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1、諸暨市國土空間總體規(guī)劃（草案公示稿）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI2021-2035年前 言將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。按照國家和浙江省部署,我市組織編制了諸暨市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃作為我市第一版國土空間總體規(guī)劃，是諸暨未來國土空間藍圖和戰(zhàn)略部署，是全域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實省委省政府和紹興市委市政府有關(guān)決策部署，主動2、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞“融杭品質(zhì)城、都市金南翼、共同富裕示范先行區(qū)”發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，為諸暨建設(shè)長三角世界級城市群重要節(jié)點、杭州都市區(qū)宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市、全域好美、富裕和諧的幸福家園提供空間保障。目前，規(guī)劃已形成草案，現(xiàn)依法開展公示，征求社會各界的意見。規(guī)劃成果最終以審批文件為準(zhǔn)。諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示概 況諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITO3、RIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示諸暨地處浙東與浙西丘陵交接地帶，有“七山一水二分田”之稱。東南部會稽山地和西部龍門山地環(huán)抱全市，浦陽江縱貫?zāi)媳保纬瑟毩⒌摹爸T暨盆地”。盆地內(nèi)部浦陽江8條支流呈葉脈形展開，中部多沃土良田，北部多河湖水網(wǎng)。自然地理格局2020年，全市農(nóng)用地19.3萬公頃（289.5萬畝），其中耕地3.2萬公頃（47.6萬畝），建設(shè)用地3.4萬公頃（51.4萬畝），其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地2.9萬公頃（42.8萬畝），未利用地0.4萬公頃（5.9萬畝）。國土空間利用經(jīng)濟社會發(fā)展諸暨市是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點地區(qū)之一，全國4、綜合實力百強縣市第13名，2022年全市生產(chǎn)總值1658.8億元。規(guī) 劃 總 則GENERAL PROVISIONS 01011.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持以人民為中心，堅持創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能，實現(xiàn)空間治理體系現(xiàn)代化，推動形成人與自然和諧共生的國土空間高質(zhì)量發(fā)展格局。1.2 規(guī)劃原則保護優(yōu)先、底線管控諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER P5、LANNING OF ZHUJI草案公示區(qū)域統(tǒng)籌，設(shè)施共享布局優(yōu)化，節(jié)約集約以人為本、功能完善因地制宜、彰顯特色數(shù)字賦能，高效治理1.3 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍市域行政管轄范圍，現(xiàn)轄5個街道、17個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、以及下屬行政村398個和城鎮(zhèn)社區(qū)（居委會）128個，總面積2311平方公里。其中暨陽、陶朱、浣東、大唐、暨南5街道納入諸暨中心城區(qū)控制范圍，面積為564平方公里。規(guī)劃期限為2021年至2035年，規(guī)劃基期年為2020年，近期為2025年，遠景展望至2050年。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MA6、STER PLANNING OF ZHUJI草案公示諸暨中心城區(qū)控制范圍諸暨中心城區(qū)范圍馬劍鎮(zhèn)應(yīng)店街鎮(zhèn)次塢鎮(zhèn)店口鎮(zhèn)山下湖鎮(zhèn)浣東街道暨陽街道陶朱街道嶺北鎮(zhèn)陳宅鎮(zhèn)東白湖鎮(zhèn)趙家鎮(zhèn)東和鄉(xiāng)浬浦鎮(zhèn)璜山鎮(zhèn)牌頭鎮(zhèn)大唐街道五泄鎮(zhèn)同山鎮(zhèn)安華鎮(zhèn)楓橋鎮(zhèn)姚江暨南街道目 標(biāo) 策 略GOALS AND STRATEGIES02022.1 規(guī)劃愿景諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示總體定位：融杭品質(zhì)城、都市金南翼、共同富裕示范先行區(qū)三大發(fā)展愿景長三角世界級城市群重要節(jié)點杭州都市區(qū)7、宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市全域好美、富裕和諧的幸福家園城市性質(zhì)：長三角先進制造業(yè)基地、智創(chuàng)文旅融合的杭州都市區(qū)南翼中心、彰顯古越文化的生態(tài)名城諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示2.3 規(guī)劃策略全面融杭策略借力杭紹一體化戰(zhàn)略，推進生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、空間、交通全面融杭，全力打開臨杭城市向融杭城市躍遷的通道，接受杭州人才、產(chǎn)業(yè)、價值外溢。魅力彰顯策略優(yōu)化山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)，保護活化歷史文化資源，大力整治城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力建設(shè)“西施故里、好美諸暨”。強核聚力策略提升8、中心城區(qū)首位度，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)飛地”機制，促進人口、土地、資金等要素向中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)集聚，提升土地利用效率。品質(zhì)提升策略提升市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施品質(zhì)，推進生態(tài)保護修復(fù)，全域整治工業(yè)低效用地，大力盤活批而未供、供而未用和閑置低效用地。2.2 規(guī)劃目標(biāo)打造縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)打造美好生活品質(zhì)區(qū)打造全域好美樣板區(qū)到本世紀(jì)中葉，高水平實現(xiàn)生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、城鄉(xiāng)空間有機融合，全面形成人與自然和諧共生的美麗國土，為諸暨全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕提供有力空間支撐。0303區(qū) 域 協(xié) 同REGIONAL COORDINATION杭州市區(qū)蕭山9、機場杭州東站繞城高速高速省道鐵路待建軌道交通杭州南站浙贛線店口站M姚江站M農(nóng)林大學(xué)站M諸暨市經(jīng)開區(qū)范圍先行區(qū)站M圖例解放路站M諸暨站生態(tài)環(huán)境共保：基于杭紹接壤地區(qū)的自然生態(tài)本底，共同保護“一脈兩廊，四楔一帶”的生態(tài)空間。交通設(shè)施共聯(lián)：全面對接蕭山“三縱”快速公路。全面改造高鐵站，打造杭州都市區(qū)交通一體化先行區(qū)、浙中地區(qū)重要區(qū)域交通樞紐。推動杭諸市域軌道交通規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)杭州主城區(qū)1小時可達。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示3.1 全面融杭產(chǎn)業(yè)平臺10、共建：協(xié)同蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)、河上鎮(zhèn)、浦陽鎮(zhèn)和進化鎮(zhèn)等毗鄰區(qū)域，合力共建杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、海歸小鎮(zhèn)。持續(xù)推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，加快“一核一廊五園”布局建設(shè)。公共服務(wù)共享：大力接軌杭州優(yōu)質(zhì)教育資源，積極融入杭州國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，增進體育事業(yè)互促。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示3.2 紹諸協(xié)同發(fā)展全面推進諸暨網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)，打造新時代共同富裕地推動市域一體協(xié)同，構(gòu)筑多層次、多節(jié)點、開放型的網(wǎng)絡(luò)城市空間體系中心城區(qū)（暨陽、陶朱、浣東、暨南街11、道）店口-次塢-應(yīng)店街；山下湖；楓橋；牌頭-安華；璜山楓橋?qū)W院片區(qū)/山下湖珍珠小鎮(zhèn)片區(qū)/袁家未來社區(qū)片區(qū)/諸暨科技城片區(qū)/城西商務(wù)區(qū)核心片區(qū)/智能視覺萬畝千億片區(qū)/經(jīng)開區(qū)姚江片區(qū)/城南商貿(mào)城片區(qū)/經(jīng)開區(qū)下四湖片區(qū)/蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)片區(qū)/高湖片區(qū)5節(jié)點11片區(qū)1心開展全領(lǐng)域多層次“柯諸”合作交通設(shè)施互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展全域旅游共謀共建生態(tài)環(huán)境共保共治0404構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局N E WPAT T E R NO FD E V E LO P M E N T&P R O T E C T I O N4.1 以“三區(qū)三線”錨定基本格局系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間（“三區(qū)”）布局，按照耕地12、和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序，統(tǒng)籌劃定三條控制線（“三線”），強化國土空間底線管控，將“三線”作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，錨定國土空間開發(fā)保護的基本格局。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界農(nóng)業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)圖 例生態(tài)保護紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)以山水林田湖整體保護為目標(biāo)，以諸暨自然資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一核一群、兩屏三廊、全13、域美麗”的國土空間開發(fā)保護總體格局。“一核”：中心城區(qū)打造為全市高質(zhì)量發(fā)展極核;“一群”：諸北形成融入杭紹一體化的城鎮(zhèn)集群（含店口、次塢、姚江、山下湖等）;“兩屏”：優(yōu)化提升東南部會稽山脈、西部龍門山脈兩大生態(tài)屏障;“三廊”：強化浦陽江發(fā)展廊、杭諸紹發(fā)展廊、融紹發(fā)展廊。“全域美麗”：建設(shè)全域花園城鄉(xiāng)。4.2 構(gòu)建“一核一群、兩屏三廊、全域美麗”總體格局諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示圖 例一核一群兩屏三廊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)茶葉香榧珍珠14、構(gòu)建“一帶三區(qū)”的農(nóng)業(yè)格局4.3 打造和諧富美的農(nóng)業(yè)空間諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示一帶高山果蔬產(chǎn)業(yè)帶由西至東南一帶形成以山地特色蔬菜和水果種植相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；三區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)：通過土地平整、質(zhì)量提升等工程，整合土地資源，以“千畝方、萬畝方”糧食生產(chǎn)示范點為核心，打造現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)：充分利用現(xiàn)有水系資源，打造以珍珠養(yǎng)殖為核心，集多樣化的漁業(yè)生產(chǎn)于一體的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；特色產(chǎn)業(yè)區(qū)：傳承與發(fā)展特色香榧、茶葉種植，不斷提高楓橋香榧15、有機綠茶等諸暨特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，打造高質(zhì)高產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。圖 例現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)永久基本農(nóng)田4.4 保育永續(xù)利用的生態(tài)空間諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示錨固生態(tài)安全格局立足市域重要生態(tài)資源基礎(chǔ)，構(gòu)建“三廊、七心、多點”的生態(tài)格局。大生態(tài)廊道3個重點生態(tài)綠心7個生態(tài)節(jié)點多山脈生態(tài)廊道省市級綠道自然保護區(qū)、自然公園、蓄滯洪區(qū)河流生態(tài)廊道圖 例以保護生態(tài)、保育自然資源為核心，遵循保持自然生態(tài)系統(tǒng)整體性原則，對現(xiàn)有風(fēng)景名勝區(qū)、森林16、公園、濕地公園等進行優(yōu)化整合，形成“1個自然保護區(qū)+5個自然公園”的自然保護地體系。完善自然保護地體系諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示5個自然公園：浣江-五泄國家級風(fēng)景自然公園浙江諸暨香榧國家森林自然公園諸暨杭塢山省級森林自然公園諸暨三界尖省級森林自然公園浙江諸暨白塔湖國家濕地自然公園4.4 保育永續(xù)利用的生態(tài)空間1個自然保護區(qū)：諸暨東白山省級自然保護區(qū)楓橋西部山生態(tài)屏障東部會稽山生態(tài)屏障龍門圖 例東北部文林片區(qū)東南部林湖片區(qū)南部綠色產(chǎn)業(yè)片區(qū)西部17、山水片區(qū)一主：中心城區(qū)一副：店口副中心四片：四大主題片區(qū)重點鎮(zhèn)趙家浬浦東白湖陳宅牌頭安華同山五泄馬劍應(yīng)店街璜山嶺北山下湖姚江店口次塢東和北部融杭組團特色鎮(zhèn)諸暨中心城區(qū)“一主、一副、四片、多特“的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示優(yōu)化中心城區(qū)主體功能板塊.4.5 建設(shè)活力高效的城鎮(zhèn)空間一副：店口四片：四大特色發(fā)展群落深入推進店口鎮(zhèn)省級小城市培育試點，加快建設(shè)市域副中心。東北部以人文生態(tài)為主題、東南部以自然林湖為主題、西部以原生山水為主題、18、南部以綠色產(chǎn)業(yè)為主題的多板塊特色發(fā)展群落。一主：中心城區(qū)多特：多個特色化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強次塢鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)、牌頭鎮(zhèn)、五泄鎮(zhèn)5個重點鎮(zhèn)的綜合服務(wù)職能，因地制宜培育12個特色小城鎮(zhèn)。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示4.5 建設(shè)活力高效的城鎮(zhèn)空間擦亮2張產(chǎn)業(yè)“金名片”以山下湖珍珠小鎮(zhèn)和大唐襪藝小鎮(zhèn)為依托，打造“時尚襪業(yè)”“美麗珍珠”兩大產(chǎn)業(yè)“金名片”。做強2條產(chǎn)業(yè)鏈完成開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，構(gòu)建金屬材料加工、智能視覺兩大核心產(chǎn)業(yè)鏈。打造919、大產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合珍珠、襪業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，打造紡織服裝（大唐、安華）、現(xiàn)代環(huán)保（牌頭、開發(fā)區(qū)）、銅材精密制造（開發(fā)區(qū)、店口、次塢）、高端裝備制造（開發(fā)區(qū)、楓橋）、智能視覺（開發(fā)區(qū)、城西商務(wù)區(qū)、環(huán)高湖平片區(qū)）、新材料（開發(fā)區(qū)）、生命健康（開發(fā)區(qū)、趙家、東和）共計9大產(chǎn)業(yè)集群。七大城市板塊浦陽江生態(tài)景觀帶一帶諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示推進中心城區(qū)布局優(yōu)化北二環(huán)城市快速聯(lián)系環(huán)一環(huán)三條濱水景觀廊道三廊4.6 提升中心城區(qū)發(fā)展能級七板塊城市級公共中心城市20、級公共中心綜合服務(wù)中心綜合服務(wù)中心片區(qū)公共中心片區(qū)公共中心濱水公共活動軸濱水公共活動軸城市組團聯(lián)系軸城市組團聯(lián)系軸陶朱山公園陶朱山公園三江口公園三江口公園中央商務(wù)區(qū)中央商務(wù)區(qū)高湖高湖老城商業(yè)中心老城商業(yè)中心城西商務(wù)區(qū)城西商務(wù)區(qū)城西板塊產(chǎn)城融合城北板塊科創(chuàng)培育城東板塊優(yōu)化配套城南板塊商貿(mào)窗口老城板塊有機更新大唐板塊融入城區(qū)高湖板塊整體開發(fā)諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示構(gòu)建中心城區(qū)山水格局一廊縫山湖 一環(huán)串多區(qū) 兩水活六片 五帶魅力游繁華都市風(fēng)貌片21、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)貌片區(qū)城郊美鎮(zhèn)風(fēng)貌片區(qū)重要景觀片區(qū)重要景觀節(jié)點重要山體景觀教育園區(qū)風(fēng)貌片區(qū)4.6 提升中心城區(qū)發(fā)展能級0505完善空間規(guī)劃專項支撐體系SUPPORTSYSTEM諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示5.1 完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃形成“一軸五張網(wǎng)”的總體布局“一軸”即杭金衢發(fā)展軸（滬杭金發(fā)展帶），北接杭州、上海，南接金華（義烏），是諸暨聯(lián)系杭州都市區(qū)、金義都市區(qū)，高質(zhì)量融入長三角一體化的重要通道，規(guī)劃形成“高鐵+普鐵+高速+普通國道+航道”22、的復(fù)合通道。“五張網(wǎng)”分別為諸暨至紹興（上海）通道網(wǎng)、諸暨至嵊州（寧波）通道網(wǎng)、諸暨至東陽（溫州）通道網(wǎng)、諸暨至建德（黃山）通道網(wǎng)、諸暨至富陽（合肥）通道網(wǎng)，加強諸暨與長三角重要城市聯(lián)系。圖 例高速公路國道省道主要縣鄉(xiāng)道次要縣鄉(xiāng)道高速出入口鐵路軌道交通諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示5.2 建設(shè)高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活圈市域公共服務(wù)中心圖 例鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)組團中心城區(qū)級公共服務(wù)中心片區(qū)級公共服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心“1+5+18+N”公共服務(wù)中心體系1：由23、老城、城西商務(wù)區(qū)、城東行政中心區(qū)、高湖現(xiàn)代服務(wù)核心共同構(gòu)成縣域公共服務(wù)中心；5：店口、楓橋、璜山、牌頭、五泄五個片區(qū)重點鎮(zhèn)構(gòu)成片區(qū)級公共服務(wù)中心；18：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別形成服務(wù)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)中心；N：多個社區(qū)/中心村級公共服務(wù)中心。諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示5.3 完善綠色共享的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系（1）按照適度超前、綠色環(huán)保、城鄉(xiāng)一體的原則，合理制定基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)運行安全。（2）按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，提24、高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，中心城區(qū)與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共建共享市政基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用。（3）各類基礎(chǔ)設(shè)施整體協(xié)調(diào)、綜合布局，以5G和人工智能為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌水系統(tǒng)、能源信息系統(tǒng)、安全防災(zāi)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)等各類系統(tǒng)布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，形成智能運行平臺支撐。打造健康可持續(xù)的水循環(huán)體系打造綠色多元的能源供給體系打造循環(huán)利用的固廢處理體系打造安全韌性的綜合防災(zāi)體系打造智慧快速的應(yīng)急管理體系諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF 25、ZHUJI草案公示5.4 保護傳承和活化利用歷史文化資源建立歷史文化保護體系劃定重要歷史文化資源保護控制線保護和活化利用歷史文化資源保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)楓橋國家級歷史文化名鎮(zhèn)斯宅省級歷史文化名村趙家鎮(zhèn)古井桔槔灌溉工程（世界灌溉工程遺產(chǎn)）溪北村十四都村次塢村斯宅村國家級歷史文化名鎮(zhèn)省級歷史文化名村世界灌溉工程遺產(chǎn)中國傳統(tǒng)村落省級文物保護單位國家級文物保護單位浙江省傳統(tǒng)村落石門村廊塢村西皇村寺塢村上和村栗金村沈家村邊村村坑西村榧王村花明泉村宣家山村十里坪村三塢村趙家新村諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL 26、MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示5.5 塑造魅力宜人的西施故里兩山為東西兩側(cè)山脈：分別為西部龍門山生態(tài)屏障和東側(cè)會稽山生態(tài)屏障一軸為“浦陽江生態(tài)經(jīng)濟帶”：沿將浦陽江打造一條集生態(tài)保護、休閑觀光、文化體驗和綠色產(chǎn)業(yè)為一體的“山水林田湖草”生命共同體和生態(tài)經(jīng)濟帶。一核為中心城區(qū)魅力核心：優(yōu)化中心城區(qū)主體板塊功能，組織編制總體城市設(shè)計，系統(tǒng)提升三維空間形象和城市公共空間體系，重塑山水和諧的城市景觀風(fēng)貌和休閑時尚的城市生活場景。三帶為縣域美麗風(fēng)景帶：西南部馬劍鎮(zhèn)、五泄鎮(zhèn)、同山為載體；東南部以東和鄉(xiāng)、東白湖鎮(zhèn)、趙家鎮(zhèn)為載體；東北部以次塢鎮(zhèn)、店口鎮(zhèn)、山下湖鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)為載體。“兩環(huán)”27、為依托主要交通線為載體打造的文旅休閑環(huán)：內(nèi)環(huán)為中心城區(qū)三環(huán)線休閑旅游環(huán)；外環(huán)為依托十店線、楓店線、楓谷線、S310、諸東線、上齊線、諸齊線、G235、S309構(gòu)成的生態(tài)康養(yǎng)度假環(huán)。百花為縣域多個特色風(fēng)貌節(jié)點構(gòu)建“兩山為屏 一軸聯(lián)動 一核引領(lǐng) 三帶協(xié)同 兩環(huán)串珠 百花齊放”的全域風(fēng)貌體系諸暨市國土空間總體規(guī)劃諸暨市國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示兩山農(nóng)業(yè)空間整治與修復(fù)城鎮(zhèn)空間整治與修復(fù)生態(tài)空間整治與修復(fù)推進宜耕后備資源開發(fā)因地制宜推進旱地改水田加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建28、設(shè)穩(wěn)妥推進耕地功能恢復(fù)打造“百千萬”永久基本農(nóng)田連片整治亮點工程謀劃山坡農(nóng)用地（非林地）和平原林地置換科學(xué)防治耕地土壤污染積極引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)用地分類利用推進國土綠化建設(shè)精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量開展流域綜合治理加強礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)加快存量土地盤活利用城中村改造老舊小區(qū)改造舊工業(yè)區(qū)和舊廠房改造5.6 推進國土綜合整治與修復(fù)0606規(guī) 劃 傳 導(dǎo) 與 實 施 保 障C O N D U C T I O N&A C T U A L I Z A T I O NG U A R A N T E E對上位規(guī)劃的落實：落實省級和紹興市級國土空間總體規(guī)劃的約束性指標(biāo)、剛性管控要求和指導(dǎo)性要求。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的傳導(dǎo)：明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)29、定位、發(fā)展規(guī)模、規(guī)劃用途分區(qū)；明確永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及其他空間控制線。6.2 分期實施與行動計劃明確諸暨市國土空間總體規(guī)劃的分期實施要求，重點銜接國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃，明確近期發(fā)展目標(biāo)、重點項目和年度實施計劃，編制城市更新、土地整治、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇工程等重大項目清單。6.3 規(guī)劃實施管理的保障機制6.4 規(guī)劃動態(tài)評估監(jiān)測、修改機制執(zhí)行“一年一體檢、五年一評估”的定期評估制度。結(jié)合本地實際，提出更具針對性的規(guī)劃修改類型、修改條件和修改規(guī)則。完善規(guī)劃實施管理的技術(shù)保障機制執(zhí)行年度計劃管理制度強化邊界管控機制落實用途管制制度省市級縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級落實目標(biāo)、指標(biāo)、坐標(biāo)傳導(dǎo)功能定位、指標(biāo)、用途、控制線6.1 相關(guān)規(guī)劃銜接諸暨諸暨市市國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI草案公示（草案公示稿）諸暨市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF ZHUJI