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1、DK65+347、DK66+160處立交排水工程施工專項安全方案一、編制依據(jù)、原則和范圍1、編制依據(jù)1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年第七十號主席令）1.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令，第393號）1.3 建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）1.4 建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）1.5 鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊）（TB10401.1-2003）1.6 DK65+347、DK66+160處立交排水工程施工圖、施組及其他有關(guān)規(guī)范和規(guī)程2、編制原則2.1 安全第一，預(yù)防為主。在安全方案編制中始終按照技術(shù)可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安2、全的原則確定施工方案。重點是挖掘機的基坑開挖作業(yè)和基坑的臨邊防護環(huán)節(jié)的施工安全。工程開工前做到安全保證措施首先落實到位，在確保萬無一失的前提下組織施工。2.2貫徹國家各項方針、政策的原則。認真貫徹執(zhí)行國家對工程建設(shè)的各項方針和政策，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序。2.3根據(jù)業(yè)主對本項目的要求，依據(jù)工程實際情況，制定安全生產(chǎn)措施。采取現(xiàn)代化的管理手段和管理模式，優(yōu)化各項資源配置。3、編制范圍適用于蘭新鐵路第二雙線LXS-2-1標段DK65+347、DK66+160箱型橋處立交排水工程。二、安全目標采取切實有效措施，杜絕重大事故及火災(zāi)事故，重大傷亡事故率為0。三、工程概況 蘭新鐵路LXS-2-1標段DK663、+160（1-8.0m）箱型橋、DK65+347（1-8.0m）箱型橋、DK64+960.5（1-4.0m）箱型涵均為立交而設(shè)，箱型橋（涵）基礎(chǔ)均低于原地面。為保證立交橋（涵）內(nèi)無積水，增設(shè)該立交排水工程。排水管道平行于線路設(shè)計，有地下水地段管道采用鋼筋混凝土承插級管，橡膠圈接口；無地下水區(qū)段管道采用增強聚丙烯FRPP模壓排水管，膠圈接口；管道埋深29m。四、管道基槽開挖方案1、施工準備1.1勘察現(xiàn)場、清除地面及場地上的障礙物，摸清工程地段實地情況。摸清地下電纜線路、自來水管道等情況，以便有針對性采取安全措施。1.2根據(jù)設(shè)置的控制網(wǎng)，進行基坑定位，測定開挖基坑的上部邊線和基坑底部邊線的位置和標4、高，并灑上灰線。2開挖方法2.1土方開挖選用反鏟挖土機及人工配合，挖出的土方根據(jù)現(xiàn)場情況合理利用。2.2管道基坑采用1:0.33放坡，分段連續(xù)進行開挖，開挖區(qū)段一次不宜過長，不得超過10m，邊挖邊退。2.3邊挖邊檢查坑底寬度和標高，寬度不夠及時修整，每2 m左右修一次坡，至設(shè)計標高，再進行一次修坡清底。2.4挖土機操作人員必須聽從技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，嚴禁土方超挖，防止擾動土體。2.5開挖的盡頭放緩坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度為1：2，并用挖機挖斗平整壓實。2.6溝槽分層開挖：開挖深度小于5m時，不分層開挖；開挖深度較大（5m）時，采用分層開挖，分層厚度控制在34m。2.7 槽邊棄土：溝槽開5、挖時，棄土臨時堆在槽邊，距槽邊的距離不小于2m。棄土盡量堆在基槽的一側(cè)，除回填土外將多余土方及時外運。2.8 槽底不得受水浸泡：溝槽內(nèi)地下水用水泵集中排水。一旦發(fā)生泡槽，應(yīng)將水排除，將基底受泡軟化的表層土清除，換填砂石料，做好基礎(chǔ)處理，再下管安裝。五、重大危險源的識別、評價及安全管理措施（一）、重大危險源的識別為防止安全事故的發(fā)生，結(jié)合本工程的實際情況、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點，從人、機、料、法、環(huán)等因素綜合分析，識別確認有5個可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源：1、高處墜落；2、物體打擊；3、機械傷害；4、觸電；5、坍塌。（二）、對重大危險源的評價1、高處墜落凡在基準面2米（含2米）以上作業(yè)6、，公路臨邊、攀登、懸空作業(yè)及雨天、雪天進行的高處作業(yè)，可能導(dǎo)致人身傷害的作業(yè)點和工作面。2、物體打擊高處墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。3、機械傷害機械運轉(zhuǎn)工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械損害的。4、觸電工程施工區(qū)域距離高壓線路未達到安全距離，用電設(shè)備未做接零或接地保護，保護設(shè)備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備，對人身造成傷害或損害的。5、坍塌基坑開挖、腳手架、模板安裝與拆除，梁板頂超負荷堆放，機械使用不當(dāng)，造成的坍塌，對人身或機械造成傷害或損害的。具體評價結(jié)果詳見附表：HSE因素(危險源)調(diào)查評價(風(fēng)險評價)（三）、重大危險源安全管理措施 1、7、管道基坑的支擋防護管道施工應(yīng)堅持“短開挖、強支護、快安裝、早回填”的原則，基槽一次不宜開挖過長，以減小由于安裝速度過慢而導(dǎo)致基坑暴露時間過長坍塌的危險。根據(jù)設(shè)計提供的地質(zhì)報告，開挖深度在5米以內(nèi)的地段，開挖基坑進行放坡施工，坡度比為1:0.33，開挖深度在5米以上的地段，應(yīng)分層進行開挖，分層深度控制在34m；地下水豐富的溝槽，在溝槽開挖段的末端設(shè)一集水井，溝槽水匯入集水井后，用污水泵及時將水抽入附近的農(nóng)用灌溉水溝，以防止基槽內(nèi)集水、浸泡。根據(jù)實際開挖的土質(zhì)情況，對于易塌方的溝槽，沿基槽邊緣采用挖機將6米長的工字鋼壓入土體中，對土體進行加固防護。 2、管道的吊裝 2.1汽車吊必須具有檢驗合格證、8、年檢合格證等，駕駛員必須具有駕駛員證、起重工證、吊車操作證等。2.2起吊之前要仔細檢查汽車吊機械性能，特別是檢查液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)的性能，確保吊車不帶病工作。2.3檢查起吊鋼絲繩，是否存在斷絲、起毛、打結(jié)或磨損嚴重的現(xiàn)象，如果有則不能起吊，必須立即進行更換。2.4檢查汽車吊吊具，看吊具是否變形，限位保險是否損壞，鋼絲繩是否滑槽等，如果有則不能起吊，必須立即進行更換吊具。2.5起吊時，必須有專人進行指揮。注意起吊范圍內(nèi)的高低壓線，確保吊車與高低壓線之間的距離不小于安全距離，同時禁止夜間作業(yè)。滿足安全距離的，施工時現(xiàn)場安全員必須在場指揮。2.6連接鋼絲繩與管節(jié)的卸扣必須旋緊，卸扣的型號必須與管節(jié)的9、重量相配套，管節(jié)的重量不允許超過卸扣承載力。2.7管節(jié)起吊過程中，其他人員必須遠離吊車作業(yè)半徑，汽車吊臂和管節(jié)下方禁止站人。2.8管節(jié)下降過程中，不要用手拽住管節(jié)，防止發(fā)生鋼絲繩滑脫，造成管節(jié)急速下降。我項目部嚴格堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 方針，認真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、等上級部門下發(fā)的各類安全管理規(guī)定，切實保障施工人員的人身安全和工程質(zhì)量安全。針對施工過程中存在的危險源，項目部組建了危險源安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目總工為安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，安全負責(zé)人、現(xiàn)場安全員、各施工組負責(zé)人為安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組成員。3、安全管理措施3.1危險源安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組組 長10、：于長彬副組長：潘邦榮 王維新 張學(xué)生 胡飛組 員：張軍偉 王云濤 李治順 劉志偉 柴澤民3.1.1組長安全職責(zé)：、項目經(jīng)理對DK65+347、DK66+160處立交排水工程的安全工作負第一責(zé)任，負責(zé)施工安全生產(chǎn)的全面工作。、認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)方針政策，嚴格執(zhí)行本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定本單項項目安全工作計劃和措施，保證本項目職業(yè)健康安全管理體系有效運行。、建立健全項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，同時對工區(qū)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。、審批專項該施工方案和安全防護措施。、在本單項項目安全生產(chǎn)例會時，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題及防范措施。、經(jīng)常組織深入施工現(xiàn)場檢查，督促安全生產(chǎn)工11、作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。、在計劃布置、檢查、總結(jié)、評比工作時，要考慮安全工作，確保本項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。、發(fā)生事故，及時趕赴現(xiàn)場組織搶救，并立即如實向上級報告，不得在事故處理期間擅離職守，參與事故調(diào)查，具體落實上級有關(guān)部門做出的處理意見。3.1.2副組長安全職責(zé)、實施本單項項目的安全質(zhì)量目標，協(xié)助組長分項負責(zé)安全技術(shù)審核關(guān)。、編制施工組織計劃、安全技術(shù)交底，審核專項施工技術(shù)方案、安全預(yù)案。對本單項項目技術(shù)人員和工點負責(zé)人進行安全技術(shù)交底。、主持地下排水系統(tǒng)施工技術(shù)例會，研究處理施工中重大的安全技術(shù)問題，排除施工過程中安全隱患。、經(jīng)常深入施工一線檢查，善于發(fā)現(xiàn)地下排水系統(tǒng)施工中安全12、技術(shù)措施不到位的地方，采取切實有效的方案、預(yù)案解決難題，確保施工順利實施。參與事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)方面分析事故原因，提出防范措施。、負責(zé)安全環(huán)境工作和危險源的評審識別。、組織經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患時在職權(quán)范圍內(nèi)必須認真組織整改。、組織對安管人員和職工的安全教育，并且深入施工一線，對教育質(zhì)量進行監(jiān)督。對地下排水系統(tǒng)施工中發(fā)生重大以上事故（時間、地點、條件許可的）應(yīng)親臨現(xiàn)場了解情況，組織處理善后事宜，按“四不放過”原則，提出防范事故的具體措施。3.1.3組員安全職責(zé)、貫徹執(zhí)行本單項項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)下一級安全員開展安全工作。、自覺參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，具備地下排水系統(tǒng)施工安全生產(chǎn)知識和13、管理能力，必須經(jīng)考核持證后方可上崗。、會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。、在本單項項目施工過程中，進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)向本單位負責(zé)人和安全管理機構(gòu)報告，同時還應(yīng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴大。、堅持原則，行使安全否決權(quán)。對“三違”行為，要敢于制止和教育；對機械設(shè)備及作業(yè)環(huán)境有危害及職工生命安全或會造成重大經(jīng)濟損失的隱患，要立即制止作業(yè)，并報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。、協(xié)助工程技術(shù)人員做好本單項項目安全技術(shù)交底工作。、參與本單項組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時保護現(xiàn)場，參加救援，并立即向本單位安全管理機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)匯14、報；參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，具體做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門人員提出防止事故的措施，并督促實施。3.1.4各施工組負責(zé)人安全職責(zé)、各施工組負責(zé)人，對本組的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展安全生產(chǎn)和勞動保護工作，并定期研究本施工組的安全工作。、認真執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及本工程項目制定的安全生產(chǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)職工認真貫徹執(zhí)行。、對本施工組的職工進行安全技術(shù)交底。、經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查、檢查所屬建筑物(成型路堤)、施工作業(yè)場所、機具設(shè)備、安全設(shè)施等是否符合安全要求。、負責(zé)組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)上級批準后貫徹執(zhí)行。、經(jīng)常性的組織職工安全活動和檢查，負責(zé)15、對新工人的班組級安全教育和安全規(guī)程的訓(xùn)練。、不違章指揮，對違反安全制度的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行并及時向上級報告。、發(fā)生事故，組織或參與急救傷員工作，及時向上級報告、保護事故現(xiàn)場，組織或參加事故原因調(diào)查，擬定改進措施。3.2一般危險源安全管理措施3.2.1基坑開挖施工中安全保證措施不到位3.2.1.1開挖基坑時，如對鄰近建（構(gòu)）筑物或臨時設(shè)施有影響時，應(yīng)采取安全防護措施。3.2.1.2挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業(yè)時，機身距坑邊的安全距離應(yīng)視基坑深度、坡度、土質(zhì)情況而定。一般應(yīng)不小于1.0m，堆放材料及機具時應(yīng)不小于0.8m。3.2.1.3開挖中，當(dāng)坑沿頂面裂縫、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影響基坑16、邊坡穩(wěn)定時，應(yīng)立即加固防護3.2.1.4基坑需機械抽排水開挖時，須配備足夠的抽排水設(shè)備，抽水機及管路等要安放牢靠。3.2.1.5管節(jié)吊裝時，需專人負責(zé)，認真檢查吊扣及鋼絲繩的穩(wěn)固。起吊前應(yīng)讓吊車慢慢升起，檢查鋼絲繩有無掛脫或掛錯。3.2.1.6基坑邊應(yīng)留有護道，靜載（如材料堆放）距坑緣邊不小于1.5m，動載距基坑緣邊不小于3.0m，不允許車輛在坑緣邊通行，否則將對基坑邊坡的穩(wěn)定造成破壞。3.2.1.7施工中注意對基坑及邊坡的監(jiān)測，注意觀察坑緣頂?shù)孛嬗袩o裂縫及沉降，必要時應(yīng)采用插打型鋼支護、隔水等措施，確保安全施工。3.2.2基坑的圍護基坑開挖后，距基坑邊緣1m左右用彩條旗設(shè)置安全警戒線；并安排17、專人進行場內(nèi)車輛指揮，防止重載車輛或無關(guān)人員靠近基坑。危險地段警示標志設(shè)置要齊全，位置要得當(dāng)，夜間要有紅燈示警。3.2.3機械施工作業(yè)安全措施3.2.3.1各種機械設(shè)備操作人員，必須具有相應(yīng)的操作證，禁止操作與操作證不相符的機械設(shè)備，不準將機械設(shè)備交給無操作證的人員操作，對機械設(shè)備操作人員要建立檔案，專人管理。3.2.3.2操作人員必須按照本機說明規(guī)定進行操作，工作前檢查和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)。3.2.3.3駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作，嚴禁機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。3.2.3.4對機械設(shè)備進行檢查和維修時，機械設(shè)備停放在安全地點。機械設(shè)備在施18、工現(xiàn)場存放時，應(yīng)選擇安全停放地點，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。3.2.3.5機械設(shè)備在作業(yè)過程中，應(yīng)派專人進行監(jiān)督指揮，嚴禁盲目和違章操作，以免造成機械損壞和人身傷害。3.2.3.6定期組織機械設(shè)備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題和隱患，按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理，制定防范措施，防止類似事故的再次發(fā)生。4、建立完善的安全生產(chǎn)保證體系4.1、組織機構(gòu)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全教育安全檢查思想政治教育安全生產(chǎn)方針政策教育安全技術(shù)知識教育事故教訓(xùn)典型經(jīng)驗教育查思想查管理制度查環(huán)境、隱患、勞務(wù)條件查事故處理各施工隊各施工班組定期進行安全生產(chǎn)大檢查開展“安全月”活動開展“安全宣傳周”活動開展19、“安全競賽”活動總結(jié)評比、獎優(yōu)罰劣安全技術(shù)知識考試改進、完善、提高4.2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制從施工隊長到生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊、人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人。本項目部為該施工工點配備2名安全員，專職負責(zé)所有員工的安全及預(yù)防事故的發(fā)生?，F(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，遇有緊急情況時，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。項目部根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標將責(zé)任落實到人，明確項目成員的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定詳盡的崗位責(zé)任制，將安全生產(chǎn)職責(zé)層層分解，做到每個過程每個環(huán)節(jié)都責(zé)任到人，確保在安全的條20、件下進行施工生產(chǎn)。4.3、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的目的和任務(wù)是使勞動者提高安全意識，掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高安全作業(yè)技能，減少傷亡事故的發(fā)生，減少各種財產(chǎn)損失，保障勞動者的身心健康。4.4、堅持安全檢查制度安全檢查是一項綜合性的安全管理措施，是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一，也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。檢查包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行日常檢查，利用安全檢查表進行巡視檢查，操作人員對本崗位的設(shè)備、設(shè)施和工具進行經(jīng)常性檢查。根據(jù)工程的施工條件和特征，按班組施工的要求，列出安全檢查計劃，使入場人員提高安全意識，增強自我安全保護能力，牢固地樹立“安全第一21、，生產(chǎn)必須安全”的大局觀念。各類人員經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，有利于及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。堅持項目部每月三次、隊每周一次的定期檢查制度和群眾性的人人、時時檢查結(jié)合起來，做到工前講安全、工中查安全、工后評安全，把安全工作貫穿于整個施工生產(chǎn)的全過程。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入工地，調(diào)查監(jiān)督，檢查事故隱患和違章作業(yè)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防患于未然，堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)檢查采取“自查”、“專查”和不定期檢查相結(jié)合的原則進行?！白圆椤笔侵父魃a(chǎn)單位自行組織本單位有關(guān)人員對本單位施工現(xiàn)場、工作場所進行檢查，每月不少于一次，對存在的隱患，隨時排查，并做好檢查記錄?！皩２椤笔怯身椖?2、部組織有關(guān)人員對各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理情況進行檢查（每半年不少于一次）。不定期檢查是由項目部組織有關(guān)人員對個別單位有針對性地檢查，對查出的事故隱患，以整改通知書的形式，分現(xiàn)場整改和限期整改，并將檢查記錄整理存檔。4.5、堅持安全例會制度為加強管理和提高作業(yè)者安全意識，加強防范與消除隱患，項目部每月由安全負責(zé)人組織舉行安全生產(chǎn)例會，項目部各部室主任及現(xiàn)場施工負責(zé)人參加。由項目經(jīng)理主持，傳達業(yè)主和監(jiān)理對的安全生產(chǎn)要求，總結(jié)上階段本標段安全生產(chǎn)情況，分析安排本階段安全生產(chǎn)要求和目標以及重點防患對象。做到解決問題落實問題。并形成書面記錄。4.6、安全產(chǎn)獎罰制度項目部制定安全生產(chǎn)獎罰激勵機制23、，定期開展安全生產(chǎn)檢查評比活動，對能模范遵章守紀的施工隊、班組及個人給予獎勵，對不能嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的施工隊、班組及個人給予相應(yīng)的處罰，經(jīng)教育后仍不改者勒令其退場。4.7、安全技術(shù)交底制度分部工程施工前由安全總監(jiān)、安質(zhì)部長結(jié)合工程特點對施工員和安全員進行安全技術(shù)交底；分項工程施工前由安全員、施工員對班組長進行詳細的安全操作技術(shù)交底；施工作業(yè)前班組長對其成員進行安全操作技術(shù)宣傳和講解工作，確保在一線作業(yè)人員均熟知安全生產(chǎn)技術(shù)知識。4.8、安全隱患整改制度制定整改措施的基本原則 ： (1)、加強管理，消缺堵漏原則。 (2)、完善技術(shù)、改進設(shè)備原則。 (3)、加強培訓(xùn)、提高技能原則。 24、(4)、舉一反三、系統(tǒng)防范原則。 (5)、簡易可行、經(jīng)濟合理原則。 事故隱患管理堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰治理”的原則。安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須逐項登記，登記時最好按專業(yè)分類進行，按隱患危險程度、投資的大小、整改的難易程度分為大、中、小，按先后主次組織進行整改。對查出的事故隱患，以整改通知書的形式，分現(xiàn)場整改和限期整改，并將檢查記錄整理存檔?？偟囊笫菆猿诌厵z查邊整改的原則，將整個生產(chǎn)過程中存在的不安全因素，以及導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患，消滅在萌芽之中，防患于未然。4.9、安全生產(chǎn)投入根據(jù)國家法律法規(guī)及招標文件的要求，項目部準備專項資金，用于改善安全設(shè)施，進行安全教育培訓(xùn)，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、25、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以保證達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。4.10、專項工程安全生產(chǎn)保障措施4.10.1安全技術(shù)交底制度4.10.1.1、工程開工前，隨同施工組織設(shè)計，向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性。4.10.1.2、每個單項工程開始前，必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。4.10.1.3、實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負責(zé)人向全體職工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交26、叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。4.10.2加強現(xiàn)場的安全管理，注重現(xiàn)場的安全檢查。4.10.2.1作業(yè)現(xiàn)場必須采用封閉式管理，嚴格禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。4.10.2.2施工隊專職安全員每天應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，隨時掌握現(xiàn)場的安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不符合施工安全要求時，應(yīng)責(zé)令停工整改。4.11、建立健全和完善安全管理制度。施工過程中對已有的安全管理體系和制度逐步完善和改進，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全檢查制度等。(四)、保證安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案1.目的1.1為了貫徹實施“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針,建立健全各項安全管理制度和安全防護措施,確保施27、工全過程安全無事故,使各工序施工順利進行,做到有章必循、違章必糾、管理有序、層層落實；1.2在發(fā)生意外事故時能有序地應(yīng)急指揮，有效的保護員工的生命企業(yè)財產(chǎn)的安全，把事故造成的損失降低到最小程度；1.3提高整個項目經(jīng)理部對事故的整體應(yīng)急能力。 2、應(yīng)急組織機構(gòu)（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：于長彬副組長：潘邦榮 王維新 張學(xué)生 胡飛組 員：張軍偉 王云濤 劉志偉 柴澤民 李治順 黃新春 劉高勝 尚 志 韓寶華 （2）應(yīng)急救援隊： 隊長：賈學(xué)峰 副隊長：汪志桂 隊員： 譚玉平 茍明華 肖萬東 鐘 奎 梁澤勇 段培武 彭云禮 李建平 彭加付 劉正全 廖永紅 彭晏意 劉俊青 黃繼超 劉順炎3、應(yīng)急小組28、的職責(zé)3.1領(lǐng)導(dǎo)各班組應(yīng)急小組的培訓(xùn)和演習(xí)工作，提高其應(yīng)變能力；3.2對施工人員和應(yīng)急小組成員進行崗位教育和消防知識教育,以及發(fā)生緊急事故時采取的應(yīng)急措施和應(yīng)急搶救教育。做好宣傳工作，使全體員工了解項目部應(yīng)急小組成員，聯(lián)系電話及應(yīng)急搶救程序和方法；3.3當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，負責(zé)救險的人員、器材、車輛的通訊聯(lián)絡(luò)和組織指揮協(xié)調(diào)；3.4發(fā)生事故要及時趕到現(xiàn)場組織指揮，控制事故的擴大和連續(xù)發(fā)生，并迅速向上級部門報告；3.5負責(zé)組織搶險、疏散、救助和通訊聯(lián)絡(luò)，保證現(xiàn)場道路暢通，與醫(yī)院取得聯(lián)系，做好救護準備。4、應(yīng)急救援隊的職責(zé)4.1應(yīng)急救援隊長應(yīng)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制定條例、標準和要求，29、研究解決施工中的安全生產(chǎn)問題，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開展，負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)。4.2深基坑坍塌發(fā)生人員傷亡，應(yīng)急隊長應(yīng)立即撥打紅古區(qū)人民醫(yī)院120急救中心，組織救護設(shè)備，同時組織人員進行緊急救護工作，以減少人員的傷亡，并將事故實際情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行報告。4.3 其他應(yīng)急隊員必須聽從隊長調(diào)遣，無條件服從命令。5、應(yīng)急預(yù)案組織措施5.1 事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場管理人員李宏雷或安全員胡瑞、唐躍進要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并拔打“120”報警；報警時要詳細報告發(fā)生事故地點，結(jié)構(gòu)物名稱、單位、聯(lián)系電話、坍塌范圍、受傷人員及報告人，報告人聯(lián)系電話等。5.2 安全總監(jiān)胡飛要立即組織有關(guān)人員，設(shè)立警示標志，搶救受傷30、人員及物資，并指定專人在主要路口迎接應(yīng)急人員。5.3 項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，由項目經(jīng)理于長彬立即報告公司。應(yīng)急救援隊到達現(xiàn)場后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對發(fā)生事故地點進行勘察有無再次發(fā)生坍塌的可能，檢查受傷人員情況，交通暢通情況等，并做好相應(yīng)的救護方法；如技術(shù)、設(shè)備達不到要求時，應(yīng)向上級有關(guān)部門匯報，請求援助。5.4、發(fā)生事故后，如有施工人員受傷時，應(yīng)急救援隊長賈學(xué)峰確定最近的救護醫(yī)院，經(jīng)理部醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做好應(yīng)急處理，立即送受傷人員到應(yīng)急醫(yī)院治療；救援隊副隊長汪志桂負責(zé)組織應(yīng)急隊員將事故現(xiàn)場進行封閉，并采取妥善措施，防止事故進一步擴大，將事故損失降低到最低程度。5.5、經(jīng)理部由項目經(jīng)理于長彬立31、即組織事故調(diào)查小組，對發(fā)生事故的全過程進行調(diào)查分析，查清事故原因，分清事故責(zé)任，教育群眾，對事故責(zé)任人進行處理，整改事故隱患，并確定有效的安全防護措施。5.6發(fā)生事故后，項目經(jīng)理部應(yīng)在24小時內(nèi)快報上級有關(guān)部門，并填寫事故報告書報公司。5.7、應(yīng)急預(yù)案運行流程圖發(fā)生事故現(xiàn)場安全總監(jiān)胡飛立即奔赴事故現(xiàn)場，并確定搶救方案施工現(xiàn)場管理人員李宏雷向經(jīng)理部報告（特殊情況立即報警）安質(zhì)部長張軍偉立即奔赴事故現(xiàn)場，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。應(yīng)急救援隊長賈學(xué)峰立即組織應(yīng)急隊員進行搶救。應(yīng)急救援副隊長汪志桂積極搶救采取措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場。 項目經(jīng)理于長彬立即向公司報告成立事故調(diào)查小組，對事故進行調(diào)32、查處理，做好事故善后處理工作，安全總監(jiān)胡飛在24小時內(nèi)填寫事故報告書上報有關(guān)部門。5.8、物體坍塌傷害事故搶險措施發(fā)生坍塌傷害事故后，施工現(xiàn)場負責(zé)人員要立即報告經(jīng)理部施工預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要立即報告項目經(jīng)理于長彬，以最快的速度趕到事故現(xiàn)場，確定搶險方案后組織搶救，有效控制災(zāi)害擴大，將事故損失降低到最低限度，在事故現(xiàn)場由項目經(jīng)理于長彬負責(zé)指揮，由設(shè)備部部長劉志偉組織機械設(shè)備調(diào)配，由物資部主任黃新春負責(zé)物資供應(yīng)，在搶救過程中搶救人員要聽從指揮，服從安排，不得魯莽從事，團結(jié)協(xié)作，爭分奪秒，全力搶救。經(jīng)理部醫(yī)務(wù)人員陳學(xué)文要立即對受傷人員作出診斷傷勢情況作出簡單處理，并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院說明傷員的傷勢33、情況,受傷部位、性質(zhì),以利醫(yī)院作好準備。立即送往就近醫(yī)院進行搶救。5.9、應(yīng)急準備及預(yù)防5.9.1在施工組織設(shè)計、施工方案的編制、審定過程中，要充分考慮施工方案給施工過程帶來的不安全因素，確保施工方案有足夠的安全系數(shù)。5.9.2嚴格落實各項安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。5.9.3按要求對施工過程中存在的危害源進行辯識，確定重大危害因素，并制定切實有效的控制措施。5.9.4加強施工人員的安全三級教育，定期組織安全大檢查，嚴格落實隱患整改工作。5.9.5加強施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度，重大施工環(huán)節(jié)項目部主要負責(zé)人及專職安全管理人員必須在現(xiàn)場監(jiān)督安全施工。5.9.6加強一般工作人員及特殊工種勞動防護用品34、的配備，按勞動防護用品管理辦法保證發(fā)放的數(shù)量和質(zhì)量。5.9.7獲取就近或醫(yī)療水平較成熟的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系電話，并在項目部予以公布。5.9.8定期組織進行安全救護演練，通過演練找出存在問題，并及時加以解決。5.10、搶險保證措施經(jīng)理部各下屬單位要組織全體員工，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，建筑施工安全操作規(guī)程，有關(guān)安全技術(shù)措施。使全體員工高度重視安全工作的重要性，安全工作；人命關(guān)天，加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育和管理，為切實貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不負于“安全重于泰山”的歷史重任。使安全教育，檢查，整改工作做到群眾化，制度化，科學(xué)化，并采取有效措施，避免人身傷亡事故的發(fā)生。各勞務(wù)協(xié)作單位要認真抓35、好施工過程中易發(fā)生的“五大傷害”，高空墜落，人體觸電，機械傷害，物體打擊，坍塌的預(yù)控和“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害），要對施工過程中的要害部位，危險部位采取重點的安全防護措施。各勞務(wù)協(xié)作單位在各施工項目過程中一旦發(fā)生人身傷亡事故，施工現(xiàn)場管理人員和施工人員要急時搶救傷員；要立即報告施工預(yù)案辦公室，施工現(xiàn)場管理人員要將現(xiàn)場保護好；并將發(fā)生事故周圍的材料；機具設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地方，施工安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要立即確定搶險方案組織搶救。6、安全檢查制度及評價方法6.1貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全生產(chǎn)實行專管及群管相結(jié)合的方針。6.2項目部每月10日、20日、30日（二月36、份除外）由項目經(jīng)理掛帥，各部門、主管工程師、各隊負責(zé)人進行一次安全生產(chǎn)大檢查。并組織各施工隊之間互查、復(fù)查、循環(huán)查。保證不走過場，不留死角。6.3項目部安質(zhì)部組織，根據(jù)工地實際情況，進行突擊檢查，對各分部分項工程不定期檢查，對所提出的隱患問題提出整改意見，各隊必須立即組織整改，不整改或整改不合格的，將重罰。6.4項目部每月一次組織項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對工地上施工用電、基槽安全防護、機械設(shè)備、防護用品使用等進行全面檢查，并對隱患問題落實整改措施，對嚴重違反安全紀律和安全規(guī)章制度的人員進行當(dāng)場處理。6.5項目部各級管理人員、專（兼）職安全員，每日對工地進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患違章現(xiàn)象，立即責(zé)令整37、改和處罰，嚴重問題責(zé)令停工，直到整改合格為止。6.6各班組長每天除進行班前交底外，還必須做到:作業(yè)前檢查工人勞動防護用品的佩戴情況，班中檢查工人的安全操作情況，班后檢查工人勞動防護用品的回收整理情況，以確保安全操作的可靠性和安全防護設(shè)施的有效性。6.7每位施工人員必須自覺遵守安全紀律，檢查自身的作業(yè)環(huán)境，杜絕違章作業(yè)，確保萬無一失。6.8執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤的獎罰制度，使人人都要重視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。 XX集團蘭新鐵路甘青段（蘭州）項目經(jīng)理部 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話表姓名職務(wù)電話于長彬項目經(jīng)理潘邦榮項目書記王維新項目總工張學(xué)生項目副經(jīng)理胡飛安全總監(jiān)王云濤副總工兼工程部部長38、劉高勝項目副經(jīng)理張軍偉安質(zhì)部長尚志辦公室主任韓寶華計劃部部長劉志偉設(shè)備部部長柴澤民安質(zhì)部副部長李治順路基技術(shù)主管黃新春物資部部長賈學(xué)峰救援隊長汪志桂救援副隊長應(yīng)急救援物資儲備清單序號名稱數(shù)量狀態(tài)1鐵鍬30良好2羊鎬30良好3安全帽50良好4手套100良好5編織帶1000良好6粗繩200米良好7捆綁繩800米良好8撬棒20根良好9挖掘機1臺良好10吊車1臺良好11鐵絲700米良好12皮卡車1輛良好13繃帶若干良好14止血帶若干良好15擔(dān)架4付良好16氧氣袋若干良好17藥箱2個良好25HSE因素(危險源)調(diào)查評價(風(fēng)險評價)序號工作步驟HSE因素(危險源)主要后果及可能性LS風(fēng)險值R風(fēng)險分級D是否39、重要 HSE因素應(yīng)采取的控制措施1管溝開挖管溝坍塌人員傷亡3412三級是1. 按規(guī)定挖溝； 2. 可能時對溝壁進行加固。2管道安裝高空墜落、工具等掉落傷人人員傷亡3412三級是1. 要合理利用好“三寶”； 2. 做好“四口五臨邊”的防護；3. 作業(yè)前應(yīng)認真檢查所用安全設(shè)施是否堅固、牢靠，腳手架應(yīng)有工序交接手續(xù)。3吊裝作業(yè)吊裝物件傾倒人員傷亡3412三級是1. 吊裝索具要定期檢查，如有問題禁止使用；2. 如遇五級以上大風(fēng)、大雨等天氣，影響施工安全時，停止吊裝作業(yè)。4現(xiàn)場運輸運輸車輛出事故人員傷亡248四級否1. 道路要平坦、寬敞，并符合有關(guān)臨時道路規(guī)定；2. 司機要持證上崗，并遵守交通規(guī)定。5現(xiàn)場用電易發(fā)生觸電事故人員傷亡、財產(chǎn)損失248四級否1. 電工持證上崗； 2. 嚴格按安全操作規(guī)程進行操作；3. 用電設(shè)備及接線符合要求。注：1. 風(fēng)險值R=LS；嚴重性L和可能性S的取值見QG/SJ25.02.01-2002HSE因素(危險源)評價(風(fēng)險評價)辦法中的有關(guān)規(guī)定要求。2. JHA由項目部總工程師組織安全員、技術(shù)員以及對該項工作有豐富經(jīng)驗的施工人員進行。