新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(29頁(yè)).pdf
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2024-03-28
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1、和田地區(qū)民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示民豐縣自然資源局2023年3月前言PERFACE本規(guī)劃是對(duì)民豐縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的總體安排和綜合部署,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用與修復(fù)、制定空間發(fā)展政策和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖,是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。按照國(guó)家、新疆維吾爾自治區(qū)要求,我縣自2021年4月組織開(kāi)展了民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)編制工作。規(guī)劃落實(shí)“新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道”的發(fā)展引領(lǐng)作用,順應(yīng)新時(shí)代國(guó)土空間治理要求,統(tǒng)籌構(gòu)建全域美麗、高質(zhì)高效的國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局。目錄COMTE2、NTS01 規(guī)劃總則02 目標(biāo)定位03 空間格局04 支撐體系05 實(shí)施保障規(guī)劃背景規(guī)劃原則規(guī)劃期限和范圍區(qū)域協(xié)同國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局統(tǒng)籌劃定三條控制線(xiàn)維育保護(hù)綠洲生態(tài)空間振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間建設(shè)集約高效城鎮(zhèn)空間規(guī)劃定位目標(biāo)愿景戰(zhàn)略措施規(guī)劃傳導(dǎo)分期實(shí)施策略文化保護(hù)結(jié)構(gòu)旅游發(fā)展舉措綜合交通體系振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間建設(shè)均衡完善公服新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建綠色安全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃總則規(guī)劃背景規(guī)劃原則規(guī)劃期限和范圍在國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃體系改革的新時(shí)期,民豐縣組織編制了民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)。規(guī)劃是謀劃新格局、構(gòu)建新空間的發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部3、署,是城市落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施高效能空間治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策,是開(kāi)展國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制下位國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和開(kāi)展各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。1.1 規(guī)劃背景1.2 規(guī)劃原則國(guó)家空間發(fā)展的指南可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)規(guī)劃范圍1.3 規(guī)劃期限和范圍規(guī)劃范圍即縣域。規(guī)劃期限為2021年至2035年,近期至2025年,展望至2050年。民豐縣域面積:5.67萬(wàn)平方公里規(guī)劃期限民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-20354、年)目標(biāo)定位規(guī)劃定位目標(biāo)愿景戰(zhàn)略措施東三縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范基地絲路綠洲夢(mèng)幻尼雅魅力民豐和田地區(qū)絲綢之路-進(jìn)藏通道上的“魅力東大門(mén)”國(guó)內(nèi)具有一定影響力的“夢(mèng)幻人文旅游勝地”2.1 規(guī)劃定位民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)2.2 目標(biāo)愿景城市發(fā)展總體目標(biāo)城市發(fā)展總體愿景鞏固提升打造特色優(yōu)化提速全面發(fā)展2021年2025年2030年2035年民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)生態(tài)(生態(tài)基底優(yōu)越)文化(文化特色顯著)資源(資源豐富多樣)(于田)空港(航空物流樞紐)鐵路(鐵路物流節(jié)點(diǎn))高速(公路物流要道)2.3 戰(zhàn)略措施緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),把握發(fā)展趨勢(shì),明確5、發(fā)展目標(biāo)與時(shí)序,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)安全格局,統(tǒng)籌全域全要素配置,提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率。戰(zhàn)略引領(lǐng),全域統(tǒng)籌全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,強(qiáng)化底線(xiàn)約束,確保生態(tài)、國(guó)土和糧食安全,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、集約節(jié)約,推動(dòng)綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展,協(xié)調(diào)人、地、產(chǎn)、城關(guān)系,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。底線(xiàn)思維,綠色發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心,將廣大人民對(duì)美好生活的向往作為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施均等化水平,提升人居環(huán)境質(zhì)量,改善人民生活品質(zhì)。民生優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持6、“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃,形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保一張藍(lán)圖干到底。建立協(xié)同治理的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,共筑美好家園,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、共治、共享。一張藍(lán)圖,協(xié)同實(shí)施民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)空間格局區(qū)域協(xié)同國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局統(tǒng)籌劃定三條控制線(xiàn)維育保護(hù)綠洲生態(tài)空間振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間建設(shè)集約高效城鎮(zhèn)空間打造和東城鎮(zhèn)組團(tuán)重要節(jié)點(diǎn)。延續(xù)和落實(shí)和田地區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20212035):形成中部、和東、和西三大綜合發(fā)展片區(qū),其中和東城鎮(zhèn)組團(tuán)大力培育于田縣城建成地區(qū)次中心城市,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。空間距離400公里空間距離7、200公里新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道之和田城鎮(zhèn)發(fā)展軸民豐策勒洛浦墨玉和東城鎮(zhèn)組團(tuán)“和墨洛”城鎮(zhèn)密集區(qū)和西城鎮(zhèn)組團(tuán)中心城市次中心城市次中心城市3.1 區(qū)域協(xié)同民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局于田方向且末方向沙漠公路輪臺(tái)方向國(guó)道216西藏方向沙漠公路改線(xiàn)處和若鐵路西和高速?lài)?guó)道315國(guó)道216沙漠公路尼雅遺址界碑處尕但草原旅游道路特色旅游發(fā)展軸綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸公共服務(wù)核心蘭城鄉(xiāng)安迪爾鄉(xiāng)薩勒吾則克鄉(xiāng)葉亦克鄉(xiāng)尼雅鄉(xiāng)若克雅鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園尼雅遺址一 核多 點(diǎn)兩 軸民豐縣縣城、產(chǎn)業(yè)園、尼雅鎮(zhèn)組成公共服務(wù)核心各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的組團(tuán)節(jié)點(diǎn)東西向的民豐縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和南北向的特色旅游發(fā)展軸8、民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.3 統(tǒng)籌劃定三條控制線(xiàn)民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間,把三條控制線(xiàn)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線(xiàn)和推動(dòng)形成區(qū)域發(fā)展新格局的重要助手,實(shí)施嚴(yán)格管控,夯實(shí)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。民豐縣劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的面積為6440.16平方公里,永久基本農(nóng)田36.30平方公里,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界8.99平方公里。生態(tài)紅線(xiàn)紅線(xiàn)永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界3.4 維育保護(hù)綠洲生態(tài)空間落實(shí)自治區(qū)生態(tài)安全格局要求,保護(hù)好山水林田湖草沙冰等自然生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間的可持續(xù)發(fā)展,突出民豐縣的本底特色。綜合考慮國(guó)土空間雙評(píng)9、價(jià)結(jié)果和自然人文地理情況等因素,劃分沙漠生態(tài)區(qū)、塔里木盆地南部邊緣帶狀綠洲區(qū)及昆侖山荒漠草原生態(tài)屏障。沙漠生態(tài)區(qū)塔里木盆地南部邊緣帶狀綠洲區(qū)昆侖山荒漠草原生態(tài)屏障濕地公園水源涵養(yǎng)功能重要區(qū)沙化封禁保護(hù)區(qū)水系廊道3.5 振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間迎合鄉(xiāng)村發(fā)展需求和演變趨勢(shì),綜合考慮自然環(huán)境、資源稟賦等因素,劃分沙漠農(nóng)業(yè)區(qū)、綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)和高山農(nóng)業(yè)區(qū)。民豐縣以發(fā)展羊、雞、牛、驢等品種畜牧業(yè)為主,露地蔬菜、紅棗、棉花和飼草料種植業(yè)為輔,形成地區(qū)重點(diǎn)養(yǎng)殖核心示范基地。民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.5 振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間堅(jiān)持嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)底線(xiàn)嚴(yán)守耕地保護(hù)底線(xiàn),按照永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)10、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線(xiàn),逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管控措施遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)防耕地“非糧化”,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)行為,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,對(duì)于耕地種植用途,嚴(yán)格落實(shí)利用措施和優(yōu)先順序。全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)和提質(zhì)改造,加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡的全程監(jiān)管,全面分解下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。有序挖掘耕地后備資源潛力支持將符合條件的其他草地等后備資源適度有序開(kāi)發(fā)為耕地,積極推進(jìn)舊村復(fù)墾,對(duì)于具備開(kāi)發(fā)條件的空閑地、廢棄地,探索發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。保數(shù)量管用途優(yōu)質(zhì)量挖潛力3.11、6 建設(shè)集約高效城鎮(zhèn)空間構(gòu)建“中心城區(qū)-重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)等級(jí)體系,形成“一核兩幅多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局。尼雅鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心城區(qū),尼雅鄉(xiāng)和若克雅鄉(xiāng)為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心城區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市發(fā)展軸一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐體系文化保護(hù)結(jié)構(gòu)旅游發(fā)展舉措綜合交通體系振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間建設(shè)均衡完善公服新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建綠色安全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)4.1 文化保護(hù)結(jié)構(gòu)打造尼雅文化核心區(qū)、民豐文化核心區(qū)、昆侖文化核心區(qū)。保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)賴(lài)以生存的環(huán)境,重視歷史環(huán)境的整體保護(hù)。改善環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市功能,合理、永續(xù)地利12、用歷史文化資源,全面提升城市整體品質(zhì)。民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.2 旅游發(fā)展舉措打造“一心、兩副、三組團(tuán);兩環(huán)、四鄉(xiāng)、多節(jié)點(diǎn)”的旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)。民豐縣依托自身的豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合一、二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)出,立足于“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡确矫娴姆?wù)配套建設(shè),發(fā)揮出旅游服務(wù)副中心的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.3 綜合交通體系民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)于田方向且末方向沙漠公路輪臺(tái)方向國(guó)道216西藏方向和若鐵路高速公路規(guī)劃新增干線(xiàn)公路315國(guó)道216國(guó)道尼雅遺址界碑處尕但草原旅游道路橫一:北通道縱一:216國(guó)道巴州方向喀什方向皮山13、方向橫三:南通道縱一:216國(guó)道火車(chē)站客運(yùn)站打“三橫一縱”公路網(wǎng),對(duì)外聯(lián)系周邊地區(qū),對(duì)內(nèi)連通縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn):“三橫”為和田地區(qū)北、中、南三條橫向干線(xiàn)公路通道,向東聯(lián)系巴州,向西通往喀什。“一縱”為216國(guó)道,北至阿克蘇地區(qū),南至西藏。打造多層次對(duì)外客運(yùn)體系:強(qiáng)化民豐火車(chē)站道路及縣城公交接駁,采用“民豐客運(yùn)站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)點(diǎn)+招呼站”的客運(yùn)站布局模式,服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姡粚?duì)接區(qū)域機(jī)場(chǎng),通過(guò)西和高速和315國(guó)道,1小時(shí)、2小時(shí)抵達(dá)于田、和田機(jī)場(chǎng)。4.4 振興美麗特色農(nóng)業(yè)空間人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚要素集約、功能集成中心村完善職能控制引導(dǎo)一般村加大集聚,針對(duì)小而散自然村,推動(dòng)遷村并點(diǎn),騰退零散村級(jí)工業(yè),降低人均建設(shè)用14、地規(guī)模,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)。盡量原拆原建,提升存量用地利用效率,降低人均居住用地規(guī)模,保護(hù)和合理利用自然、歷史文化遺產(chǎn),適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。納入城區(qū)集中管控,降低人均建設(shè)用地規(guī)模,加強(qiáng)村莊服務(wù)承接城市功能外溢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建,逐步引導(dǎo)搬遷。集聚提升特色保護(hù)搬遷撤并城郊融合兩級(jí)四類(lèi)構(gòu)建”兩級(jí)四類(lèi)”村莊體系民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.5 建設(shè)均衡完善公服新網(wǎng)絡(luò)按照“適宜生活、適宜步行”的布局原則,綜合考慮步行距離、設(shè)施使用頻率、人口構(gòu)成特點(diǎn)以及新生活方式、技術(shù)條件提升等因素,有側(cè)重地配置各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建5-10-15分鐘生活圈15、設(shè)置配套服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)“10分鐘生活圈”設(shè)施配置,推動(dòng)學(xué)校的文化、教育、體育等資源向社會(huì)開(kāi)放共享。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建鄉(xiāng)村生活圈,統(tǒng)籌布局滿(mǎn)足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產(chǎn)需求的各類(lèi)服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化面向鄉(xiāng)村地區(qū)的基本公共服務(wù)延伸和供給。民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.6 構(gòu)建綠色安全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)同、綠色低碳、安全韌性的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提高城市地震預(yù)警能力,強(qiáng)化完善地震勘查工作,規(guī)范完善城市防災(zāi)避難場(chǎng)所布局。按照“適度超前、防控結(jié)合”的要求,完善防洪治澇體系,提高城市防洪排澇能力。建設(shè)安全、高效、經(jīng)濟(jì)的供水系統(tǒng);節(jié)水優(yōu)先,區(qū)域統(tǒng)籌,構(gòu)建城16、鄉(xiāng)一體的供水格局。統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治,推廣再生水利用;節(jié)約水資源,改善水環(huán)境。落實(shí)固體廢物的規(guī)范化處置和資源化利用,著力實(shí)現(xiàn)固廢處置“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)。建設(shè)完善城市公共消防設(shè)施,強(qiáng)化城市消防救援體系建設(shè)。以智能電網(wǎng)為支撐,完善縣域電力設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)、新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求。充分發(fā)揮天然氣在能源體系中的基礎(chǔ)支撐作用,逐漸實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通管道天然氣,改善全縣能源結(jié)構(gòu)。按照“三網(wǎng)融合、設(shè)施共享”理念,建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,打造“無(wú)線(xiàn)城市”“5G城市”。民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.7 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌城內(nèi)城外,保護(hù)和修復(fù)各類(lèi)自然生態(tài)系17、統(tǒng),完善藍(lán)綠交織、親近自然的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境治理,重點(diǎn)關(guān)注水環(huán)境治理,從源頭和過(guò)程加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境問(wèn)題的綜合治理。推進(jìn)土地綜合整治農(nóng)用地整治提升低效建設(shè)用地綜合整治推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展型和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型全域土地綜合整治試點(diǎn)探索,引導(dǎo)塑造美麗集約、持續(xù)高效的國(guó)土空間新面貌。治理耕地非農(nóng)化與非糧化,強(qiáng)化耕地儲(chǔ)備管理,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),促進(jìn)農(nóng)田集聚高效,加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染治理,保障人民食品安全。全面推進(jìn)違法違建綜合治理,加快完善歷史用地手續(xù),加強(qiáng)違法建設(shè)用地清退;完善城鄉(xiāng)土地管理制度,促進(jìn)低效建設(shè)用地減量化。通過(guò)采取山體保護(hù)、破損面修復(fù)等措施,對(duì)山體地形地貌及其森林植被資源進(jìn)行全面的保護(hù)與管控,綜合18、提升城市山體環(huán)境品質(zhì)。山體修復(fù)統(tǒng)籌考慮水資源、水生態(tài)、水安全、水景觀(guān)要求,建立全流域水污染綜合防治體系。系統(tǒng)開(kāi)展河流、水庫(kù)、濕地水域等水體生態(tài)修復(fù),實(shí)施水源地環(huán)境綜合整治。水體修復(fù)農(nóng)業(yè)功能空間修復(fù)以建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),平整歸并零散地塊,完善農(nóng)田機(jī)耕路網(wǎng)和水利基礎(chǔ)設(shè)施,形成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的生態(tài)良田。城鎮(zhèn)功能空間修復(fù)實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)分期實(shí)施策略6.1 規(guī)劃傳導(dǎo)地區(qū)級(jí)總體規(guī)劃縣級(jí)總體規(guī)劃法定圖則生態(tài)/農(nóng)業(yè)單 元 規(guī) 劃礦區(qū)規(guī)劃城 市 更 新實(shí) 施 方 案老舊小區(qū)改造實(shí)施方案住房保障規(guī)劃城市更新規(guī)劃耕地保護(hù)規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃生態(tài)修復(fù)規(guī)劃構(gòu)建“19、兩級(jí)三類(lèi)四層”國(guó)土空間規(guī)劃體系民豐縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)6.2 分期實(shí)施策略嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的全過(guò)程配套法規(guī)、政策文件及實(shí)施細(xì)則。落實(shí)地區(qū)“兩級(jí)三類(lèi)四層”國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系。建立健全規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)機(jī)制以指標(biāo)、控制線(xiàn)、名錄、用途等管控方式,加強(qiáng)縣級(jí)規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)和管控,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束。完善空間規(guī)劃實(shí)施制度保障建立同一的國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成全市國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。實(shí)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃目錄清單管理,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。建立國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”完善監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和考核監(jiān)管制度,對(duì)規(guī)劃成果“一年一體檢,五年一評(píng)估”。監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和考核監(jiān)管制度
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