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1、隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（公眾征求意見(jiàn)版）隆陽(yáng)區(qū)自然資源局2023年1月隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版前 言PREFACE縣（區(qū)）級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)省、市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃及空間發(fā)展戰(zhàn)略的細(xì)化傳到，是落實(shí)地方發(fā)展戰(zhàn)略的行政綱領(lǐng)，是實(shí)施國(guó)土空間治理和國(guó)土空間用途管制、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)政策和基本依據(jù)，是縣域國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)、利用管理、整治修復(fù)的行動(dòng)指南，也是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)依據(jù)。依據(jù)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干2、意見(jiàn)（中發(fā)201918號(hào)）、省委省政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)（云發(fā)20197號(hào)），編制隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間空間規(guī)劃（2021-2035 年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)工作的重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹省委省政府工作部署，順應(yīng)隆陽(yáng)區(qū)山多壩少自然地理特征和人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，緊緊圍繞隆陽(yáng)區(qū)建設(shè)“向南亞?wèn)|南亞輻射中心先行區(qū)、滇西產(chǎn)業(yè)高地、滇西中心城市、幸福美麗隆陽(yáng)、活力人文之城”的奮斗目標(biāo)，著力解決國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)突3、出矛盾和問(wèn)題，提出未來(lái)十五年內(nèi)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的總體格局和安排，為隆陽(yáng)區(qū)保護(hù)和發(fā)展提供有力支撐和空間保障，譜寫(xiě)隆陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版這 是 隆 陽(yáng)國(guó)家衛(wèi)生城市、生態(tài)文明示范市、省級(jí)園林城市，被列為國(guó)家第三批“城市雙修”試點(diǎn)城市，地下綜合管廊建設(shè)獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，榮膺全國(guó)綠化模范單位稱號(hào)。七普人口：90.30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為41.88%全域面積：4849.65平方公里，轄6個(gè)街道5個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：363.96億元（GDP），人均43627元注：本公示稿為草案征求意見(jiàn)稿，基期數(shù)據(jù)為2020年，規(guī)劃數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)4、高陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版目目 錄錄COMTENTS04 04 生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化資源環(huán)境底線約束統(tǒng)籌劃定“三條控制線”科學(xué)劃定其他控制線自然資源保護(hù)和合理利用建設(shè)用地集約節(jié)約利用0707 精細(xì)治理，推進(jìn)控制治理能力現(xiàn)代化實(shí)施保障措施“一張圖”建設(shè)實(shí)施傳導(dǎo)，明確戰(zhàn)略指引0101 規(guī)劃總則規(guī)劃范圍規(guī)劃期限02 02 明確目標(biāo)定位與戰(zhàn)略定位目標(biāo)空間戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)03 03 結(jié)構(gòu)重塑，構(gòu)建集約高效的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局優(yōu)化構(gòu)建總體空間格局優(yōu)先確定生態(tài)保護(hù)空間優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間綜合部署城鄉(xiāng)發(fā)展空間全域規(guī)劃分區(qū)05 05 要素保障，高質(zhì)量發(fā)展支撐體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高5、質(zhì)量快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系互聯(lián)互通，打造高效安全低能耗的交通網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)提升，營(yíng)造健康舒適宜居人居環(huán)境安全可靠，構(gòu)建韌性智慧的基礎(chǔ)設(shè)施體系應(yīng)急預(yù)防，加強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力06 06 價(jià)值提升，推進(jìn)國(guó)土整治修復(fù)與城市更新生態(tài)保護(hù)修復(fù)全域土地整治推動(dòng)城市更新隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版01規(guī)劃總則規(guī)劃范圍規(guī)劃期限隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版1.1 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限本次規(guī)劃是對(duì)隆陽(yáng)區(qū)全域范圍內(nèi)涉及的國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)做全局性的安排。隆陽(yáng)區(qū)域側(cè)重于全域統(tǒng)籌，整體謀劃縣域國(guó)土空間格局優(yōu)化方向，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田6、和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，促進(jìn)資源保護(hù)利用與生態(tài)修復(fù)，合理配置區(qū)域空間要素，明確鎮(zhèn)村體系布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展，提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的控制要求。02隆陽(yáng)區(qū)行政轄區(qū)，4849.65平方公里2021-2035年近期：2025年遠(yuǎn)期：2035年遠(yuǎn)景：2050年隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版02明確目標(biāo)定位與戰(zhàn)略定位目標(biāo)空間戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版戰(zhàn)略定位發(fā)展目標(biāo)2.1 定位目標(biāo)04 全面建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心先行區(qū)，滇西產(chǎn)業(yè)高地，滇西中心城市，幸福美麗隆陽(yáng)，活力人文之城。近期2025年 以建設(shè)“幸福、美麗隆陽(yáng)，活力、7、人文之城”為重點(diǎn)，建設(shè)獨(dú)具特色的城市，不斷提升對(duì)外開(kāi)放能力。遠(yuǎn)期2035年 產(chǎn)業(yè)體系更加完善，各項(xiàng)指標(biāo)、功能與品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、綜合治理能力不斷增強(qiáng)，滇西中心城市地位不斷提升。在建設(shè)南亞?wèn)|南亞輻射中心中走在前列。遠(yuǎn)景2050年隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版發(fā)展策略2.2 空間戰(zhàn)略人口規(guī)模05常住人口規(guī)模：112萬(wàn)人立足面向南亞?wèn)|南亞輻射中心先行區(qū)、滇西南生態(tài)安全屏障、滇西產(chǎn)業(yè)高地、滇西中心城市的整體要求，以資源環(huán)境承載能力為硬約束，綜合考慮生態(tài)本底條件及環(huán)境合理容量，引導(dǎo)山區(qū)人口逐步減少，壩區(qū)人口適度增加，到2035年全區(qū)適宜常住人口調(diào)控規(guī)模約112萬(wàn)人。保護(hù)優(yōu)8、先，保障全域空間安全構(gòu)筑西南安全保護(hù)屏障構(gòu)建山水林田湖草全域生態(tài)保護(hù)體系高水平保障全域糧食、水、能源安全實(shí)施全域生態(tài)修復(fù)和國(guó)土整治魅力保障居民高品質(zhì)生活打造健康，宜居高品質(zhì)城鎮(zhèn)空間強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，建立美麗壩區(qū)，美麗鄉(xiāng)村保護(hù)傳承歷史文化，穩(wěn)固歷史文化名城地位集約高效，保障國(guó)土高質(zhì)量開(kāi)發(fā)挖掘存量，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用綠色節(jié)約，全力綠色能源發(fā)展區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效率優(yōu)先，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展全面統(tǒng)籌，引導(dǎo)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，筑牢面向南亞?wèn)|南亞輻射中心先行區(qū)，滇西產(chǎn)業(yè)高地、滇西中心城市地位構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的的綜合交通體系新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間9、規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版加快隆施昌一體化，積極融入保山市“兩核兩群多點(diǎn)”城鎮(zhèn)發(fā)展格局2.3 區(qū)域協(xié)調(diào)助力構(gòu)建“隆騰芒”次區(qū)域，合力打造與緬甸合作的門戶城鎮(zhèn)圈提升保山機(jī)場(chǎng)服務(wù)水平，強(qiáng)化隆施昌機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)高速公路、公路加強(qiáng)騰隆聯(lián)系。以優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色工業(yè)為主，與騰沖、昌寧錯(cuò)位發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)旅游合作。聯(lián)動(dòng)漢莊-辛街-蒲縹、施甸由旺，昌寧柯街-卡斯一體發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)中心、公共服務(wù)中心和生活服務(wù)中心。協(xié)調(diào)隆施昌區(qū)域發(fā)展區(qū)，作為典型的干熱河谷地帶，強(qiáng)化糧食主產(chǎn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及農(nóng)產(chǎn) 品加工區(qū)作用。隆施昌一體化發(fā)展示意圖06隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)10、版03結(jié)構(gòu)重塑，構(gòu)建集約高效的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局優(yōu)化構(gòu)建總體空間格局優(yōu)先確定生態(tài)保護(hù)空間優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間綜合部署城鄉(xiāng)發(fā)展空間彰顯地方特色魅力空間隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版3.1 優(yōu)化構(gòu)建總體空間格局0812總體規(guī)劃格局圖一屏高黎貢山生態(tài)多樣性安全屏障（滇西生物生態(tài)安全屏障）三河綜合治理怒江、瀾滄江、東河水生態(tài)，合理打造河流沿線治理化發(fā)展一軸杭瑞發(fā)展軸四區(qū)壩區(qū)-產(chǎn)城融合示范區(qū)、熱區(qū)-鄉(xiāng)村振興熱點(diǎn)區(qū)、東山區(qū)-特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、西山區(qū)-立體農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)分工協(xié)調(diào)兩核中心城區(qū)核和潞江壩鄉(xiāng)村振興核多點(diǎn)增 強(qiáng) 潞 江、蒲縹、瓦窯、芒寬、西邑、丙麻6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐能力11、落實(shí)省級(jí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成“一屏三河、一軸兩核四區(qū)多點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的國(guó)土空間保護(hù)發(fā)展格局。形成“一屏三河、一軸兩核四區(qū)多點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版3.2 優(yōu)先確定生態(tài)保護(hù)空間構(gòu)建“一屏三流域、六廊多斑塊”的生態(tài)安全格局生態(tài)安全格局圖健全高質(zhì)量的生態(tài)空間體系，整合特色自然文化資源，保障全區(qū)生態(tài)功能完整，構(gòu)建“一屏三流域多斑塊”的生態(tài)安全格局。加快高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)國(guó)家公園。不斷促進(jìn)保山古城山省級(jí)森林自然公園、云南保山青華海國(guó)家濕地自然公園、保山香柏場(chǎng)國(guó)家草原公園、保山博南古道省級(jí)風(fēng)景名12、勝區(qū)組成的自然保護(hù)地管理體系構(gòu)建。一屏高黎貢山生態(tài)多樣性安全屏障（滇西生物生態(tài)安全屏障）三流域分別為怒江流域、勐波羅河（東河）流域和瀾滄江流域多斑塊以隆陽(yáng)區(qū)主要山水林水庫(kù)、自然保護(hù)地等構(gòu)建生態(tài)功能斑塊09隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版3.3 優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間構(gòu)建“兩核、兩帶、四區(qū)、多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局圖結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源稟賦，營(yíng)造高原特色農(nóng)業(yè)格局，構(gòu)建“兩核、兩帶、四區(qū)、多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。中心城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核和潞江鄉(xiāng)村振興示范核怒江干熱河谷特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶和高原特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸帶帶農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興引爆區(qū)、肉牛13、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、立體農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為抓手，構(gòu)建多點(diǎn)布局的農(nóng)業(yè)發(fā)展激活點(diǎn)，加快隆陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村振興10隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版3.4 綜合部署城鄉(xiāng)發(fā)展空間構(gòu)建“兩心兩軸四區(qū)”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。以核心區(qū)域帶動(dòng)周邊，形成組團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、中心集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，形成“兩心兩軸四區(qū)”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。保山中心城區(qū)建設(shè)核心和潞江壩鄉(xiāng)村振興核心城鎮(zhèn)空間格局圖大瑞東西（孟中印緬國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊）城鎮(zhèn)發(fā)展軸和南北特色城鎮(zhèn)發(fā)展軸6個(gè)街道和板橋、漢莊、金雞、辛街一體發(fā)展區(qū)，不斷增強(qiáng)城市能級(jí)，打造滇西中心城市；潞江、芒寬、蒲縹一體化發(fā)展區(qū)，構(gòu)建滇滇西田園綜合體，形成保山農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村中心14、示范區(qū)；西邑鄉(xiāng)、丙麻鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)；瓦窯鎮(zhèn)、瓦房鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)11隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版3.5 全域規(guī)劃分區(qū)科學(xué)劃分隆陽(yáng)主體功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間高質(zhì)量發(fā)展將隆陽(yáng)區(qū)規(guī)劃分區(qū)劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和礦產(chǎn)能源區(qū)。生態(tài)保護(hù)區(qū)：以嚴(yán)格保護(hù)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理，實(shí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁任何不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變?cè)瓏?guó)土用途，嚴(yán)禁圍填海行為。生態(tài)控制區(qū)：對(duì)于未劃入陸域生態(tài)保護(hù)紅線的其他生態(tài)區(qū)域，采取“名錄管理+約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”相結(jié)合的方式細(xì)化管理規(guī)定，以保護(hù)為主，并應(yīng)開(kāi)展必要的生15、態(tài)修復(fù)。農(nóng)田保護(hù)區(qū)：從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，鼓勵(lì)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治，提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量，為實(shí)施國(guó)家重大交通、能源、水利及軍事用地，經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田集中保護(hù)區(qū)的，原則上分區(qū)不做調(diào)整。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)：將鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)劃分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)和牧業(yè)發(fā)展區(qū)。村莊建設(shè)區(qū)應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為導(dǎo)向，按照人均村莊建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行管控。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：包括城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)、特別用途區(qū)。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)：包括現(xiàn)有礦權(quán)開(kāi)采區(qū)、規(guī)劃礦權(quán)開(kāi)采區(qū)、礦產(chǎn)重點(diǎn)勘查區(qū)等范圍。12隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2020-2035年）公眾版04生態(tài)優(yōu)先強(qiáng)化16、資源環(huán)境底線約束統(tǒng)籌劃定“三條控制線”科學(xué)劃定其他控制線自然資源保護(hù)和合理利用建設(shè)用地集約節(jié)約利用隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版4.1 統(tǒng)籌劃定“三條控制線”永久基本農(nóng)田隆陽(yáng)區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積為1160.16平方公里（174.02畝）。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界隆陽(yáng)區(qū)劃定永久基本農(nóng)田面積為52332.27公頃（78.50萬(wàn)畝）。生態(tài)保護(hù)紅線隆陽(yáng)區(qū)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積8089.71公頃（12.13萬(wàn)畝）。14隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版4.2 科學(xué)劃定其他控制線15歷史文化線板橋鎮(zhèn)，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū)面積69.1公頃，核心17、保護(hù)區(qū)面積1.4公頃（光尊寺）蒲縹鎮(zhèn)，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū)面積12.52公頃，核心保護(hù)區(qū)面積6.22公頃金雞鄉(xiāng)金雞村，國(guó)家級(jí)歷史文化名村。規(guī)劃 劃 定 保 護(hù) 區(qū) 面 積57.99公頃，核心保護(hù)區(qū)面積33.30公頃水寨鄉(xiāng)水寨村，省級(jí)歷史文化名村。規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū)面積30.35公頃，核心保護(hù)區(qū)面積4.07公頃隆陽(yáng)區(qū)現(xiàn)有1座省級(jí)歷史文化名城、2座歷史文化名鎮(zhèn)、2個(gè)歷史文化名村、12座傳統(tǒng)村落保山市歷史文化名城，規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū)面積270公頃，核心保護(hù)區(qū)面積4.88公頃。隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版4.3 自然資源保護(hù)和合理利用水資源到2035年實(shí)際總需水18、量為4.0億立方米。劃定29處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重要飲用水水源地各級(jí)保護(hù)區(qū)。以東河、水長(zhǎng)河等小流域?yàn)閱卧七M(jìn)水土流失綜合治理。完成怒江干流及主要支流生態(tài)保護(hù)和修復(fù)：完成小灣電站水資源綜合利用工程、保山壩大型灌區(qū)工程、潞江壩大型灌區(qū)工程，重點(diǎn)保障流經(jīng)城區(qū)的東河下游生態(tài)流量和青華海重要濕地生態(tài)水位，堤岸生態(tài)化改造，全區(qū)農(nóng)村水系綜合整治工程建設(shè)。實(shí)施全域水源保障工程：續(xù)建1座中型水庫(kù)，7座小型水庫(kù)，規(guī)劃擬建4座中型水庫(kù)，18座小型水庫(kù)，實(shí)施區(qū)域引調(diào)水工程新建保山壩供排水“一張網(wǎng)”暨城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。16隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版4.3 自然資源保護(hù)和合理利用 能源利用與結(jié)19、構(gòu)優(yōu)化控制能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)推動(dòng)能源多元化發(fā)展，為隆陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、負(fù)荷的快速發(fā)展提供新的能源支持加快建設(shè)新型綠色能源加快建設(shè)光伏、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新型綠色能源 耕地資源規(guī)劃至2035年，全區(qū)耕地保有量72370.72公頃（108.57萬(wàn)畝）。其中，劃定永久基本農(nóng)田面積52332.27公頃（78.50萬(wàn)畝）嚴(yán)格控制耕地非糧化提升耕地質(zhì)量采取實(shí)施占補(bǔ)平衡的策略適當(dāng)增加耕地?cái)?shù)量實(shí)施森林綜合治理工程，形成森林保護(hù)合力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)，構(gòu)建以天然林和公益林為主體的健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)公益林保護(hù)，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用征用國(guó)家公益林堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，加20、強(qiáng)監(jiān)督管理嚴(yán)格控制非法采礦行為，合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源修復(fù)歷史遺留礦山生態(tài)，劃定183個(gè)治理片區(qū)礦業(yè)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展 森林資源 礦產(chǎn)資源17隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版4.4 建設(shè)用地集約節(jié)約利用合理控制建設(shè)用地總量，發(fā)揮好國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)增量與存量空間的統(tǒng)籌作用，以城市更新為引導(dǎo)，深入挖掘城市存量資源要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。合理管控低效工業(yè)用地,盤活、增效、升級(jí)、精準(zhǔn)高效策劃更新項(xiàng)目。管控低效工業(yè)用地將存量資源優(yōu)勢(shì)規(guī)劃為特色產(chǎn)業(yè)鏈群增量空間，通過(guò)實(shí)施城市更新，充分利用更新片區(qū)既有資源優(yōu)勢(shì)，激活全區(qū)稀缺性資源。包括未被充分利用的閑置半閑置土地及村內(nèi)21、大量閑置土地，批而未用的建設(shè)用地，該部分未使用地塊可用于存量潛力開(kāi)發(fā)。盤活存量建設(shè)用地調(diào)整城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，提高用地空間效率18隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版05要素保障高質(zhì)量發(fā)展支撐體系轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)高質(zhì)量快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系互聯(lián)互通,打造高效安全低能耗的交通網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)提升,營(yíng)造健康舒適宜居人居環(huán)境安全可靠,構(gòu)建韌性智慧的基礎(chǔ)設(shè)施體系應(yīng)急預(yù)防,加強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版5.1創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展XXX綜合交通體系文字及圖紙緊扣“向南亞?wèn)|南亞輻射中心先行區(qū)、滇西產(chǎn)業(yè)高地、滇西中心城市、幸福22、美麗隆陽(yáng)、活力人文之城”的發(fā)展定位，發(fā)揮“中心城市、潞江壩”兩大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化整合。以創(chuàng)新為核心，積極發(fā)展綠色能源，壯大新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高水平建設(shè)硅材產(chǎn)業(yè)集群，整合提升保山工貿(mào)園區(qū)、潞江壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和工業(yè)基地的空間資源。堅(jiān)持“兩型三化”方向，以云南省萬(wàn)億千億級(jí)產(chǎn)業(yè)打造為契機(jī)，在千億級(jí)百億級(jí)框架下，突出建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈“四個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)各類生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局引導(dǎo)，堅(jiān)持在開(kāi)放合作中加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量建設(shè)滇西工業(yè)重鎮(zhèn) 構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系，大力發(fā)展生豬、肉牛規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)23、化養(yǎng)殖，加快推進(jìn)生豬肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)；培育壯大水果、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；鞏固提升核桃、茶葉、咖啡、蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，著力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，高質(zhì)量建設(shè)滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū) 以高黎貢山旅游度假區(qū)、永昌府城文旅小鎮(zhèn)、永子文化旅游區(qū)等為重點(diǎn)引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，構(gòu)建全區(qū)文化旅游發(fā)展新格局，將隆陽(yáng)區(qū)建設(shè)為區(qū)域性國(guó)際旅游集散中心、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、云南省文旅融合發(fā)展示范區(qū)。構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，高質(zhì)量建設(shè)滇西世界健康生活目的地 深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)廣泛深度融合，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字工業(yè)、數(shù)字制造業(yè)建設(shè)，依托保山數(shù)據(jù)中心建設(shè)和國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園24、，深入實(shí)施“云上云”行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)滇西數(shù)字新高地 推動(dòng)存量用地轉(zhuǎn)型升級(jí);優(yōu)化工業(yè)空間布局；嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)滇西數(shù)字新高地20隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版 建設(shè)小永物流樞紐、蒲縹物流樞紐、潞江物流樞紐。5.2 互聯(lián)互通，打造高效安全低能耗的交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“1443出行交通圈”和“113快貨物流圈”21隆陽(yáng)區(qū)與保山主要縣市1小時(shí)通達(dá)滇中城市群主要城市4小時(shí)通達(dá)全國(guó)主要城市4小時(shí)通達(dá)南亞?wèn)|南亞主要城市3小時(shí)通達(dá)國(guó)內(nèi)1天送達(dá)南亞?wèn)|南亞國(guó)家1天送達(dá)全球主要城市325、天送達(dá) 以 4D 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)保山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，新建第二跑道；深入推進(jìn)保騰芒空地一體化協(xié)作。建設(shè)開(kāi)放便捷的空中走廊 加快推進(jìn)保山至瑞麗鐵路建成，推進(jìn)保山至瀘水鐵路（保山段）建設(shè)建設(shè)大容量、快速化鐵路網(wǎng) 推進(jìn)保山西繞城高速公路、大保高速老營(yíng)至板橋段改線工程、G219改擴(kuò)建、G56高速蒲縹收費(fèi)站改擴(kuò)建等；將現(xiàn)狀杭瑞高速城區(qū)段改為城市快速路；建設(shè)便捷高效的快速公路網(wǎng) 夯實(shí)城鄉(xiāng)公路主骨架，強(qiáng)化干線公路、城鄉(xiāng)客運(yùn)站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)的覆蓋，2035年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路以上公路全覆蓋。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)提升物流交通樞紐建設(shè)全域綜合交通規(guī)劃圖隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版5.326、 品質(zhì)提升，營(yíng)造健康舒適宜居人居環(huán)境構(gòu)建分層生活圈的公共服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平按照鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)和村/組層級(jí)，劃分基本生活圈、一級(jí)生活圈、二級(jí)生活圈，配置和完善鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共設(shè)施。滿足各類設(shè)施合理服務(wù)半徑要求，強(qiáng)化全域與鄉(xiāng)村層面對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給的統(tǒng)籌。提升公共服務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，提高居民生活品質(zhì)。社區(qū)生活圈構(gòu)建發(fā)揮中心城區(qū)在全市范圍的公共服務(wù)的引領(lǐng)，構(gòu)建“城市-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)-中心村-一般村”的五級(jí)公共服務(wù)體系。構(gòu)建五級(jí)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育設(shè)施布局，促進(jìn)教育資源服務(wù)效益最大化創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)施供給模式，提升醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展特色養(yǎng)老設(shè)施，構(gòu)建全面均衡的社會(huì)福利設(shè)施體系加強(qiáng)公益性27、殯葬設(shè)施配置構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡的殯葬服務(wù)體系全面開(kāi)展全面運(yùn)動(dòng)，補(bǔ)充基層群眾性體育設(shè)施立足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造高品質(zhì)旅游服務(wù)設(shè)施體系22隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版5.4 安全可靠，構(gòu)建韌性智慧的基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃建設(shè)20座水廠，2035年供水能力達(dá)到2.38萬(wàn)噸/日；中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)生活污水一體化集中出，規(guī)劃建設(shè)污水處理廠16個(gè)，污水處理廠按國(guó)標(biāo)一級(jí)A類執(zhí)行。供排水系統(tǒng)能源系統(tǒng)規(guī)劃潞江、板橋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新建1個(gè)110kV變電站，推動(dòng)500 kV蘭城變擴(kuò)建、500 kV隆陽(yáng)變工程建設(shè)；完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)；規(guī)劃2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，分別為白家山和黃草壩28、；規(guī)劃光伏發(fā)電項(xiàng)目主要分布于楊柳、芒寬、蒲縹、潞江。力爭(zhēng)2030年全區(qū)能源消費(fèi)總量達(dá)到峰值，為碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)加快區(qū)域性環(huán)衛(wèi)收運(yùn)基地建設(shè)擴(kuò)容，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村收運(yùn)設(shè)施短板，規(guī)劃垃圾處理設(shè)施、垃圾焚燒廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同時(shí)滿足餐廚、建筑垃圾、污泥等各類固廢主要處理需求。信息基礎(chǔ)系統(tǒng)強(qiáng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，建成寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施。綜合防災(zāi)系統(tǒng)構(gòu)建城市災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)的醫(yī)療應(yīng)急安全設(shè)施，健全韌性城市的應(yīng)急管理體系；提升洪澇防治能力、抗震防災(zāi)能力和消防救援能力；鼓勵(lì)中心城區(qū)綜合管廊和海綿城市建設(shè)，全面提升城市韌性。23隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（229、021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版5.5應(yīng)急預(yù)防，加強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防，提高防洪排澇能力。完善消防設(shè)施配置，提升民防應(yīng)對(duì)能力，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力，建成區(qū)防空警報(bào)覆蓋率達(dá)到100%。提升綜合防災(zāi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)嚴(yán)重地災(zāi)威脅城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、主要村寨和學(xué)校、重要基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模較大、威脅危害對(duì)象分散，治理難度和投資較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在充分考慮搬遷避讓選址條件，本著當(dāng)?shù)卣狻⒋迕裨敢獾脑瓌t，采取避災(zāi)搬遷。準(zhǔn)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害防控利用公園、綠地、體育場(chǎng)等以及地下空間，建立布局合理的避難場(chǎng)所體系，依托生活圈構(gòu)建分布式、30、全覆蓋的防災(zāi)、疏散、安全救援管理單元，形成城鎮(zhèn)村網(wǎng)格化安全管理格局。推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合統(tǒng)籌多種自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，與周邊區(qū)域建立綜合防災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)氣象、地震、地質(zhì)等區(qū)域性重大災(zāi)害，并在資源配置時(shí)兼顧周邊地區(qū)的防災(zāi)要求，形成全市的綜合防災(zāi)中心。提升災(zāi)害和突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力24隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版06價(jià)值提升推進(jìn)國(guó)土整治修復(fù)與城市更新生態(tài)保護(hù)修復(fù)全域土地整治推動(dòng)城市更新隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版266.1 生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域生態(tài)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃圖按照生物多樣性保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)的要求，加快對(duì)珍稀31、瀕危動(dòng)植物棲息地區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，修建生態(tài)廊道，營(yíng)造良好的生物棲息環(huán)境。生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域?qū)?guó)家公益林、省級(jí)公益林和天然林三調(diào)仍為林地的劃入林地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域。統(tǒng)籌推進(jìn)造林專項(xiàng)工作，合理明確林地保有量和森林覆蓋率。林地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域?qū)⒁圆煌叨鹊牧饔驗(yàn)閱卧罁?jù)主要河流各控制斷面的污染物濃度、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。系統(tǒng)開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境治理、中小流域綜合整治、城市內(nèi)河水體生態(tài)修復(fù)。水生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域分步推動(dòng)芒寬鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)、瓦馬鄉(xiāng)等區(qū)域水源涵養(yǎng)保護(hù)，保障隆陽(yáng)區(qū)水資源和生態(tài)環(huán)境安全。水源涵養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域?qū)λ亮魇У貐^(qū)開(kāi)展綜合治理，以小流域?yàn)閱卧侠砼渲霉こ獭⒘植荨⑥r(nóng)耕等措施，形成綜合治理體系，維護(hù)和增強(qiáng)32、區(qū)域水土保持功能。水土保持重點(diǎn)區(qū)域隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版6.2 全域土地整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治潛力分析圖近期計(jì)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目35個(gè)，建設(shè)規(guī)模3844.01公頃，預(yù)計(jì)新增耕地1287.45公頃，預(yù)計(jì)新增水田1968.30公頃。將耕地作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基數(shù)，全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田 建 設(shè) 潛 力 規(guī) 模18096.23公頃。近期計(jì)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積18900.0公頃。整治后耕地質(zhì)量提高0-1個(gè)等級(jí)。27隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版6.3 推動(dòng)城市更新城市更新任務(wù)拓展存量產(chǎn)業(yè)用地盤活路33、徑，倡導(dǎo)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，整體提升城區(qū)能級(jí)和品質(zhì);全面進(jìn)行城市有機(jī)更新地塊調(diào)查;中心城市有機(jī)更新有序開(kāi)展。規(guī)劃至2035年，全面完成城市建城區(qū)棚戶區(qū)改造，推動(dòng)完成舊城區(qū)、舊城鎮(zhèn)提升改造。城市更新重點(diǎn)空間單元隆陽(yáng)區(qū)城市更新范圍為現(xiàn)狀集中建設(shè)區(qū)，綜合考慮城市更新的緊迫性，確定對(duì)隆陽(yáng)區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、老舊廠區(qū)進(jìn)行更新；對(duì)青陽(yáng)城中村進(jìn)行拆舊。城市更新策略推進(jìn)多樣化改造;以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式;注重城市更新中的歷史建筑保護(hù)；推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)；注重全面更新。28隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版07精細(xì)治理精細(xì)治理推進(jìn)控制治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)控制治理能力現(xiàn)代化實(shí)施保障措施“一34、張圖”建設(shè)實(shí)施傳導(dǎo)，明確戰(zhàn)略指引隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版7.1 實(shí)施保障措施 建立健全隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土規(guī)劃的編制管理與動(dòng)態(tài)實(shí)施機(jī)制，為規(guī)劃編制、規(guī)劃管理提供法律保障。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的年度評(píng)估，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督評(píng)估預(yù)警指標(biāo)的共享和及時(shí)預(yù)警反饋。建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制，進(jìn)一步完善隆陽(yáng)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)制度。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。30完善規(guī)劃法規(guī)體系建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制完善隆陽(yáng)區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督察和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制基于隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，通過(guò)與保山市對(duì)接，通過(guò)信息交互與協(xié)同，形成各層級(jí)疊合、覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，應(yīng)用于國(guó)土調(diào)查、規(guī)劃編制審批、用途管制、執(zhí)法督察等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全周期管理。7.2“一張圖”建設(shè)錯(cuò)位鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃的編制，實(shí)施和管理，落實(shí)永久基本農(nóng)田，生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制性要求。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的目標(biāo)、總體格局。7.3 實(shí)施傳導(dǎo)，明確戰(zhàn)略指引隆陽(yáng)隆陽(yáng)隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)版隆隆陽(yáng)陽(yáng)本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)，感謝百度、文旅隆陽(yáng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)渠道提供照片素材，感謝微軟提供字體及圖標(biāo)，如有侵權(quán)請(qǐng)與隆陽(yáng)區(qū)自然資源局聯(lián)系。王華沙 攝