山西省忻州市岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(33頁).pdf
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2024-03-28
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1、岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示岢嵐縣自然資源局2023.05為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在山西考察重要講話精神與黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體要求,以及中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見的要求,編制岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)。本規(guī)劃是對全縣面向2035年的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署,是岢嵐縣在新發(fā)展階段,落實(shí)新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,并實(shí)施高效能空間治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策,是岢嵐縣開展國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。本規(guī)劃以全縣國土空間本底條件和資源稟賦為基礎(chǔ),以落實(shí)山西省、2、忻州市戰(zhàn)略要求,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞”一核、兩帶、四區(qū)“的總體格局,統(tǒng)籌劃定三條控制線,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型奠定戰(zhàn)略引領(lǐng)、剛性約束、彈性管控、空間保障等作用。前言PREFACE岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示1.1.規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃基礎(chǔ)1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限2.2.戰(zhàn)略引領(lǐng)戰(zhàn)略引領(lǐng)2.1 區(qū)域協(xié)同2.2 城市性質(zhì)2.3 發(fā)展目標(biāo)2.4 開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略3.3.全域統(tǒng)籌全域統(tǒng)籌3.1 國土空間總體格局3.2 強(qiáng)化空間底線約束3.3 農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃4.4.支撐體系支撐體系4.1 城鎮(zhèn)發(fā)展體系4.2 綜3、合交通體系4.3 公共服務(wù)體系5.5.特色彰顯特色彰顯5.1 歷史文化資源保護(hù)利用5.2 邊塞風(fēng)光與生態(tài)鄉(xiāng)村游6 6.實(shí)施保障實(shí)施保障6.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)6.2 保障近期項(xiàng)目實(shí)施6.3 完善實(shí)施保障體制 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍與期限01岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示1.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記三次考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深度對接國家、省重大戰(zhàn)略,圍繞忻州市委市政府、岢嵐縣委縣政府總體戰(zhàn)略部署,回應(yīng)黃河流域4、高質(zhì)量發(fā)展要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,面向糧食安全、生態(tài)安全和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展等空間需求,統(tǒng)籌劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)化開發(fā)邊界三條控制線,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局,加快轉(zhuǎn)變國土開發(fā)利用方式,全面提升國土開發(fā)質(zhì)量和效率,推進(jìn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢根基,為忻州活力優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)提供保障。1.2 規(guī)劃原則底線約束區(qū)域協(xié)調(diào)集約集聚系統(tǒng)治理岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示綠色低碳城鄉(xiāng)融合以人為本1.3 規(guī)劃范圍和期限 規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)范圍為岢嵐縣全部國土空間5、,面積1980.32平方公里。包括岢嵐縣全域和中心城區(qū)兩個(gè)層次。岢嵐縣轄3鎮(zhèn)7鄉(xiāng),分別為嵐漪鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、宋家溝鎮(zhèn),大澗鄉(xiāng)、陽坪鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、西豹峪鄉(xiāng)、高家會(huì)鄉(xiāng)、水峪貫鄉(xiāng)和李家溝鄉(xiāng)。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示中心城區(qū)西至岢嵐中學(xué)西側(cè),北至萬達(dá)煤炭集運(yùn)煤臺北側(cè),南至嵐漪森林公園、南山山腳,東至牛家莊村居民點(diǎn)東側(cè),聚焦土地使用和空間布局,側(cè)重功能完善和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2021年至2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年。區(qū)域協(xié)同 城市性質(zhì) 發(fā)展目標(biāo) 開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略02岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示2.1 區(qū)域協(xié)同加強(qiáng)6、與忻州主城核心區(qū)的相互協(xié)作,融入忻州主城核心區(qū)形成一體化發(fā)展,加強(qiáng)在保護(hù)和優(yōu)化區(qū)域生態(tài)格局上的協(xié)同合作,共同構(gòu)建山西中部城市生態(tài)屏障。2.2 城市性質(zhì)晉西北重要的生態(tài)保育區(qū)邊塞文化旅游目的地山西省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)區(qū)岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示2.3 發(fā)展目標(biāo)到2025年,城市公園體系構(gòu)建和設(shè)施配套建設(shè)初現(xiàn)成效,基本完善15分鐘社區(qū)生活圈體系。到2035年,居住條件更舒適、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、精神生活更豐富,公園綠地、廣場步行15分鐘覆蓋率達(dá)到100%,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施步行15分鐘覆蓋率達(dá)到100%。城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)到2035年,各類歷史文化資源得到充分保護(hù),區(qū)域旅游綜合服務(wù)職能不斷7、加強(qiáng),全域旅游通道和宋長城、蘆芽山西麓等重要魅力節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成,做好山西省產(chǎn)城村一體化振興的試點(diǎn),真正發(fā)揮國內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)作用。文化魅力彰顯到2025年,以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度基本確立,“一張圖”基礎(chǔ)信息平臺和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)完成。到2035年,國土空間治理體系和治理能力更加現(xiàn)代化,體現(xiàn)全區(qū)人民共建共治共享的智慧國土全面建成。空間治理高效岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示2.4 開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略青山秀水策略構(gòu)建山清水秀的美麗國土格局強(qiáng)化山水林田湖草等主要自然資源系統(tǒng)保護(hù)利用與治理,改變傳統(tǒng)土地增長模式,有效調(diào)控水資源、能源的消8、耗。堅(jiān)定水資源承載為上限堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,合理配置資源要素構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)體系明確核心生態(tài)指標(biāo),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理,建設(shè)宜居宜業(yè)、生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、低碳節(jié)能的城鄉(xiāng)環(huán)境。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局,構(gòu)建高效合理的城鎮(zhèn)發(fā)展體系以“突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、集聚提升”為思路,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,推動(dòng)撤并村莊人口融入城區(qū)促進(jìn)教育均衡高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施全域合理配置在城鎮(zhèn)構(gòu)建10分鐘城市生活圈,強(qiáng)化各級各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。以開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展構(gòu)建“中心城區(qū)胡家灘新興產(chǎn)業(yè)園”與“三井鎮(zhèn)區(qū)三井新能源9、產(chǎn)業(yè)園、三井現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園”兩個(gè)一體化發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)城融合示范區(qū)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)嚴(yán)守耕地紅線,落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局探索“溝域經(jīng)濟(jì)”策略,實(shí)施“一溝一品”、“一溝一合作社”的幫扶型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,重點(diǎn)打造山地丘陵地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、近郊型特色農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大類型。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo),構(gòu)建鄉(xiāng)村生活圈,提高鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施的供給和共享能力。加大鄉(xiāng)村村容村貌改善力度,提升鄉(xiāng)村居住環(huán)境及生活品質(zhì)。大縣城策略鄉(xiāng)村振興策略岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 國土空間總體格局 強(qiáng)化空間底線約束 農(nóng)業(yè)空間規(guī)10、劃 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示033.1 國土空間總體格局 構(gòu)建“一核、兩帶、四區(qū)”的國土空間總體格局一核指中心城區(qū),針對中心城區(qū)擴(kuò)大與公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)不協(xié)調(diào),綠地不成網(wǎng)絡(luò)等問題,提出城區(qū)在生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間擴(kuò)容提質(zhì)的更新策略。并依托岢嵐古州城為貫通縣域的綠道核心,打造生態(tài)文化旅游集散中心區(qū)。兩帶指沿各級陸路交通形成的與縣域內(nèi)部和區(qū)域互聯(lián)互通的交通連接線和產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線,與道路蜿蜒并行形成的河流生態(tài)廊帶。四區(qū)回應(yīng)保護(hù)與發(fā)展問題。以人口、產(chǎn)業(yè)集聚的嵐漪鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)為主體,協(xié)調(diào)形成交通互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū);東南部以宋長城、王家岔、宋家溝、燕11、家村、吳家莊及沿線人文自然景觀為基底發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與特色一二三產(chǎn)業(yè),形成南川鄉(xiāng)村特色文旅區(qū);以北川河、南川河為界,縣域西北部為北川生態(tài)保育區(qū)與西川特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示3.1 國土空間總體格局 構(gòu)建“一核、兩帶、四區(qū)”的國土空間總體格局 堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化”發(fā)展思路,嚴(yán)格共守底線管控,打造“兩山理論踐行區(qū)”,構(gòu)建岢嵐縣“一核、兩帶、四區(qū)”的國土空間總體格局。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示3.2 強(qiáng)化空間底線約束落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,劃定岢嵐縣耕地保有量54.34萬畝,其中永久基本農(nóng)田41.95萬畝生12、態(tài)保護(hù)紅線面積624.38平方公里,占全縣國土面積約31.53%。其中包括整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地約24.29平方公里。生態(tài)保護(hù)紅線分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),實(shí)施兩個(gè)等級的控制和監(jiān)管岢嵐縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界14.73平方公里,占全縣國土面積的0.74%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)由中心城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、不計(jì)入倍數(shù)的周邊連片村莊及縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目四部分組成。嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示3.3 農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃 嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡13、,強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法力度,全面提升土地利用和管理水平。建立健全長效機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建符合岢嵐實(shí)情的土地利用新格局,為其高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間堅(jiān)持“休閑旅游帶動(dòng)、綠色生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)域特色品牌”的發(fā)展思路,以市場需求為導(dǎo)向,深入挖掘岢嵐特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,以建設(shè)生態(tài)化、高效化、品牌化的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)有序發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上,不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)空間發(fā)展。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃 圍繞筑牢“四山、兩廊”的國土生態(tài)廊道格局,岢嵐縣自然保護(hù)地體系為山西蘆芽山國家級自然保護(hù)區(qū)、管涔山14、國家級森林自然公園、山西賀家山省級自然保護(hù)區(qū)、山西省黑茶山森林自然公園、山西省嵐漪森林自然公園。山西省嵐漪森林自然公園山西蘆芽山國家級自然保護(hù)區(qū)岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用森林資源規(guī) 劃 到 2 0 2 5 年,森 林 覆 蓋 率 達(dá) 由1 6.8 5%擴(kuò) 大 至 1 9.5 4%;到 2 0 3 5 年,森 林 覆 蓋 率 達(dá) 到 并 穩(wěn) 定 在 2 0%以 上濕地資源對 現(xiàn) 有 沿 河 濕 地 實(shí) 施 全 面 保 護(hù),嚴(yán) 格 濕地 用 途 監(jiān) 管,維 護(hù) 生 物 多 樣 性,提 升 濕地 保 護(hù) 與 修 復(fù) 水 平河湖水面15、資源通 過 對 重 要 水 體 和 水 生 態(tài) 用 地 的 合 理 規(guī)劃 與 布 局,緩 解 城 市 發(fā) 展 過 程 中 水 生 態(tài)系 統(tǒng) 保 護(hù) 與 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 雙 重 壓 力水資源實(shí) 行 最 嚴(yán) 格 水 資 源 管 理 制 度,到 2 0 3 5 年,用 水 總 量 控 制 在 0.2 2 億 立 方 米 以 內(nèi)礦產(chǎn)資源對 現(xiàn) 有 沿 河 濕 地 實(shí) 施 全 面 保 護(hù),嚴(yán) 格 濕地 用 途 監(jiān) 管,實(shí) 現(xiàn) 礦 山 發(fā) 展 質(zhì) 量 明 顯 提高、大 中 型 礦 山 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展、生 態(tài) 環(huán) 境 保護(hù) 顯 著 加 強(qiáng)、安 全 生 產(chǎn) 條 件 進(jìn) 一 步 改 善岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃16、(2021-2035)草案公示3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 北川河采砂場生態(tài)修復(fù)治理本項(xiàng)目建設(shè)范圍為岢嵐縣境內(nèi)北川河,治理起點(diǎn)為宋家寨村,治理終點(diǎn)為北川河入嵐漪河河口,全長約16.5km,其中郊區(qū)段9.0km,城區(qū)段7.5千米。郊區(qū)段主要工程包括:采砂場生態(tài)修復(fù)工程和北川河河道重塑工程;城區(qū)段主要工程包括:城區(qū)段景觀提升工程;本項(xiàng)目共計(jì)3項(xiàng)分項(xiàng)工程。采砂場生態(tài)修復(fù)工程郊區(qū)段9.0km沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患治理(主要為歷史遺留采砂坑治理)郊區(qū)段9.0km區(qū)域土地平整郊區(qū)段9.0km沿線生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)北川河河道重塑工程郊區(qū)段9.0km河道重塑郊區(qū)段9.0km河道17、兩岸堤防建設(shè),共計(jì)新建堤防18.0km郊區(qū)段城區(qū)段城區(qū)段景觀提升工程城區(qū)段7.5km水安全治理城區(qū)段7.5km水生態(tài)治理城區(qū)段7.5km水景觀提升3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 北川河采砂場生態(tài)修復(fù)治理3.4 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 岢嵐縣氣象站重點(diǎn)領(lǐng)域保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 回應(yīng)省人民政府推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的要求岢嵐縣氣象站重點(diǎn)領(lǐng)域保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力提升空間氣象觀測能力,為我省航天航空、重大活動(dòng)、生態(tài)文明建設(shè)提供氣象服務(wù)保障。該綜合氣象觀測場承擔(dān)著重點(diǎn)區(qū)域氣象服務(wù)保障、國家氣候觀象臺培育及氣象裝備中試等任務(wù)18、,對提升重點(diǎn)區(qū)域氣象服務(wù)保障、應(yīng)對氣候變化、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展氣象裝備產(chǎn)業(yè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)具有重大意義。城鎮(zhèn)發(fā)展體系 綜合交通體系 公共服務(wù)體系岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示044.1 城鎮(zhèn)發(fā)展體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 職能類型發(fā)展指引嵐漪鎮(zhèn)綜合型縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活目標(biāo),通過基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配置、城市更新等手段提高土地價(jià)值,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)與城區(qū)在要素流動(dòng)層面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,修復(fù)古州城歷史風(fēng)貌,以古城、嵐漪河、省級森林公園為重要節(jié)點(diǎn)營造山水城一體的重要縣城格局三井鎮(zhèn)工貿(mào)型以開發(fā)區(qū)為主陣地,圍繞新能源、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)岢嵐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與振興;19、作為前沿陣地做好蘆芽山西麓生態(tài)保護(hù)工作,逐步將綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化,與寧武聯(lián)動(dòng)開發(fā)東西并舉的山麓旅游線路分別以三井鎮(zhèn)、西豹峪鄉(xiāng)為端點(diǎn),建設(shè)半環(huán)縣域的旅游公路+慢行步道,打造古今交融的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)線路宋家溝鎮(zhèn)旅游型有序開展傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,做好鄉(xiāng)村游,緊抓全國唯一宋長城遺址資源,力爭建成國家長城文化公園陽坪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)探索為主要目標(biāo),試驗(yàn)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,周通生態(tài)旅游景區(qū)西豹峪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保育為核心,省級絨山羊養(yǎng)殖基地大澗鄉(xiāng)生態(tài)型做好傳統(tǒng)村落與時(shí)代新村的保護(hù)發(fā)展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)吳家莊生態(tài)觀光景區(qū)李家溝鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型以高效有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)探索為主要目標(biāo),以土地綜合整治為抓手試驗(yàn)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20、模式水峪貫鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型溫泉鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型高家會(huì)鄉(xiāng)工貿(mào)型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)探索,輔助三井鎮(zhèn)構(gòu)建內(nèi)通外達(dá)的現(xiàn)代物流體系分工明確,主次協(xié)調(diào),要素集聚“1+2+7”岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示4.1 城鎮(zhèn)發(fā)展體系 以“分工明確,主次協(xié)調(diào),要素集聚”為分級主旨,形成1個(gè)縣城核心、2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、7個(gè)一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的“1+2+7”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)人口布局,梳理精明增長的緊湊式發(fā)展理念,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和建設(shè)運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)國土空間高質(zhì)量發(fā)展。縣城核心重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))嵐漪鎮(zhèn)職能類型為綜合型,縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心三井鎮(zhèn)、宋家溝鎮(zhèn)。三井鎮(zhèn)職能類型為工貿(mào)型,以開發(fā)區(qū)為主21、陣地,圍繞新能源、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)岢嵐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與振興陽坪鄉(xiāng)、西豹域鄉(xiāng)、大澗鄉(xiāng)、李家溝鄉(xiāng)、水峪貫鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、高家會(huì)鄉(xiāng)。大澗鄉(xiāng)職能類型為生態(tài)型;李家溝鄉(xiāng)、水峪貫鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)職能類型為農(nóng)貿(mào)型;高家會(huì)鄉(xiāng)職能類型為工貿(mào)型構(gòu)建“縣城核心+重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))+一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示4.2 綜合交通體系統(tǒng)籌各級公路規(guī)劃建設(shè),與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間協(xié)調(diào)的“高效、綠色、智慧”健康交通體系,支撐和引領(lǐng)岢嵐綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展,提升對外交通效率,引導(dǎo)空間格局。指岢嵐縣城,是縣域綜合交通的樞紐,以縣城為核心輻射帶動(dòng)全縣交通、產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)發(fā)展。一心即以縣城為中心,向東22、北放射的209國道和寧岢鐵路;向東南放射的209國道和忻保高速公路;向南放射的912縣道;向西南放射的218省道和寧岢鐵路;向西北放射的148縣道和忻保高速公路。五射指由具有軍民融合風(fēng)情的三井鎮(zhèn)(原神堂坪鄉(xiāng))連接兼具荷葉坪自然風(fēng)景和宋長城厚重歷史遺跡的宋家溝鎮(zhèn)(王家岔鄉(xiāng)),勾通鄉(xiāng)村振興先頭陣地宋家溝鄉(xiāng),穿越風(fēng)電觀光區(qū),形成東南半環(huán)縣域的旅游“公路+慢行系統(tǒng)”。一環(huán)到規(guī)劃期末,全縣各等級的交通線路形成“一心五射一環(huán)”為主骨架的交通網(wǎng)絡(luò)體系。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示4.3 公共服務(wù)體系城鄉(xiāng)生活圈級別生活圈基層村縣城生活圈中心城區(qū)北道坡村、第三溝村、管家莊村、劉家灣村、馬23、坊村、牛家莊村、坪后溝村、喬家灣村、石家會(huì)村、下石溝村、小澗村、陽蒿塔村、玉龍村小城鎮(zhèn)生活圈大化村大化村、蘆子河村、娘娘廟村、沙塔村、水峪貫村、寨上村高家會(huì)村草城村、店坪村、高家會(huì)村、梨元坪村、李家坪村、馬蒲塔村、天洼村、團(tuán)龍溝村、五里水村、西會(huì)村、羊圈會(huì)村李家溝村范家塔村、李家溝村、石佛河村、水草溝村馬家河村豹峪溝村、甘欽村、后會(huì)村、馬家河村、前西豹峪村、上川坪村三井村安吉村、安塘村、大坪村、谷河村、焦山村、康家會(huì)村、馬仙莊村、孟家坡村、秦家莊村、三井村、神堂坪村、宋家寨村、團(tuán)城村、五秀村、西坡村、西洼村、西張義莊村、閻家坪村、寨子村、丈子村宋家溝村黃道川村、雞兒墕村、寇家村、柳林灣村、明家24、溝村、偏道溝村、鋪上村、王家岔村黃土坡村、賈樓底村、王家岔村溫泉村付家洼村、后溫泉村、前溫泉村、土魚坪村、咸康村吳家莊村曹家溝村、大澗村、官莊村、寺溝會(huì)村、吳家莊村、下五井村、閆家莊村、張家村陽坪村井兒上村、石窯坪村、松井村、新舍科村、陽坪村、趙二坡村、中寨村鄉(xiāng)村生活圈和尚泉村官地村、和尚泉村、馬跑泉村新民村黑峪村、新民村燕家溝村燕家村依據(jù)空間分布與居民實(shí)際互動(dòng)關(guān)系,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界壁壘,將縣域劃分出1個(gè)城鎮(zhèn)生活圈、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活圈、3個(gè)鄉(xiāng)村生活圈,明確設(shè)施分級配置標(biāo)準(zhǔn)。岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 歷史文化資源保護(hù)利用 邊塞風(fēng)光與生態(tài)鄉(xiāng)村游岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-25、2035)草案公示055.1 歷史文化資源保護(hù)利用文物保護(hù)單位序號歷史文化資源名稱所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名稱級 別1毛主席路居館嵐漪鎮(zhèn)省級2北寺塔嵐漪鎮(zhèn)省級3岢嵐州故城嵐漪鎮(zhèn)省級4廻山寺韋馱殿三井鎮(zhèn)市級5雁塔嵐漪鎮(zhèn)市級6晉綏二中舊址陽坪鄉(xiāng)縣級7八路軍一二0師八團(tuán)團(tuán)部舊址宋家溝鎮(zhèn)縣級8李炳墓嵐漪鎮(zhèn)縣級9陽蒿塔遺址嵐漪鎮(zhèn)縣級10仙人澗券洞嵐漪鎮(zhèn)縣級11兜率寺幢塔嵐漪鎮(zhèn)縣級12三井戰(zhàn)斗遺址三井鎮(zhèn)縣級13大化戲臺水峪貫鄉(xiāng)縣級14大興寺水峪貫鄉(xiāng)縣級15東關(guān)堡嵐漪鎮(zhèn)未定級16宋長城宋家溝鎮(zhèn)未定級省級文物保護(hù)單位3處,市級文物保護(hù)單位2處,縣級文物保護(hù)單位9處,未定級兩處。毛主席路居館雁塔八路軍一二0師八團(tuán)團(tuán)部舊址岢26、嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示5.1 歷史文化資源保護(hù)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn):岢嵐船城傳說、仙人澗傳說、燉羊肉制作技藝、岢嵐民間刺繡、岢嵐傳統(tǒng)布藝、岢嵐傳統(tǒng)剪紙縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn):岢嵐傳統(tǒng)面塑、岢嵐根雕、岢嵐紙?jiān)?.1 歷史文化資源保護(hù)利用傳統(tǒng)村落岢嵐縣現(xiàn)有3處傳統(tǒng)村落,分別為北方溝村、寺溝會(huì)村、王家岔村。傳統(tǒng)村落需要在保護(hù)中傳承發(fā)展。以用促保,以此來實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和非物質(zhì)傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。撬動(dòng)社會(huì)資金,吸引社會(huì)力量參與保護(hù)傳統(tǒng)村落。借助鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等行動(dòng)方案專項(xiàng)資金,有力支持傳統(tǒng)村落完善村內(nèi)道路、供水、垃圾污水處理以27、及消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等設(shè)施,整治河塘溝渠等公共環(huán)境,傳統(tǒng)村落人居環(huán)境得到顯著改善。寺溝會(huì)村王家岔村岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示5.2 邊塞風(fēng)光與生態(tài)鄉(xiāng)村游一心+五點(diǎn)+三片+一環(huán)宋家溝鄉(xiāng)村振興示范地吳家莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園西豹峪絨山羊特色養(yǎng)產(chǎn)體驗(yàn)基地三井航天科技產(chǎn)業(yè)園周通種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園五點(diǎn)軍民魚水情展示區(qū)王家岔-宋家溝鄉(xiāng)村旅游景區(qū)風(fēng)電觀光區(qū)三片指由具有軍民融合風(fēng)情的團(tuán)城村連接兼具荷葉坪自然風(fēng)景和宋長城厚重歷史遺跡的王家岔村,勾通鄉(xiāng)村振興先頭陣地宋家溝鎮(zhèn),穿越風(fēng)電觀光區(qū),抵至吳家莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園,形成東南半環(huán)縣域的旅游“公路+慢行系統(tǒng)”一環(huán)岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示28、岢嵐古城一心連西串東定制消費(fèi)體驗(yàn)消費(fèi)綠色消費(fèi)鄉(xiāng)村旅游半環(huán)縣域徒步航天軍事旅游航天科技文化館古城慢游州故城5.2 邊塞風(fēng)光與生態(tài)鄉(xiāng)村游商貿(mào)文化綠道魅力節(jié)點(diǎn)岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí) 保障近期項(xiàng)目實(shí)施 完善實(shí)施保障體制岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示066.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃傳導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃明確強(qiáng)制要求6.2 保障近期項(xiàng)目實(shí)施歷史文化基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市更新重大項(xiàng)目整治修復(fù)6.3 完善實(shí)施保障體制提升規(guī)劃信息平臺建設(shè)建立空間用途管制制度加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估完善相關(guān)配套政策體系 構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、操作性強(qiáng)的傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制 保障民生,銜接“十四五”規(guī)劃,分類分級推進(jìn)近期項(xiàng)目實(shí)施岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)草案公示注:部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò),如涉及版權(quán)問題請與岢嵐縣自然資源局聯(lián)系,我們將對相關(guān)圖片進(jìn)行更換公示周期為自公示之日起30日內(nèi),最終規(guī)劃內(nèi)容以批復(fù)稿為準(zhǔn)公眾意見建議可通過郵寄或發(fā)送電子郵件提交(請?jiān)卩]件名稱或信封上標(biāo)注“岢嵐縣國土空間總體規(guī)劃意見”字樣)。電子郵箱郵寄地址岢嵐縣嵐漪鎮(zhèn)居順街3號郵編036300
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