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1、芮城縣國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF RUI CHENG（2021-2035年）【公眾版】前 言PREFACE為貫徹中共中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號），落實自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知（自然資發201987號）、省委省政府山西省人民政府關于全面開展國土空間總體規劃編制工作的通知（晉國土空規辦20191號）、省自然資源廳國土空間規劃編制工作領導小組辦公室關于加快推進市縣國土空間總體規劃編制工作的通知（晉國土空規辦20202號），按照縣委、縣政府安排部署，為建立芮城縣國土空間規劃體系，推2、進“多規合一”，以“兩園四區”為引領，建設黃河流域（芮城段）生態文明示范帶，推動形成高質量、可持續的發展新格局，特制定芮城縣國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱芮城縣總體規劃）。01 規劃總則 GENERAL PROVISIONS02 目標愿景 OVERALL GOALS03 總體格局 GENERAL ARRANGEMANT04 塑造山清水秀生態空間 CREATE BEAUTIFUL ECOLOGICAL SPACE05 營造特色優質農業空間 CREATE CHARACTERISTIC AND HIGH-QUALITY AGRICULTURAL SPACE06 打造集約高效城鎮空間3、 CREATE INTENSIVE AND EFFICIENT URBAN SPACE07 建立獨具魅力人文體系 CREATE AN UNIQUE HUMANISTIC SYSTEM08 構建安全韌性設施網絡 CREATE SAFETY&RESILIENCE FACILITY NETWORK09 保障機制 SAFEGUARD MEASURES目 錄 CONTENTS芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）1.1 指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，明確“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局；貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構4、建新發展格局；堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。以實施可持續發展、區域協同、鄉村振興等戰略為重點，科學布局生態空間、生產空間、生活空間，探索內涵式、集約式、綠色化的高質量發展路徑。堅持目標導向、問題導向和治理導向相結合，立足本底自然和人文稟賦及發展特征，突出地域特點、文化特色、時代特征，增強規劃的科學性、權威性和實施性，提出芮城縣國土空間開發保護的總體發展目標和規劃藍圖。05芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）區域協調、融合發5、展 筑牢底線、安全發展生態優先、綠色發展06 踐行綠水青山就是金山銀山的理念，系統修復和治理生態環境，提升生態系統碳匯能力。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，整體保護文化、自然和景觀資源，建立綠色低碳的國土空間保護開發格局，促進城鄉綠色發展。落實最嚴格的耕地保護制度、節約用地制度、水資源管理制度和生態環境保護制度，牢牢守住耕地和永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界三條控制線，筑牢糧食安全、生態安全、公共安全、能源安全等國土空間安全底線，完善國土安全基礎設施，增強空間韌性，提高自然災害防治能力，提升國土空間承載力。推動區域協調發展，加強與周邊市縣互聯互通，加強新型基礎設施網絡建設，6、引導城鎮、產業與交通一體化布局，促進要素自由流動，完善產業鏈、供應鏈、創新鏈整體布局；加強全域統籌，引導城鎮緊湊布局，促進城鄉協調發展，提升國土空間發展力。以人民為中心、高質量發展 堅持以人民為中心的發展思想，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，促進人與自然和諧共生，提升人居環境質量，改善基礎設施和公共服務設施水平，實現高質量發展，滿足高品質生活。因地制宜、特色發展 立足資源稟賦、歷史文化、地域文化和民俗文化，突出地域特點，創新開發和保護方式，加快資源優勢向經濟優勢轉變，注重解決實際問題，營造富有地域特色的魅力空間。1.2 規劃原則芮城縣國土空間總體規劃（2021-2037、5年）芮城縣全縣域，規劃總面積為1175.56平方千米；包括8個鎮，2個鄉，151個行政村。本輪規劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。規劃范圍規劃期限071.3 規劃范圍與期限芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）全面落實“兩園四區”戰略，正確處理開發和保護的關系，積極探索生態價值轉化的芮城模式，加強生態保護治理，促進產業高質量發展，改善人民群眾生活，保護傳承黃河文化，將芮城縣打造成為發展定位2.1 戰略定位09黃河流域生態保護和高質量發展示范山西省能源革命及“雙碳”建設樣板黃河金三角區域門戶與大美山河雙城芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）10n 8、總體發展目標打造特色鮮明的新時代芮城 生態立縣，建設黃河金三角、晉南城鎮群的戰略支點，宜居宜業宜游的山水城市；全方位推動高質量發展新局面，將芮城建設成為綠色創新發展、人民幸福安康的美好家園。2025年發展目標鞏固國家生態文明先行示范區成果，推進生態保育、生態建設和生態修復工作，逐步落實高品質創新發展項目建設，山水特色城市建設取得初步成效。2035年發展目標以綠色創新引領的生態創新型產業、以黃河特色文化為依托的文化旅游產業形成規模。形成山水環抱的城鄉空間格局，宜居宜業宜游的山水文化城市基本實現。2.2 發展目標芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）11加強與晉陜豫黃河金三角城市群協同發展9、宏觀協作交通協同產業協同產業協同主動強化與黃河流域城市的合作，在生態保護、經濟發展、文化共生等方面實現區域聯動發展。積極推進晉陜豫黃河金三角區域協調發展綜合試驗區建設，加強與臨汾、三門峽和渭南的合作。強化芮城縣與西咸機場的聯系;加強芮城與周邊主要鐵路站場的交通聯系;重視與國省道各鄉鎮主干道路網的銜接。強化主導產業，與周邊縣市協調發展；延長產業鏈，打通與周邊縣區的合作通道；構建區域產業集群，實現區域產業協調發展。建立健全客源共享機制，對接區域旅游資源；聯合開展旅游推介活動，共同構建旅游信息共享平臺；共同規范旅游市場秩序，融入打造跨區域全域旅游示范區。2.3 區域協同芮城縣國土空間總體規劃（20210、1-2035年）112.4 國土空間開發保護戰略區域生態環境聯防聯治構建承接產業轉移平臺發揮特色參與區域競合落實生態+推進綜合整治與生態修復綠色化發展強化產業支撐強化生態宜居強化城鄉融合挖掘綠色生態文化價值與特色文旅相結合塑造特色景觀形象區域協同戰略生態保護戰略城鄉統籌戰略特色塑造戰略芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）規劃構建“三區兩廊臨一河，一極兩翼帶多點”的國土空間總體格局三區：優先保護黃河及中條山兩個重要生態保護功能區，縣域中部結合城鎮建設整體形成一個生態保護發展協調區。兩廊：引導聚集發展，構建保護與利用相結合的綜合帶。一河：嚴格保護黃河重要流域，加強沿線生態修復和水污染防治11、。14一極：強化中心城區發展帶動作用，適度拓展城市規模，推進產業集群化、特色化發展，強化與周邊城市聯動發展，增強中心城區能級。兩翼：東翼以陌南鎮、西陌鎮、東壚鄉為主體綠色經濟發展片區；西翼以風陵渡經濟開發區、陽城鎮為主體的新興產業發展片區。多點：多個重點發展鄉鎮。3.1 國土空間總體格局國土空間總體格局規劃圖國土空間總體格局規劃圖保保護護統籌自然資源保護要素統籌自然資源保護要素 合理構建生態網絡格合理構建生態網絡格局局開開發發突出突出“產產城城”融合融合 加強區域協加強區域協同同引引領領城鄉融合城鄉融合自然和諧自然和諧芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）15基本原則生態優先綠色發展生12、態保生態保護護紅線面紅線面積積190.93Km2堅持生態保護優先，結合生態功能重要區域及生態功能敏感脆弱區域分布，整合優化自然保護地，劃定生態保護紅線，維護生態安全格局。上下聯動統籌劃定逐級落實嚴格管控城鎮城鎮開開發發 邊界邊界規規模模29.48Km2堅持底線思維、節約集約，遵循嚴控增量、盤活存量、優化結構、提升質量的要求，合理劃定城鎮開發邊界。永久基永久基本本 農田保農田保護護 面面積積330.05Km2落實永久基本農田保護任務，對永久基本農田實施特殊保護，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。3.2 統籌劃定國土空間控制線芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）規劃構建“兩廊護13、城，板塊相生、多點輝映”的生態保護格局174.1 生態保護格局兩廊護城：北部山區生態廊道和南部黃河生態廊道。板塊相生：北部中條山生態涵養區、中部綠色發展生態示范區、南部黃河灘濕地生態涵養區。多點輝映：協同多個生態節點，確保“水清山秀”，構建“好山好水”的山水城市。生態安全格局規劃圖生態安全格局規劃圖芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）統籌山水林田湖草治理，建立互為依托、良性循環生態關系。18山水林田濕草保護山體生態系統，落實山體保護責任。保障水資源供需平衡，提升水資源利用效率。科學修復退化濕地，維護生物多樣性。擴大生態公益林面積，保障森林資源的可持續利用。占補平衡，提高耕地質量，優化14、永久基本農田保護紅線。劃定基本牧草地邊界，加強生態系統整體保護。4.2 自然資源保護利用 芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）保護生物多樣性，優化自然保護地體系類型名稱級別自然公園百梯山風景自然公園省級自然濕地保護區山西運城省級自然濕地保護區省級圣天湖自然濕地保護區省級 推進芮城縣“山水林田濕草”生態系統治理，保護生物多樣性，維護生態系統穩定，優化自然保護地體系，塑造山清水秀的生態空間。194.3 自然保護地體系芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）20實施生態空間整治修復，促進生態體系良性循環 重點恢復北部沿山廢棄采石場、石灰窯等生態環境，實施人工造林、封山育林、森林撫育和15、退化林修復工程。重點開展人工造林、封山育林等天然林和重點防護林保護工程，提升林地生產力，構筑高質量森林屏障。重點開展芮城縣葡萄河水環境綜合治理工程，開展北部山區水土保持綜合治理修復工程，營造健康的水生態環境。實施臺坡生態治理、生態修復，退耕還濕工程，形成良性循環的濕地生態系統。4.4 生態修復 芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）合理構建農業發展格局，保障全域農業產業發展 以農業現代化園區和農業產業基地建設為重點，構建農業發展格局。235.1 農業空間格局農業空間布局 保障糧食安全，優先保護耕地，提高生產效率，助力鄉村振興，結合綠色和智慧農業發展要求，構建“一軸兩帶多區域”的農業空間16、布局，引導農業發展向優勢區聚集。一軸：風平線特色農業休閑體驗軸。兩帶：黃河風情生態農業觀光體驗帶、中條山生態農業休閑觀光帶。多區域：花椒主題體驗區、鮮果樂活體驗區、黃河農耕文化體驗區等多個體驗區。芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）24培育特色優勢農業，打造現代農業示范區壯大以優質水果、紅棗、花椒、中藥材為代表的優勢產業鏈，完善全產業鏈研究，打造芮城IP。培育以休閑旅游，現代物流為代表的新型產業鏈。壯大優勢產業鏈做強以瓜菜、蘋果、花椒、菊花為代表的傳統產業鏈，打造智慧農業示范基地。培育新型產業鏈做強傳統產業鏈產品收購冷鏈物流產品展銷產品批發市場資源苗圃品試驗示范繁育基地良種試驗研發中17、心核心產品水果、紅棗、花椒、中藥材主力產品罐頭、飲料其他產品果糕、果醬線上銷售線下銷售文化旅游風情小鎮創意農場、休閑農莊主題餐飲、有機餐廳度假酒店、民俗產品種植市場流通銷售副產品加工產品服務安全追溯質量管控檢驗監測品種鑒選疾病防控5.2 特色農業體系芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）25明確劃定基本農田保護紅線范圍，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，嚴守耕地保護紅線。遏制耕地“非農化”堅決防止耕地“非糧化”，切實穩定糧食生產，牢牢守住國家糧食安全的生命線。探索完善永久基本農田保護考核機制、構建永久基本農田動態監管機制。開展耕地集中連片提升工程，做好“兩區”劃定。“數量不減、質量不降、18、布局穩定“落實耕地和永久基本農田保護任務5.3 耕地保護芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）26兩級完善職能控制引導人口集中、產業集聚 要素集約、功能集成中心村一般村構建“兩級五類”的村莊體系，助力鄉村振興城郊融合類城郊融合類集聚提升類集聚提升類特色保護類特色保護類搬遷撤并搬遷撤并類類暫不做分類暫不做分類城鄉融合，設施城鄉融合，設施共共享享；打打破破城城鄉鄉二二元元隔隔閡閡；建建設城市后花園設城市后花園。集聚村莊，提升集聚村莊，提升規規模模；顯顯山山露露水水，山村共融；，山村共融；完完善善設設施，施，美化公共空美化公共空間間。保護現狀，傳承保護現狀，傳承文文化化；填填空空補補缺缺，完19、善院落；，完善院落；功功能更能更新新，重現生機重現生機。注重安全，合理注重安全，合理選選址址；新新村村建建筑筑，融入鄉土，融入鄉土；設施建設設施建設，提高提高標標準準。對于看不準的村莊，可對于看不準的村莊，可暫暫不做不做分分類，類，留留出足夠出足夠 的觀察和論證時間的觀察和論證時間。5.4 鄉村振興z芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）一極：中心城市發展極。一軸：依托平風線形成貫穿縣域東西向發展主軸城鎮化發展主軸。兩副：兩個副中心城鎮，即風陵渡鎮、陌南鎮。多點：是指陽城鎮、大王鎮、永樂鎮、南磑鎮、西陌鎮、學張鄉、東壚鄉等多個發展鄉鎮點。286.1 城鎮空間格局規劃構建“一極一軸兩副多20、點”的城鎮空間發展格局。6.2城鎮等級體系規劃構建中心城區-重點鎮-一般鄉鎮的城鎮等級體系。一級中心城市：芮城中心城區古魏鎮和南磑鎮；二級重點鎮：風陵渡鎮、陌南鎮；三級一般鄉鎮：陽城鎮、永樂鎮、大王鎮、西陌鎮、東壚鄉、學張鄉。城鎮空間格局規劃圖城鎮空間格局規劃圖芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）30中心城區發展方向綜合各方面優劣勢條件分析，中心城區規劃期內發展重點為：“舊城提質、東部引領、南部升級、北部融合”。其中，向東是城市未來的主要發展方向，向北和向南是優化融合的方向，向西為控制和提升的方向。城市空間布局結構結合城市更新發展戰略，為城市發展賦能升級，產城融合，文旅工貿協調發展，21、打造以綜合服務與產業配套為主體的綜合性城市功能區，形成六大發展功能區，即綜合服務區、文創服務區、品質居住區、城市更新區、臨空物流區、工業轉型升級區。6.3 中心城區功能布局芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）31農旅結合農旅結合工農鏈接工農鏈接工旅互促工旅互促現代農業現代農業 新型工業新型工業文化文化旅游業旅游業 以現代農業為基礎，以新型工業為支柱，以文化旅游業為依托，形成 一二三產業聯動發展、融合共進的綠色低碳現代化產業體系。6.4 產業發展思路芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）31規劃形成“一核兩翼、一軸兩帶”的產業發展格局。“一核”：以中心城區和古魏鎮、南磑鎮為核心22、，以現代服務業和先進制造業為重點，大力發展商貿物流、文化旅游、生命健康、新材料、先進裝備制造、農副產品深精加工、數字經濟、臨空經濟等。“兩翼”：以陌南鎮、西陌鎮、東壚鄉為東翼，形成綠色經濟發展區，大力發展現代農業、文旅康養、新型建材等；以風陵渡工業園、風陵渡鎮、陽城鎮為西翼，形成新型工業發展區，大力發展生命健康、新材料、新能源、商貿物流、森林康養等。“一軸”：以平風線為依托的產業聯動發展軸，串聯沿線各鄉鎮形成分工協作、優勢互補的產業集群。“兩帶”：北部中條山生態產業示范帶，主要以光伏產業、現代農業、山地生態旅游業為主；南部黃河文化產業示范帶，主要以休閑農業、黃河風情旅游業為主。黃河文化產業示范23、帶中條山生態產業示范帶平風線產業發展示范軸西翼東翼產業發展格局規劃圖6.5 產業發展格局芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）34 挖掘歷史文化資源，梳理縣域歷史文化遺產保護名錄，明確和整合各級文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村、歷史城區、歷史文化街區、傳統村落、歷史建筑等歷史文化遺存的保護范圍。歷史文化遺跡領航，彰顯廣博厚重的人文底蘊7.1 歷史文化保護體系物質文化遺產非物質文化遺產永樂宮西侯度紅色遺址歷史文化名鎮古魏城遺址芮城剪紙傳統技藝傳統醫藥傳統手工技藝傳統美食芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）35規劃構建“一帶一廊五區24、多點”的歷史文化保護體系。一帶-構筑北部中條山生態景觀帶依托中條山生態綠化景觀，結合九峰山、百梯山、顯神廟、玄逸觀等自然生態和人文歷史要素，形成北部中條山生態保護屏障。一廊-構建南部黃河生態文化長廊以黃河串聯河岸圣天湖景區、大禹渡、西侯度等歷史和自然景觀，筑成南部黃河生態文化長廊。五區-五個景觀文化體驗區，呂祖文化體驗區、西侯度火文化體驗區、黃河農耕文化體驗區、中條山生態觀光體驗區、圣天湖運動休閑體驗區。多點-多個自然和人文節點歷史古跡和民宿風情要素，如傳統村落、古跡文遺、自然保護地等集聚組成的景觀節點。歷史文化體系規劃圖7.2 歷史文化體系規劃芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）325、6規劃構建五條精品旅游線路未來形成“10大重點+N個聯動”的項目布局體系呂祖文化體驗旅游路線：依托永樂宮、九峰山、洞賓故里等與呂祖密切相關的資源優勢，構筑以高端養生度假、呂祖追憶等功能為主導的旅游項目。精品鄉村旅游路線：通過梳理芮城相關史實資料，聯動周邊鄉村農業資源，全方位勾勒芮城鄉村旅游全景圖。黃河文化漫游路線：依托黃河風光，挖掘黃河沿線深厚的文化底蘊，打造最美、最生態的黃河漫游帶，使漫游黃河成為一種旅游休閑體驗。芮城旅游經典路線：依托城市RBD、鳳凰咀“岳瀆”低空旅游基地和圣天湖生態旅游區打造芮成經典旅游線路。光伏科普旅游路線：以沿中條山光伏領跑項目為依托，創新培育光伏觀光、光伏科普、光伏26、農莊、光伏研發基地等新業態，打造光伏產業的休閑旅游走廊。7.3 全域旅游空間布局芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）37北部丘陵特色風貌區北部丘陵特色風貌區北部丘陵特色風貌區田園特色風貌區黃河特色風貌區強化田園風光保護意識，嚴格按照國家相關規范控制非農建設占用，嚴格規范永久基本農田上的農業生產活動；以現代農業園區為載體，保護鄉村地區具有傳統農耕特色的農業景觀，整合和優化玉米、小麥、果林等農作物景觀，延續傳統鄉村肌理，打造一批美麗鄉村。依托中條山南麓美麗風景，打造縣域北部生態屏障。加強生態保育，構建完整的生態安全格局和生態景觀格局。嚴格控制開發建設強度，避免破壞山形地勢，建筑與地形結合27、，打造具備山地特色的美麗生態聚落與鄉村聚落。中部田園特色風貌區南部黃河特色風貌區嚴格保護黃河流域水體資源及沿岸植被景觀，將田園、鄉村、河流景觀融為一體。注重河流沿岸的環境保護和景觀塑造，通過濱水步行空間的打造，形成連接村-水-林-田的特色慢行系統，嚴禁對水體和岸線產生的破壞建設行為。7.4 城鄉風貌管控芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）398.1 構建綠色高效交通系統公路：規劃形成由國道、省道、縣鄉道等形成“四橫、二十縱”的道路交通體系。鐵路：南同蒲線跨境而過，連接太原市和陜西省華陰市，是溝通晉陜兩省的交通大動脈。航空：以通用航空機場帶動形成覆蓋農業、商業和旅游業的產業集群，大力發28、展飛行培訓、通航物流、通航旅游等臨空經濟。圖例圖例芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）40“15分鐘”社區生活圈完善公共服務設施布局體系，構筑全齡友好的社區生活圈。8.2 提供全民共享的公服體系構建“縣級-鎮級-村級”三級公共服務設施布局體系統籌配置各級公共服務，輻射周邊鄉鎮的公共服務需求，不斷完善提升縣級文化、教育、體育、醫療、福利等設施。依托鄉鎮所在地及各鎮的行政村，提供鎮級公共服務。提升初中、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施。按照人口規模及配置標準，合理補充完善村級公共服務設施。重點配套文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設施。“15分鐘”社區生活圈改善養老服29、務設施體系健全醫療服務設施體系構建文化服務設施體系完善文化教育設施體系優化體育健身設施體系文以惠民幼有善教體有所健病有所醫老有所養完善無障礙服務設施體系弱有眾扶0 01 102020303縣級公共服務設施鎮級公共服務設施村級公共服務設施芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）418.3 建設安全韌性基礎設施網絡構建綠色安全的基礎設施網絡給水工程全面提升水資源集約節約利用率，完善區域性水資源調配工程，推動重大區域調水工程建設，構建靈活彈性高質量供水網絡。排水工程堅持集中和分散相結合、截污和治污相協調，完善污水、污泥處理，提升再生水品質擴大應用；完善雨水排放，強化治理積水點、易澇區。推進居民30、生活“鎮鎮通管輸天然氣”，鼓勵工業“煤改天然氣”和“油改天然氣”，改善全縣能源結構。燃氣工程按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產業化”要求，推行垃圾分類，推進建筑垃圾資源化利用，加強醫療、危險固廢物源頭控制。環衛工程按照“保安全、促發展”的原則適度超前規劃，完善縣域電力設施建設，加快鄉鎮電網、新一輪農網升級改造，保障城鄉發展需求。供電工程按照“三網融合、設施共建”理念，統籌推進新一代移動通信網（包括5G）、互聯網和廣播電視網建設。網絡通信芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）428.3 建設安全韌性基礎設施網絡構建綠色安全的基礎設施網絡抗震避災堅持“整治避讓、合理布局”的原則，提高31、城市生命線工程抗震能力，中心城區新建工程，設計抗震烈度。防洪排澇堅持集中和分散相結合、截污和治污相協調，完善污水、污泥處理，提升再生水品質擴大應用；完善雨水排放，強化治理積水點、易澇區。貫徹“平戰結合、軍民融合”的方針，構建統一高效、布局合理的人防工程體系。人防工程貫徹“預防為主、防消結合”的方針，打造現代化智慧消防體系建設。消防防護 堅持“化整為零、平戰結合、分級響應”的原則，建立健全反應靈敏、運轉高效的突發公共事件衛生應急體系。防疫體系芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）宏觀把控現狀建設用地存量，統計現狀廢棄地，盤活土地存量。引領全縣建設用地指標分配，有效提高土地利用率。449.32、1 明確規劃傳導落實12345落實上位規劃指導專項規劃明確強制內容傳導鄉鎮規劃指引詳細規劃9.2 近期實施機制梳理現狀土地資源梳理城鄉規劃體系確定近期項目近期建設的核心：認清城市發展現狀問題、明確解決措施。明確重點城鎮及村莊整治目標，完善重點區域設施配套，合理引導人口流動，改善居民生活水平，提高城鎮化進程。確定近期重點發展項目，合理評估近期項目實施的可能性及建設成本，預期未來建設成效。芮城縣國土空間總體規劃（2021-2035年）n 建設國土空間規劃編制、審批、實施、監測、評估、預警以及公眾服務的基礎信息平臺，為國土空間的精細化治理提供支撐。45“一張圖”信息管理和實施監督系統n 建立公開、透明、制度化的動態維護機制，根據規劃實施體檢評估結果進行動態維護。一年一體檢五年一評估9.3體檢評估機制部分圖片源于網絡，若涉及版權問題，請與芮城縣自然資源局聯系。