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1、1公眾版永康市國土空間總體規劃（2021-2035）前言PREFACE永康市是全國聞名的五金之都，城市創業創新活力四射、人文薈萃山川秀美。時任浙江省委書記習近平同志兩次親臨永康視察指導，對永康提出了殷切囑托“永康經濟特色鮮明、極具發展活力，是我省塊狀經濟發展特色最為明顯的縣市之一，要努力打造中國乃至世界先進制造業基地實現讓永康五金走向世界，讓世界五金匯集永康的宏偉目標”。進入新時代，中央和省委、金華市委積極建構新發展格局，深入推進長三角一體化、高質量發展建設共同富裕示范區的戰略安排，永康市忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的決策部署，取得卓著的發展成就，連續多年躋身全國百強縣。永康市為2、以實際行動貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，優化國土空間發展格局，特組織編制了永康市國土空間總體規劃（2021-2035）（以下簡稱規劃）。在“世界五金之都，品質活力永康”的目標引領下，規劃形成了全市開發保護的“一張藍圖”，為永康市的新騰飛提供空間保障。3永康概況永康市地處浙江省中部，山水景觀豐富，地形地貌多樣。市域中部為永康盆地，北部的大寒山系、南部的歷山-黃寮尖山系橫亙永康與縉云、磐安的交界地帶，形成了“兩山夾一盆”的山水匯融之地，呈現出“七山一水二分地”的自然格局。市域總面積：1047.49平方公里市域常住人口：96.42萬人（七普）市轄行政區劃：11 鎮、3 街道地區3、生產總值：722.23 億元永康概況酥溪華溪東溪舟山溪北溪烈橋溪倪宅溪永康江李溪永祥溪南溪大 寒 山 系白云山歷山黃寮尖大寒尖五指巖方巖山武 義 縣麗 水 市磐 安 縣東 陽 市義 烏 市金 華 市01 規劃總則02 新目標建設世界五金之都03 新格局構建美麗國土空間04 智造升級創新賦能產業空間05 以人為本營建品質人居城鎮06 魅力彰顯活化永康特色文化07 高效支撐交通暢聯與安全韌性08 實施保障空間治理能力現代化目 錄CONTENTS01規劃總則1.1 指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，規劃全面貫徹黨的二十大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局4、。忠實踐行和弘揚浙江省“八八戰略”，貫徹落實新發展理念，統籌發展和安全，貫徹新時代新要求，規劃堅持以人民為中心的發展思想，從社會全面進步和人的全面發展出發，塑造高品質城鄉人居環境，實現高質量發展；通過系統謀劃國土空間開發保護總體格局，來統籌全域要素布局與城鄉發展，推動國土空間規劃治理體系與治理能力現代化，為建設品質活力永康提供有力支撐和空間保障。規劃總則1.2 規劃原則6保護優先響應生態文明要求，優先落實保護底線。戰略保障立足工業強市根本，保障戰略產業空間。提質增效統籌城鄉資源供給，引導空間提質增效。以人為本秉承以人民為中心，建設品質活力城市。規劃范圍：永康市域作為本次規劃范圍，對應永康市行政5、轄區，包括東城、西城、江南等3個街道，石柱、前倉、舟山、古山、方巖、龍山、西溪、象珠、唐先、花街、芝英11個鎮，總面積約1047.49平方公里。規劃總則1.3 規劃期限和范圍本規劃的期限為2021-2035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至本世紀中葉。規劃期限：7市界市域范圍中心城區邊界線中心城區范圍鄉鎮街道邊界圖例義烏市義烏市802新目標建設世界五金之都2.1 規劃使命建設世界五金之都永康與滬杭永康與金（義）甬以數字服務貿易為核心，對接滬杭，提升現代服務業關聯強度，謀求創新轉化產業基地。對接開放平臺、大通道，開展跨境貿易物流合作，參與“一帶一路”建設、主動融入金甬通道。上位規6、劃要求融金（義）接杭、通甬聯滬，推動開放合作與科技創新轉化92.1 規劃使命長江三角洲城市群發展規劃金華市國土空間總體規劃（2021-2035年）長三角的永康：浙江的永康：金義的永康：滬杭金發展帶與沿海發展帶連接節點城鎮發展潛力地區金義都市圈區域節點中等城市世界五金之都 先進制造業基地赫靈山水宜居幸福的美好家園上位規劃要求10積極推進制造業數字化改造，加快向智造強市跨越。打造分行業標桿縣（市、區）和特色優勢制造業集群。打造全國數字經濟創新高地、對外開放重要樞紐和綠色發展新標桿。建設世界五金之都浙江省國土空間總體規劃(2021-2035年)2.2 規劃定位中國乃至世界先進制造業基地長三角產業創新7、轉化基地金義都市區副中心與永武縉核心赫靈山水宜居幸福的美好家園11建設世界五金之都2.3 規劃目標促進“山水林田湖草”與“城鄉”各大要素和諧共融實現生態空間山清水秀、生活空間舒適宜居、生產空間高效集約建設成為經濟發達、開放活力、文化繁榮、生態宜居、人民幸福2025年現代化經濟體系初步建立，文化繁榮發展，城鄉品質優雅高水平全面小康2035年世界先進制造業基地,世界五金之都,品質活力城市基本實現現代化2050年創新智造現代化強市 綠色可持續示范城市 高品質中等城市社會主義現代化強市世界五金之都品質活力永康12建設世界五金之都03新格局構建美麗國土空間城鎮一軸兩片一軸即產城融合發展軸，兩片即永康城區8、古山小城市兩個城鎮片區。農業三區北部現代農業示范區、中部高效農業發展區、東部生態農業示范區。生態一帶串聯永康市域南北山體、村莊、田園等形成的生態休閑花園帶。3.1 戰略統籌，塑造保護發展格局構建美麗國土空間構建“一帶三區、一軸兩片”的市域總體保護與發展格局14市界鄉鎮街道邊界中等城市小城市特色鎮生態休閑花園帶產城融合發展軸主要生態空間示意主要農業空間示意主要城鎮空間示意圖例義烏市義烏市153.2 提質增效，統籌城鎮空間供給一軸中等城市小城市特色鎮沿東永一線作為城鎮化建設與產業集聚發展建設的軸線。古山鎮，作為永康市域重點培育特色小城市。唐先鎮、前倉鎮、舟山鎮、方巖鎮、象珠鎮、龍山鎮和西溪鎮。東9、城街道、西城街道和江南街道，及花街鎮、芝英鎮和石柱鎮。構建“一軸、多點”城鎮格局培育“中等城市 小城市特色鎮”三級城鎮體系構建美麗國土空間市界鄉鎮街道邊界中等城市小城市特色鎮城鎮聯動發展軸圖例義烏市義烏市3.3 三生融合，科學劃定三區三線保護優先總量穩定節約集約底線思維協調矛盾統籌推進生態保護紅線永久基本農田保護紅線城鎮開發邊界不重疊、不交叉劃定原則生態保護紅線生態保護紅線是在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線，實行最嚴格的準入制度，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。永久基本農田永久基本農田是為保障國家糧食安全，按照一定10、時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依法確定不得擅自占用或改變用途、實施特殊保護的耕地，最大限度地保障糧食綜合生產能力，確保實有耕地面積基本穩定和國家糧食安全。城鎮開發邊界按照集約適度、綠色發展要求，以城鎮開發建設現狀為基礎，依據國土空間規劃確定建設用地指標劃定城鎮開發邊界，科學邊界內城鎮總體空間布局，集中推進城鎮開發建設，重點完善城鎮功能服務。16構建美麗國土空間3.3 三生融合，科學劃定三條控制線構建美麗國土空間按照國家要求，科學統籌劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。優先劃定永久基本農田24.52萬畝科學劃定11、生態保護紅線34.18萬畝合理劃定城鎮開發邊界16.08萬畝市界鄉鎮街道邊界永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界圖例17義烏市義烏市構建美麗國土空間 深入挖掘耕地后備資源，有序開展農田整治 全面推進士地綜合整治，系統修復耕地生態有序挖掘耕地后備資源潛力嚴格落實耕地用途管控措施 遏制耕地“非農化”，嚴防耕地“非糧化”嚴厲查處違法違規占用耕地從事非農建設行為 嚴格管控耕地轉為其他農用地堅持嚴守耕地保護紅線底線 嚴守耕地保護紅線與永久基本農田紅線 以張牙齒的硬措施保護耕地與糧食安全 加強糧食生產功能區和高標準農田建設 全面開展耕地連片治理和提質改造行動 全面完成“百千萬”永久基本農田建設任務多措并舉12、綜合提升耕地質量全方位管控耕地資源，構建現代化耕地保護監管體系全過程保護耕地資源，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”3.4 特色田園，優化農業農村空間加強耕地資源保護1819構建美麗國土空間3.4 特色田園，優化農業農村空間加快美麗鄉村建設，分五類村莊優化農業農村空間19指區位等發展條件較優，入選中心村、美麗鄉村、特色精品村等名單，規劃提升公共服務配套，改善村莊生活水平。集聚建設類整治提升類城郊融合類特色保護類搬遷撤并類指發展規模適中、有基本基礎配套設施、人口聚集潛力和人口結構相對平衡的村莊。規劃應補齊公服短板，保障日常生活生產有序進行。位于城鎮開發邊界周邊近郊村莊。鼓勵社區化改造，融13、入城市功能，與城鎮建設用地統一規劃建設管理。指入選或候選歷史文化名村或美麗傳統村落名單，規劃加強歷史文化資源保護，進行適度活化利用，融入文化展示與體驗等功能。指位于生態保護紅線范圍內的村莊，位于自然災害易發區等村莊。應嚴格控制村莊建設用地規模，合理引導搬遷、撤并。20構建美麗國土空間這個不改動3.5 山屏水脈，塑造自然生態本底構建“一帶、一網、五廊、多點”市域生態安全格局打造山屏水脈，重塑自然生態本底一網生態休閑花園帶包括市域北側大寒山系、南側黃寮尖山系生態屏障。一江六溪水系網絡包括永康江、南溪、華溪、酥溪、李溪、東溪和永祥溪。生態次級廊道包括經開區芝英、芝英古山、古山龍山、石柱-前倉、列橋溪14、生態廊道。多個生態節點包括楊溪水庫、太平水庫、三渡溪水庫及南溪灣公園、太平湖濕地公園等。一帶多點五廊永康江倪宅溪烈橋溪北溪酥溪華溪李溪南溪永祥溪舟山溪東溪20石柱-前倉生態廊道市界鄉鎮街道邊界生態休閑花園帶水系網絡生態次級網絡圖例21構建美麗國土空間3.5 山屏水脈，塑造自然生態本底整合優化自然保護地體系整合市域內風景自然公園、森林自然公園和濕地自然公園，將楊溪源省級濕地公園并入方巖國家級風景名勝區，最終形成以下三大自然公園區域：歷山省級森林公園石柱省級濕地公園方巖國家級風景名勝區方巖國家級風景名勝區自然保護區類型級別名稱自然公園風景自然公園國家級方巖國家級風景名勝區森林自然公園省級浙江金華永15、康歷山省級森林公園濕地自然公園省級浙江金華永康石柱省級濕地公園21方巖國家級風景名勝區浙江金華永康石柱省級濕地公園浙江金華永康歷山省級森林公園方巖國家級風景名勝區（楊溪源省級濕地公園）市界鄉鎮街道邊界自然公園自然保護區圖例義烏市義烏市04智造升級創新賦能產業空間234.1 智造升級，打造先進制造體系智造升級，打造“3+2+5”先進五金制造業體系23打造先進五金制造體系鞏固提升 3大主導產業培育壯大 2大新興產業發展現代高水平服務業5大生產性服務業 現代五金、高端裝備、新材料 五金電子信息、生命健康 智慧物流、數字服務、商務服務、金融服務、創新服務創新賦能產業空間4.1 智造升級，打造先進制造體16、系集聚承載，提升產業平臺新能級，形成“2+2+N”產業平臺24創新賦能產業空間2個制造業產業平臺經濟開發區：推動經濟開發區升級為國家級經濟開發區。現代農業裝備高新區：推進國家林草裝備科技創新園、永武產業飛地建設。小微企業園：建設一批星級數字化小微園區。N個小微產業平臺總部中心經濟開發區現代農業裝備高新區現代農機裝備健康醫療器械電動工具現代五金現代林草裝備有色金屬新材料反光材料數字服務商務服務金融服務創新服務現代五金物流新型環保材料經開區象珠片區經開區龍山片區經開區古山片區經開區五金物流港永武產業飛地林草裝備產業園圖例制造業產業平臺生產性服務業產業平臺鎮級產業園小微企業園高端設備現代五金新材料五17、金電子信息生命健康生產性服務業永康總部中心：打造世界五金總部基地。中國五金物流港：打造五金物流樞紐與服務平臺。2個生產性服務業產業平臺汽車及零部件智能家居五金有色金屬新材料運動健身器械時尚家居五金五金電子信息生物醫療義烏市義烏市4.2 戰略保障，劃定工業區塊底線25創新賦能產業空間市界鄉鎮街道邊界工業區塊線示意范圍圖例根據市域范圍內現狀工業用地分布集聚情況與產出效率、發展潛力，統籌主要平臺與鄉鎮工業園，劃定工業區塊控制線。零散工業用地清退工業保護紅線永康市域保留部分小微園清退連片面積小的工業用地保留連片面積大且靠近開發邊界的工業用地 開展低效工業調查，工業畝均調查 引導鄉鎮老舊工業往工業紅線內18、騰挪 清退紅線外，其它零散工業用地制造業平臺工業區塊線面積柱狀圖現代農業裝備高新區經濟開發核心區經開區-古山片區經開區-象珠片區五金物流港經開區-浙商回歸園經開區-唐先工業園義烏市義烏市05以人為本營建品質人居城鎮5.1 發展方向：南拓東進，聚核強心南拓 東進西延 北優形成產城融合、多元高效、彈性組團的空間框架27營建品質人居城鎮南拓：拓展江南新城，借勢發展站前片區，重點建設五金物流港東進：經開區戰略擴容，建設芝英千年古城、歷史文化名鎮西延：重點培育萬畝千億平臺，建設林草裝備園、飛地產業園北優：四方片區文創轉型，推動衛校、職業技術學院等重點項目五金物流港江南組團石柱組團江南新城四方片區四方片區19、林草裝備產業園飛地產業園江北組團一環五脈三核八組團 沿舊金溫鐵路、南四環路、章店公園等形成的城市綠環 永康江 南溪 華溪 酥溪 北溪 烈橋溪 江北商業服務核 總部生產服務核 江南公共服務核 江北組團 江南組團 城西組團 總部中心組團 經開區組團 石柱組團 芝英組團 五金物流港組團5.2 空間布局：中心城區規劃結構構建“一環、五脈、三核、八組團”的中心城區空間結構打造依山傍水、服務提質、綠環點亮、產城聯動的品質活力城區28營建品質人居城鎮構建“城市-小城市（鄉鎮）-社區（村）”三級公共服務體系29295.3 構建城鄉均衡公服體系營建品質人居城鎮城市級公服中心小城市公服中心社區級公服中心圍繞中心城20、區，集中配套縣級行政、文化、教育、體育、醫療、社會福利等重大設施，面向永康市域形成一體化公共中心。以街道-鄉鎮為單元，配套初中、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中小型養老院等設施，輻射帶動組團發展。以社區（村）為單元，配套幼兒園、文化活動室、多功能健身場、居家養老中心等設施，實現基層普惠與均衡布局。教育服務醫療服務養老服務公共文化全民健身均衡布局教育設施聚力提升文化設施廣泛增設體育設施分級配置醫療設施積極新建養老設施健全教育、醫療、文化、體育、社會保障等公共服務體系，實現“幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、文化惠民、全民健身”。包括：中醫院、永康第二人民醫院永康第一人民醫院等完善城鄉21、醫療衛生服務體系包括：永康福利院二期等推動居家養老服務醫養康養結合養老服務體系包括：永康城市文化中軸江南新城文化公建群四方文創社區改造提升包括：永康體育中心等完善全民健身設施體系推進“15分鐘健身圈”建設包括：大司巷小學、永康一中、永康五金職業學院等促進基礎教育均衡發展完善公平共享、全齡友好的生活圈服務體系30305.3 構建城鄉均衡公服體系營建品質人居城鎮規模合理設置高效合理生活圈標準“在地化”延續管理邊界，后續工作可操作銜接上位規劃實現“一張圖”人群需求為本特色提煉點睛可管可控規劃銜接人本家園構建“5-15分鐘生活圈”，配置功能復合、配套完善的鄰里中心。優先滿足城鎮社區建設的基本保障性需求22、；結合社區區位、社區類型以及服務對象的特定需求進行差異性配置；在設施配置方面優先保障一老一幼，強調人本關懷；在傳統設施配置的底線管控基礎上，強調未來導向和品質提升。設置原則15min公共服務圈融合街頭綠地、口袋公園、小廣場等“微綠地”，形成公共開敞空間網絡。10min文體活動圈均衡布局社區級文化、體育設施，鼓勵口袋公園建設。15min醫療服務圈夯實社區衛生服務中心作用，實現急救服務城區15分鐘響應。10min居家養老圈以老人日間照料中心為主體，周邊配套老人常用功能設施。充分考慮多元人群的需求特征，城鎮地區按照步行5分鐘、15分鐘可達的空間范圍，分別構建社區級與街道級兩級社區生活圈；鄉村地區以行23、政村為單位合理配置鄉村公共服務和生產服務設施。完善基本公共服務設施配置，構建基本公共服務設施全覆蓋、城鄉區域人群均等化、全齡友好的城鄉生活圈。構建分層次的城鄉社區生活圈形成全齡友好、基層普惠的生活服務圈06魅力彰顯活化永康特色文化以五金工業為主題，提升城市公共空間藝術品質，增加公共藝術數量，加強城市雕塑、藝術化的城市家具和公共設施以及廣告、照明等景觀要素的整體規劃，塑造優雅的五金工業文化景觀。以五金主題提升公共空間品質6.1 打造五金工業城市特色文化32活化永康特色文化以中心城區為五金工業文化集中展示區，古山小城市、各鎮為家居、文教等細分五金工業文化展示區，改造四方拖拉機老廠等特色空間，以工業24、旅游的形式開放部分五金生產空間，營造開放的、具有原真性的、以五金工業為特色的公共文化空間。建設五金文化展示區通過文化設施建設、文化空間營造、文化景觀塑造等方式，全面彰顯永康山水文化、五金文化與歷史文化，打造五金城市文化符號。以會展中心、中國科技五金城、永康錫雕館、神雕銅文化博物館為基礎,增設五金博物館、汽車博物館、汽車主題文化公園、專業展銷中心等設施，完善五金文化設施體系，通過展示、講解、互動、體驗、沉浸、購物等手段，以“五金工業設計一五金工藝一五金產品”為主體，全方位發揚永康五金文化與工業文化。完善特色文化設施活化永康特色文化歷史文化名鎮：國家級歷史文化名鎮-芝英鎮；浙江省歷史文化名鎮-象珠25、鎮、唐先鎮。歷史文化名村：國家級歷史文化名村-厚吳村；省級歷史文化名村-舟山村、胡庫下村。歷史文化名鎮、名村傳統村落：國家級傳統村落-前倉鎮厚吳村、石柱鎮塘里村、前倉鎮大陳村、舟山鎮舟二村、芝英鎮芝英一村、芝英四村、芝英六村、芝英八村。傳統村落非物質文化遺產：重點保護國家級非物質文化遺產6個，省級非物質文化遺產14個、金華市級非物質文化遺產36個、縣級非物質文化遺產66個。非物質文化遺產保護6.2 構建歷史文化保護體系33西津橋象珠鎮厚吳村胡公文化五峰書院陳亮文化34活化永康特色文化6.3 打造全域山水城市特色永康江烈橋溪酥溪營造特色山水景觀充分發揮群山環繞、水網交織的地理環境優勢，彰顯獨具魅26、力的山水特色。整合方巖旅游區與石鼓寮景區、五峰景區，聯合五指巖景區，提升景觀質量和服務設施，打造浙江特色旅游目的地。34黃寮尖山五指巖五峰山07高效支撐交通暢聯與安全韌性武 義 縣金 華 市義 烏 市東 陽 市磐 安 縣縉 云 縣蘭 溪 市浦 江 縣永 康 市7.1 構建綜合交通服務體系金華市高速路網：五縱五橫一環兩連。永康對外綜合運輸通道：以高速鐵路和高速公路為主體，構建義烏（杭州）、金華（衢州）、東陽（寧波）、縉云（溫州）、臺州、龍泉（廣州）等六個方向對外綜合運輸通道。構建與周邊重點節點“直連直通”高速路網體系交通暢聯與安全韌性d區域交通完善浙中城市群內高速公路網絡至麗水、溫州金 臺 高 27、速至杭州、上海至杭州至衢州、江西至衢州、江西至溫州金東互通曹宅互通圖例現狀高速建設項目遠期謀劃項目規劃新增鐵路現狀鐵路都市區軌道互通項目至臺州367.1 構建綜合交通服務體系三橫：金麗溫高速、臺金高速、義龍高速公路永康聯絡線。三縱：義龍慶高速、東永高速、合溫高速。一繞：由金麗溫高速、東永高速、義龍高速及永康聯絡線等組成的城區繞城高速。“三橫三縱一繞”高速公路網一環：新G330國道-S218-物流港連接線-北外環。一橫：S316省道。十射：S211省道、大永線、S218省道、新G330國道、西金線、S321省道、新G330國道、S218省道、S211省道、S321省道。“一環一橫十射”市域快速通28、道交通暢聯與安全韌性市域交通構筑市域高效聯通交通網絡體系37客運站高速公路出入口互立交通鐵路線高鐵站鐵路貨運站通用機場圖例市界中心城區規劃范圍鎮界高速公路國道省道縣道快速通道城鎮道路市域（郊）鐵路及站點義烏市義烏市7.2 構建綠色市政支撐體系38交通暢聯與安全韌性 2035年永康市市域最高日用水量約為42萬立方米/日。市域共計水廠10座，重點新建（擴建）黃墳水廠、源口水廠等。供水規劃 2035年永康市市域平均日污水量約為30.8萬立方米/日。市域共計擴建污水處理廠5座，重點包括象珠（唐先）污水處理廠二期、古山、方巖、芝英三鎮聯建污水處理廠三期等。排水規劃 2035年永康市最高用電負荷約211萬29、千瓦。擴容500千伏永康變電站，新增清渭變等2座220千伏變電站和20座110千伏變電站。新增1條500千伏，10條220千伏高壓線走廊。電力規劃 2035年永康市固定電話總量為63.20萬線。規劃新建郵件處理中心1座，加快5G網絡建設，推進5G全面應用，提升通信服務品質。通信規劃 2035年永康市天然氣用氣量約為4.95億立方米，管道燃氣普及率提高。擴容現狀永康天然氣門站，新建古山高中壓調壓站1座，新建10座二級汽車加油加氣站。燃氣規劃7.3 構建安全韌性防災體系39交通暢聯與安全韌性南溪郎村至永康江桐琴公路橋段，華溪柿后以下，酥溪朱明溪匯入口（蘭街村）以下段，防洪標準為50年一遇；南溪郎村30、以上，李溪楊溪水庫以下，華溪古山鎮區以下及龍山鎮區段，酥溪象珠鎮區以下段，倪宅溪，烈橋溪，烏江溪古山鎮區段，永祥溪傅店以下段為20年一遇；李溪舟山段，華溪古山鎮區以上段，酥溪象珠 鎮區以上段，東溪，八字墻溪，永祥溪傅店以上段，新樓溪，烏江溪古山鎮區以上段，小北溪，朱明溪，三渡溪，塘里坑溪為10年一遇；壺坑洞溪為5年一遇。提高防洪排澇能力規劃構建消防站多層-全覆蓋級消防體系，同步完善農村消防水源設施建設。提高消防救援能力提高抗震減災綜合能力提高地質災害防御能力完善人防工程設施建設提高消防救援能力提高防洪排澇能力提升防御臺風能力全市防空警報實際覆蓋率 100%。人均人防面積符合人防相關標準。完善人31、防工程設施建設強化花街鎮下塹-油坑及花街-舟山-前倉以崩塌、滑坡、泥石流為主的重點防治。提高地質災害防御能力規劃建設4個中心避難場所及31個固定避難場所，實現市、鎮、村三級室內外避難場所的服務覆蓋率達到100%。提高抗震減災綜合能力城市安全保障與風險防控應對08實施保障空間治理能力現代化8.1 規劃傳導實施縱向可傳導橫向可評估內部可平衡實施可監督市域中心城區鄉鎮邊界（人口規模）用途分區（功能引導）外圍鄉鎮片區層次校核區級高等級設施詳細規劃單元層次控規編制管控單元劃定村莊單元標準單元開發地塊地塊開發、項目落地規劃設計以鄉鎮為單元市區層次中心城區內外傳導開發邊界內外傳導指導生活圈設施配置修建性詳細32、規劃落實豎向體系內容強化對專項規劃的橫向約束指導城鎮空間基礎設施資源利用生態空間支撐體系城市更新城市設計空間治理能力現代化七大類專項規劃建立“市域片區/鎮單元”縱向傳導418.2 空間治理能力現代化發揮市場基礎性作用“一張圖”實施管理機制強化公眾參與機制落實政府主體責任監測評估預警建立規劃體檢與評估機制“一年一體檢”重點對城市發展運行和規劃實施總體情況進行全面體檢監測，對違反規劃管控要求的行為進行及時預警。“五年一評估”重點對規劃階段性實施情況進行綜合評估，作為規劃調整的重要依據。落實規劃實施機制加強總量管控改進計劃管理實施邊界管護健全用途管制42空間治理能力現代化永康市國土空間總體規劃2021-2035部分圖片來源于網絡，如涉及版權，請與永康市自然資源和規劃局聯系。注：本公示草案為征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準