龍鎮、曹武鎮市域城鎮體系規劃圖中心城區聚焦三大主導產業，打造“二基地一中心”數字化高端化綠色化強動力增活力顯魅力湖北省重要的智能裝備制造基地湖北省重要的新能源新材料產業基地文旅大健康區域消費中心6.2 優化產業布局，建設千億園區智慧農業機械 汽車零部件智能物流裝備 20、鍋爐輔機智能包裝印刷設備新型電子元器件智慧農業機械 汽車零部件智能物流裝備 鍋爐輔機智能包裝印刷設備新型電子元器件鋰電氫能光伏綠色精細化工新型建材鋰電氫能光伏綠色精細化工新型建材運動養生 溫泉康養森林康養 文化旅游鄉村旅游 健康大米運動養生 溫泉康養森林康養 文化旅游鄉村旅游 健康大米6.2 優化產業布局，建設千億園區建設“1個千億、3個百億”產業園區京山經濟開發區重點規劃建設智能裝備制造、新能源新材料等特色園區宋河精細化工產業園錢場中小企業產業園綠色食品（綠色稻米）產業園著力發展鋰電池配套、環保新材料、醫藥中間體等產業著力發展智能裝備制造配套產業著力發展綠色稻米全產業鏈隨岳高速公路武荊高速公21、路孝巴高速公路G240G347綠色食品（綠色稻米）產業園百億園區宋河精細化工產業園百億園區錢場中小企業產業園百億園區京山經濟開發區千億園區市域“一區三園”產業布局示意圖7營建精致靈秀的品質空間7.1完善全民共享的公共服務體系7.2 構建全域統籌的旅游發展格局 7.1 完善全民共享的公共服務體系建設“市鎮(街道)村(社區)三級公共服務體系”按照步行15分鐘可達的要求，合理布局商業/文化/體育/衛生/教育/娛樂/休閑等共享設施，面向兒童和老人友好，形成一體化的“鄰里生活圈”單元，圍繞宜居/宜養/宜學/宜購，為百姓提供“一站式”的便捷服務。完善提升市級文化、體育、教育、醫療、福利設施等提升中小學、幼22、兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施重點配套文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設施市級公共服務設施鎮級公共服務設施村級公共服務設施15分鐘鄰里生活圈示意圖7.2 構建全域統籌的旅游發展格局 構建“一核兩極五廊”全域旅游格局以京山城區為中心的全域旅游驅動核大洪山綠林山水歷史文化旅游極、虎爪山-太子山森林生態旅游極綠林山水文化走廊、珍奇園藝走廊、農谷風情走廊、鄉野田園走廊、鳥語花香走廊市域旅游發展規劃圖完善國土空間支撐體系建設8.1 構建多式聯運交通體系8.2 打造安全高效基礎設施8.3 增強城市安全與韌性88.1 構建多式聯運交通體系打造外聯內暢的綜合立體交通體系公鐵空換乘中心京山通用機23、場互通式立交京山公鐵聯運綜合物流中心高鐵站高鐵站京山至高鐵站一級公路鐵路：沿江高鐵 長荊鐵路公路：隨岳高速公路 滬蓉高速公路 孝巴高速公路“七縱四橫”國省干線公路通用機場：京山通用機場交通物流設施：京山站 高鐵站 公鐵空換乘中心 京山公鐵聯運綜合物流中心市域綜合交通規劃圖8.2 打造安全高效基礎設施供水網絡集約高效城鄉供水更加穩定，建立多源互濟的供水保障格局。優化用水結構，提高水資源利用效率，全面建設節水型社會。實施最嚴格的水資源保護與管理制度，嚴控用水總量、提升用水效率。排水網絡安全韌性城鄉污水集中、分散式處理，完善污水、污泥處理水平，提升再生水應用范圍。修復排污通道，完善管網與泵站改造，落24、地雨水源頭減排工程，治理積水點、消滅易澇區。能源體系清潔穩定完善電力設施，以500千伏荊門東變電站為電源，220千伏馬家塝、柳河、普云變電站為支撐點，進一步優化網架結構。引入西氣東輸三線天然氣，形成雙供氣源，推動天然氣進鄉鎮、進農戶，保障供氣安全性可靠性。環衛體系綠色協同實施生活垃圾分類收集，促進垃圾減量化和資源化；完善壓縮式收運系統，提高生活垃圾收運效率；構建城市垃圾綜合處理體系，營造資源節約型、環境友好型的生態城市。8.3 增強城市安全與韌性增強城市安全韌性提升城市防洪排澇能力提高城市抗震防災水平優化城市消防設施布局落實城市人防建設要求防范城市地質災害風險城區防洪標準達到50年一遇，鄉鎮達25、到20年一遇，加大中小河流治理力度，全面提升防洪保安能力。開展重點山洪溝治理，完善山洪災害防治體系。建立完善的應急救援體系，保障主要通道暢通無阻，實現居民快速疏散和救護人員、物資快捷安全抵達。優化消防站轄區劃分，滿足接警后五分鐘內到達轄區邊緣要求。保障消防供水安全可靠、消防通道暢通無阻。提升人防工程建設標準，以平戰結合為方針，安排好掩蔽工程、疏散手段和后方基地的建設，并逐步建立起城市地下指揮、通訊、消防、物資保障等系統以及水電供應和交通網絡系統。在城市建設時應進行地質災害危險性評估，采取一定的工程措施預防工程地質災害發生。優化提升中心城區空間布局9.1 構建“M”形城市空間結構9.2 建設魅力26、山水、全齡友好、綠 色暢達、安全韌性城市99.1 構建“M”形城市空間結構發揮山水生態優勢，推進綠色空間與城鎮空間相協調，統籌發展老城區、開發區和溫泉新區，構建“M”形城市空間結構。張良山青龍山惠亭湖牛皇山中心城區“M”形城市空間結構示意圖9.2 建設魅力山水、全齡友好、綠色暢達、安全韌性城市突出“顯山露水”城市特色，建設“魅力山水”城市重點打造“一河兩湖三山”（京山河，惠亭湖、蓮山湖，惠亭山、窯山、玉山）自然生態公園。中心城區山水格局示意圖蓮山湖自然生態公園效果圖9.2 建設魅力山水、全齡友好、綠色暢達、安全韌性城市優化公共服務和城市環境，建設“全齡友好”城市提供全民共享、品質便捷的公共服務27、，實現學有所教、病有所醫、老有所養中心城區公共服務設施規劃圖9.2 建設魅力山水、全齡友好、綠色暢達、安全韌性城市優化路網，完善公共交通，建設“綠色暢達”城市優化中心城區路網布局，形成“六橫八縱+二環”的路網結構，打通城市外環線，形成城市大循環、組團小循環、社區微循環。城市大循環：構建東環路、南環路、西環路、北環路的城市外環，串聯三大片區。片區間由城市主干路鏈接，強化相互聯系。片區小循環：片區按照“街區制、密路網、小循環”建設要求，提升路網密度，打通斷頭路、瓶頸路，增加生活氛圍。社區微循環：按照15分鐘生活圈和步行半徑，加大非機動車道和人行道、綠道建設，完善慢行交通。六橫：北環路、新陽大道、輕28、機大道、溫泉路、惠山大道、南環路八縱：西環路、新市大道、武荊連接線（京山大道）、文峰大道、富水大道、景觀大道、屈場東路、東環路二環：外環由北環路+西環路+南環路+東環路構成；內環由新市大道+溫泉路+景觀大道+輕機大道構成。中心城區道路交通規劃圖9.2 建設魅力山水、全齡友好、綠色暢達、安全韌性城市優化各類基礎設施，提升城市的容災、耐災能力，建設“安全韌性”城市中心城區給水規劃圖中心城區海綿城市規劃圖中心城區綜合管廊規劃圖中心城區排水規劃圖中心城區燃氣規劃圖中心城區綜合防災規劃圖提升空間規劃治理能力10.1 健全規劃體系10.2 統籌規劃實施10.3 加強規劃管理1010.1 健全規劃體系構建規29、劃縱橫傳導體系 落實上位荊門市級規劃確定的約束性指標和剛性管控要求。對鄉鎮規劃提出戰略引導、指際約束、底線管控、系統指引等方面的要求。對詳細規劃提出指標控制、用途管制、設施配置、空間景觀，以及開發強度和風統塑造等方面的指導要求。確定縣級專項規劃編制任務，根據需要編制專項規劃。相關專項規劃應在同級國土空間總體規劃的指導約束下編制，落實相關約束性指標，不得違背縣級總規的強制性內容，并與國土空間規劃“張圖”核對?？v向傳導發揮對下層次國土空間總體規劃和詳細規劃的管控引導作用省級國土空間規劃市州級國土空間總體規劃區縣級國土空間總體規劃城鎮開發邊界內編制詳細規劃城鎮開發邊界外編制村莊規劃鄉鎮級國土空間總體30、規劃 體現上級國土空間規劃管控要求；體現戰略性、科學性、權威性、操作性 落實市級國土空間總體規劃管控要求；實行全域用途管制 落實區縣級國土空間總體規劃管控要求；實行全域用途管制詳細規劃縱向傳導發揮對各類專項規劃的指導和約束作用橫向傳導橫向統籌10.2 統籌規劃實施依據本規劃,各鎮街制定本行政區國土空間總體規劃,相關主管部門會同同級自然資源部門共同編制相關專項規劃。提出近期實施目標和重點任務，明確近期約束性指標，統籌安排近期實施項目空間布局。做好年度空間規模預測，引導計劃與規劃的科學銜接。銜接國民經濟和社會發展“十四五”規劃，根據分階段實施目標和重點任務，對市級及以上的重點建設項目及國土空間資源31、配置作出統籌安排，形成重點建設項目清單，科學引導建設項目土地儲備與空間落實等。10.3 加強規劃管理 對所有國土空間分區分類實施用途管制，建立不同用途之間的轉換規則，形成“分區+用途+指標+名錄”的國土空間規劃管控體系。建立國土空間用途管制體系 整合各類空間關聯數據，形成統一的國土空間基礎信息平臺，搭建國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。建設國土空間信息平臺 按照“一年一體檢，五年一評估”的思路，建立全過程、周期性、常態化的評估與維護工作機制。完善國土空間規劃評估體檢機制 加大宣傳力度，讓全社會了解規劃、遵守規劃、實施規劃，發揮各級人大、政協社會團體等在國土空間規劃實施中的監督作用。健全規劃監督體系京山京山2035感謝您的關注感謝您的關注部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題請與京山市自然資源和規劃局聯系