午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、井研縣國土空間規劃2021-2035年（公示草案）前言適應新時期井研縣發展形勢，提升國土空間開發保護質量和效率，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，依據關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號）、市級國土空間總體規劃編制指南（試行）、四川省建立國土空間規劃體系并監督實施的實施方案（川委廳20208號）和四川省市縣國土空間總體規劃編制辦法（川自然資發201956號）等文件精神，結合井研實際，特編制本規劃。本規劃是對樂山市國土空間規劃（2021-2035年）的深化落實，是規劃期內井研縣域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，是編制相關專項規劃、鄉2、鎮級國土空間總體規劃和中心城區詳細規劃等下級國土空間規劃、實施國土空間用途管制的法定依據。第一部分 規劃總則1.1 規劃范圍與層次1.2 規劃期限1.3 規劃思路第二部分 目標定位2.1 戰略定位2.2 發展目標2.3 空間開發保護戰略2.4 區域協調第三部分 縣域規劃3.1 底線約束3.2 總體格局3.3 規劃分區3.4 城鎮體系3.5 產業規劃3.6 支撐體系3.7 特色風貌3.8 人居環境整治第四部分 中心城區4.1 空間結構與性質定位4.2 公共服務設施4.3 綠地開敞空間4.4 城市更新第五部分 實施保障5.1 規劃傳導5.2 政策保障5.3 近期建設第一部分規劃總則1.1 規劃范圍3、與層次1.2 規劃期限1.3 規劃思路1.1 規劃范圍和層次規劃分為縣域和中心城區兩個層級。縣域包括1個街道14個鎮，即研城街道、馬踏鎮、竹園鎮、研經鎮、周坡鎮、千佛鎮、王村鎮、三江鎮、東林鎮、集益鎮、純復鎮、寶五鎮、鎮陽鎮、高鳳鎮、門坎鎮,總面積840.24平方公里。中心城區范圍為中心城區城鎮開發邊界圍合區域，面積12.28平方公里。1.2 規劃期限本規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年；近期至2025年。1個街道14個鎮國土面積約840.24平方公里“七普”戶籍人口38.64萬人、常住人口28.06萬人1.3 規劃思路堅守底線、優化布局生態優先、綠色發展聚焦民生、提升品質突出優勢4、彰顯特色第二部分目標定位2.1 戰略定位2.2 發展目標2.3 空間開發保護戰略2.4 區域協調2.1 戰略定位省級現代農業示范區與鄉村振興示范地成眉樂一體化發展先行區（產業協作區）糧食安全得到有效保障，耕地質量穩步提升，空間管控底線落地實施，國土空間開發保護格局初步形成，新興產業發展逐步成型，深入實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，鄉村振興蓬勃發展。2035年目標國土空間開發保護格局全面優化，基本實現“四化同步、城鄉融合”，糧食安全進一步穩固，優質耕地得到嚴格保護，骨干水利工程與農田渠系配套完善，農產品主產區地位不斷鞏固。充分融入樂山產業生態圈和樂山市全域旅游格局，建成生態環境優越、產業健康發5、展、環境宜居宜業的川南丘區精品城市。2.2 發展目標2025年目標強化資源環境底線約束，優化農業、生態和城鄉發展空間，嚴格落實永久基本農田保護紅線和城鎮開發邊界。加強生態保護與修復，提高生態環境品質，強化以茫溪河為重點的岷茫水系生態修復和水污染防治。深化“綠秀嘉州”行動，提升生態系統碳匯能力。2.3 空間開發保護戰略嚴守底線，持續改善生態環境提質增效，持續優化空間利用強化支撐，持續增強空間韌性全面實施鄉村振興戰略，統籌謀劃城鄉融合發展，爭創國家級現代農業示范區；以縣城和中心鎮為極核推動城鎮化和工業化互動發展，構建支撐高質量發展的城鎮體系，培育縣域中心鎮；加強農村宅基地管控，優化城鄉建設空間。聚6、焦集約節約，逐步推進耕、園地集中連片，量質并重；保持林、草地基本穩定，持續優化全域空間布局。借助重大交通基礎設施建設契機，加快綜合交通體系建設，完善縣域網絡布局，提高區域交通韌性，提升交通對城鎮、產業和旅游發展的支撐能力。加快市政基礎設施建設，補足各項公用設施短板，加快各類設施的改造升級。完善防災減災設施，加強災害防治，構建安全韌性的防災減災體系，保障國土空間韌性安全。傳承文脈，持續提升空間魅力加快開發旅游資源和獨特的文化資源，打響“中國橘鄉古韻井研”品牌，擦亮特色鄉村旅游名片，打造樂山峨眉井研旅游“金三角”，以應對井研縣人口外出和經濟轉型的壓力。完善城鎮公共服務設施建設，塑造城市特色風貌，提7、升井研中心城區及特色小城鎮建設品質，打造“鹽馬古道”名城。主動承擔區域功能。全面參與產業分工協作。融入成樂創新網絡。推動基礎設施互聯互通2.4 區域協調建設成樂一體化示范區加強與眉山市仁壽縣協同發展加強與樂山市中區協同發展加強物流聯系。強化設施共享。加強與樂山市犍為縣協同發展建設產業協作園區。加強井研縣向北發展動力。增強產業功能協作。推進設施互聯共享。第三部分縣域規劃3.1 底線約束3.2 總體格局3.3 規劃分區3.4 城鎮體系（五）建設各具特色的產業空間（六）打造國際陽光康養魅力空間（七）完善區域基礎設施空間網絡（八）提高人居環境空間品質3.5 產業規劃3.6 支撐體系3.7 特色風貌3.8、8 人居環境整治井研縣域內無生態保護紅線。對城鎮建設用地的總體和單項指標嚴格管控，實施規劃用途管制與開發許可制度。同時，加強與水體保護線、綠地系統控制線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線（城市藍線、綠線、黃線、紫線）的協同管控。堅持最嚴格的耕地保護制度，確保耕地應劃盡劃、應保盡保，落實下達井研耕地和永久基本農田保護任務。永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。對永久基本農田的補劃、保護、占用、使用、處罰、監管等，按照相關法律政策執行。3.1 底線約束 嚴守三條控制線堅持底線思維，以國土空間規劃為依據，將耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界作為調整9、經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。依據四川省井研縣地質災害風險調查評價（1:50000）成果報告結論，確定地質災害安全防護范圍。中心城區和馬踏鎮防洪標準為20年一遇，其余鄉鎮按10年一遇標準設防，鄉村根據其人口、耕地面積按防洪標準（GB50201-2014）的有關規定確定防洪標準。嚴格落實四川省人民政府關于公布四川省全國重點文物保護單位和省級文物保護單位保護范圍的通知和井研縣相關文件、專項規劃對各級文物保護單位所劃定的保護范圍。3.1 底線約束 劃定其他控制線3.2 總體格局 協同布局保護利用空間一屏西北部深丘生態保護區龍泉山生態屏障樂井融合發展軸茫溪河保護利用協同發展軸兩軸一10、心兩環井研中心城區現代糧油產業環線現代糧經產業環線中部低丘農業生態區東南部中丘農果復合生態區“一屏兩軸、一心兩環三區”國土空間總體格局三區3.3 規劃分區農田保護區鄉村發展區生態保護區生態控制區城鎮發展區農田保護區是為保障國家糧食安全，依法確定不得擅自占用或改變用途、實施特殊保護的永久基本農田集中區域。農田保護區重點用于糧食生產，原則上嚴禁開發建設活動，符合法定條件的重點項目難以避讓永久基本農田的，必須進行嚴格論證并按照有關要求調整補劃。鄉村發展區內允許農業和鄉村特色產業發展及其配套設施建設，以及為改善農村人居環境而進行的村莊建設與整治；原則上禁止集中連片的城鎮開發建設。在不影響安全、不破壞功11、能的前提下，該分區允許建設區域性基礎設施廊道，并應做好相應的補償措施。按照關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見生態保護紅線劃定指南關于加強生態保護紅線管理的通知等相關法律法規及政策要求執行。按照公益林、河湖岸線、飲用水水源保護地相關的法律法規及政策要求執行。按照城鎮開發邊界相關法律法規及政策要求執行，城鎮發展區內建設實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式。制定規劃分區管控要求3.4 城鎮體系優化縣域城鎮體系，推動縣域城鎮化發展構建“1+2+12”城鎮體系1個縣域中心城市井研縣中心城區2個中心鎮馬踏鎮和周坡鎮12個一般鎮研經鎮、王村鎮、竹園鎮、三江鎮、千佛鎮、高鳳鎮、集益鎮、東林鎮、寶五鎮、門坎鎮12、鎮陽鎮、純復鎮個數人口規模城鎮1大于10萬人井研縣城12-3萬人馬踏鎮50.2-0.5萬人周坡鎮、研經鎮、王村鎮、竹園鎮、三江鎮60.1-0.2萬人千佛鎮、高鳳鎮、集益鎮、東林鎮、寶五鎮3小于0.1萬人門坎鎮、鎮陽鎮、純復鎮3.5 產業規劃優化縣域城鎮體系，推動縣域城鎮化發展建設現代農業體系夯實“2+2”農業產業體系，以糧油、柑橘、生豬、水產為主，推動井研從農業大縣向農業強縣蝶變。優化農業產業布局，梯次構建國家-省-市-縣四級現代農業園區。推動工業綠色低碳發展著力提升“3+1”工業產業，優先布局現代紡織、食品加工、高端家居等產業，打造2-3個百億產業集群優化工業產業布局，培育形成23個全產業13、鏈集群，整合優化“一區三園”工業發展布局。加快現代服務業發展主動構建三大特色服務平臺，著力發展創新創意、生產型服務、生活服務業、商貿消費業、現代物流業、專業市場、電子商務等產業。完善服務業產業布局。3.6 支撐體系城鄉生活圈公共服務設施體系針對村、鎮（街道）、縣域等不同層級行政單元，分別構建5-10分鐘鄰里生活圈、15分鐘社區生活圈組成的城市生活圈和30分鐘城鄉生活圈,構筑城鄉融合新格局。規劃構建“中心城區-中心鎮-一般鎮-中心村-基層村”的公共服務設施體系。構建綜合交通體系航空：在周坡鎮規劃1處停機坪。鐵路：規劃形成“兩貨一客”三條鐵路線，開啟井研縣鐵路運輸新時代。公路網絡：推動國省道改線升14、級，規劃形成“四橫三縱一繞城”干線公路網絡。農村公路網路：加強縣域城鎮、鎮鄉之間的道路交通聯系，通達支撐縣域發展的交通節點、文化旅游節點、經濟節點等，基本形成“布局合理、干支銜接、標準適當、經濟適用”的農村公路網絡。3.6 支撐體系完善市政設施系統，加快韌性城市建設市政設施綜合防災保障水源供給，保障供水設施規模，完善供水管網建設。提升城市防洪排澇能力，全面提升污水處理能力及效率，全面提升再生水品質。給水排水工程推進現狀變電站提檔升級，打造現代智能電網體系，推進新能源汽車充電樁等“新基建”建設。構建多源多向的氣源提供進一步保障。電力燃氣工程加快現狀電信局所的擴容改造，優化城區郵政局所布局，構建完15、善的郵政服務體系。構建資源循環利用體系，全面推動生活垃圾分類收集、運輸和處理，加強資源回收利用。完善城市公廁規劃布局，創新集成多維服務功能。通信環衛工程防洪排澇中心城區按20年一遇防洪標準設防。中心城區內澇防治標準為20年一遇。消防人防構建覆蓋城鄉，職能完善，功能齊備的現代化消防體系。構建與經濟社會發展相適應、結構合理、運行可靠的現代人防綜合防護體系?？拐饻p災嚴格落實抗震減災要求，強化相關審核審批，確保建筑安全。規劃進一步加強中心城區地質災害詳細調查，并開展動態巡查和監測預警工作。3.7 特色風貌構建“傳統村落+各級文物保護單位+其他重要歷史文化資源+非物質文化遺產”的文化遺產名錄體系傳統村落16、加強對縣域內傳統村落千佛鎮民建村等的保護。準確認識傳統村落的價值、特色和內涵。文物保護單位嚴格保護全國重點文物保護單位2處，省級文物保護單位2處，市級文物保護單位5處，縣級文物保護單位9處。歷史文化資源保護一般不可移動文物143處，古樹名木28課。歷史文化資源重點保護8類16項非物質文化遺產，包括井研農民畫、卓筒井鹽深鉆汲制工藝。保護井研“北山南丘、一河多湖（水庫）”的特色風貌格局保積極融入樂山市“一核五區、三廊多點”人文景觀魅力體系國學之鄉農民畫鄉柑橘之鄉垂釣之鄉鹽浴之鄉3.8 人居環境整治推進農村生活污水治理推進農村生活污水治理。實施凈水工程，扎實推進畜禽糞污綜合利用整縣推進項目，完成鄉鎮17、鎮污水處理站建設。實施修護工程，完成茫溪河主河道清淤疏浚，建設生態攔截帶、原位生態修復。推進農村生活垃圾治理推廣“戶分類、村收集、鄉（鎮)轉運、市縣處理”模式或就近分散處理模式。實現“一控兩減三基本”目標,自然村專職保潔員全覆蓋。推進農村面源污染治理強化農村面源污染綜合整治，推進農業清潔生產和農業標準化生產。扎實推進畜禽糞污綜合利用整縣推進項目。加快村容村貌整體提升堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，延續西南民居風格，緊扣沿山、田野、丘陵的地形環境特點，推進美麗農房、美麗庭院、美麗村落、美麗田園建設，提升農房風貌改造。加快農村危房改造堅持“以拆促整、以整促美”，按照西南民居風格，有18、序推進危房新建、舊房改建、風貌塑造，確保住房安全，統一提升外立面風貌。推進農村“廁所革命”推按照“功能全、標準高、老百姓滿意”的標準，全面深化鄉村廁所革命。第四部分中心城區4.1 空間結構&性質定位4.2 公共服務設施4.3 綠地開敞空間4.4 城市更新4.1 空間結構&性質定位構建“一園兩帶，一城四區”的空間結構一園研溪湖公園兩帶城市功能聚集帶沿茫溪河濱河景觀帶一城研溪新城兩帶城北片區、城南片區、城西片區、高灘片區天府新區南新興產業基地川南丘區精致生態宜居城市4.2 公共服務設施構建“一主兩副多點”公共服務設施體系老城區以縣政府及各局、研城中學、小學、圖書館、體育場為基礎，是井研縣縣級行政文19、化中心。一主城市主中心城南片區是井研的教育生活中心，研溪新城是新的文化商貿中心。兩副城南片區、研溪新城按照十五分鐘生活圈配套要求集中布置以社區街道服務為主的公共設施服務中心。多點社區級服務點4.3 綠地開敞空間形成“一帶三軸，兩心多點”的綠地空間結構一帶：茫溪河綠地景觀帶三軸：樂井大道綠地景觀軸線、幸福大道綠地景觀軸線和沿建新路綠地景觀軸線兩心：研溪湖公園和天宮山公園多點：城區內多處公園綠地4.4 城市更新改善老城區環境，提高抗災能力，完善對外交通設施，加強危舊房改造，積極搬遷與老城區功能定位無關的企事業部門，配套更新必要的文化體育等公共服務設施，加快污水、垃圾處理和環境綜合整治建設。明確老城20、區城市更新范圍約2平方公里，由相關部門制定分期改造計劃，適時推進改造項目。更新范圍與重點城市更新措施疏解行政功能適時改造行政辦公和居住混合的機關單位大院，實施部分縣級局、委遷移帶動，原則上將現狀行政辦公等用地置換成開敞空間、公共服務設施用地等。疏解交通功能打通斷頭路，拓寬道路交叉口，積極修建聯通東西、舒活南北的城市干線道路，增加靜態交通設施，解決市區交通擁擠混亂的現狀，提高交通通行能力。同時，加強交通管制等措施，改善老城區交通環境。增加綠地面積繼續擴大濱河綠地面積，形成沿河兩岸連續的、帶狀休閑長廊。使茫溪河兩岸環境更加優美，體現“山、水、城、景”相融的景觀岸線。編制更新規劃盡快編制城市更新詳細21、規劃，嚴格控制老城區的拆建比。第五部分實施保障5.1 規劃傳導5.2 政策保障5.3 近期建設5.1 規劃傳導銜接樂山市國土空間總體規劃，建立井研縣國土空間規劃體系，推進井研縣國土空間規劃向鄉鎮級國土空間規劃、專項規劃、詳細規劃傳導。鄉鎮級國土空間規劃專項規劃詳細規劃鄉鎮國土空間總體規劃應保障本規劃明確的各項任務落地，以鄉村全面振興為引領，合理安排生態保護、歷史文化保護、產業發展、居住生活、公共服務設施、道路市政基礎設施等各類空間和用地，落實各項指標。涉及國土空間保護、開發、利用、建設的安排應符合國土空間總體規劃明確的管控約束要求。專項規劃應以本規劃為依據，進一步細化保護、利用、建設和管控要求22、，完善空間和設施配置體系，落實設施用地控制指標、走廊集中布局和節地規定等。須落實國土空間總體規劃強制性內容，包括綠線、藍線、黃線、紫線等控制線及空間管控要求，建設用地規模、公園綠地面積指標，結構性綠地、水體等開敞空間的布局要求等，并進一步明確開發強度、建設管控等要求。以國土空間規劃為基礎，研究制定相關的配套法規、政策文件及實施細則，健全產業發展、環境保護、人口引進、住房發展、財政稅收等配套政策，為規劃的落地實施提供政策和法規保障。建立“剛性與彈性”兼顧的規劃調整機制，有效提升規劃政策彈性和可操作性。政策配套機制依托國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，建立健全規劃動態監測評估預警和實施監管機23、制。開展“一年一體檢、五年一評估”行動，強化實時監測、動態評估、及時響應。在實施監督過程中，做好信息公開，接受公眾查詢和社會監督。監測評估嚴格規劃實施監管，建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制。明確規劃監督與考核主體，構建主體責任考核標準。建立規劃實施監督考核問責制度，維護規劃嚴肅性與權威性，將規劃實施成效納入地方各級黨委和政府及有關部門的年度績效考評內容，考核結果作為有關領導干部年度考核、選拔任用的重要依據。實施考核5.2 政策保障5.3 近期建設圍繞樂井相向發展，實施“南拓、北優、西接、東控”的空間發展戰略，重塑全域經濟地理，優化區域功能分工，推動縣域一體化發展。大力推進重點產業項目加快區24、域重大交通項目和區域基礎設施建設持續加強生態保護修復工程建設落實井研縣產業發展總體戰略部署，推動產業轉型升級，完善產業鏈。統籌推進工業園區“一區三園”建設；全面推進卡卡動漫等新興產業項目落地；培育一批國、省、市級現代農業產業園區；推進全縣旅游接待配套及研溪湖公園旅游配套設施旅游項目建設。全力推進雅眉樂自高速鐵路、連樂鐵路、樂宜鐵路等重大交通項目建設。加快推進樂資高速、樂自高速等高速公路建設。以G348、G213、S401、S308、S213和繞城干線公路等國省干道建設為重點，完善內部交通網絡。加快實施長征渠、“岷茫水系”工程、新橋水庫等重大區域基礎設施建設。持續改善主要河流水質，茫溪河、泥溪河穩定達到類水標準，磨池河穩定達到類水標準。持續推進茫溪河流域生態修復與保護、重點小流域水環境綜合治理項目，開工建設茫溪河流域干流污水處理廠（站）尾水人工濕地水質凈化工程，加快生態脆弱河段水產養殖池塘復耕項目建設。通過整體優化區域空間格局，為井研縣空間合理利用定好框架，同步系統解決耕地保護、農田水利、新型城鎮化、基礎設施提升、生態修復等各領域突出問題。把井研打造成為省級現代農業示范區與鄉村振興示范地，成眉樂一體化發展先行區（產業協作區）。